領(lǐng)導社會治安綜合治理工作會議講話稿
社會治安綜合治理方針是我們黨不斷總結(jié)社會治安工作的實踐經(jīng)驗,并在實踐中不斷加以豐富、發(fā)展、完善而確立的。下面是學習啦小編給大家整理的領(lǐng)導社會治安綜合治理工作會議講話稿，僅供參考。
領(lǐng)導社會治安綜合治理工作會議講話稿【篇一】
同志們：
剛才，區(qū)綜治辦通報了全市第三季度公眾安全感調(diào)查情況，全區(qū)刑事案件和可防性案件發(fā)案情況，匯報了我區(qū)“四項工程”落實情況。公安分局匯報了前三季度工作開展情況，陳金華同志對下一步工作作了具體部署。一年多來，各部門、各街道在“平安 ”建設中做了大量的工作，取得了一定成效。群眾反映的熱點難點問題得到有效緩解，人民群眾對社會治安的滿意率明顯提高，全區(qū)維護穩(wěn)定工作得到進一步加強，初步建立了平安建設的長效機制，扎實推進了“平安 ”建設。下面我強調(diào)三點意見。
一、要認真總結(jié)經(jīng)驗，堅定建設“平安 ”的信心
黨的十六屆五中全會提出：“加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設，倡導人與人和睦相處，增強社會和諧基礎。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機制。建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，提高處置突發(fā)性事件能力。加強社會治安綜合治理，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。”黨的十六屆五中全會為我們做好新時期維護穩(wěn)定和綜治工作指明了方向，樹立了新的目標，對平安建設也提出了新的更高的要求。各街道、各部門要充分認識到，實現(xiàn)和諧社會的目標，必須建立在穩(wěn)定的基礎之上，穩(wěn)定必須通過綜合治理和平安建設的途徑、載體才能實現(xiàn)。去年六月，我區(qū)啟動“平安 ”建設以來，各部門、各街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，牢牢把握促進發(fā)展這條主線，結(jié)合本部門、本地區(qū)實際，全面強化措施，加大平安建設推進力度，加大打擊防控工作力度，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大政法隊伍建設力度，取得了初步成效，總結(jié)出五個方面的基本經(jīng)驗，即：必須凝聚各方力量，形成立體運作的工作格局;必須廣泛發(fā)動人民群眾，構(gòu)筑“民心工程”;必須強化打擊防控，落實標本兼治的措施要求;必須加強基層基礎，夯實維護穩(wěn)定第一道防線;必須立足當前著眼長遠，注重長效機制建設。各街道、各部門要用好這些經(jīng)驗，立足實際，堅定信心，克服困難，加快“平安 ”建設，確保圓滿完成今年綜治目標任務。
二、正確把握形勢，增強創(chuàng)建“平安 ”的責任感
隨著平安建設穩(wěn)步推進，全區(qū)“大綜治”、“大調(diào)解”、“大防控”的理念逐步深入人心，全社會齊抓共管的工作格局初步形成，社會總體朝著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，在社會轉(zhuǎn)型期的大背景下，維護社會和諧穩(wěn)定、扎實推進“平安 ”建設的形勢依然十分復雜嚴峻，任務依然十分艱巨繁重。
一是從政治領(lǐng)域看，當前正處于對敵斗爭的復雜期。西方敵對勢力沒有放棄對我國實施西化、分化的政治戰(zhàn)略，正在通過各種手段加緊進行滲透、破壞、顛覆活動。 “”等邪教組織搗亂破壞不斷升級，散發(fā)、投放、張貼、懸掛“”宣傳品呈增多之勢。地下非法宗教勢力活動頻繁，通過舉辦培訓班、網(wǎng)上函授、投寄宣傳品等形式培植骨干、發(fā)展信徒，影響社會安定穩(wěn)定。
二是從社會領(lǐng)域看，當前正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期，隨著市場化程度的不斷提高，利益格局的不斷調(diào)整，以及發(fā)展不平衡、分配不公平、執(zhí)法不公正等因素，社會矛盾糾紛增多，特別是由拆遷、企業(yè)改制、涉法引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，表現(xiàn)形式更具隱蔽性、突發(fā)性和對抗性，處置難度也越來越大。
三是從治安領(lǐng)域看，當前正處于刑事犯罪的高發(fā)期，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人財物和信息流不斷加快，滋生和誘發(fā)治安問題的因素增多，社會管理的薄弱環(huán)節(jié)逐步呈現(xiàn)，刑事案件仍然處在高位。我區(qū)“入室盜竊”、“路面搶劫搶奪”、“盜竊自行車、電動車”三大案件仍然比較突出。特別值得注意的是，前段福州市區(qū)連續(xù)發(fā)生兩起自殺性爆炸案件，社會危害性大，影響極其惡劣。我們一定要吸取教訓、舉一反三，從深層次、源頭性分析問題、看待問題。提高發(fā)現(xiàn)力和控制力，堅決杜絕類似情況的發(fā)生。
四是從工作層面看，當前也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。面對復雜的形勢和繁重的任務，我們的管理體制、工作機制還不夠健全，措施不到位，群眾的矛盾糾紛沒有及時調(diào)解，使小矛盾變成大矛盾，甚至變成刑事案件;有的對群眾信訪問題沒有認真對待，該解決的問題沒有及時解決，不能解決的問題沒有做好解釋工作，造成越級上訪、重復上訪、集體上訪;槍爆管理、交通管理、消防管理不到位、不嚴格，存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。另外，平安建設發(fā)展不平衡的問題也比較突出，有的思想認識不到位，被動應付多，表面文章多，具體措施少，實際落實少;有的甚至把平安建設與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務工作對立起來、割裂開來，工作中出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象;有的片面強調(diào)人、財、物等客觀因素，缺乏開拓創(chuàng)新精神，等等。對此，我們必須認真分析新情況，看到問題和不足，保持清醒頭腦。要增強責任意識、憂患意識，居安思危，未雨綢繆，按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，全力抓好平安建設各項措施的落實，確保我區(qū)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。
三、精心抓好落實，確保“平安 ”建設取得新成效
建設“平安 ”是加快推進福州“金外灘”建設、構(gòu)建和諧 的一個重要組成部分。要把平安建設放到構(gòu)建和諧社會這個更高目標上去謀劃思考，放到服務福州“金外灘”建設這個宏偉藍圖中去探索實踐，放到經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域去協(xié)調(diào)發(fā)展，一以貫之地狠抓各項工作任務和措施的落實，扎實推進“平安 ”不斷取得實效。
一要加強領(lǐng)導。要努力形成黨委、政府統(tǒng)攬全局、政法機關(guān)發(fā)揮主力軍作用，各有關(guān)部門齊抓共管共建，廣大群眾廣泛參與的濃厚氛圍和良好局面。各部門、各街道要把開展創(chuàng)建“平安 ”活動作為一項重要內(nèi)容納入工作計劃，建立健全責任制。黨政一把手要親自抓，擔負起第一責任人的責任，分管領(lǐng)導要具體抓，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實。各部門、各單位要找準位置履行職能，不僅要切實抓好本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建活動，還要密切配合，通力協(xié)作，形成整體合力。在全區(qū)營造建設“平安 ”人人有責的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動社會各界參與創(chuàng)建工作的積極性和創(chuàng)造性。
二要突出重點。要結(jié)合各部門實際，從人民群眾反映最強烈的事情抓起，從問題最嚴重的地方改起，從維護穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，標本兼治，確保全區(qū)平安穩(wěn)定。在政治穩(wěn)定方面，既要嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動，又要積極預防和化解各種社會矛盾，預防和減少不穩(wěn)定因素。在治安穩(wěn)定方面，既要緊緊抓住治安突出問題，加大嚴打和整治力度，又要強化防范措施，推進社會治安防控體系建設。在經(jīng)濟穩(wěn)定方面，要努力抓好重大經(jīng)濟犯罪案件和職務犯罪案件的查處，預防和減少損失。在公共安全方面，要認真做好各類事件、事故、災害的預警、預案和應急處置，確保社會安定穩(wěn)定。
三要夯實基礎。平安建設重點在基層，難點也在基層。要把抓基層、打基礎作為“平安 ”建設最重要的措施來抓，通過抓街道帶社區(qū)，抓系統(tǒng)帶單位，一級帶一級，營造“平安 ”的大環(huán)境，健全基層綜治組織，使平安建設各項工作在基層有人抓、有人管，以提高人民群眾的安全感和滿意率為目標，從群眾反映的重點問題著眼，從群眾渴望解決的難點問題突破，充分調(diào)動廣大人民群眾參與平安建設的積極性，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)。
四要建立制度。推進平安建設，既要加強領(lǐng)導，廣泛發(fā)動，還要注重加強工作機制和制度建設，用有力的機制和制度來做保證。平安建設是一個系統(tǒng)工程，對每項工作和每個單位，都要逐步建立健全有效的機制和制度，避免流于形式、浮于表面，確保平安建設扎實深入推進。
同志們，今年是我區(qū)加快推進建設、全面完成“十五”計劃的重要一年，保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境至關(guān)重要。各部門、各街道要認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，大力推進“平安 ”建設，進一步落實維穩(wěn)綜治各項工作。
領(lǐng)導社會治安綜合治理工作會議講話稿【篇二】
同志們：
剛才，鎮(zhèn)長通報了案件辦理情況，主任就上半年綜治工作開展情況作了總結(jié)，并對下步工作提出了具體要求，我完全贊同，各單位要對照要求抓好整改落實。在他們所講的基礎上，我再講幾點意見，總結(jié)起來就是“四個凡是”：
一、凡是黨工委、管委會提出的工作要求要不折不扣抓好落實。黨工委、管委會作為市委、市政府的直屬單位，擔負著建設XX新城、發(fā)展XX新城、維護新城穩(wěn)定的職責。各級、各部門、各村居對黨工委、管委會的決定必須做到令行禁止，XX新城的未來取決于我們的執(zhí)行力，假如我們每件事情執(zhí)行不到位、行動不到位，XX新城就沒有前途、沒有希望。這次社會治安綜合整治行動，黨工委下了很大的決心，花費了大量的精力，但個別地方、個別部門仍然思想不夠重視、執(zhí)行不夠得力，工作應付了事，有的甚至拖沓推諉，一些問題還沒有得到真正徹底的解決。各級干部一定要把確保政令暢通、執(zhí)行有力、落實到位視為工作的基本功，圍繞發(fā)展大局，在思想上、行動上與黨工委、管委會保持高度一致，堅定不移地執(zhí)行黨工委和管委會的決策部署，不折不扣地完成黨工委、管委會下達的任務。
二、凡是在社會治安綜合治理工作中排查出的問題要徹底整改。剛才陸剛鎮(zhèn)長所作的案件情況通報和袁主任的講話都點出了部分村居、個別單位存在的實實在在的問題，各村居、各單位在會后要組織專門的會議進行傳達，要大張旗鼓的進行宣傳，要讓管轄范圍的每一個人深刻認識到社會治安綜合治理的重大意義，認識到違法違紀、擾亂治安、對抗政府所要付出的代價，認識到黨工委、管委會整治社會不良風氣、打擊邪惡勢力的決心。各村居、各單位要進一步排查轄區(qū)內(nèi)存在的各種社會矛盾，排出影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的重點人頭，看緊盯牢，露頭就打，徹底消除不穩(wěn)定因素。
三、凡是有利于新城穩(wěn)定和發(fā)展的工作要對照規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。黨工委、管委會正在醞釀對機關(guān)干部、村組干部實行全新的考核獎懲制度，目的就是要嚴明獎罰，讓有為的人有位，讓一心干事的人得利，讓那些不干事、不謀事、干壞事的人沒有市場。要通過重點工程的推進來考察干部，通過維護社會穩(wěn)定等重點工作來考驗干部，通過重大項目引進和幫辦來考核干部，工作指標與工資收入掛鉤，工作業(yè)績與工作崗位掛鉤，樹立正確的用人導向。
四、凡是阻礙新城發(fā)展，影響社會穩(wěn)定的人和事要堅決的處理、處罰。XX新城要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須要創(chuàng)新機制、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，本次整治行動部署的“四風工程”取得了一定的實效，但是社會上存在的邪惡勢力、歪風邪氣仍然沒有徹底消除，社會治安綜合治理仍然是下半年黨工委、管委會工作重點之一。尤其是要突出對影響重點工程推進，影響經(jīng)濟社會發(fā)展，影響人民群眾生命財產(chǎn)安全問題的查處，突出對群眾反映強烈，影響社會穩(wěn)定人員的處理。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大技防投入、加強巡邏密度、加大懲處力度，堅決打擊影響發(fā)展軟環(huán)境的行為。
同志們，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)優(yōu)新城發(fā)展軟環(huán)境意義重大，使命重大。新城各單位、各部門、各村居一定要切實負起責任，真抓實干，保障社會治安的持久、長效，為XX新城快速發(fā)展、跨越發(fā)展、崛起振興作出更大的貢獻!
領(lǐng)導社會治安綜合治理工作會議講話稿【篇三】
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣社會治安綜合治理工作會議，主要任務就是傳達貫徹落實全市社會治安綜合治理工作會議精神，進一步部署全縣綜治工作，全力維護安全穩(wěn)定。剛才，縣委、政法委書記張美榮同志傳達了全市綜治工作會議的主要精神，并提出了具體貫徹落實意見;縣委政法委副書記、綜治辦主任鄒建美同志通報了全縣當前的信訪突出問題和不穩(wěn)定因素突出問題。請大家根據(jù)會議的部署，認真抓好貫徹落實。下面，我就全縣社會治安綜合治理工作，再重述三點意見：
一、安全穩(wěn)定事關(guān)全局，務必要有強烈的責任意識
實踐證明，沒有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，改革推進不了，經(jīng)濟發(fā)展不了，社會進步不了。對此，全縣各級領(lǐng)導干部務必要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不斷增強做好安全穩(wěn)定工作的使命感、緊迫感和責任感，并進一步強化安全穩(wěn)定工作的“三種意識”。
一是要強化第一要責的意識。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一要責。我認為，貫徹落實十六屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，加強黨的執(zhí)政能力建設，落實到基層，最重要的體現(xiàn)在兩個方面，一個是加快發(fā)展的能力，一個是維護穩(wěn)定的能力。當前，整個社會正處在結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)換、體制加快轉(zhuǎn)軌、社會加快轉(zhuǎn)型的特殊時期，這既是一個“加速發(fā)展期”，又是一個“矛盾凸顯期”;既是一個具有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿Φ臅r期，又是一個應對各種困難和風險挑戰(zhàn)的時期。這就需要我們要努力適應新形勢、新任務的要求，自覺增強安全穩(wěn)定是第一要責的意識，不斷提高化解社會矛盾、駕馭復雜局面的能力，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，在加快發(fā)展的進程中保持社會穩(wěn)定，在維護穩(wěn)定的過程中據(jù)會議的部署，認真抓好貫徹落實。下面，我就全縣社會治安綜合治理工作，再重述三點意見：一、安全穩(wěn)定事關(guān)全局，務必要有強烈的責任意識實踐證明，沒有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，改革推進不了，經(jīng)濟發(fā)展不了，社會進步不了。對此，全縣各級領(lǐng)導干部務必要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不斷增強做好安全穩(wěn)定工作的使命感、緊迫感和責任感，并進一步強化安全穩(wěn)定工作的“三種意識”。一是要強化第一要責的意識。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一要責。我認為，貫徹落實十六屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，加強黨的執(zhí)政能力建設，落實到基層，最重要的體現(xiàn)在兩個方面，一個是加快發(fā)展的能力，一個是維護穩(wěn)定的能力。
當前，整個社會正處在結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)換、體制加快轉(zhuǎn)軌、社會加快轉(zhuǎn)型的特殊時期，這既是一個“加速發(fā)展期”，又是一個“矛盾凸顯期”;既是一個具有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿Φ臅r期，又是一個應對各種困難和風險挑戰(zhàn)的時期。這就需要我們要努力適應新形勢、新任務的要求，自覺增強安全穩(wěn)定是第一要責的意識，不斷提高化解社會矛盾、駕馭復雜局面的能力，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，在加快發(fā)展的進程中保持社會穩(wěn)定，在維護穩(wěn)定的過程中加快發(fā)展。
二是要強化和諧發(fā)展的意識。構(gòu)建社會主義和諧社會是十六屆四中全會提出的執(zhí)政目標，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一條主線。維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的支點在哪里?我認為，就在于對群眾利益的尊重、維護和實現(xiàn)。但是，社會多元利益的沖突，經(jīng)濟增長與利益分配的沖突，日益加劇。能不能妥善協(xié)調(diào)好各種錯綜復雜的社會關(guān)系，能不能正確處理好人民內(nèi)部的利益矛盾，關(guān)系和諧社會的建設大業(yè)。這就要求我們要通過民主、法治的推進去強化社會利益整合的功能，通過提供公開的制度化的政治參與渠道、利益表達機制和社會協(xié)商方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各方利益，并特別關(guān)注、保障普通民眾和弱勢群體的合法權(quán)益、發(fā)展機會，構(gòu)建社會均衡發(fā)展、和諧發(fā)展的新格局。
三是要強化執(zhí)政為民的意識。富裕是人民群眾的根本利益，安定是人民群眾的根本需求。執(zhí)政為民，不僅要體現(xiàn)在加快經(jīng)濟發(fā)展，讓老百姓得到實實在在的利益上，而且要體現(xiàn)在維護社會穩(wěn)定，營造群眾安居樂業(yè)的環(huán)境上。如果社會不穩(wěn)定，人人感到不安全，個個心里不踏實，什么事都會無心做，什么事都會干不成。這就要求我們要始終把最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，反映和兼顧不同方面群眾的利益，營造出社會安全穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的政治局面。
二、安全穩(wěn)定十分緊要，務必要有快速的工作落實
工作在于落實，細節(jié)決定成敗。對安全穩(wěn)定工作而言，也是如此，任何時候都不能有絲毫的延誤，任何時候都不能有絲毫的閃失，任何時候都不能有絲毫的松懈。各級領(lǐng)導干部要始終堅持“安全穩(wěn)定壓倒一切”的方針，做到思想之弦不放松，領(lǐng)導力量不減弱，工作標準不降低，以快速、高效的工作作風，狠抓工作落實，確保社會穩(wěn)定。
一是在維護群眾利益中要穩(wěn)定。改革是全社會利益的激勵;發(fā)展是全社會利益的創(chuàng)造;穩(wěn)定是全社會利益的保障。要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，注意把握好各項改革發(fā)展措施出臺的時機和節(jié)奏，把握好各項改革發(fā)展措施的推行力度和進度，把握好社會各階層的接納力和承受力，把握好政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和適時調(diào)整的關(guān)系。在實際工作中，具體做到“五個不要實施”，即：凡是違反市場經(jīng)濟客觀規(guī)律和自然規(guī)律的不要實施;凡是不能得到多數(shù)群眾理解和支持，讓多數(shù)群眾受益的不要實施;凡是前期工作沒有做好，可能引發(fā)社會較大震動的不要實施;凡是具體措施不細致、相關(guān)政策不連貫，可能弓I發(fā)新的矛盾和問題的不要實施;凡是只顧部門利益、少數(shù)人利益，而與民爭利的不要實施，從而在維護群眾利益中保持社會持續(xù)穩(wěn)定。當前，重點要積極穩(wěn)妥地實施好5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，其它非試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在明年4月份以前一律不得搞林地流轉(zhuǎn)，只能做好林改前的調(diào)查研究和各項準備工作。在林改試點工作中，既要加快進度，確保試點工作在明年元月10日前結(jié)束，又要加大力度，確保改革不因工作不到位而遺下糾紛隱患;既要統(tǒng)籌考慮林農(nóng)的實際利益，又要統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村兩級組織的正常運轉(zhuǎn);既要激發(fā)林農(nóng)營林造林的積極性，又要增強林農(nóng)保護現(xiàn)有林業(yè)資源的自覺性。最近，市委宋書記到我縣官山、黃檗山著重就旅游資源開發(fā)進行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，宋書記始終強調(diào)，加快山區(qū)發(fā)展，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟增長上，更要體現(xiàn)在生態(tài)保護上。并現(xiàn)場指出，今后，考核山區(qū)干部的政績，不僅要考核經(jīng)濟指標，還要考核生態(tài)指標。從明年起，我縣要認真貫徹落實宋書記的指示精神，把生態(tài)指標列入考核各級領(lǐng)導干部實績的重要內(nèi)容。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團)和林業(yè)部門一定要加大對農(nóng)民群眾的宣傳教育力度，防止受利益驅(qū)動而“大動斧鋸”，亂砍濫伐闊葉林。要加大亂砍濫伐的打擊力度，對出現(xiàn)的亂砍濫伐問題要堅決從重從嚴從快懲處，從而形成打擊亂砍盜伐行為的震懾力。
二是在矛盾糾紛調(diào)處中要穩(wěn)定。堅持預防為主，防患于未然，是一項基礎性、長期性的工作。要立足抓早、抓小、抓苗頭，未雨綢繆、見微知著，敏于洞察矛盾，敢于正視矛盾，善于化解矛盾，絕對不能害怕矛盾、回避矛盾、掩蓋矛盾、拖大矛盾。否則，或是小事釀成大事，或是主動變成被動。目前，從信訪部門反映的情況來看，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪件、群體性鬧訪件雖然得到了一定程度的遏制，但總體上仍然高于去年。尤其在當前，因清收債務、山林土地權(quán)屬等矛盾，極易引發(fā)上訪和糾紛。我們要針對目前存在的信訪突出問題，認真做好防范工作，做到問題抓早，事情抓小，情況抓細，工作抓實，把問題解決在第一時間，解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。
三是在群體性事件預防和處置中要穩(wěn)定。前不久，省委通報了幾起群體性事件。河南省分別在今年3月和7月發(fā)生了兩起警民沖突事件，3月份，鶴壁市在一個村莊移民搬遷過程中，與群眾發(fā)生沖突，結(jié)果公安機關(guān)上去，村民不夠理智，圍毆警察，用石塊追砸警車，警察開槍，造成村民死亡;7月份，鄭州市公安局2O0多名干警進村抓捕帶頭上訪的群眾時，在少數(shù)人的唆使下，幾百名不明真相的群眾圍攻毆打民警，致使17名民警受傷，為防止事態(tài)進一步擴大，民警發(fā)射了110余發(fā)催淚彈和橡皮子彈，致使幾十名群眾受傷。另外，今年10月18日，重慶市萬州主城區(qū)，因臨時工冒充公務員毆打進城務工人員，被個別別有用心的人煽動，引發(fā)了一起嚴重的群體性事件，砸燒了一輛警車，數(shù)千群眾聚集圍觀，而后又有數(shù)百人向區(qū)政府大樓集結(jié)，并砸壞區(qū)政府玻璃大門。從上述三起群體性事件中，我們可以充分認識到，預防和處置群體性事件，是各級黨委、政府必須承擔的政治責任。各級領(lǐng)導干部要總結(jié)經(jīng)驗教訓，對群體性事件苗頭，要發(fā)現(xiàn)得早，化解得了;一旦發(fā)生，對群體性事件的勢頭，要控制得住，處置得好。既要靠前指揮、果斷堅決，更要講究策略、先發(fā)制人，牢牢掌握主動權(quán)。尤其要慎用警力、慎用警械、慎用強制措施，防止矛盾激化、事態(tài)擴大，從而把危害和損失減少到最低程度，把負面影響控制在最小范圍。
四是在嚴打整治斗爭中要穩(wěn)定。群眾看治安，關(guān)鍵看發(fā)案;群眾看公安，關(guān)鍵看破案。目前，我縣治安形勢仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是等邪教組織和非法宗教組織人員活動比較猖獗;二是“兩搶一盜，，等侵財性案件呈高發(fā)態(tài)勢;三是治安防范難度越來越大;四是重點人員管理壓力較大。因此，要繼續(xù)深入開展”嚴打”整治斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強打擊的針對性和實效性。什么治安問題嚴重，就重點整治什么問題;什么打擊方式更為有效，就依法采取什么方式，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，把刑事案件多發(fā)的勢頭降下來。針對當前治安的實際狀況，要把暴力犯罪、黑惡勢力犯靠和搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪作為打擊重點，嚴懲一批犯罪分子，形成強大的震懾力。同時，要堅持打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，落實社會治安綜合治理工作措施，形成打擊、防范、控制于一體的治安防控體系。在城區(qū)，各單位、各社區(qū)要配備專門工作人員，加強本轄區(qū)的日常治安防范;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大力推進治安承包責任制，組建治安防控和應急分隊，形成治安防控的強大合力。
三、安全穩(wěn)定任務繁重，務必要有過硬的綜治隊伍
今年以來，全縣安全穩(wěn)定工作成效明顯，尤其是今年的“百日行動”專項整治實效較大，農(nóng)運會期間的安全保衛(wèi)工作確保了萬無一失。這充分說明，我們的綜治工作是得力的，綜治隊伍是過硬的。面對安全穩(wěn)定工作的繁重任務，要不斷錘煉一支過硬的綜治隊伍，進一步強化安全穩(wěn)定的組織保障。
一是要打造“綜治團隊”。社會治安是一項系統(tǒng)工程。做好綜治、政法工作，關(guān)鍵在于進一步健全和完善各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，政法部門充分發(fā)揮職能作用，相關(guān)綜治責任單位齊抓共管的工作機制。尤其要建立和完善加強社會建設和管理的機制，著力推進農(nóng)村基層和縣城社區(qū)建設，加強對各類社團和新經(jīng)濟組織的管理，發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務群眾、凝聚民心的作用，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，從而打造一支過硬的“綜治團隊”，真正形成社會治安協(xié)力同抓、合力共管的良好局面。
二是要嚴明領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團)、縣直各單位的黨政“一把手”是維穩(wěn)保安工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，領(lǐng)導班子其他成員也要根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的維穩(wěn)保安工作承負重要責任。對因工作瀆職失職，致使發(fā)生嚴重影響全縣安全穩(wěn)定的單位和個人，要按照有關(guān)規(guī)定和責任追究制，堅決追究相關(guān)人員的責任。作為領(lǐng)導干部，既要帶頭落實綜治工作責任，又要帶頭遵守縣里的各項紀律規(guī)定。當前，仍有一些領(lǐng)導干部對縣里的紀律要求置若罔聞，仍在駕駛公車，仍在參與賭博，而且出現(xiàn)了“企業(yè)老板比領(lǐng)導干部的賭資大、領(lǐng)導干部比一般干部的賭資大、一般干部比群眾的賭資大的不良陋習。對領(lǐng)導干部私駕公車、參與賭博的惡習，要堅決從嚴整治.凡領(lǐng)導干部參與賭博的，發(fā)現(xiàn)一起，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，律先免職、后查處。對綜治、政法干部參與賭博的，發(fā)現(xiàn)一個，要堅決清除出綜治、政法工作隊伍。
三是要提高隊伍素質(zhì)。要著力提高政法、綜治隊伍的綜合素質(zhì)和能力水平，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的綜治政法隊伍。綜治政法干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，爭做合格的綜治政法干部，甘當黨和人民的忠誠衛(wèi)士。元旦、春節(jié)將至，下面，我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作，重點要抓好三項工作：一是要嚴防安全事故。歲末年初往往是安全事故的多發(fā)期，也是容易引起各級領(lǐng)導關(guān)注的時期。在這個時期，千萬不能發(fā)生重特大安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團)、縣直有關(guān)部門對煤礦、非煤礦山等高危生產(chǎn)行業(yè)，對易燃易爆物品倉庫等重點要害部位，對食品、學校、交通、消防和森林防火等重點領(lǐng)域，在今年12月底前要進行嚴格的安全生產(chǎn)檢查，加強管理，抓緊整改，消除隱患，嚴防各類安全事故的發(fā)生。二是要盯牢重點人員。盯死看牢“”重點人員，防止其從事非法活動;盯死看牢“老上訪人員”，定人、定責做工作，幫助解決一些實際問題;盯死看牢“武瘋子”，落實控制措施和治療經(jīng)費，防止“武瘋子”進行各種違法犯罪活動。三是要做好信訪工作。要注意及時搜集內(nèi)幕性、動態(tài)性情報信息，準確把握上海墾民、下崗職工和困難群體等方面人員動向，對有可能在元旦、春節(jié)期間進京赴昌上訪的人員、群體和經(jīng)常到縣里無理纏訪、鬧訪人員，要逐一落實穩(wěn)控工作責任單位和責任人，開展深入細致的思想教育、政策教育和法制教育，確保不發(fā)生一起群體性上訪事件，不發(fā)生一起越級越域上訪事件。同時，要認真做好迎接今年省市的社會治安綜合治理考評準備工作，力爭今年我縣綜治工作躍上新臺階，創(chuàng)出新成績。我們爭先不是為了表彰而爭先，而是要通過爭先來促進我們工作的落實，促進社會政局的和諧穩(wěn)定。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、集團)、縣直各部門要把財政收入作為死任務、硬任務來抓，確保在今年12月25日前足額完成入庫任務。
總的來說，當前和今后一個時期，維護社會穩(wěn)定任務仍然艱巨。各級領(lǐng)導干部要以對黨、對人民，對歷史高度負責的精神，切實把這件事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固、事關(guān)改革發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾根本利益的大事抓實抓好，保一方平安，興一方經(jīng)濟，富一方百姓，全力打造和諧平安縣。
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