鐵路工作會議上的講話稿
鐵路工作會議上的講話稿
鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈,是支撐地方發(fā)展的重要載體,加快鐵路建設(shè)是推進扶貧開發(fā)的重要措施。下面是學習啦小編給大家整理的鐵路工作會議上的講話稿,僅供參考。
鐵路工作會議上的講話稿【篇一】
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是,認真總結(jié)前段鐵路建設(shè)工作成績,表彰工作先進,研究部署下一階段鐵路建設(shè)工作。剛才,蔡典維常務副市長作了工作報告,周曉紅副主席宣讀了表彰通報,懷邵衡公司劉正總經(jīng)理介紹了工程進度和年度建設(shè)目標,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
一是充分肯定我市前期鐵路建設(shè)取得的成績
近年來,在中鐵總公司、省委、省政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)全體鐵路工作者和地方各級各部門及廣大群眾的共同努力,我市鐵路建設(shè)取得了令人鼓舞的成績,鐵路交通發(fā)生了日新月異的變化。
“十二五’期間我市新建或擴建鐵路93.2公里完成投資86億元。滬昆高鐵、婁邵鐵路擴改相繼通車后,我市鐵路運營質(zhì)量得到大幅提升,平均運行時速由“十二五”前的70公里/小時左右,一舉邁入高鐵時代,市民可以從邵陽站和邵陽北站乘坐高鐵直達北京、上海、廣州、深圳、長沙等全國大中型城市。同時,通過全市上下的共同努力,我市還開工建設(shè)了懷邵衡鐵路,懷邵衡鐵路建成后,將打通我市“全國區(qū)域性交通樞紐城市”的橫向大通道,成為邵陽人民的希望之路、致富之路、幸福之路;爭取到邵永高鐵列入國家發(fā)改委、交通運輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃》,興永郴贛鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和湖南、江西、貴州“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃,我市將實現(xiàn)“縣縣通鐵路”目標。
這些成績的取得,得益于省委、省政府的高度重視、關(guān)心支持,得益于廣鐵集團、懷邵衡公司的直接調(diào)度和現(xiàn)場辦公,得益于市、縣區(qū)指揮部的強化調(diào)度、督導協(xié)調(diào),得益于各級各有關(guān)部門特別是沿線縣鄉(xiāng)黨委、政府和廣大人民群眾的顧全大局、通力協(xié)作,得益于各參戰(zhàn)單位和廣大鐵路建設(shè)者的科學施工、銳意攻堅,今天受表彰的先進單位和個人就是其中的代表。在此,我代表市委、市政府,向長期以來戰(zhàn)斗在鐵路建設(shè)一線的全體干部職工,向關(guān)心支持邵陽鐵路事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!
二是進一步提高加快鐵路建設(shè)的認識
鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈,是支撐地方發(fā)展的重要載體,在構(gòu)建高效的綜合運輸體系、優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、降低物流成本、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,發(fā)揮著巨大作用。
第一,加快鐵路建設(shè)是擴大投資規(guī)模、拉動全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。從歷史上看,邵陽在上世紀八十年代以前有過一段輝煌的時期,早在“一五”期間即被列為全國工業(yè)重點建設(shè)城市之一,1965年又被列為“三線”建設(shè)重中之重,各項經(jīng)濟指標位居全省前列。但隨著改革開放后交通區(qū)位的日益邊緣化,特別是鐵路建設(shè)的落后,邵陽的經(jīng)濟從全省第一方陣迅速下降為全省倒數(shù),成為貧困地區(qū)。從投資上看,我市進出口貿(mào)易規(guī)模小,城鄉(xiāng)居民收入低,出口和消費對經(jīng)濟增長拉動有限,經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資拉動。市委、市政府考慮,實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標,全市固定資產(chǎn)投資年均增長速度要達到18%以上,這就需要有一批大的項目來支撐。懷邵衡鐵路在我市建設(shè)180公里,涉及投資183億元,目前已完成投資67億元,未來兩年將完成投資116億元。根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃和國家發(fā)改委、交通運輸部“三年行動計劃”,邵永高鐵計劃改擴建鐵路110公里,涉及投資100億元,是繼滬昆高鐵、婁邵擴改、懷邵衡鐵路之后我市又一重大工程。因此,加快鐵路建設(shè),將會有力地擴大投資規(guī)模,打牢發(fā)展基礎(chǔ),帶動經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。
第二,加快鐵路建設(shè)是推進我市“兩中心一樞紐”和新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵。當前,省委、省政府提出構(gòu)建“一核三極四帶多點”發(fā)展新格局,特別是提出“以婁底、邵陽為重要支點,以湘中經(jīng)濟走廊為腹地,建設(shè)滬昆高鐵經(jīng)濟帶”,我們結(jié)合實際,將邵陽放在全省大格局中來謀劃,把邵陽定位為“兩中心一樞紐”,即:湖南省域副中心、湘中湘西南經(jīng)濟文化中心、全國區(qū)域性綜合交通樞紐”。建設(shè)“兩中心一樞紐”,關(guān)鍵在有鐵路的支撐。目前,我市滬昆高鐵、婁邵擴改已經(jīng)建成運營,懷邵衡鐵路有望提前通車,邵永高鐵和興永郴贛鐵路將要開工建設(shè),這些鐵路建成后,邵陽將形成四通八達的鐵路網(wǎng),向北可進京,向南可入廣、入瓊,向西可對接北部灣經(jīng)濟圈、連接云貴川,向東可抵江滬浙閩沿海經(jīng)濟區(qū),成為真意義上的鐵路交通樞紐。由此,邵陽在工業(yè)方面,才能打造以寶慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核、滬昆高速百里工業(yè)走廊為帶、縣市工業(yè)園區(qū)為多點的“一核一帶多點”工業(yè)新格局;農(nóng)業(yè)力面,才能打造成湘中湘西南規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品基地;旅游方面,才能打造成以世界自然遺產(chǎn)崀山為核心的著名旅游勝地;文化方面,才能打造成湘中湘西南文化中心;物流方面,打造成湘桂黔邊陲的物流中心。從新型城鎮(zhèn)化來看,城鎮(zhèn)的發(fā)展,主要靠產(chǎn)業(yè)和交通帶動。大規(guī)模的鐵路建設(shè),將會有力地推進我市構(gòu)建城鎮(zhèn)體系和完善城鎮(zhèn)空間布局、加快城鎮(zhèn)化進程。
第三,加快鐵路建設(shè)是推進扶貧開發(fā)的重要措施。邵陽貧困縣、貧困村和貧困人口數(shù)均占全省的1/6,貧困縣、村、人口最多,任務最重。按照“建一條鐵路、富一方百姓”的要求,如果鐵路建設(shè)施工單位能夠在確保質(zhì)量和進度的前提下,將一些土石方工程、砂石供應、運輸?shù)燃夹g(shù)要求不高的工作安排給沿線農(nóng)民群眾去做,就可以幫助他們實現(xiàn)就業(yè)、脫貧致富。另外,交通閉塞是造成我市相當部分群眾長期貧困的主要原因,加快鐵路建設(shè),能夠推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,使貧困群眾更多地與外部聯(lián)系,使農(nóng)產(chǎn)品更多地變?yōu)樯唐罚罐r(nóng)民群眾更多地發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品和奶牛等特色養(yǎng)殖業(yè)。以此為基礎(chǔ),我們還能更好地培育和引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收門路,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
三、加大力度、加快推進,確保“十三五”時期我市鐵路建設(shè)取得更大突破
鐵路建設(shè)涉及面廣、工作量大,任務十分繁重,需要我們迎難而上、統(tǒng)籌安排、精心組織、重點突破。
第一,加快項目前期工作。
關(guān)于邵永高鐵:當前,邵永高鐵已列入國家發(fā)改委、交通運輸部“三年行動計劃”,預計20**年啟動建設(shè),市發(fā)改委、鐵路機場辦要有超前思維,大祥區(qū)、邵陽縣要積極配合,要懷著強烈的使命感和責任感,積極向國家發(fā)改委、中鐵總公司等匯報爭取,盡快啟動邵永鐵路的前期工作,提高建設(shè)標準,力爭2018年按350公里/小時的速度標準動工。
關(guān)于興永郴贛鐵路:市發(fā)改委、鐵路機場辦、綏寧、城步、武岡、新寧四縣市要形成工作合力,積極爭取興永郴贛鐵路進入國家“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并抓住當前國家促進脫貧攻堅的機遇優(yōu)勢,爭取在“十三五”內(nèi)啟動建設(shè)。受省政府委托,中鐵第四勘察設(shè)計院已來我市對邵永高鐵進行預可研,對興永郴贛鐵路進行規(guī)劃研究。中鐵第二勘察設(shè)計院也來我市現(xiàn)場調(diào)研興永郴贛鐵路。省委、省政府對我市鐵路建設(shè)非常重視,我市各級各部門更要有攻堅克難、誓不罷休的精氣神,全力以赴謀劃這兩條鐵路盡快落地建設(shè)。
關(guān)于張崀桂鐵路:要謀劃張家界至崀山至桂林鐵路調(diào)整納入國家鐵路建設(shè)中長期規(guī)劃,同時,謀劃建設(shè)城市軌道交通和邵冷鐵路。
第二,抓好在建項目建設(shè)進度。今年鐵路建設(shè)的工作重點是懷邵衡鐵路、邵陽火車站綜合客運樞紐、邵陽東貨場、洞口、隆回、邵陽縣三個站場的建設(shè)。一是抓好懷邵衡鐵路建設(shè)進度。上半年由于天氣等原因,懷邵衡鐵路施工進度受到影響,下階段,各級各部門要盡量掃除各種障礙,施工單位要克服種種困難,集中全部精力,全力推進懷邵衡鐵路建設(shè),確保20**年開通運營。二是抓好邵陽火車站綜合客運樞紐建設(shè)。邵陽火車站綜合客運樞紐是當前我市交通建設(shè)、城市建設(shè)、民生建設(shè)中的重點工程,市里已成立了專門的領(lǐng)導小組,從發(fā)改委、交通局、規(guī)劃局、公安局、城建投等部門抽調(diào)了精干力量,負責推進火車站綜合客運樞紐建設(shè)工作。領(lǐng)導小組的同志要各司其職,趕快行動起來,使綜合客運樞紐集實用性與美觀性于一體,早日啟動建設(shè)、早日投入運營,并成為我市的又一標志性建筑。三是抓好邵陽東貨場建設(shè)。要盡快啟動邵陽東貨場的實質(zhì)性工作,圍繞東貨場規(guī)劃建設(shè)一個占地10平方公里,功能完善、輻射面廣的大型物流基地,服務我市經(jīng)濟發(fā)展。要圍繞懷邵衡鐵路提前竣工通車這個目標,20**年我市境內(nèi)要完成投資45億元,完成站前工程總量90%,啟動站后工程征拆遷和壓覆礦產(chǎn)補償?shù)裙ぷ?,要繼續(xù)實施目標管理,確保實現(xiàn)工作目標。
第三,加強鐵路沿線綜合治理。市直相關(guān)單位和鐵路沿線各級政府,一要牢固樹立支持鐵路建設(shè)就是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念。要強化服務意識,主動加強與鐵路建設(shè)單位的
聯(lián)系,及時了解并幫助他們解決工作中的實際困難和問題,杜絕亂攤派、亂收費、亂罰款,防止吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生。二要加大鐵路建設(shè)沿線社會治安綜合治理力度。堅決打
擊各種違法犯罪,及時查處惡意阻工、強買強賣、偷盜建設(shè)物資等影響鐵路建設(shè)的違法行為。要制定應急預案,及時掌握各類糾紛和不穩(wěn)定因素,對可能發(fā)生的突發(fā)性群體事件要及時介
入、依法調(diào)處。三要關(guān)心鐵路建設(shè)職工。在吃、住、安全飲水、就醫(yī)等方面搞好后勤服務,解決他們的后顧之憂。
第四,加強鐵路項目建設(shè)管理。在加快鐵路建設(shè)進度的同時,希望各建設(shè)單位堅持百年大計、質(zhì)量第一,各負其責,各司其職,對項目建設(shè)質(zhì)量實行全過程控制、全方位管理,把鐵路工程建成精品工程。依法依規(guī)完善和規(guī)范建設(shè)程序及相關(guān)手續(xù),嚴格執(zhí)行工程招投標制和工程監(jiān)理制,切實加強資金管理,把鐵路工程建成廉潔工程。同時,我市地質(zhì)和地形條件復雜,施工難度較大,一些地方施工還有一定的危險性,各施工單位要高度重視安全生產(chǎn),加強安全教育,嚴格安全管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
第五,高起點謀劃高鐵經(jīng)濟。改善交通的最終目的是更好更快地發(fā)展。建鐵路更要用好鐵路,發(fā)揮好鐵路的輻射帶動作用。第一,要以鐵路建設(shè)為契機,做好城市發(fā)展規(guī)劃的銜接,
努力提升商業(yè)娛樂、旅游休閑、文化展示等城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,努力打造生態(tài)、宜人、舒適的城市休閑區(qū)間。第二,要結(jié)合懷邵衡鐵路和邵永高鐵,做好邵陽站區(qū)規(guī)劃,努力推進邵陽市本級向鐵路區(qū)域樞紐發(fā)展,充分利用人流、物流等要素的快速流動,培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快場站、倉儲設(shè)施等物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拵動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。第三,要用足高鐵建設(shè)增加的鐵路運力,謀劃邵陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進本地資源的加快開發(fā),帶動區(qū)域經(jīng)濟的擴大開放。最后,要積極爭取鐵路部門的支持,開發(fā)鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)和鐵路衍生產(chǎn)業(yè),發(fā)展與高速鐵路建設(shè)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè),爭取分享高鐵時代帶來的收益。
四、加強領(lǐng)導、密切配合,形成推進我市鐵路建設(shè)的強大合力
第一,要切實加強領(lǐng)導。加快鐵路建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全市各級各部門要真正把這項工作擺在突出的戰(zhàn)略位置抓緊抓好。市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要強化調(diào)度督導職能,
與建設(shè)單位一起,切實處理好鐵路建設(shè)中遇到的各種問題。當前正處換屆時期,各縣區(qū)指揮部領(lǐng)導成員有職務變動的,在新的工作班子到位前,要一如既往堅守崗位,抓好工作。在這里特別強調(diào),各縣市在爭取鐵路項目過程中,要有大局意識和全局觀念,關(guān)于鐵路線路怎么走,沿線站場如何設(shè)置,各縣市可以向市委、市政府提建議,但是嚴禁私自越級向鐵總公司、鐵路設(shè)計院等上級單位匯報爭取,要特別注意社會輿情,多做少說,堅決杜絕群體性事件發(fā)生,堅決防范“內(nèi)斗”、“內(nèi)耗”。
第二,要嚴格落實責任。針對當前鐵路建設(shè)工作中存在的突出問題,各級各部門要強化責任擔當,切實服務于鐵路事業(yè)發(fā)展。一是要切實加大向上爭取項目力度。市發(fā)改委、鐵路辦要配強工作力量,主動向上匯報銜接;市直各有關(guān)部門要配合鐵路項目爭取工作,形成向上爭項目的強大合力;規(guī)劃建設(shè)鐵路沿線各縣市要組織專門的工作班子,主動作為,有計劃、有策略、有針對地去爭取謀劃鐵路項目。二是要著力優(yōu)化鐵路建設(shè)環(huán)境。各級指揮部要密切關(guān)注項目建設(shè)情況,積極主動迅速地處理各類矛盾糾紛,維護建設(shè)施工的正常秩序;要切實維護沿線群眾利益,著眼長遠算大賬,將相關(guān)政策措施落實好,依法依規(guī)保障好沿線人民和單位集體的利益。通過做深、做細、做實群眾工作,確保不發(fā)生影響鐵路建設(shè)的群體性事件。三是要保障好重點個案資金。目前,邵陽東貨場、桂花苑等重點個案資金省里還未撥付到位,一定程度上影響了拆遷后續(xù)問題的處理,市、縣指揮部要主動向上級匯報銜接。同時,各級指冱部對鐵路建設(shè)經(jīng)費要嚴格財務管理,嚴格工作紀律和工作作風,做到專款專用,切實保障拆遷群眾合法權(quán)益。
第三,要強化通力協(xié)作。市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部、市發(fā)改委要統(tǒng)籌全市鐵路建設(shè),制訂發(fā)展規(guī)劃、編制實施計劃,按照鐵路建設(shè)年度工作安排,定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決鐵路建設(shè)中存在的問題,解決不了的,及時報市政府研究;市有關(guān)部門要根據(jù)職責分工,及時抓好鐵路建設(shè)項目環(huán)評、用地審批等工作,對需要上報上級部門的,要負責對口聯(lián)系、及時上報,并明確專人跟蹤落實。有鐵路建設(shè)任務的縣(市、區(qū))政府要牢固樹立大局意識,把支持鐵路建設(shè)、服務鐵路建設(shè)、協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)作為義不容辭的責任,建立上下聯(lián)動、銜接順暢的工作機制、做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,抽調(diào)精兵強將配合建設(shè)單位加快建設(shè)。要加大對鐵路建設(shè)重大意義和鐵路建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法、感人事跡的宣傳,引導廣大群眾正確處理好當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益的關(guān)系,克服眼前的困難,合力推進鐵路建設(shè),在全社會營造全力支持鐵路建設(shè)的良好氛圍.
同志們,鐵路交通事關(guān)邵陽長遠發(fā)展,事關(guān)人民群眾切身利益,希望各級各相關(guān)職能部門和項目業(yè)主及施工單位進一步發(fā)揚成績、真抓實干、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)求為,共同打造邵陽立體交通新格局,為邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻!
鐵路工作會議上的講話稿【篇二】
剛才區(qū)鐵路指揮部匯報了全區(qū)鐵路建設(shè)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了發(fā)言,各項目單位提了很好的建議,長萍同志對下步工作作了安排,特別是劉清副主任的講話對我區(qū)前段時間的工作作了肯定。下面我就搶抓機遇,全力服務好項目,全力以赴抓好鐵路建設(shè)再談幾點意見。
一、深化認識,切實提高做好鐵路建設(shè)的責任感
交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),交通不好,工商業(yè)就沒有競爭力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就只能自給自足,城鄉(xiāng)居民就富裕不起來。鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)“十二五”發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,是經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ),是盤活區(qū)域空間存量實施新型工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的重要著力點,因此我們必須站在省、市、區(qū)戰(zhàn)略全局的高度,深化認識,搶抓機遇,全力以赴做好鐵路建設(shè)工作。
一是從全省來講,面臨難得歷史機遇。鐵路建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。省鐵路建設(shè)大會提出,按照《部省紀要》舉全省之力加快鐵路建設(shè),奮力突破制約貴州省發(fā)展的交通“瓶頸”,為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越和實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略提供強有力的支撐。到今年底全省鐵路通車里程將突破2000公里,達到2050公里。預計到20**年,貴州鐵路建設(shè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的強勁勢頭,形成“一個中心、四縱兩橫”的鐵路網(wǎng)格局,投資總規(guī)模約3000億元,全省鐵路營業(yè)里程將達到5000公里以上,比目前增加3000余公里??梢?,中央已經(jīng)明確把支持西部地區(qū)鐵路建設(shè)作為西部大開發(fā)的一項重要任務,鐵道部對貴州鐵路建設(shè)的重視和支持力度空前之大,將要在貴州省開展的鐵路建設(shè)工程規(guī)??涨爸?,形勢很好,機遇難得。我們必須順應形勢、搶抓機遇,堅定信心,大力加快鐵路建設(shè)。
二是從貴陽看,鐵路建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有里程碑的作用。省委、省政府要求貴陽“作表率、走前列、做貢獻”,率先在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越,成為全省經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”和黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”,要求基礎(chǔ)設(shè)施適度超前,立足“十二五”,著眼“十三五”、“十四五”。按照《部省紀要》謀劃將貴陽建成西部地區(qū)配套齊全、功能完整的綜合性鐵路交通樞紐,全面融入“8小時交通圈”,到時貴陽將是湘黔、貴昆、黔桂和渝黔鐵路干線及貨運支線在西部地區(qū)最重要的交匯節(jié)點,這將進一步擴大貴陽對外開放力度和資源開發(fā)利用,承接全球、全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為大企業(yè)、大集團打通東南亞市場的戰(zhàn)略前沿陣地。
三是從全區(qū)來看,鐵路建設(shè)是抓當前管長遠的戰(zhàn)略性工作。就當前而言,貴陽“一環(huán)、一射”快速鐵路按照建設(shè)總體規(guī)劃,貴陽環(huán)城鐵路(烏當段)約有14公里,總投資18億元(4年完成全部投資),每年理論投資為4.5億元;貴開快速鐵路在我區(qū)境內(nèi)約有34公里,總投資達44億元(4年完成全部投資),每年理論投資為11億元。滬瑞高速鐵路長昆線,在我區(qū)境內(nèi)約有27公里,總投資40億元(4年完成全部投資),每年理論投資為10億元。鐵路建設(shè)將可能在我區(qū)形成102億的投資,是我區(qū)固投的重要支撐,按照“十二五”計劃1000億元的投資,鐵路建設(shè)將成為重要組成部分。就長遠來講,市域快速鐵路的線型經(jīng)過云巖、白云、烏當、開陽。烏當段起于奶牛場止于羊昌,途徑新天、東風、水田、新堡、百宜、羊昌,在奶牛場設(shè)有東站,沿線設(shè)有三江農(nóng)場站、羊昌站,和相思河、南江乘降所。白云至龍里聯(lián)絡(luò)線途徑新天、東風、高新。鐵路建成后不經(jīng)增加了我區(qū)與周邊地區(qū)的聯(lián)系,在產(chǎn)業(yè)和資源上形成聯(lián)動交融,能更好地融入黔中經(jīng)濟區(qū)。同時,將有利于北部地區(qū)各種要素加快進入市場變?yōu)橘Y本,形成產(chǎn)業(yè);有利于加快北部中心鎮(zhèn)、次中心鎮(zhèn)建設(shè);有利于加快形成羊昌農(nóng)貿(mào)中心、羊新工業(yè)走廊,為實施“十二五”“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略提速;有利于進一步激發(fā)我區(qū)發(fā)展的空間,為建設(shè)新型工業(yè)化先行區(qū),加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè),加快實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上先行先試等方面提供強有力的支撐。
二、狠抓落實,高效扎實地做好建設(shè)工作 進一步加快鐵路建設(shè)對于促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義,我們必須順應形勢、搶抓機遇,打消顧慮、堅定信心;一定要集中力量,全力以赴做好鐵路建設(shè)各項工作;要有良好的精神狀態(tài),下定決心、鼓足干勁,真抓實干、一抓到底。
一要加強溝通,形成合力
鐵路建設(shè)既涉及到發(fā)展問題,又涉及到民生社會問題,既涉及地方有涉及部門,是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作。因此,既要確保工程進度,又要確保和諧建設(shè)。一是加強縱向聯(lián)系。切實加強市、區(qū)指揮部的溝通力度,按時將項目推進的情況和存在的問題匯總上報市鐵指和區(qū)政府,做到信息報送常態(tài)化,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、快速高效、準確高質(zhì)的溝通機制,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強橫向聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和項目建設(shè)單位要加強溝通,強化信息報送,明確信息專員,做到信息的點對點對接。
二要做好征地拆遷,加快進度
第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強與各業(yè)主單位的對接,切實保障資金到位,盡快簽訂征地拆遷協(xié)議。在征地拆遷中,該花多少錢就花多少錢,絕不能為了減少征地拆遷費用而損害老百姓的利益。搞工程建設(shè)的最終目的是為了人民利益,在征地拆遷過程中,一定要切實保障廣大人民的合法權(quán)益,努力使群眾過得更好,努力做到拆遷一次就改善一部分群眾的生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好群眾工作,配合征拆工作。
第二,依法征地拆遷。切實按照征地拆遷的程序和方案開展工作,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)走到。國土部門要加強指導,想盡辦法提高手續(xù)審批效率,并就如何縮短審批時限、如何保證臨時用地提出建議。
第三,要先滿足控制性工程,然后全線鋪開。在施工紅線圖未下發(fā)、沒有開展正線征地前,要先為控制性工程提供先行用地,想盡辦法提供作業(yè)面,積極解決臨時用地,為工程建設(shè)做好準備。
第四,要切實做好安置工作。嚴格執(zhí)行《快速拆遷安置方案》、《快速拆遷獎勵方案》等配套措施,區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌做好就業(yè)保障工作,加快奶牛場等集中安置點建設(shè)工作,為群眾解除后顧之憂。
三要做好控違拆違。要形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管控的工作局面,加大修建違法建筑行為的打擊處罰力度,城管、交通、交警、安監(jiān)等部門都要行動起來,按照各自職責從源頭抓起。交通運輸部門要切實加大對營運資格、超限和違法建筑材料占道堆放等行為的檢查處罰。要按照《貴陽市查處違法建筑責任追究暫行辦法》實行嚴格的責任追究,要落實黨員、干部、村(居)書記和主任、村(居)組長等的工作責任和對家屬、親屬的控違拆違包保責任。項目建設(shè)單位也要積極配合參與控違工作,充分運用宣傳、巡查、法律等手段開展控違,保護自身利益。同時,加強與項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門的溝通,及時報送信息。
四要做好輿論宣傳服務。新聞單位,司法等部門要根據(jù)自身職責配合項目的建設(shè)開展好輿論宣傳服務,一是對象要求針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和司法、新聞、信訪部門要組成宣傳組,在鐵路建設(shè)涉及的地點進村入戶開展法制宣傳;二是內(nèi)容要求針對性。要將鐵路建設(shè)的意義、法律規(guī)定以及控違拆違的法規(guī)匯編成冊,開展宣傳。三是方式要多樣性。要以切實取得實效為目的開展宣傳,用老百姓聽得懂、看得明、能接受的方式開展宣傳。通過輿論宣傳,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,盡可能減少障礙,保障鐵路建設(shè)順利推進。 五要做好施工服務。區(qū)指揮部要全力做好施工便道、臨水、臨電、通信等協(xié)調(diào)服務,才外工程結(jié)束后,施工便道等設(shè)施要變成公路,繼續(xù)發(fā)揮作用。林業(yè)、水利、文廣、環(huán)保等有關(guān)部門要對項目施工涉及的林木砍伐、水利設(shè)施保護、文物遷移保護以及對環(huán)境的影響等問題,進行排查,主要領(lǐng)導要親自過問,將這些協(xié)調(diào)服務納入工作日程,積極主動地支持工程建設(shè)單位妥善解決。要做好要素的保障,對砂石料供應等,要摸清底數(shù),盡量為項目建設(shè)提供支持,特別是近期柴油供應偏緊,相關(guān)部門要提前發(fā)布信息,幫助做好協(xié)調(diào)。同時,項目單位要處理好與當?shù)厝罕姷年P(guān)系,嚴格管理施工人員;要做好棄渣的處理保護好生態(tài)環(huán)境。 六要抓好安全生產(chǎn)。要切實強化企業(yè)的主體責任,和政府監(jiān)管責任,嚴格落實各項安全生產(chǎn)工作措施,堅決執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度,做好安全生產(chǎn)工作,不發(fā)生意外。
三、加強領(lǐng)導,狠抓責任落實 第一,加強領(lǐng)導。各部門要高度重視鐵路建設(shè)工作,主要領(lǐng)導親自過問,配合做好協(xié)調(diào)服務。 第二,層層落實責任。要按照市鐵路建設(shè)的責任分解,將目標責任層層分解到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),做到責任明確到人。 第三,要加強協(xié)調(diào)配合。鐵路建設(shè)涉及市、區(qū)兩級,多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門,以及項目建設(shè)單位在實際工作中碰到什么問題,相互之間要主動協(xié)商解決。要主動上門協(xié)調(diào),對于鐵路建設(shè)這種事關(guān)長遠發(fā)展的大事,尤其需要整合各方面的資源,加強協(xié)調(diào)配合,強力推進。
鐵路工作會議上的講話稿【篇三】
同志們:
這次會議是經(jīng)市綜治委研究決定召開的。會議的主要任務是,回顧總結(jié)我市鐵路護路聯(lián)防工作取得的主要成績,客觀反思前一階段存在的突出問題,認真貫徹落實中央、省和孝感市關(guān)于加強鐵路護路聯(lián)防工作的指示精神,研究制定行之有效的工作措施,確保我市鐵路護路聯(lián)防工作全面實現(xiàn)預期目標。下面,我根據(jù)市綜治委集體研究的意見,講兩個方面的問題。
一、總結(jié)成績,分析問題,增強抓好鐵路護路聯(lián)防工作的責任感和自覺性
我市鐵路護路聯(lián)防工作在市委、市政府的高度重視下,在各地各部門的大力支持配合下,取得了一定的成績。
一是領(lǐng)導重視,層層強化責任。元至五月份以來,我市按照全國、全省社會治安綜合治理工作會議精神,把鐵路護路聯(lián)防工作列入重要的議事日程,納入社會治安綜合治理的考核范疇,與綜治工作同安排、同部署,各地各相關(guān)部門都把這項工作當作保一方平安的重要任務來抓。市里成立了領(lǐng)導小組,專門設(shè)立了護路聯(lián)防工作辦公室,對鐵路護路聯(lián)防工作實行統(tǒng)一組織和領(lǐng)導。鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(街)也相繼層層健全完善了護路聯(lián)防領(lǐng)導機構(gòu),組建了工作專班,并層層簽定了《安陸市鐵路護路聯(lián)防責任書》,增強了各級各部門參與護路聯(lián)防工作的責任感和自覺性,保證了我市護路聯(lián)防工作層層有人管,層層有人抓。
二是廣泛宣傳,形成良好氛圍。前一階段,各地各部門結(jié)合本地實際,狠抓宣傳發(fā)動工作,普遍采取拉橫幅、貼標語、出動宣傳車等辦法,廣泛宣傳創(chuàng)建安全文明鐵路線的重要性和必要性,動員干部群眾積極參與,努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標。南城辦事處在轄區(qū)人口密集部門刷寫了數(shù)十條愛路護路宣傳標語,很好地營造了愛路護路聲勢,使鐵路沿線的平安創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。鐵路沿線的中小學校在上法制課時,都把宣講《鐵路法》作為“必修課”,使中小學生強化了愛路護路意識,自學遵守鐵路交通規(guī)則。
三是健全制度,夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。上半年,我市各地各部門嚴格按照《全國護路聯(lián)防隊伍管理暫行辦法》的規(guī)定,采取過硬措施,狠抓創(chuàng)建工作。一是超前預測各類影響行車安全的苗頭隱患,建立規(guī)范臺賬,做到了防患于未然;二是組織專班晝夜巡邏,及時清除路障,排除隱患,打擊盜搶犯罪,確保了鐵路24小時安全暢通;三是加強對重點人口的教育控管,使轄區(qū)內(nèi)違法犯罪活動明顯減少;四是實行獎優(yōu)罰劣,年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)創(chuàng)建工作情況,嚴格兌現(xiàn)獎懲。與此同時,全市健全完善了一系列創(chuàng)建工作制度,實行每月定期通報工作情況,每季度定期召開座談會,半年檢查考評,年終總結(jié)表彰。上述措施和制度,夯實了創(chuàng)建基礎(chǔ),筑牢了基層防線。
四是排查問題,根治治安頑癥。為了有針對性地開展創(chuàng)建工作,各地各部門深入鐵路沿線村組,認真摸排情況,準確掌握了我市境內(nèi)鐵路治安存在的耕牛上道、防護網(wǎng)人為破壞、拆盜鐵路器材和線路放置障礙四大突出問題,及時發(fā)現(xiàn)掌握了大量矛盾糾紛,妥善化解了一批不安定因素,并對漢丹線府城段等重點區(qū)段進行了專項整治,迅速扭轉(zhuǎn)了該區(qū)段的治安面貌。
在充分肯定前一階段工作成績的同時,我們也應該清醒地看到,我市鐵路護路聯(lián)防工作還存在一些不容忽視的問題,與上級領(lǐng)導的要求相比還有很大的差距。一是少數(shù)單位領(lǐng)導不夠重視。有的僅僅滿足于上傳下達,簽一份責任書,開一次工作會,沒有經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況,沒有親臨一線解決實際問題;有的認識上出現(xiàn)偏差,認為鐵路護路聯(lián)防主要是鐵路部門的事,與自己關(guān)系不大,導致工作沒有積極性;有的因為工作難度大,任務重,時間長,出現(xiàn)了厭戰(zhàn)和畏難情緒。二是各地工作進展不夠平衡。就各個地段而言,有的工作扎實一些,成交明顯;有的工作力度不大,問題較多。漢丹線南城段經(jīng)常發(fā)生耕牛上道;府城段掀盜鐵路運輸物資案件頻發(fā),鐵路部門反應很大;有的地方防護網(wǎng)人為破壞嚴重,嚴重影響列車行車安全。就各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較而言,各地取得的成績不盡相同,目前的工作也拉開了一定的距離。三是工作配合不夠緊密。主要表現(xiàn)在,鐵路部門與地方配合不緊,銜接不夠,沒有形成創(chuàng)建合力,出現(xiàn)了“兩塊瓦”、“兩張皮”的局面。
二、突出重點,強化措施,切實把鐵路護路聯(lián)防工作落到實處
一要堅決把鐵路護路聯(lián)防工作擺上重要工作位置。鐵路是國家經(jīng)濟的大動脈,保證鐵路暢通是改革發(fā)展的要求,對促進人員物資流通、保證國民經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義。中央為了支持湖北實現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標,已于近期恢復了武漢鐵路局建制,并大力加強湖北的鐵路建設(shè),為加速我省的改革發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件,也為我們鐵路護路聯(lián)防工作提出了更多更高的要求。當前,影響鐵路安全的不穩(wěn)定因素和治安問題還大量存在,各地各部門一定要對鐵路護路聯(lián)防工作所面臨的形勢和任務有清醒的認識,充分認識到這項工作的艱巨性、復雜性和長期性,進一步增強做好這項工作的自覺性和責任感,始終把這項工作擺在重要位置,切實加強領(lǐng)導,促進鐵路護路聯(lián)防各項工作措施的落實。
二要堅決整治影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題和重點區(qū)段。各地各部門要把“平安鐵道線”的建設(shè)作為平安創(chuàng)建工作的重要組成部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精心部署,認真組織,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),配合鐵路部門不斷完善長效管理機制,促進鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定。就是要堅持按照車上站內(nèi)以鐵路部門為主、地方為輔,鐵路沿線以地方為主、鐵路部門為輔的原則,各有側(cè)重,把治安管理措施真正落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路辦對鐵路沿線的各類矛盾糾紛要定期排查,認真調(diào)處,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置,防止事態(tài)擴大,矛盾升級,危害鐵路安全。對鐵路沿線出現(xiàn)的突出治安問題及重點區(qū)段,要滾動排查,集中整治,決不能讓各類危害鐵路的治安問題蔓延,形成氣候。要對鐵路沿線危險爆炸物品實行嚴格管理,加大車站“三品”的檢查力度。對鐵路沿線附近開山炸石危及到車和鐵路安全的行為,要加大治理力度,堅決予以制止。要強化對鐵路沿線流動人口、重點人口以及車站鐵路出租屋的管理,防止這些因素危及到車和鐵路安全。市鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導小組已經(jīng)決定,將在下一步工作中開展全市鐵路治安整治行動。這次整治工作的重點是,對轄區(qū)周邊廢舊金屬收購網(wǎng)點進行全面的清理整頓,對危及線路行車安全的各種隱患進行登記、清查并督促相關(guān)部門予以整治;大力開展護路宣傳,提高沿線村民和學生的愛路護路意識;落實巡線和清站查車各項工作制度,對寄居、棲息在鐵路站區(qū)的閑雜人員進行清理,并對發(fā)現(xiàn)的違法人員依法處理。鐵路沿線地方公安部門要以這次重點整治為契機,積極配合武鐵公安處對我市境內(nèi)漢丹鐵路沿線的收購網(wǎng)點進行一次全面的清理整頓,對非法收購鐵路器材的行為予以嚴厲打擊。
三要堅決打擊危害鐵路的各類違法犯罪活動。對危害鐵路治安的違法犯罪活動,各地要配合地方鐵路公安機關(guān)堅決予以打擊,決不手軟。要牢牢掌握維護鐵路治安秩序的主動權(quán),確保鐵路治安局勢保持平穩(wěn)。要突出重點,依法打擊爆炸、破壞鐵路等嚴重暴力犯罪,依法嚴打盜搶旅客財物、盜竊鐵路運輸物資、拆盜鐵路設(shè)備、盜割鐵路通訊線路等嚴重危害鐵路運輸安全的犯罪活動。今年,我市境內(nèi)雖沒有發(fā)生涉鐵惡性案件,但我們?nèi)f萬不可掉以輕心,要時刻保持高壓態(tài)勢,堅持露頭就打,除惡務盡,力爭在今后一個較長的時期內(nèi)不發(fā)涉鐵惡性案件。
四要堅決杜絕群體性沖擊鐵路事件。當前我市的改革正穩(wěn)步推進,一些社會矛盾一時還難以禁絕,群眾性沖擊鐵路和攔截列車的事件隨時有可能發(fā)生。為此,我們要廣泛宣傳國務院頒布的《鐵路運輸安全保護條例》,教育群眾知法懂法,愛路護路。對這個問題,我們一定要高度認識,因為群體性沖擊鐵路和攔截列車事件,不僅直接危害經(jīng)濟建設(shè),而且社會影響涉及面廣,極易引起高層注視,嚴重損害地方黨委、政府形象。近三、四年,我市沒有發(fā)生這類惡性案件,我們要保持這一好的形勢,繼續(xù)認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時收集、掌握、分析有可能發(fā)生聚眾沖擊鐵路事件的信息,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭和跡象,要快速反應,認真制定處置預案,千方百計把滋事苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
五要堅決落實鐵路護路聯(lián)防工作責任制。鐵路運輸安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定的大局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路辦一定要在黨委政府的領(lǐng)導下做好這項工作。凡是有鐵路的地方都要在黨委政府的領(lǐng)導下,建立鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),認真落實工作責任制,切切實實把這項工作納入社會治安綜合治理范疇,實行領(lǐng)導責任制和目標管理責任制。對因領(lǐng)導責任不到位,工作措施不落實,導致發(fā)生危害鐵路穩(wěn)定重大案件的,要嚴格實行領(lǐng)導責任追究制和一票否決權(quán)制。
同志們,這次鐵路護路聯(lián)防工作會議是在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中召開的,意方重大。讓我們以先進性教育為動力,推進我市鐵路護路聯(lián)防工作深入開展,確保國民經(jīng)濟大動脈在安陸安全暢通。
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