領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿
專題會議主要是研究部署、協(xié)調(diào)落實某一重要事項的會議。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿【篇一】：經(jīng)開區(qū)目標(biāo)管理工作專題會議上的講話
同志們：
今天，黨工委召開目標(biāo)管理工作會議，旨在通過總結(jié)回顧 20**年目標(biāo)管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)、成功和不足，認(rèn)真分析研判我們當(dāng)前面臨的形勢，安排部署 20** 年的目標(biāo)管理工作。前面，同志們的匯報都講得非常實，也非常到位。總體感覺，大家都在認(rèn)真研究問題、思考工作，絕大部分同志對自己肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識到位、對發(fā)展的大勢把握到位，對分管的工作謀劃到位。從大家的發(fā)言中也可以看出，我們的工作也還存在不平衡、不到位的情況，個別同志還沒有完全沉下去、鉆進去，需要好好地總結(jié)對比，認(rèn)真地進行反思。剛才夕謙同志對 20**年的工作進行了點評，就目標(biāo)管理工作提出了一些觀點，對 20** 年的工作也作了安排部署，我覺得非常好，完全表示贊同，希望同志們下來之后認(rèn)真抓好落實。借此機會，我再強調(diào)三個問題。
一、 科學(xué)研判形勢，增強抓好目標(biāo)工作的責(zé)任感和緊迫感
客觀上講，經(jīng)開區(qū)綜合目標(biāo)考核在全市 6 個區(qū)縣中的排名能夠由 20**年倒數(shù)第一躍升到去年的第二位，這中間凝聚了經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會，凝聚了我們機關(guān)、興文鎮(zhèn)以及轄區(qū)所有企事業(yè)單位全體干部職工的心血。大家在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、推動新區(qū)建設(shè)、推動招商引資、推動項目順利實施和民生改善等各個方面做了大量卓有成效的工作，這些工作也得到了市委、市政府的肯定，得到了市級相關(guān)部門的認(rèn)可，包括人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到經(jīng)開區(qū)調(diào)研、視察之后也給予了高度的評價。因此，我們?nèi)ツ戢@得第二應(yīng)該說是恰如其分、恰到好處的，體現(xiàn)了我們工作付出所得到的回報。在此，我代表黨工委向大家的辛勤努力表示感謝!
能夠得到這樣一個名次，除了大家總結(jié)的我們的主觀努力等因素外，我們還要冷靜地看到，也與市委、市政府提出的 “ 差異化考核 ” 這個指導(dǎo)思想有很大的關(guān)系。因為經(jīng)開區(qū)考核的指標(biāo)跟其他的區(qū)縣有差別、有差異，而這些差別、差異恰恰成就了我們。正因為是差異化考核，我們的大部分指標(biāo)分值權(quán)重都高于其他區(qū)縣，達到了 1.5 甚至 2 倍，目標(biāo)一旦完成，超額部分的得分在折合后往往也就高于其他區(qū)縣;有些目標(biāo)沒有給我們下達，其他區(qū)縣恰恰在這些目標(biāo)上失了分，也就變相地給我們加了分。事實上，從一些分項指標(biāo)來看，我們要更多地看到我們的差距，看到我們的不足，很多單項考核的工作我們并沒有進入前三名，有的排名第六，有的第五，有的第四，需要 20** 年進一步彌補、完善和提升。
謀劃 20** 年的工作，我們要感受到壓力。這些壓力主要來源于三個方面： 第一，從宏觀形勢來看， 國家出臺的一系列政策，包括限制地方負(fù)債、提高工業(yè)用地價格、取消地方政府自行出臺的優(yōu)惠政策、劃分主體功能區(qū)以及實施 “ 調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式 ” 宏觀決策，等等，給各個區(qū)縣帶來的壓力都很大，特別是給新區(qū)開發(fā)帶來的壓力尤其巨大。 第二，從市上的考核體系來看，20** 年對區(qū)縣的考核，市委、市政府要求盡量簡化，各個區(qū)縣的考核指標(biāo)都作了大幅精簡，因此今年在這個方面還想通過差異化考核占多少便宜，顯然不太現(xiàn)實。 第三，從市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù)來看， 我們感覺到也不輕松。經(jīng)開區(qū) GDP 要完成 4 億元，增速 12% (高出全市平均水平 1 個百分點);全社會固定資產(chǎn)投資要完成 80 億元，增速 35% (高出全市平均水平 1個百分點);規(guī)上工業(yè)增加值要完成 2.25 億元，增速 87.5% (高出全市平均水平 75.5 個百分點);兩項收入增速也要達到全市平均水平。此外，我們黨工委工作會議決策部署的重大事項，包括產(chǎn)業(yè)項目 “334” 目標(biāo)都要納入考核。要完成這些任務(wù)，壓力不小。在新的形勢面前，我們必須靜下心分析，一方面要看到我們的差距，另一方面也要看到我們的優(yōu)勢所在。要看到我們通過這兩年多的建設(shè)也奠定了堅實的工作基礎(chǔ)，從而既要堅定我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心，又要在推進這項工作的過程中每月分析、每季度盤點，找到我們的差距，通過進一步增強工作措施，把工作上的欠帳盡快地彌補上來，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作思路，提高目標(biāo)管理的質(zhì)量和水平
關(guān)于 20** 年的目標(biāo)管理，我想強調(diào)這么幾點： 第一，目標(biāo)的設(shè)定上必須堅持 “ 跳起摸高 ”。 總的目標(biāo)要求，可以分為定性、定量來表述。定性的要求，就是要 “ 保位爭先 ” ;定量的要求，就是我們?nèi)匀惶?“ 保二爭一 ” 。但 20** 年的 “ 保二爭一 ” 和 20**年的 “保二爭一 ” 內(nèi)涵不一樣， 20**年是保證前二、力爭第一， 20** 年是要保住我們的位次，在這個基礎(chǔ)之上還要力爭再進步。無論是定性的 “ 保位爭先 ” 還是定量的 “ 保二爭一 ” ，都要靠我們實實在在的單項工作來支撐。因此，我們第二個層次的目標(biāo)要求，就是單項目標(biāo)要在全市考核的大盤子中確保進入全市前三，年終沒有完成 “ 全市前三 ” 目標(biāo)任務(wù)的，到底是有不可抗拒的因素，還是客觀因素占的比重很大，或是我們自身的主觀努力不夠，到時候要在黨工委會上針對沒有完成的目標(biāo)任務(wù)做出說明。從市里目前給我們預(yù)設(shè)的 5 項經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)來看，有2 項(全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值)高于我們的自定目標(biāo)， 3 項( GDP 及兩項收入)低于我們的自定目標(biāo)。凡是低于我們自定目標(biāo)的，仍然要按照我們自定的目標(biāo)確保完成;高于我們自定目標(biāo)的，說明我們當(dāng)初估計不足，市委、市政府下達的目標(biāo)是具有剛性的，必須按照市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù)來調(diào)整我們的目標(biāo)。 第二，目標(biāo)的執(zhí)行上必須堅持 “ 全面推進” 。 要牢牢抓住我們所說的 “ 借力發(fā)展、項目攻堅 ” 這樣一個基本路徑，全力推進項目建設(shè)、招商引資等事關(guān)全局的重大、關(guān)鍵性工作，同時，還要堅持點面結(jié)合、全域覆蓋，確保各項目標(biāo)齊頭并進、全面完成。 第三，目標(biāo)監(jiān)控上必須堅持 “ 精細(xì)管理 ” 。 目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)管理時時抓在手上，推動目標(biāo)管理由淺入深、由泛到精、由粗到細(xì)轉(zhuǎn)變。目標(biāo)下達前，不僅要向市委、市政府目督辦匯報，還要積極與市級相關(guān)部門銜接，讓下達的目標(biāo)盡可能切合經(jīng)開區(qū)實際、體現(xiàn)經(jīng)開區(qū)的特點。目標(biāo)任務(wù)一旦下達，就要認(rèn)真地研究、深入地分析、及時地分解。目標(biāo)的分解要重點解決誰在干、怎么干，干到什么時間和程度的問題。目督辦要根據(jù)工作的分工對目標(biāo)任務(wù)實行逐項分解，逐一明確完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人員;對于重點項目、重大事項的分解，要將任務(wù)落實到時間節(jié)點，體現(xiàn)到形象進度。在目標(biāo)的監(jiān)控上，要實行跟蹤檢查，每月一匯報，季度一小結(jié)，半年一盤點，年終算總賬。 第四，目標(biāo)的落實上必須堅持 “ 責(zé)任推動 ” 。 綜合目標(biāo)我和夕謙同志負(fù)總責(zé)，班子成員要分工負(fù)責(zé)，部門主要負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)。希望大家主動履職、切實擔(dān)責(zé)，重視目標(biāo)、研究目標(biāo)。特別是目標(biāo)考核有加分項目、扣分項目的，要把游戲規(guī)則研究透，真正做到扣分項目不失分，或者出現(xiàn)不可抗拒因素的要少失分，加分項目要盡可能爭取多加分。 第五，目標(biāo)的考核上必須堅持 “ 無縫對接 ” 。每位同志都要強化主動溝通、主動銜接、主動匯報的意識，隨時與市目標(biāo)管理部門和考核實施單位保持對接，做到問題早發(fā)現(xiàn)、措施早完善、差距早彌補，通過上下聯(lián)動，推動目標(biāo)盡可能完成。當(dāng)前，市上的目標(biāo)任務(wù)框架體系已基本確定，考核辦法尚在征求意見之中。請大家下來主動與市委、市政府目督辦銜接，提出我們的意見建議。
三、加強督查督辦，推動目標(biāo)任務(wù)全面有序完成
目標(biāo)需要執(zhí)行、執(zhí)行需要監(jiān)督。從大家報告的情況來看， 20**年的綜合目標(biāo)有 5 項沒有完成下達任務(wù);黨工委會議定事項有 4 項未辦結(jié);我督辦重點項目時交辦事項有 12 項尚在辦理，其中 3 項超過完成時限;班子成員掛聯(lián)的重點項目有 8 個推進滯后、 10 個未按期開工。 希望大家圍繞著沒有辦結(jié)的事項，認(rèn)真分析查找原因，進一步添補工作措施。
為強化督查督辦力量，項目推進辦和目督辦實行合并辦公，廉政辦公室也參與進來。除此以外，整個綜合目標(biāo)管理，還是請平益同志牽頭，新民同志具體負(fù)責(zé)，爭取在這項工作上，通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，把我們 20** 年的基礎(chǔ)工作做得比 20**年更加扎實。為此，再強調(diào)這么幾點：第一，繼續(xù)強化市級層面的督查督辦。 我本人仍然堅持每周暗訪重點項目推進情況，每月最后一周星期五現(xiàn)場督辦重點項目，每季度聽取一次目標(biāo)執(zhí)行情況的專題匯報、組織召開一次市級部門助推經(jīng)開區(qū)發(fā)展工作會議。 第二，建立重點項目督查督辦聯(lián)席會議制度。 具體的項目這塊還是請林才同志牽頭，爭取在每個月的最后一周星期五之前召開重點項目督查督辦聯(lián)席會議，組織項目掛包領(lǐng)導(dǎo)一起來研究項目推進過程中存在的問題，并將你們研究的結(jié)果告訴我和夕謙同志，然后通過召集項目的承辦單位，也就是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理，采用現(xiàn)場督辦的形式研究解決這些問題。同時，項目掛包領(lǐng)導(dǎo)每周到掛包的項目工地現(xiàn)場辦公不能少于兩次，現(xiàn)場辦公情況由項目推進辦做好辦公情況的記錄，然后以適當(dāng)?shù)姆绞接“l(fā)出來。市項目辦我們到時也提出要求，對重點項目的推進情況進行跟蹤督查，每月一專報和通報。 第三，強化目標(biāo)督查辦公室的歸口督查作用。 請夕謙同志下來之后召集相關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門一起研究，如何把我們幾個部門的力量整合起來，形成工作的合力。目督辦在強化目標(biāo)督查的同 時，對班子成員掛包的重點項目推進情況，黨工委會、主任辦公會議定事項辦理情況，黨工委和管委會主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察和批示交辦事項辦理情況等也要實行跟蹤督查，一月一專報和通報 。
最后我想說的是，目標(biāo)考核決定的不僅僅是位次，它折射出的是執(zhí)行能力，體現(xiàn)出的是工作水平，反映出的是大家對新區(qū)建設(shè)、巴中發(fā)展付出的心血和做出的貢獻。希望大家在新的一年里，負(fù)重前行，加壓奮進，自覺以目標(biāo)工作為抓手，堅定跨越發(fā)展的信心和決心，全力以赴做好新區(qū)建設(shè)各項工作，在各自的崗位上創(chuàng)造出更加優(yōu)異的業(yè)績。
領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿【篇二】：全縣黨建工作專題會議上的講話
同志們：
縣委決定召開這次全縣黨建工作專題會議，主要任務(wù)是深入貫徹從嚴(yán)治黨的要求，分析我縣黨建工作存在問題，研究部署今年黨建工作，進一步動員全縣上下提高認(rèn)識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力提高我縣黨建工作科學(xué)化水平，為澄邁加快發(fā)展、加速崛起提供堅強保證。
省委巡視四組進駐我縣開展巡視剛好一個月，這期間發(fā)現(xiàn)了一些問題，如很多黨組織特別是黨委書記、黨委副書記、組織委員，不重視黨建、不抓黨建，在黨不言黨、在黨不管黨。在抽查全縣16 個機關(guān)單位中，發(fā)現(xiàn)一些單位開會討論“三重一大”事項時沒有做好會議記錄，部分黨組織即使做了會議記錄，內(nèi)容也不全面，有的甚至連發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的事項，黨組織也沒有做記錄。在這里我再次強調(diào)，凡“三重一大”事項按要求一律上各鎮(zhèn)、各部門黨組(黨委)會議集體討論，并做好會議原始記錄和歸檔工作。下面，我強調(diào)三點意見。
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進一步增強做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)充分肯定我縣黨建工作取得的成績。 我縣共有基層黨組織623 個，其中，基層黨委27個，黨總支20 個，黨支部566 個，黨員18203 名。近年來，我們以創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年、黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，扎實推進各項黨建工作，并取得一定成效，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1. 各級黨委抓黨建責(zé)任意識不斷增強。 建立了鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建專項述職制度，鎮(zhèn)黨委書記每年底向縣委作基層黨建工作述職報告，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作點評，并對各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作開展評議，對抓基層黨建工作落實不力的鎮(zhèn)黨委書記由縣委書記或組織部長進行約談，20** 年全年共約談6 人次，做到了“年初安排部署、年中跟 蹤督導(dǎo)、年底考核述職”，強化了鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任意識，促進了基層黨建工作的落實。同時，加大黨建工作巡查力度，以查促整改、以查促落實，進一步強化了基層黨組織書記抓黨建工作意識。
2. 機關(guān)黨建工作統(tǒng)籌推進。 一是強化機關(guān)黨建年度考核。 結(jié)合年初制定的機關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，年底聯(lián)合縣直屬機關(guān)工委對全縣各機關(guān)黨組織進行考核，結(jié)合平時工作和專項工作任務(wù)的完成情況確定各黨組織黨建考核分值，并實行黨建考核結(jié)果通報制度，促使各機關(guān)黨組織認(rèn)真找差距、查問題，不斷進行整改提高，有力推動了機關(guān)黨建工作整體水平提升。機關(guān)黨建通報制度執(zhí)行兩年以來，對機關(guān)黨建工作起到了很大的推動作用。 二是開展“六無”黨支部專項整治工作。 對機關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“六無”(無辦公室、無掛牌子、無公章、無制度上墻、無工作經(jīng)費、無檔案資料)黨支部開展專項整治，有力推進了機關(guān)黨建規(guī)范化。這是去年黨的群眾路線教育實踐活動后，我下鄉(xiāng)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的問題。“六無”黨支部的存在，是由于各鎮(zhèn)黨委書記在黨不言黨、在黨不管黨、不重視黨建工作所造成的。發(fā)現(xiàn)問題后，縣委及時對“六無”黨支部進行整頓，并得到全面改善。 三是扎實推進機關(guān)黨員入社區(qū)報到活動。 由縣委組織部牽頭抓總，縣直屬機關(guān)工委具體負(fù)責(zé)，深入開展“在職黨員進社區(qū)”活動。定期召開成員單位碰頭會，及時把握工作動態(tài)，分析工作難題，確保各機關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、層層動員，還通過張貼海報、建立宣傳欄、開辟網(wǎng)上專欄等形式，營造出良好的宣傳發(fā)動氛圍。目前，已有3396 名縣級機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到開展服務(wù)工作。縣委組織部開展的這個活動，對提高黨員的服務(wù)意識起到很好的提升作用。
3. 基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉(zhuǎn)化。 去年以來，我縣以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，扎實開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作。通過摸底排查，確定了51 個軟弱渙散黨支部，采取縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)掛點抓、組織部門牽頭抓、縣直部門幫扶抓、鎮(zhèn)黨委具體抓、選派干部駐點抓的“五位一體”聯(lián)動整頓方式，形成合力，推動整 頓提高。其中，選派34 名機關(guān)黨員干部到34個軟弱渙散黨組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或黨支部第一書記，派駐整頓軟弱渙散基層黨組織專項工作組 33 個，24 名縣領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部選擇一個或以上軟弱渙散村(社區(qū))黨組織作為聯(lián)系點，36 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部包點整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織?？h委帶頭抓好掛點聯(lián)系的村(社區(qū))軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，在規(guī)定期限內(nèi)推動了51 個軟弱渙散基層黨組織全面轉(zhuǎn)化。這項工作現(xiàn)在基本完成，但是還存在的突出問題有，一是由于個別黨組織干部的感情因素、信息不對稱等原因，個別軟弱渙散的基層黨組織沒有納入軟弱渙散基層黨組織范圍進行整頓轉(zhuǎn)化;二是黨組織干部工作不力，沒有及時排查出潛在的軟弱渙散基層黨組織。
4. 黨建工作經(jīng)費保障到位。 縣委將鎮(zhèn)、村(社區(qū))和非 公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨 組織工作經(jīng)費納入縣財政年度預(yù)算，單獨列支、?？顚Ｓ?。分別給予各鎮(zhèn)、縣非公有制經(jīng)濟組織黨工委、社會組織黨工委每年5 —10 萬元不等的黨建工作經(jīng)費，分別給予非公有制企業(yè)、社會組織黨組織每年5000 元黨建工作經(jīng)費。將原來村(社區(qū))每年1.5 萬元的黨建工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到每村(社區(qū))每年2 萬元。在支持黨建工作經(jīng)費方面，20**年，我縣率先將瑞溪鎮(zhèn)11 個村委會作為試點，在黨建工作上給予經(jīng)費支持。從20**年1 月開始，縣委每年給予黨支部6000 元的工作經(jīng)費，現(xiàn)已提高到每年2 萬元經(jīng)費。20**年，我縣解放思想，率先全省將黨委、黨支部工作經(jīng)費納入縣財政年度預(yù)算，2015 年，中央組織部出臺文件，正式要求黨建工作經(jīng)費納入市縣區(qū)旗財政年度預(yù)算，我縣比中央早2 年。去年縣財政新增投入680 萬元，進一步提高了在職、離任村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長的生活補貼，同時給予非公、社會組織黨組織負(fù)責(zé)人每月發(fā)放500 元生活補貼。20** 年我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)為960 元、全縣社平工資為1687 元，2015 年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1030 元，目前，村“兩委”干部人均生活補貼達867 元，社區(qū)“兩委”干部人均生活補貼達1036 元，已達到了我縣今年最低的工資標(biāo)準(zhǔn)水平，其中村黨支部書記每月補貼最高達1600 元，社區(qū)黨支部書記每月補貼最高達1800 元，均已達到了我縣社平工資水平，進一步解決了村(社區(qū))黨支部書記享受待遇與履行職責(zé)不對等的問題。縣委給黨員干部的生活提供了充足的保障，黨員干部就應(yīng)該在黨言黨、在黨管黨，充分負(fù)起責(zé)任、履行職責(zé)。
5. 村(社區(qū))黨支部書記職業(yè)化管理深入推進。 不斷完善選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理“四位一體”的管理機制，每年表彰20 名村(社區(qū))黨支部書記、10 名農(nóng)村黨員致富帶頭人、10 名農(nóng)村黨員致富能手，并給予每人3000 —5000 元的獎勵，激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
6. 黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機制進一步完善。 近年來，先后開展了“聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)企”活動，“住村聯(lián)心”工作和機關(guān)黨員入社區(qū)報到服務(wù)等工作，聯(lián)系服務(wù)群眾工作進入了持續(xù)開展的新常態(tài)，尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動中，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶”，科局級領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村幫企扶戶”、其他領(lǐng)導(dǎo)干部“攀窮親、幫貧戶”，全縣省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均掛點到11 個鎮(zhèn)，33 名省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和606 名科級領(lǐng)導(dǎo)干部全部聯(lián)系到177 個村(社區(qū))，幫扶484 家企業(yè)(項目)和802 戶困難戶，開展全方位幫扶活動，進一步拉近了黨員干部與群眾的距離，加深了與群眾的感情，一批群眾反映強烈的熱點難點問題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強臺風(fēng)中，各級黨員干部帶領(lǐng)群眾奮力防風(fēng)抗汛，緊急轉(zhuǎn)移被困群眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風(fēng)救災(zāi)的勝利，提高了黨和政府在群眾中的威信，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)正視我縣黨建工作存在的突出問題
這幾年我們在黨建工作取得了一些成就，有些做法得到省委組織部的肯定，并在全省推廣。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到我縣黨建工作仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：
1. 部分黨委抓基層黨建工作不力。 有的鎮(zhèn)黨委對抓農(nóng)村黨建工作投入的精力和時間不多，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作“龍頭”作用不強，對新形勢下如何抓好農(nóng)村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的群眾路線教育實踐活動后和開展“三嚴(yán)三實”專題教育之前，在當(dāng)前各級都在層層傳導(dǎo)黨要管黨、從嚴(yán)治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負(fù)責(zé)同志還不重視、不想抓、不知道怎么抓。比如，村級場所閑置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村，但活動場所作用發(fā)揮不夠，村干部呆不住，老百姓進不去，一些文化室、健身廣場整天閑置。今年群眾路線教育實踐活動結(jié)束后，我下鄉(xiāng)對一些村進行暗訪，發(fā)現(xiàn)永發(fā)鎮(zhèn)楊坤村黨支部無掛牌子、無宣傳圖片、無會議記錄，同時這個村還不屬于軟弱渙散基層黨組織。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村黨支部書記在農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟方面做得很不錯，但就是不抓基層黨建工作和組織建設(shè)。金江鎮(zhèn)黨支部不掛群眾路線教育實踐活動的牌子，文化北路社區(qū)黨支部書記不執(zhí)行坐班制度，甚至值班表上也沒有安排黨支部書記值班，連會議記錄本也沒有。金江鎮(zhèn)大催村黨支部也存在無會議記錄本問題。金江鎮(zhèn)干部不擔(dān)事、不干事，對文化北路1-6 巷宅基地不辦理報建手續(xù)的情況置之不理。昨天，我在金江鎮(zhèn)文化北路社區(qū)調(diào)研，借此機會問了鎮(zhèn)組織委員一周的工作安排，但鎮(zhèn)組織委員一周都沒有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無關(guān)的工作，真不知道組織委員的主要職責(zé)是什么。有的機關(guān)黨(工)委認(rèn)為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員就行了，導(dǎo)致對黨建工作重視不夠，措施不多，缺乏創(chuàng)新。機關(guān)絕大多數(shù)黨務(wù)工作者都是兼有其他行政職務(wù)或具體業(yè)務(wù)工作，專門花時間和精力研究黨建的時間較少。
2. 部分鎮(zhèn)組織委員不抓黨建。 我發(fā)現(xiàn)很多鎮(zhèn)的組織委員對黨建的重視程度不夠，投入的時間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村了解黨建情況，不指導(dǎo)黨建工作，不研究解決黨建問題。下一步，縣委將對在黨不言黨、在黨不管黨、不負(fù)責(zé)任的各鎮(zhèn)黨委組織委員進行調(diào)整，該免的免，該調(diào)整的調(diào)整，絕不手軟。特別是金江鎮(zhèn)的組織委員，對金江鎮(zhèn)黨建存在的問題負(fù)有責(zé)任?？h委組織部要盡快拿出調(diào)整方案，抓好基層黨建工作，配齊配強組織委員，認(rèn)真落實責(zé)任。
3. 一些村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強。 部分村黨支部總攬農(nóng)村工作大局，發(fā)揮黨支部在村級組織(村委會、村婦聯(lián)、村團委及各類協(xié)會組織)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強，貫徹執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的方針政策力度不夠。部分村級班子戰(zhàn)斗力不強，有的村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理，不善于組織活動，有的連組織黨員開展個義務(wù)勞動、打掃個衛(wèi)生都落實不了，甚至連開個會都組織不起來，黨組織在群眾中的威信又怎么能提高?說話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關(guān)不嚴(yán)，造成村里虛報、冒領(lǐng)。有的農(nóng)村基層黨支部召開支委會多，開黨員大會少，開組織生活會和講黨課更少，個別黨支部只是在每年“七一”前為發(fā)展黨員才召開一次黨員大會，有些黨支部只在縣里、鎮(zhèn)里表彰的時候才開一次黨員大會，對農(nóng)村黨員的教育管理工作相對弱化。這些問題說明這些黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力太差，個別黨員干部把個人利益看得過重。這些問題如不認(rèn)真加以解決，勢必影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
4. 部分村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。 主要存在于村書記、村主任不是“一肩挑”的村中，村書記、村主任在平時工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認(rèn)為自己是民選上來的村主任，代表村委會，代表民意，存在不服從村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識誤區(qū)，我希望我們的村主任要深刻認(rèn)識這個誤區(qū);同時有些村書記思想僵化，不注意領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，不善于做思想政治工作，不善于溝通協(xié)調(diào)，不善于團結(jié)帶領(lǐng)村委會一幫人一道工作，只片面強調(diào)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，從而導(dǎo)致“兩委”關(guān)系緊張不協(xié)調(diào)，工作難以開展的不利局面。
5. 部分黨建工作示范點帶動作用不明顯。 近幾年來，我縣雖然打造了一批基層黨建工作示范點，但一些示范點輻射不強、帶動不足。例如老城鎮(zhèn)的才吉村黨支部就是一個示范點，但其旁邊就出現(xiàn)了個軟弱渙散的玉堂村黨支部，這就說明了才吉村黨支部沒有發(fā)揮其先進示范帶動作用。
6. 一些村(居)委黨支部未嚴(yán)格落實坐班制度。 坐班制度是強化村級組織規(guī)范化管理，有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要手段，但在基層，干部坐班制度落實不盡人意。加樂鎮(zhèn)在執(zhí)行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮(zhèn)執(zhí)行情況一般，金江鎮(zhèn)沒有執(zhí)行坐班制度。昨天我到金江鎮(zhèn)文化北社區(qū)居委會調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該居委會沒有一個人值班。還有我曾一個月幾次暗訪查看文化北路1 —6 巷社區(qū)的值班情況，居委會干部不值班現(xiàn)象普遍存在，光領(lǐng)工資不上班，金江鎮(zhèn)黨委不管，也不檢查，讓我很不滿意。有的來上班，一坐下來就聊天、看報紙、玩網(wǎng)絡(luò)游戲。這也和鎮(zhèn)黨委要求不嚴(yán)、管理不到位有關(guān)，希望縣委組織部和各鎮(zhèn)黨委采取有效措施，加強管理，管出成效。
7. 部分黨委落實“兩個責(zé)任”不到位。 個別地方和單位尤其是主要負(fù)責(zé)人對全面從嚴(yán)管黨治黨的認(rèn)識不深、意識不強，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不自覺、不主動、不到位，重業(yè)務(wù)工作，輕隊伍建設(shè)，有的甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象。如老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)只注重抓項目建設(shè)，放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)生了原工委書記盧勇因在博亞房地產(chǎn)合同詐騙案、“一房多賣”案中嚴(yán)重違法違紀(jì)而被查處的事件，教訓(xùn)深刻，令人痛心。希望各黨組(黨委)單位要引以為戒，落實好“兩個責(zé)任”，確保會干事、干成事、不出事。
8. 基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠。 基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分，威懾較弱，如20**年恢復(fù)鎮(zhèn)紀(jì)委后，瑞溪鎮(zhèn)、加樂鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)和大豐鎮(zhèn)等4 個鎮(zhèn)紀(jì)委沒有辦過一個案子。部分村務(wù)監(jiān)督委員會還沒有真正發(fā)揮作用，農(nóng)村基層黨員干部常態(tài)教育監(jiān)督管理機制不健全，部分干部法律意識、責(zé)任意識淡薄，加上黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開還不夠完善透明，造成部分基層干部利用職務(wù)便利貪污挪用、騙取救災(zāi)款、低保金等侵害群眾切身利益的腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。這八個方面的問題不一定全面，但其根本問題就是各級黨委書記、黨組書記、黨支部書記不重視黨建工作、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)造成的。
黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)長遠的大事，任何時候都不能放松。各級黨委要認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識到黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，要有強烈的責(zé)任意識和憂患意識，切實增強做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
二、強化措施，突出重點，扎實推進黨建工作
(一) 牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的思想意識。 在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話中深刻指出：必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績。要堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經(jīng)濟發(fā)展才實”的思想，不斷強化“抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一論”， 一方面， 認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將管黨治黨作為各級黨組織的分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。 另一方面， 實行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，在干部考核中體現(xiàn)“黨建導(dǎo)向”，讓抓好黨建的干部脫穎而出;對各級黨組織負(fù)責(zé)人的考核首先看其抓黨建的實效，對其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也要加大這方面的權(quán)重。
(二)加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。 一是管好干部隊伍。 指出，“黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”我們要堅持黨管干部原則，建設(shè)好、管理好干部隊伍。改變對干部只用不管、重用輕管的現(xiàn)象，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既善于用好實績突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部，又敢于調(diào)整能力不強、作風(fēng)不實的干部。尤其是要完善干部經(jīng)常性管理機制，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止干部犯大錯誤、墮入腐敗深淵，給黨的事業(yè)和形象造成損害。二是重視領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮好，政治上堅定正確，作風(fēng)上清正廉潔，工作上全心全意為人民服務(wù)，能充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力會不斷增強。這“三性”和“三力”是相輔相成的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到事事處處嚴(yán)以律己，培養(yǎng)一種好作風(fēng)、帶出一支好隊伍、樹立一種好形象。這對干部作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨建工作具有很大的推動和保障作用。
(三)進一步抓好基層黨建工作 。 一是切實承擔(dān)起書記“第一責(zé)任”。 書記不抓黨建工作就是失職，抓不好黨建就是不稱職，黨的書記抓黨建是職責(zé)所在、理所當(dāng)然。各級黨委書記是抓黨建工作、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”。各鎮(zhèn)、村支部書記務(wù)必要從思想上重視、從行動上落實，切實承擔(dān)起書記“第一責(zé)任”，在政治上把好關(guān)、掌好舵，切實加強黨的基層組織和政權(quán)建設(shè)。要層層落實黨建責(zé)任，通過“縣委—鎮(zhèn)黨委—農(nóng)村黨組織”線形的責(zé)任傳遞，逐層明確黨建工作目標(biāo)和具體實施內(nèi)容，形成“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實”的基層黨建工作格局。 二是堅持問題導(dǎo)向，破解黨建難題。 各級黨組織書記必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，加強班子隊伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強農(nóng)村基層黨組織書記，注重從本村優(yōu)秀致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員、大學(xué)生村官中選拔村干部，著力解決農(nóng)村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強的問題。要加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)力度，尤其要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力解決一些黨員黨性觀念宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律性差等突出問題。要嚴(yán)格黨組織生活，認(rèn)真落實好“三會一課”、民主教育評議黨員等制度，解決部分黨員過組織生活不正常問題。要集中力量開展新一輪整頓軟弱渙散黨組織工作，對前面整頓效果達不到要求的，堅決再整頓，對出現(xiàn)新問題、新矛盾的，認(rèn)真分析原因，開展集中整頓，確保抓一個成一個，達到要求一個轉(zhuǎn)化一個。 要 結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批高水平的基層黨建工作示范點，解決黨建示范點多而不精、示范作用不強的問題。要推行農(nóng)村黨組織書記兼任專業(yè)協(xié)會或合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人的“1+1 ”管理模式，解決農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展“兩層皮”的問題。 這項工作年初已經(jīng)布置下去，但是工作進展緩慢，究其原因，有縣委組織部執(zhí)行不力的因素，但更主要的原因是各級黨委書記工作落實不到位。 三是堅持責(zé)任追究，狠抓工作落實。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責(zé)機制，全面推行黨建工作“項目化”，實現(xiàn)責(zé)任落實精確化。要 進一步完善村黨組織書記“述職述廉”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建聯(lián)系點等制度， 探索建立黨建工作的倒逼機制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權(quán)重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責(zé)任感與自覺性。一個地方基層黨建工作抓得不好，特別是工作沉悶、長期處于落后狀態(tài)的，書記難辭其咎，不能把責(zé)任推給別人，責(zé)任要由書記來兜底，上級問責(zé)的“板子”也要重點打在書記身上。今后 縣委將優(yōu)先提拔重基層抓基礎(chǔ)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，對長期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮(zhèn)黨委書記堅決予以調(diào)整，有效傳導(dǎo)壓力，強化抓基層黨建工作的責(zé)任意識。
(四)強化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。 堅持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。推動農(nóng)村基層監(jiān)督制約機制的建立健全，形成鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委與村務(wù)監(jiān)督委員會齊抓共管、優(yōu)勢互補的監(jiān)督合力。以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為。進一步推動農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好基層黨建、組織建設(shè)的強有力保障。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干， 確保黨建各項工作落到實處
(一)切實強化領(lǐng)導(dǎo)部署 。 各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，切實把黨建工作納入重要議事日程，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。各鎮(zhèn)黨委每季度至少要召開一次會議，專題研究基層黨建工作;鎮(zhèn)委書記每月至少深入各村(社區(qū))黨支部調(diào)研一次，研究解決各村(社區(qū))黨支部黨建存在困難和問題。黨委書記要切實履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，騰出足夠的精力和時間，親自抓，帶頭抓。黨委副書記、組織委員要當(dāng)好書記的參謀助手，擔(dān)負(fù)起“直接責(zé)任人”的責(zé)任，建立健全黨委書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。各級黨委書記是第一責(zé)任人，黨委副書記、組織委員是直接責(zé)任人。
(二)加強協(xié)作配合。 黨建工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需要多個部門的密切配合和通力合作?？h委要主動深入基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決好基層實際困難;組織部門要調(diào)查和掌握全縣黨組織和黨員隊伍建設(shè)的整體情況，抓好面上的工作指導(dǎo);各鎮(zhèn)黨委要對所轄村、社區(qū)黨組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面的情況進行認(rèn)真分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施;各村、社區(qū)黨組織要在各鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實好黨建工作;縣直機關(guān)黨組織要按 掛鎮(zhèn)聯(lián)村的要求，積極主動與各鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校銜接溝通，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，以資源的整合有序推進全縣基層黨建工作;群團組織要發(fā)揮好各自優(yōu)勢，將工作延伸到基層，以群眾工作的全覆蓋擴大黨組織的影響力。特別是機關(guān)黨組織，既要加強本單位的黨建工作，也要抓好掛點村鎮(zhèn)的基層黨建工作、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，具有雙重責(zé)任。
(三)嚴(yán)格督查考核。 縣委組織部要進一步加大督促檢查力度，建立健全黨建工作督查通報制度，采取多種形式，督促指導(dǎo)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有經(jīng)費、有陣地、有制度、有考核。堅持把黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制的落實情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系，嚴(yán)格落實考核考評和“雙述雙評”制度?？h委每年召開一次各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職會，并對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行評議，評議結(jié)果作為考核各鎮(zhèn)抓基層黨建工作的重要內(nèi)容。把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報批評，限期整改;對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。黨的群眾路線教育實踐活動中，總共排查出51 個軟弱渙散基層黨組織，但是根據(jù)我下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，遠遠不止這些數(shù)量。在開展“三嚴(yán)三實”專題教育工作后，各級黨組織要找出、找準(zhǔn)軟弱渙散基層黨組織，做好整頓轉(zhuǎn)化工作。
(四)搞好輿論宣傳。 做好黨建宣傳工作，是提升黨的建設(shè)影響力的重要手段。縣委組織部及時推廣、介紹黨建工作中的典型經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導(dǎo)的應(yīng)有功效。各鎮(zhèn)要利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，加大黨建宣傳力度，營造良好的氛圍，形成全縣上下大抓黨建的工作格局。
同志們，抓好黨建工作，責(zé)任重于泰山，任務(wù)十分艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺，聚精會神、持之以恒抓黨建 ，抓基層組織建設(shè)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為推動全縣科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，維護社會和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證!
領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿【篇三】：校園安全工作專題會議上的講話
同志們：
今天上午，濟南市公安局和省教育廳聯(lián)合召開了駐濟學(xué)校消防安全專項整治部署會。這次會議是以我校“12·26”火災(zāi)事故為起因的，會議開始最先播放的警示錄像也是關(guān)于這次火災(zāi)的。作為這次大面積警示教育會議的誘因單位，怎么去查找原因，怎么去整改，這是我們當(dāng)前面臨的一項重要工作。這次事故的發(fā)生應(yīng)該說是偶然中的必然?；馂?zāi)發(fā)生后，我和唐波校長、向來生副書記、王煥斌副校長以及各相關(guān)部門、學(xué)院的同志趕到現(xiàn)場，撲救結(jié)束后，看了失火宿舍以及周邊宿舍，現(xiàn)場情況真是觸目驚心!可以說，出事是必然的，無非是出在12月26日晚上 6:20左右，沒有出大事實屬僥幸。這次事故充分暴露出學(xué)校消防安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，充分表明當(dāng)前學(xué)校消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，這對每一位師生員工都是一次重大的警醒。更讓人后怕的是，如果造成更大的傷亡，造成更大的災(zāi)難，就像剛才大家從錄像上看到的上海商學(xué)院學(xué)生公寓因發(fā)生火災(zāi)有4名女同學(xué)慌亂中跳樓身亡,如果12月26日晚上山東師范大學(xué)也發(fā)生這樣的重大事故，我們?nèi)绾蜗蛏鐣淮?如何向?qū)W生家長交代?雖然說誰也不敢保證這樣的事情不發(fā)生，誰也不敢說全部工作按照要求做到了就不發(fā)生，但我們唯一可以選擇的是，必須把所有工作考慮在前面，落實在前面，做細(xì)做扎實，不能留下空白，更不能留下遺憾，這是每一位黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記的。
剛才，大家都談了一些很好的意見，也提出了一些整改措施，我都同意。當(dāng)前，我們要圍繞查找原因、加強整改，突出抓好6個方面的工作。
一是必須查明原因，深刻汲取教訓(xùn)。校園安全無小事。做好消防工作，事關(guān)師生生命財產(chǎn)安全，容不得半點馬虎、一絲含糊、任何僥幸。這次火災(zāi)的情況，濟南市消防部門已經(jīng)給出了一個初步調(diào)查結(jié)果，基本原因明晰了。作為事發(fā)學(xué)校，我們還需要繼續(xù)了解情況，深入查找原因，火災(zāi)到底是怎么發(fā)生的，原因在哪里，責(zé)任在哪里，不能不了了之。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一名同志、每一個部門都要從分管的工作、從事的工作、部門職責(zé)來檢查一下，工作中有哪些做得不到位，存有哪些欠缺，有哪些是該做而沒有做到的。我們要查找的原因，并不是找到直接責(zé)任人就行了，每個人都要反思。只有這樣，才能做到警鐘長鳴。說實話，這幾天我也一直在反思。這樣的問題我們之前也有，但大部分都自己內(nèi)部解決了，沒有形成大的社會影響。近幾年來，學(xué)校每年都要發(fā)生幾起火災(zāi)，沒有哪一年是平平安安的。這樣的事故屢次發(fā)生，我們卻警惕不夠、重視不夠、整改不夠。我感到作為學(xué)校黨委書記，在此之前對消防安全工作抓得不夠，就這一點從自身檢查是有責(zé)任的。我們希望每一名師生員工都要從內(nèi)心深處深刻反思、深刻檢查，誠懇、虛心、認(rèn)真接受教訓(xùn)，堅決克服麻痹思想和僥幸心里，敢于正視問題，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。如果連這一點都做不到，這樣的事故今后仍然不可避免。這把火是撲滅了、救完了，這不等于就萬事大吉了。發(fā)生了事情不能過后就拉倒，要由此記住深刻的教訓(xùn)。我們都是校園的管理者和學(xué)生安全的守護者，對學(xué)校消防安全負(fù)有義不容辭的社會責(zé)任和不容推脫的法律責(zé)任。我們不希望警示片中的慘烈場面發(fā)生在山東師范大學(xué)，更不希望真到了沉痛教訓(xùn)的那一天再去亡羊補牢。
二是必須各司其職，認(rèn)真排查安全隱患。消防安全“責(zé)任重于泰山”，尤其是校園這樣人員密集的場所，稍有差池，就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。抓好學(xué)校消防安全工作，要按照《消防法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，強化有關(guān)部門的主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)院、班級、宿舍的主體責(zé)任。在深入分析事故發(fā)生原因基礎(chǔ)上，各相關(guān)職能部門要立即組織開展一次全校范圍的消防安全大檢查，特別要著力排查重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患，徹底摸清隱患底數(shù)，建立整改臺賬，及時督促落實，決不能心存僥幸、含混過關(guān)。
三是必須群策群力，切實把消防安全工作抓實做細(xì)。學(xué)生宿舍是校園安全防范的重點場所，違章用電是學(xué)生宿舍最大的安全隱患。道理明白了，那么學(xué)生宿舍應(yīng)該由誰來管、如何來管，就需要把責(zé)任具體到部門、具體到崗位、具體到人，不能誰都管誰都不管，誰都插手誰都不插手，這樣就會出現(xiàn)三不管地帶、空白區(qū)域。當(dāng)然，有一些工作不是一個部門能解決的，需要大家一起來做;有一些事情也不是哪一個部門自己能做好的，需要大家通力合作。要針對存在的突出問題，建立群防聯(lián)動機制，細(xì)化責(zé)任，明確任務(wù)，切實消除可能存在的安全隱患。要建立健全學(xué)校消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，具體實施防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、消防教育培訓(xùn)等工作，加大工作力度，消除火災(zāi)隱患，并逐級簽訂責(zé)任書，自上而下形成“閉環(huán)式”工作模式，確保消防安全有人抓、有人管、見實效。
四是必須獎罰分明，建立起消防安全責(zé)任追究機制。獎罰分明是我們需要重點解決的問題，包括發(fā)展中的一些問題也是一樣，該獎的要獎，該罰的一定要罰。這次火災(zāi)發(fā)生了，沒有懲罰機制，起不到警示作用，那怎么能行?要把安全責(zé)任作為重要一條，納入學(xué)生綜合評價體系，該批評的要批評，該通報的要通報，該處分的就要堅決處分，對各種違法違紀(jì)行為決不姑息遷就、放任自流。越是縱容，就越是難以管理。我相信，從嚴(yán)治校，社會會支持我們，家長會支持我們，廣大學(xué)生也會支持我們。在這個方面，如果規(guī)章制度不完備，現(xiàn)在就要建立起來;過去有些制度，只要我們認(rèn)為是好的對的，就要堅持下去。更為重要的是，我們要高度重視學(xué)生關(guān)切，學(xué)生一旦有利益訴求，各職能部門一定要服務(wù)到位，想方設(shè)法、盡心盡力去幫助他們解決學(xué)習(xí)生活中的實際困難，不能推，不能靠，不能等到大部分學(xué)生都不滿意了再手忙腳亂、臨時抱佛腳，要把好事辦好辦實。涉及多個部門的，要有一個部門為主，主動抓好協(xié)調(diào)配合，共同去推動解決問題，任何部門、任何人都不能推諉扯皮、漠視不管。
五是必須完善設(shè)施，最大限度杜絕安全隱患。大家剛才提到了，學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備有些配備不齊全，有些過時過期、陳舊老化，確實不能承載兩校區(qū)近4萬名教職工沉重的安全負(fù)荷。這方面學(xué)校是有欠賬的，既然問題明擺著，那就要認(rèn)真查找，在設(shè)施完備上、設(shè)備完備上最先整改。下一步，學(xué)校要切實加大投入力度，堅決防止因設(shè)施設(shè)備質(zhì)量上不符合標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量上不符合要求、操作上不符合規(guī)范而引發(fā)新的安全問題。
六是必須加強宣傳引導(dǎo)，強化日常教育管理和培訓(xùn)力度。發(fā)生事故不可怕，關(guān)鍵是我們能不能以此為警示，杜絕類似事故再次發(fā)生，關(guān)鍵是我們能不能以此為抓手，進行有效的教育和引導(dǎo)。抓好消防安全工作，功夫在平時。要在深刻汲取教訓(xùn)的前提下，以抓好后續(xù)整改為重點，加強消防安全制度建設(shè)，切實推進校園消防安全制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。學(xué)生、公安、后勤等職能部門和各學(xué)院都要充分發(fā)揮自己的主動性、能動性、創(chuàng)造性，出主意、想辦法、拿措施，提升消防安全教育水平，擴大日常培訓(xùn)覆蓋面。特別是學(xué)院，本身就是一個綜合單位，除了抓好正常教學(xué)科研外，還要高度重視學(xué)生工作，抓好學(xué)生教育管理工作，要主動強化這方面的主體作用、主導(dǎo)意識。
同志們，有關(guān)的后續(xù)工作我們要繼續(xù)抓好。希望廣大黨員干部和全體師生員工都要深刻汲取這次事故的教訓(xùn)，堅持以人為本，切實提高認(rèn)識、提高自覺、提高主動性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對于消防安全中存在的隱患問題，能避免的一定要避免，能做好的一定要做好，能做在前面的一定要防患于未然，努力形成人人關(guān)心安全、人人重視安全、人人支持安全的濃厚氛圍。
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