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農(nóng)業(yè)工作會議上的講話稿

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農(nóng)業(yè)工作會議上的講話稿

  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是我們國家安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。下面是學習啦小編給大家整理的農(nóng)業(yè)工作會議上的講話稿,僅供參考。

  農(nóng)業(yè)工作會議上的講話稿篇1

  同志們:

  剛才,祥和同志代表省農(nóng)委黨組,對20**年全省農(nóng)業(yè)工作進行了總結,對2012 年工作進行了安排。大家要作為這次會議的主文件,認真學習,傳達貫徹,抓好落實。

  在剛剛結束的省委農(nóng)村工作會議上,大家普遍反映,這幾年是黑龍江省“三農(nóng)”工作最好的一個時期。全省“三農(nóng)”發(fā)展為什么這樣快,我們如何保持清醒頭腦,繼續(xù)做好工作,是必須認真思考的問題。下面,就如何貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議精神,不斷開創(chuàng)我省“三農(nóng)”工作的新局面,我再講四點意見。

  一、學好會議文件,領會精神實質,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來

  這次省委農(nóng)村工作會議有三個突出特點: 一是與會人員規(guī)格高 。 參會的人員比較全,省直各相關部門負責同志,各市縣黨委或政府主要領導、分管領導,市地水務部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負責同志參加了會議。參會的領導規(guī)格非常高,在家的省委和人大、政協(xié)的主要負責同志都參加了會議。 二是會議文件質量高。 從領導講話看,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記和維峰副省長的講話都是高水平的,各有側重,各有特點,不僅緊密結合我省“三農(nóng)”工作實際,也與中央保持高度一致,充分體現(xiàn)了胡錦濤視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神,可謂是珠聯(lián)璧合,相得益彰。從會議文件看,提交會議討論的關于農(nóng)業(yè)科技的省委一號文件含金量比較高。從典型發(fā)言看,都是黨政一把手發(fā)言,都是關鍵和重要問題,發(fā)言的質量和示范性是歷年最好的。會前,憲魁省長對這些典型發(fā)言材料給予了“典型經(jīng)驗選擇的非常準確,具有前瞻性,具有示范性”的高度評價。 三是表彰獎勵層次高。 國務院表彰糧食生產(chǎn)拿出4 億元,我省拿出7500 萬元,數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的,并且表彰的層次多,范圍廣,超過全國表彰的范圍。

  這次省委農(nóng)村工作會議整體來說是空前的,是多年來沒有的,我們一定要學習貫徹落實好會議精神。 一要傳達好會議精神 。要采取各種形式,把會議精神傳達到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。 二要學深理解透 。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達學習,尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學習,切實把領導講話和會議文件學深學透,真正做到入腦入心,全面掌握政策,準確把握發(fā)展方向,領會精神實質。 三要系統(tǒng)地進行學習 。 要與中央農(nóng)村工作會議精神、過去省委召開的一系列“三農(nóng)”工作會議精神,以及炳軒書記提出的“四大”、“八化”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設理論體系相結合,系統(tǒng)進行學習。 四要落實到實際工作中 。要把省委的各項工作安排部署和任務要求,納入、體現(xiàn)、落實到實際工作中,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

  二、搞好總結分析,保持清醒頭腦,努力爭取工作再上新臺階

  近年是全省“三農(nóng)”發(fā)展最好的時期。突出體現(xiàn)在三個方面: 一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越 。 20** 年新的省委、省政府班子組成之前,國家統(tǒng)計局公布的我省糧食產(chǎn)量為693 億斤,少于山東、河南兩省,在全國排第三位。2008 年開始, 全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展,連續(xù)四年以年均 100 多億斤速度增長, 跨越了5 個百億斤臺階,先后 越山東、登千億, 去年總產(chǎn)達到1114.1 億斤,超越河南省,成為全國唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國的重要位置其他省份將不可超越,戰(zhàn)略地位也難以替代。 二是農(nóng)民收入連年有新增長 。我省農(nóng)民收入20** 年是4132 元,比全國平均水平低8 元, 2008 年超過全國平均水平和河北省后, 先后突破三個千元大關,去年 達到 7590.7 元,超越吉林省進入全國前十位 。農(nóng)民收入由過去的“兩低”:低于全國平均、增幅低于城鎮(zhèn),達到現(xiàn)在的“兩高”:高于全國平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。2010 和20**年,每年增加數(shù)額都超千元。 三是新農(nóng)村建設連年有新變化。 近幾年全省新農(nóng)村建設蒸蒸日上,蓬勃發(fā)展,重點示范村實現(xiàn)提檔升級,非重點示范村取得很大發(fā)展,有的變化幅度甚至超過重點示范村,特別是通過雪中送炭,一些偏遠貧窮落后的地區(qū)也進行了新農(nóng)村建設,實現(xiàn)很大變化,享受到新農(nóng)村建設的成果。

  全省“三農(nóng)”工作之所以實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展,有這樣幾個原因: 一是省委省政府正確領導的結果 。這一條是最重要的。第一,全省有一個好的省委、省政府領導班子,不僅重視農(nóng)業(yè),更懂“三農(nóng)”。近幾年,省委、省政府領導對“三農(nóng)”工作的重視程度是空前的。第二,省領導對“三農(nóng)”工作每年都親自抓,身體力行。第三,省委、省政府加大對“三農(nóng)”的投入。第四,省委、省政府十分關心農(nóng)業(yè)干部的成長。 二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結果 。 省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術人員全身心投入“三農(nóng)”發(fā)展實踐,無私奉獻,努力拼搏,忘我工作,付出了辛勞與汗水。 三是各部門大力支持的結果 。財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關部門對“三農(nóng)”工作的支持空前,全省“三農(nóng)”工作環(huán)境有了很大的改善。

  在工作實踐中,全省也 積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗,需要進行認真總結。主要有五個方面: 一是必須認真貫徹落實中央和省的重大部署。 準確把握中央和省的思路和總體安排,是農(nóng)業(yè)部門做好“三農(nóng)”工作的前提。中央和省的決策部署源于基層,源于群眾,源于各地的實際,只有認真貫徹落實中央和省的要求部署,我們才能走出正確的發(fā)展道路,才能不 會偏離發(fā)展方向, 也才能得到各部門的大力支持。今后,一定要在思想認識上與中央和省保持高度一致,一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。 二是必須緊緊依靠農(nóng)民 。農(nóng)民是“三農(nóng)”發(fā)展的主體。實踐證明,什么時候農(nóng)民積極性高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快??松娇h仁發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型,最初合作社沒有自營土地,發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社,才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民,了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。 三是必須加強指導服務 。農(nóng)民由于地域和身份的關系,有一定的局限, 眼界不寬、信息不暢、抗御市場風險能力不強,在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難,迫切需要政府部門提供技術、資金、信息、市場等指導服務。對克山縣仁發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,我們只是啟發(fā)了他們一下思路,點破了一層窗戶紙,就收到了天壤之別的效果。不對農(nóng)民進行引導不僅是放任自流,更是我們的工作失職。各地不要忽視引導指導的作用,現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下,給農(nóng)民以必要的指導服務。 四是必須創(chuàng)新工作機制 。 機制能夠為加快發(fā)展提供動力,也能夠增強“三農(nóng)”工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢不斷變化,要求我們適新應變,不斷創(chuàng)新工作推進機制。 不論農(nóng)機合作社發(fā)展,還是農(nóng)機化建設,都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結合起來。研究合作社重點要研究機制,把機制研究透了就會舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調。 “三農(nóng)”工作是一個大的系統(tǒng)工程,光靠農(nóng)業(yè)部門推動工作力量十分有限,必須充分調動各個方面的力量 ,形成推進合力。目前,農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加,工作職能在延伸,工作標準在提高,要求我們務必搞好協(xié)調,這不僅是做好工作的需要,也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對這些經(jīng)驗,大家要認真總結,在今后的工作中 堅持弘揚并大力發(fā)展 。

  三、抓住主要矛盾,把握關鍵環(huán)節(jié),解決工作中存在的瓶頸問題

  關于全省“三農(nóng)”工作的重大問題,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記、維峰副省長都做了安排部署。 全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實省委、省政府“四大”和“八化”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設總體要求部署,全力抓重點,努力攻難點,準確把握關節(jié)點,確保各項工作任務落到實處,收到新的更大成效。 突出抓好六件事:

  (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實好增產(chǎn)增效措施 。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個壓力:第一個壓力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎上,保持增產(chǎn)的壓力加大。到“十二五”期末,全省糧食總產(chǎn) 要達到1500 億斤, 每年實際產(chǎn)量要保持100 億斤以上速度增加,難度和壓力都很大。第二個壓力,農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價格上漲的情況下,增收壓力加大。化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格都有所上漲,據(jù)測算僅今年春種環(huán)節(jié),每畝成本增加10元錢,農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個壓力,春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下,保種壓力加大。去年干封凍,冬季降水少,一次播種奪全苗的任務十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收,實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實省委農(nóng)業(yè)形勢分析會議精神,特別是按照炳軒書記提出的“確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標準、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)”的“八個確保”和憲魁省長提出的“抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術和物資資金準備”的“四個落實”工作要求,真正把形勢分析透、困難估計夠、準備做充分、措施搞扎實,立足抗旱奪豐收,抓好各項增產(chǎn)措施落實,堅決打好春耕備播這一仗。

  (二)農(nóng)機專業(yè)合作社建設要科學裝備農(nóng)機具 。 省委、省政府提出到20**年全省主要糧食作物實現(xiàn)全程機械化。實現(xiàn)這一目標,要堅定不移地走農(nóng)機專業(yè)合作社建設的路子,裝備現(xiàn)代大機械,提高農(nóng)機化建設水平。在農(nóng)機裝備上, 一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖 。就是貫徹落實胡錦濤提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關于發(fā)展“四大”的要求部署,突出現(xiàn)代大農(nóng)機這個主體,加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機、大型玉米聯(lián)合收獲機等大農(nóng)機,體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點和優(yōu)勢。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機具的選型和配置,既要符合省委、省政府的要求,也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,重點是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護性耕作等農(nóng)業(yè)機械 ,確保大機械充分發(fā)揮作用 。三要靈活掌握配備時間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機械,在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機械,符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎上組建農(nóng)機專業(yè)合作社,幫助其完善機制,再配備機械。種植業(yè)合作社要求有自營土地,旱田達到1 萬畝,水田達到5000 畝,沒有自營土地的不給配備農(nóng)機具。

  (三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫 。 農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達到2.1 萬個, 總量全國排名第7 位,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高,不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn), 有的合作社實際上是個人企業(yè)或民營企業(yè),與農(nóng)民完全分離,不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性,也影響到金融資本的進入,嚴重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要 堅持做到兩手抓,一手抓發(fā)展,鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社,擴充合作社總量;一手抓規(guī)范,提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點:一是實行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢群體,不是鼓勵社會資本進入。合作社的管理決不能按股表決,必須一人一票,解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達到60% ,其他社會資本投入再多分配也不能超過40% 。國家出資部分務必平均量化到人,否則就沒有真正體現(xiàn)合作性,損害了社員的合法權益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機合作社要有自營土地。土地是大農(nóng)機發(fā)揮作用的基礎,農(nóng)機是土地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的前提,合作社是聯(lián)結土地和農(nóng)機的載體。家毫副書記講“沒有土地規(guī)模經(jīng)營就沒有效益,沒有利益共同體就沒有生命力”,深刻闡述了土地、農(nóng)機、合作社三位一體,缺一不可的道理。農(nóng)機合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社,充分發(fā)揮大機械的作用,使更多的農(nóng)民受益。

  (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向 。 重點在六個方面花氣力:一要抓招商上項目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機裝備項目建設。特別是 大力宣傳我們的資源優(yōu)勢,吸引國內外客商來我省建設農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉變。 二要抓固定資產(chǎn)投資 。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項目建設的主要指標,加快引進建設投資規(guī)模大的項目。三要抓發(fā)展重點。突出重點區(qū)域、重點品種、重點項目、重點指標和重點措施,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質量效益。加快引進利稅多的項目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對經(jīng)濟增長、吸納就業(yè)和財政增收的拉動能力。五要抓利益聯(lián)結機制。重點建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結機制, 滿足加工企業(yè)對優(yōu)質專用原料的需求,實現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。 六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。

  (五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場對接 。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個職能延伸。去年在憲魁省長的親自協(xié)調下, 我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列,發(fā)車早、數(shù)量多,收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自 20**年甘肅首創(chuàng)發(fā)運馬鈴薯專列以來,全國共發(fā) 10 列。去年我省發(fā)運 6 列,其他省僅發(fā) 1 列,數(shù)量之多創(chuàng)全國之最。 12 月份我省 又簽訂了14 個專列銷售合同,其中齊齊哈爾簽訂了12 個專列。各地要按照省委省政府的部署,向齊齊哈爾學習,全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場對接。一要主動尋找市場。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場對接,種之前就找好銷路,簽好合同,以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識和工作方式方法都要往這方面轉,由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點在北京、上海、廣州建設三個外埠綠色食品銷售中心,每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會,提高我省綠色食品的市場知名度和占有率。三要繼續(xù)加強農(nóng)超對接。推進農(nóng)超對接向學校、工廠、部隊、機關事業(yè)單位對接延伸,引導和鼓勵有條件的市地開辦專賣店,推進農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場、大型超市進行對接,實現(xiàn)從省內對接向省外跨區(qū)域對接轉變。

  (六) 新農(nóng)村建設要注重在提檔升級上下功夫 。省委、省政府領導的重要講話已作了全面的部署,各地要全力抓好落實,確保完成既定的新農(nóng)村建設任務目標。

  四、提高自身素質,樹立良好形象,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力

  加快建設現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),必須按照省委的要求部署,深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的“三創(chuàng)”活動,進一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設水平。

  一要提高能力 。 適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要,不斷增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢的預研、預判能力,使每名干部都成為本職工作的行家里手。 一是加強學習 。 把學習作為一種境界、一種追求,作為生活的一部分,牢固樹立終生學習的理念,堅持做到學習經(jīng)常,學有所思,學以致用 。 去年地方黨委換屆,市縣農(nóng)業(yè)部門主要領導換了一些新同志,更要加強自身學習,盡快提高能力,勝任工作。 二是深入調研 。 堅持學習理論與調查研究相結合,貼近工作實際,圍繞“四大”和“八化”建設,主動思考,深入調研,掌握第一手材料,總結挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,提出具有實踐意義的工作對策,指導推進工作。通過調查研究,提高分析解決問題和文字綜合的能力。 三是開展研討 。 省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會,著力推進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設重大問題的理論與實踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起,各地要深入開展調查研究,力爭拿出高水平的理論成果。

  二要創(chuàng)新務實 。各地要適應 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務需要, 創(chuàng)造性推進工作落實,加快 把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實。 一是努力創(chuàng)新 。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到 謀劃發(fā)展有新思路,推進工作有新舉措,善于靈活運用政策、法律、經(jīng)濟手段,用示范、引導、服務的辦法推動工作 。二是轉變作風。 繼續(xù)推進工作作風轉變,加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機關干部下基層“抓三農(nóng)、促發(fā)展”活動,幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場等實際困難,積極為農(nóng)民辦實事、辦好事。各級農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點制度,各級干部都要與農(nóng)民交朋友。 三是科學統(tǒng)籌 。我們現(xiàn)在的工作量特別大,一定要彈好鋼琴,不能顧此失彼,不能被動抓工作。要增強工作主動性,把省委、省政府的要求部署具體化。要 加強與各相關部門的協(xié)調協(xié)作,經(jīng)常通報農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,反映困難,最大程度爭取外力支持,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村 加快發(fā)展的推進合力。

  三要廉潔自律 。 嚴格執(zhí)行 黨風廉政建設責任制,堅持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設兩手抓。一 是 強化制度約束 。 要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,把制度建設貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設之中,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對制度執(zhí)行 情況開展監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。 二是強化項目管理 。把推進各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設的重中之重, 加強 良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保給農(nóng)民的實惠不走樣、不縮水。 三是強化依法行政。 以專項整治、綜合治理、民主評議和“行風熱線”等形式為載體,著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強和改進土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務,化解土地矛盾糾紛。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管工作,及時糾正和查處違規(guī)收費、集資攤派問題。深入開展打假行動,嚴肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價格坑農(nóng)害農(nóng)行為。

  同志們,今年既是充滿希望的一年,也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅信,只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,就一定能夠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展,向省委、省政府交上一份滿意的答卷。

  農(nóng)業(yè)工作會議上的講話稿篇2

  同志們:

  今天上午,省委召開農(nóng)村工作會議,全面安排部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,希望全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的同志敢于擔當、迎難而上、主動作為、不辱使命。

  20**年,在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的形勢下,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委的決策部署,攻堅克難、扎實工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在高起點上實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、提質增效、助農(nóng)增收。農(nóng)村改革扎實推進,農(nóng)民收入顯著增長,主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉變,農(nóng)業(yè)裝備水平和科技支撐能力不斷增強,動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質量安全形勢整體向好,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護取得新成效,農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新進展,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育取得新成績,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游取得新突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢,為“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生” 提供了有力支撐。省委、省政府對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作充分肯定。在此,我代表省委、省政府向全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工致以親切慰問,表示衷心感謝!

  上午,我已經(jīng)就貫徹落實中央和省委一號文件精神提出了要求。我感到,今年的農(nóng)業(yè)工作至少還面臨五個方面的艱巨任務。

  一是全面深化農(nóng)村改革的任務十分艱巨

  去年,省委召開深化農(nóng)村改革推進會,東明書記對深化農(nóng)村改革進行了全面部署,明確了主攻方向,要求抓住關鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點。我們一定要準確把握、全面落實。一要明確縣(市區(qū))在推進土地經(jīng)營權確權頒證中的主體責任,認真解決好資金投入和力量保障問題,確保今年確權頒證完成75% 以上。二要制定規(guī)范土地經(jīng)營權流轉指導意見,鼓勵農(nóng)戶依法采取租賃、轉包、入股、托管等方式流轉土地經(jīng)營權,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權管理為主要內容,推進三資管理制度化、規(guī)范化、信息化。制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定辦法,推進賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權能改革試點。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運營機制,鼓勵農(nóng)村利用當?shù)刭Y源,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

  二是促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務十分艱巨

  助農(nóng)增收是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。一要積極培育農(nóng)民增收新型業(yè)態(tài),加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),重點發(fā)展優(yōu)質糧油、特色果蔬和畜禽健康養(yǎng)殖,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入;擴大農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善利益分享機制,增加農(nóng)民在加工、貯運、銷售等環(huán)節(jié)的收入;開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意、休閑體驗和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)營服務收入。二要加強農(nóng)民工就業(yè)培訓和信息服務,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人等從事農(nóng)業(yè)開發(fā),多渠道多形式幫助農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要創(chuàng)新土地經(jīng)營權、林權、宅基地使用權和房屋所有權利用方式,盤活農(nóng)村閑置房屋,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民財產(chǎn)性收入渠道。四要認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼、糧食最低保護價收購、政策性農(nóng)業(yè)保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民政策性收入不縮水。

  三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的任務十分艱巨

  創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有全局性和方向性意義。去年底,省上出臺了《關于加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專項改革方案》,各地要認真研究、抓緊落實。要著力營造良好政策環(huán)境,在財政補貼、用地指標、金融支持、稅收優(yōu)惠、人員培訓等方面加大扶持力度,幫助種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等解決好發(fā)展中遇到的難題,力爭在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上取得重大突破。

  培育新型經(jīng)營主體,必然要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。目前,各地已經(jīng)創(chuàng)造出了不少好經(jīng)驗,包括合作社+ 基地+ 農(nóng)戶,龍頭企業(yè)+ 合作社+ 農(nóng)戶+ 基地,龍頭企業(yè)+ 聯(lián)合社+ 農(nóng)戶,大園區(qū)+ 小業(yè)主等等。經(jīng)營方式創(chuàng)新,說到底就是要通過提高組織化程度,聯(lián)合千家萬戶的小生產(chǎn)應對千變萬化的大市場,同時還要讓農(nóng)民在規(guī)?;?jīng)營中更多受益。要把農(nóng)民是否受益、受益多少作為重要的衡量指標,推行合同訂單、保護價收購、利益兜底等做法,讓農(nóng)民直接受益;推行利潤返還、二次返利、受益分成等做法,讓農(nóng)民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+ 保底分紅等做法,讓農(nóng)民持續(xù)受益,不斷拓展農(nóng)民分享收益空間。

  四是健全農(nóng)業(yè)服務體系的任務十分艱巨

  全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然要求社會化服務體系作支撐。農(nóng)業(yè)社會化服務兼有公益性和經(jīng)營性雙重屬性,要堅持主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化方向,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公共服務機構的作用,積極構建公益性服務與經(jīng)營性服務相結合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。

  一要健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系。越是規(guī)?;?jīng)營,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)社會化服務的要求越高,越要重視在組織方式、良種良法、疫病防控、農(nóng)機農(nóng)資等方面提供完整服務。要落實推進農(nóng)機服務的支持政策,大力發(fā)展農(nóng)機作業(yè)、維修、供應、租賃等新型農(nóng)機服務主體;推進農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,開展病蟲害監(jiān)測預警、重點病蟲防治等專業(yè)化服務;建立和完善新型農(nóng)資供應體系,加強化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資質量監(jiān)管。

  二要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務體系。鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),解決好農(nóng)業(yè)科技服務“ 最后一公里” 問題,放活基層農(nóng)技人員,示范推廣先進適用技術,滿足農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質量安全、動植物疫病防控等方面的現(xiàn)實需求。同時,要總結推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試點經(jīng)驗,制定鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術推廣服務的政策措施,建立和完善科技創(chuàng)新和成果轉化獎勵制度。

  三要構建農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。培育新型流通主體,建立多層次、多類型、多形式的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、主要農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設。組織開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷,積極開拓國內國際市場。扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品營銷從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉變。

  四要完善農(nóng)業(yè)政策保險體系。農(nóng)業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè),抗御自然風險和市場風險能力弱,特別是規(guī)模經(jīng)營風險更大。要把建立政策性農(nóng)業(yè)保險體系作為緊迫任務,支持保險業(yè)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村縱深發(fā)展。要擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,拓展畜牧、水產(chǎn)、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品險種。開展農(nóng)業(yè)巨災保險試點,完善財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制。

  五要建立農(nóng)業(yè)信息化服務體系。促進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等新興信息技術,推進地力監(jiān)管、疫病診斷、環(huán)境監(jiān)控、肥水藥精準實施與輔助決策等逐步實現(xiàn)數(shù)字化、精準化。完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系,加強鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息服務站點建設,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供靈活便捷的信息服務。

  五是加強干部隊伍建設的任務十分艱巨

  實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關鍵在干部,關鍵在領導。近年來,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相繼查出了一些違紀違法案件,既觸目驚心,又發(fā)人深省,折射出班子建設和隊伍建設上的問題,要舉一反三,深刻反省。在新常態(tài)下,必須按照全面從嚴治黨的要求,加強班子建設、隊伍建設和黨風廉政建設,建設一支政治過硬、業(yè)務精通、勤政廉潔的高素質干部隊伍。

  一要強化理論修養(yǎng)。深入學習和貫徹落實系列重要講話精神,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),著力解決好“ 總開關” 問題,不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央和省委關于三農(nóng)工作的決策部署。進一步加強農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和業(yè)務知識學習,不斷提高決策水平和實踐能力。

  二要強化作風建設。嚴格執(zhí)行中央和省委關于作風建設的各項規(guī)定,深化教育實踐活動和巡視反饋問題整改落實,強化突出問題專項整治,堅決防止不良作風反彈。切實抓好“ 三嚴三實” 主題教育,在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣泛開展爭創(chuàng)“ 三嚴三實好班子” 、爭當“ 三嚴三實好干部” 活動。

  三要強化法治意識。手握戒尺、心存敬畏、遵紀守法,強化黨紀國法再教育,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。顧大局、講政治、守紀律、懂規(guī)矩,絕不觸底線、絕不碰紅線。嚴格依法行政,規(guī)范權力運行,加強農(nóng)業(yè)項目資金監(jiān)管。

  四要強化廉政建設。班子成員要自覺履行“ 一崗雙責” ,認真落實“ 兩個責任” ,主要領導要做表率立標桿。一手抓黨風廉政建設,一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,既管好資金、管好項目,更管好自己、管好干部,抓好班子、帶好隊伍。嚴格按照“ 好干部” 標準,踐行“ 三嚴三實” 要求,鮮明“ 重品行、重實干、重公認” 的用人導向,抓好干部培養(yǎng)、鍛煉、選拔和使用。

  最后,我要強調一下農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機構改革問題。去年3 月,在新一輪省政府機構改革時,將原省畜牧食品局的行政管理職責、水利廳的水產(chǎn)漁政行政管理職責、商務廳的生豬屠宰管理職責整合劃入農(nóng)業(yè)廳。今年,市、縣農(nóng)業(yè)行政機構改革正進入機構整合、部門設置、人員安排階段。不管機構怎么改,領導干部要胸懷大局、保持定力,堅持做到機構改革與業(yè)務工作“ 兩不誤” 。把機構改革與穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定人心、推進工作結合起來,統(tǒng)籌兼顧、做好銜接,防止出現(xiàn)“ 缺位”“ 空檔” ,堅持做到思想不散、秩序不亂、工作正常運轉,既保證完成機構改革任務,又保證實現(xiàn)全年工作目標。在機構改革前,要及時向黨委政府匯報,主動與地方機構編制部門對接,積極爭取科學設置部門機構和內設機構。爭取省、市、縣三級實現(xiàn)“ 蜂窩煤” 效應,便于對口管理和開展工作。要借鑒省上做法,切實做好市、縣農(nóng)業(yè)事業(yè)單位分類改革。

  同志們,農(nóng)業(yè)工作既面臨艱巨任務,也面臨難得機遇,我們一定要與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面!

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