作風整頓動員會議上的講話稿_黨員作風整頓動員大會發(fā)言稿(2)
作風整頓動員會議上的講話稿_黨員作風整頓動員大會發(fā)言稿
作風整頓動員會議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開全局干部職工大會,傳達學習省委、省政府省級機關作風整頓動員大會和克志書記重要講話精神,對我局開展機關作風整頓進行動員部署。下面,我講五點意見。
一、充分認識開展省級機關作風整頓的重要現(xiàn)實意義
機關作風整頓是從嚴治黨的具體舉措。指出,“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”。在這里,“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體責任,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬,努力培養(yǎng)和造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖?。黨要管黨,首先是要管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。在省級機關開展為期一年的作風整頓,是省委、省政府立足當前實際,面向未來發(fā)展,落實全面從嚴治黨要求而作出的一項重大決策部署,體現(xiàn)了對河北的發(fā)展負責,對人民的福祉負責,對省級機關和干部本人負責的精神。
省級機關是全省的領率機關,是各項事業(yè)發(fā)展的運轉樞紐,只有省級機關和機關干部的思想、工作、作風、水平與黨中央和的明確要求相適應,與河北“十三五”時期承擔的深化改革、轉型升級、協(xié)同發(fā)展、籌辦冬奧等艱巨任務相適應,與打好河北經濟社會發(fā)展的宏偉目標相適應,才能實現(xiàn)全省社會經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快推進經濟強省、美麗河北建設。這是省委、省政府開展這次省級機關作風整頓的主要目的。
省級機關作風整頓是我局的現(xiàn)實需要。人民群眾對黨的形象的認識,總是在同黨員干部的接觸中產生;黨員干部對自身角色地位的正確認識和執(zhí)行,就可以生長出在人民群眾中的崇高威望和信任。食品藥品監(jiān)管部門是為民辦實事、為黨聚民心的部門。當前,食品藥品監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展既面臨著難得的機遇,也面臨著諸多方面的挑戰(zhàn),形勢復雜嚴峻,任務艱巨繁重。抓住用好“十三五”這一重要的機遇期和窗口期,加快完善食品藥品安全監(jiān)管體系、全面提升治理能力,必須抓住干部隊伍這個關鍵,以作風建設破題開路??酥緯浿v,省委、省政府對開展省級機關作風整頓是下了大決心的,要動真的、來實的,盯住突出問題、盯住薄弱環(huán)節(jié)、盯住重點單位、盯住關鍵少數(shù),見事見人,不達目的不罷休。我們一定充分認識這次機關作風整頓的重要性、緊迫性和嚴肅性,把思想和行動迅速統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,進一步解放思想、提振精神,凝聚力量、搶抓機遇,以新思想新理念推動工作、加快發(fā)展,用新思路新作風化解矛盾、攻堅克難,推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展取得新突破。
二、深入查找分析突出問題
克志書記在全省動員大會的講話中明確指出,一些省級機關和干部,在思想上、工作上、作風上存在12個方面的突出問題。 一是 發(fā)展理念不能與時俱進,還有不少舊的理念和過時的做法;二是 改革開放滯后,存在不少制約發(fā)展的體制機制障礙; 三是 用人導向不端正,干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性沒能充分調動起來; 四是 創(chuàng)新意識不強,面對歷史積累的很多矛盾和問題存在畏難情緒,缺少攻堅克難的勇氣和辦法; 五是 懶政怠政現(xiàn)象比較明顯,不少大的機遇和政策抓不住、落不實; 六是 工作執(zhí)行力欠缺,一些工作抓得不夠緊、效果不明顯,缺少生機和亮點,形不成特色和優(yōu)勢; 七是 機構職能設置不合理,人浮于事的問題比較突出; 八是 不少工作和政策不接地氣,一些基層和群眾關心的問題長期得不到解決; 九是 發(fā)展政策不優(yōu),辦事效率不高,營商環(huán)境較差; 十是 勇于擔當?shù)木癫粡?,干事?chuàng)業(yè)的氛圍不濃; 十一 是工作標準不高,缺乏事爭一流的勇氣; 十二 是作風飄浮不扎實,大轟大嗡,搞形式主義,甚至弄虛作假,等等。
從我局的情況看,干部隊伍總體上是先進的、純潔的,是一支可以信賴、有戰(zhàn)斗力的隊伍,但克志書記指出的12個方面的問題,在我局也實實在在的存在,有些問題在整個機關和個別干部身上表現(xiàn)得還比較突出和嚴重。比如,有的干部政治意識、大局意識不強、思想站位不高;有的能力素質與新形勢、新任務、新要求不相適應,履行崗位職責的能力和素質不夠,干不了事、干不成事;有的勇于擔當?shù)囊庾R不強,不敢負責、怕?lián)L險,工作拈輕怕重、推諉扯皮,難題繞、問題拖,不盡責、不擔當;有的工作標準不高,虛于應付、敷衍了事,只求過得去,不求過得硬;有的開拓創(chuàng)新意識不強,辦法不多,遇到新情況、新問題,不是開動腦筋想辦法,千方百計攻堅克難,而是磨耗推、等靠要。以上種種問題,概括起來,就是不能為、不想為、不敢為。
三、扎實開展作風整頓,努力實現(xiàn)四個目標,解決三大問題,落實八項措施
這次機關作風整頓,主要目的是堅持問題導向,實現(xiàn)四個目標,解決三大問題,落實八項措施,推動中央和省委、省政府決策部署落到實處。這些要求大多是省委、省政府實施意見的要求,我們沒有作更多更大的調整。黨組認為,如果能把省委、省政府的這些要求實實在在的砸實落地,就能夠體現(xiàn)出這次作風整頓的成效。
實現(xiàn)四個目標。 一是 促進思想解放。改革攻堅期和經濟轉型期也是改革政策舉措密集出臺期。要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,對照“八破八立”,深入學習系列講話、學習黨章、學習黨中央國務院方針政策,努力在學好用好馬克思主義中國化最新理論成果上下功夫、見實效,在向以同志為的黨中央看齊上下功夫、見實效,在服務協(xié)同發(fā)展、轉型升級、又好又快工作主基調上下功夫、見實效,在以實干實政做好我省食品藥品監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上下功夫、見實效。
二是 調整精神狀態(tài)。增強使命意識、爭先意識,以勇于擔當?shù)呢熑斡眯母墒?,以只爭朝夕的拼勁抓緊干事,真正把心思和精力集中到促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展上,夙興夜寐,激情工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
三是 提高工作效能。踐行“馬上就辦、辦就辦好”的基本準則,堅持細致、精致、極致的工作標準,大幅提升工作質量和效率,推動每一項工作快落地、真落實、早見效,形成心無旁鶩抓發(fā)展、馳而不息抓落實的新氣象。
四是 提升監(jiān)管業(yè)績。把作風整頓成果體現(xiàn)在食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展上,體現(xiàn)在民生福祉上,體現(xiàn)在服務大局能力提升上,確保中央、省委、省政府和國家總局重大決策部署落地生根。
解決三大問題。 一是 著力解決“不能為”的問題。聚焦思想懶惰、觀念陳舊,對中央和省委、省政府的決策部署不學習不鉆研,對新形勢新情況不敏感不掌握,對新常態(tài)新決策不適應不會抓,思維定勢、路徑依賴,缺乏開拓創(chuàng)新的活力;抓貫徹落實的執(zhí)行力不強,沒有推進食品藥品監(jiān)管工作科學發(fā)展的硬招實招,能力不足,遲遲打不開工作新局面等問題,通過整頓,引導廣大干部增強改革創(chuàng)新、攻堅克難的新動能,創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。
二是 著力解決“不想為”的問題。聚焦動力不足、精神懈怠,不求有功、但求無過;面對新形勢、新機遇,創(chuàng)新意識不夠、主動服務不夠;工作標準不高,工作效率不高,黨組決策事項落實不及時;虛與委蛇,拈輕怕重,工作重過程輕實效,深入基層調研少,解決實際問題少;部門之間相互扯皮、工作掣肘等問題,通過整頓,杜絕不為成功想辦法,只為失敗找理由的現(xiàn)象,煥發(fā)廣大干部主動作為、奮發(fā)有為的激情,引導廣大干部以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感干事創(chuàng)業(yè)。
三是 著力解決“不敢為”的問題。聚焦明哲保身,事事先為自己打算,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的使命意識和責任擔當;遇到難題繞著走,碰到問題往后拖,稍微擔當就能辦成的事也不干;對工作中存在的棘手問題、深層次問題缺乏攻堅克難的決心等問題,通過整頓,強化事不避難、極端負責的責任擔當,以正確用人導向推動事業(yè)發(fā)展。
落實八項措施。 一是 開展社會監(jiān)督。設立作風問題舉報電話、舉報箱,運用機關黨建專欄和12331投訴舉報平臺,強化內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督。按照“誰受理、誰負責”的原則,對投訴舉報分別進行匯總,局機關作風整頓辦公室要及時向領導小組匯報,提出整改要求,責成相關部門及時整改,跟蹤檢查整改落實情況。每年采取適應的方法對機關干部作風進行評議。
二是 開展重大決策部署督查問責。把中央和省委、省政府及國家總局重大決策部署分解到各處室(單位),明確責任,明確要求。建立嚴格的督查制度,將各處室(單位)承擔的重大工作任務,落實到年度、項目和人頭,盯住不放、一抓到底,一項一項持續(xù)跟蹤督查,相應責任部門每季度向局黨組匯報;每半年對重點工作完成情況進行督查,作為年終考核的重要依據(jù)。實行責任倒查追究,對落實不力、進展緩慢的通報批評;對造成工作被動、影響食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展的嚴肅問責。
三是 進一步推進機關職能轉變。根據(jù)“三嚴三實”“八破八立”要求,樹立科學監(jiān)管理念。提高行政審批標準化、規(guī)范化水平,推進陽光審批、網上審批,嚴禁暗箱操作、推諉扯皮。完善權力清單和責任清單制度,制定權力運行流程圖,科學確權,依法授權,嚴防任性用權,治理有權不為,強化權力監(jiān)督和制約。直接服務相對人的處室,實行“四零”承諾服務,即服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴,提高服務標準,簡化辦事流程,嚴格辦結時限,提高工作效率。建立即時滿意度評價系統(tǒng),以職能轉變效果和群眾滿意度衡量效能的提升程度。
四是 抓好正反典型。對完成任務出色、在改革發(fā)展中率先突破、業(yè)績突出的處室(單位),樹為先進典型,大力宣傳表揚。對敢于擔當、奮發(fā)有為、作出突出貢獻的干部,授予榮譽稱號,給予記功獎勵,優(yōu)先提拔重用。開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和查處“為官不為”典型。
五是 把紀律挺在前面。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律等問題,狠剎紀律松弛、自由散漫之風。重點整治對中央和省委重大決策部署不落實、不盡責和失職瀆職問題;重點整治工作不出力、長期不上班、貽誤工作問題;嚴肅整治竊議人非、妄議組織,散布不實言論、搬弄是非的問題;嚴肅整治擺不正個人、集體、組織關系,大局觀念不強,只要組織照顧,不要組織紀律的問題;重點整治熱衷潛規(guī)則,搞吃吃喝喝拉關系等問題;損害群眾利益、吃拿卡要等問題。針對各類突出問題,作出剛性規(guī)定,加大處理問責力度,解決一些干部精神懈怠、紀律渙散的不良風氣。
六是 實施目標績效管理。按照省級機關目標績效管理的相關規(guī)定,推行標準化管理,建立全員責任體系,逐崗逐人明確年度工作任務和責任目標,制定具體要求、完成時限、完成標準,定量定效定性,明確劃定“為”與“不為”界限。制定對各處室和工作人員的績效考評制度,通過績效管理挖潛增效,為爭當優(yōu)秀奠定良好基礎。
七是 推進實施能上能下用人機制。落實中央、省委制定的干部“能上能下”具體辦法,落實“五個重用、五個不用、五個調整”,定期分析處級干部隊伍狀況,對心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風問題嚴重、工作實績差的單位主要負責人,該調整的堅決調整。
八是 實施素質能力提升工程。根據(jù)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,立足當前、著眼長遠,制定隊伍建設規(guī)劃,加大教育培訓力度,大力推進認證評審人才、執(zhí)法辦案人才、監(jiān)督抽驗人才、政策法規(guī)人才四支專業(yè)人才隊伍建設,不斷強化監(jiān)管工作的專業(yè)技術人才支撐。組織參加省直“綜合能力高手”和“業(yè)務工作能手”評選活動,引導廣大干部學本領、長才干。
四、強力推進“一問責八清理”專項行動
為貫徹落實中央和省委的有關指示精神,清理和糾正巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,省委決定,從即日起在全省深入開展為期4個多月的“一問責八清理”專項行動。主要目的是解決有關黨委(黨組)落實主體責任不夠有力,紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任失之于寬松軟的問題。剛才戰(zhàn)考同志宣讀了專項行動工作方案,各級各部門要認真執(zhí)行,深入查擺清理“兩個責任”不落實的問題,確保取得實效。 一要 以問題為導向謀劃推進。找準問題、拉出清單,分析原因、對癥施治,突出重點、統(tǒng)籌推進,真正形成長效機制,防止問題反彈。 二要 以制度為標尺全面清理。深入開展自查,逐項進行清理,做到即知即改、立行立改,決不搞下不為例。 三要 以問責為手段倒逼落實。要問各級黨組織的主體之責,問紀檢監(jiān)督之責,問違規(guī)違紀人員直接之責,一把尺子量到底,對頂風違規(guī)違紀者一律嚴肅處理。
五、加強組織領導,確保作風整頓取得實效
(一)堅持以上率下。 局領導班子成員要從我做起,當好火車頭,做到 四個帶頭 :帶頭在思想認識上抓提升;帶頭在夙興夜寐、激情工作上見行動;帶頭在解決問題上求突破;帶頭在統(tǒng)籌結合上下功夫。領導小組辦公室要加強組織,加強督導,加強宣傳。各部門各單位的“一把手”、班子成員都要全面審視自己的思想、能力、工作、作風,以過硬作風,帶出過硬處室。這次動員會后,各位副局長要召集分管處室單位,談認識、談體會、提要求,對照本系統(tǒng)全國先進,研究增比、進位、爭先的辦法舉措。
(二)突出問題導向。 要通過自己找、群眾提、領導點相結合的辦法,結合省委巡視、“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論、民主生活會征求到的,以及相對人提出的意見建議,針對“為官不為”的種種表現(xiàn),深刻查擺問題,認真分析原因。每個處室、單位,每名干部、每個人,都要查找出本部門本單位和自身存在的突出問題,列出清單,明確整改目標和措施,建立整改臺賬,一項項整改到位。要不放棄點滴提高的機會。磁懸浮列車因為車體與軌道之間懸浮了不到1厘米,就大幅提高了速度。如果我們每個人、每個環(huán)節(jié)、每一天的工作都提高一點點,全局的整體工作水平就會提高一大截。
(三)體現(xiàn)工作成效。 要堅決摒棄食品藥品監(jiān)管部門是小部門、冷部門的慣性思維,樹立主力軍、主戰(zhàn)場、主基調的意識,借機、借勢、借力,主動作為、奮發(fā)作為,以這次作風整頓的成效和出色的工作業(yè)績,樹立形象、提升地位,使食品藥品監(jiān)管部門變熱、變大、變強。當前和今后一個時期,要按照“一爭、二推、三抓、四立、五優(yōu)、雙六”的總體思路推進工作。 “一爭”,就是爭創(chuàng)一流隊伍。 “ 二推”, 就是推動實施食品藥品安全放心工程和素質能力提升工程。“三抓”, 就是抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,抓重點、重點抓,抓規(guī)范、規(guī)范抓。 “ 四立”, 就是堅持政治建局、業(yè)務立局、人才興局、科技強局。 “五優(yōu)”, 就是學風優(yōu)、服務優(yōu)、效能優(yōu)、實績優(yōu)、環(huán)境優(yōu)。 “雙六”, 就是著力強化六個體系,即食品藥品安全組織保障體系、法規(guī)制度體系、科技支撐體系、質量追溯體系、監(jiān)管責任體系和社會共治體系;落實六個圍繞、六個強化,即圍繞加強能力建設,強化基層基礎;圍繞解決突出問題,強化食品安全監(jiān)管;圍繞提升質量,強化藥品安全監(jiān)管;圍繞示范引領,強化“兩個創(chuàng)建”;圍繞凈化市場環(huán)境,強化嚴懲重處;圍繞轉作風提素質,強化人才和干部隊伍建設。
(四)做到統(tǒng)籌結合。 把機關作風整頓與“三嚴三實”專題教育結合起來,使之成為專題教育的延伸和拓展;與“兩學一做”學習教育結合起來,在學思踐悟上下功夫,切實提高政治覺悟和黨性修養(yǎng);與解放思想大討論結合起來,把作風整頓的實際成效作為大討論的重要檢驗;與“一問責八清理”結合起來,全面落實從嚴治黨的各項要求。要將嚴格管理干部與關心關愛干部結合起來,將制度建設與文化建設結合起來,著力營造既有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢,團結溫馨、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。
同志們,開展機關作風整頓是今年的一項重要政治任務,我們一定要以高度的政治責任感和飽滿的熱情把這項重要政治任務組織好、完成好,為全面提升食品藥品安全治理能力,建設經濟強省、美麗河北做出更大的貢獻。
作風整頓動員會議上的講話稿篇四
同志們:
這次會議既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動員會,又是作風建設的推進會。會議的主要任務是,學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項干部監(jiān)督制度,動員部署在全市深入開展“學習沈浩精神、提升四項服務、奮力創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
近一個時期以來,中央先后頒布了一系列黨規(guī)黨紀,并決定在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,這是加強黨的建設的重要舉措,是學習實踐活動的延展和深入。剛才,章義同志宣讀了《關于在全市基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》,向陽同志通報了幾個典型案例。會上,市委、市政府及“兩辦”印發(fā)了學習貫徹廉政準則的通知、貫徹落實四項干部監(jiān)督制度的意見、改進會風文風政風的規(guī)定等。這充分表明市委、市政府貫徹中央和省委精神的鮮明態(tài)度和堅定決心:那就是創(chuàng)先爭優(yōu)必須立即行動,廉政準則必須堅決執(zhí)行,作風建設必須較真碰硬。各地各部門要根據(jù)這次大會的部署,拿出抓得住、行得通、真管用的行動方案,并切實付諸實施。這既是中央和省委的明確要求,又是實現(xiàn)“雙超”目標的有力保障。
無論是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,還是貫徹黨規(guī)黨紀,都要以務實的作風、扎實的行動來推動、來實踐。下面,我就作風建設講幾點意見:
一、作風決定作為,必須強化、提升
近年來,我們堅持把作風建設作為加快發(fā)展的重要抓手,組織開展了“百日提效”行動、解放思想大討論、學沈浩等一系列活動,取得了階段性成效:一是思想理念明顯變化。很多同志從過去的墨守成規(guī)、怕?lián)L險轉變?yōu)楦易咝侣贰⒏移齐y題,從過去的怨天尤人、自怨自艾轉變?yōu)樽约訅毫?、主動作為,從過去的甘居一隅、小成即安轉變?yōu)榍笮虑笞儭幭冗M位?,F(xiàn)在比條件的少了,比干勁的多了;講困難的少了,想辦法的多了。二是創(chuàng)新創(chuàng)造明顯增強。各級各部門堅持向改革要空間,向創(chuàng)新要活力,敢于打破常規(guī),大膽創(chuàng)新創(chuàng)造,從組建幾大指揮部到流程再造,從城鎮(zhèn)建設到招大引強,從目標責任考核到激發(fā)干部活力,都創(chuàng)造了許多有效之舉。三是精神狀態(tài)明顯提振。許多同志加班加點成為常態(tài),比著干、追著干蔚然成風,很多干部越干越想干、越干越會干,很多領導帶著干、帶頭干、抓緊干,在十分困難的情況下,干成了許多過去多年想辦而未能辦成的大事好事,完成了相當于過去幾十年總和的城市建設工程量,創(chuàng)造了被外商認可的“滁州速度”。四是發(fā)展步伐明顯加快。去年我們在百年未遇的金融危機沖擊下,主要經濟指標增幅全面超越全省平均水平,扭轉了多年來持續(xù)低位徘徊的被動局面;今年以來勢頭更為強勁,一季度生產總值增長15.5%,增幅創(chuàng)滁州1997年以來同期歷史新高,1—4月份財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資,分別增長41.1%、29.8%、35.4%,增速均位居全省上游??梢哉f,上下同心、發(fā)展同力已成為主流。我們的作風建設也因此受到省委、省政府領導同志的多次肯定,受到外來投資者和人民群眾的普遍好評。
但是,作風建設是一項永不竣工的工程。據(jù)最近的調查和人民群眾的來信來訪,我們也明顯地感到一些與主流相悖的暗流,盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)人身上,但影響極壞,危害極大。主要有這么幾種:一是守成有余、創(chuàng)新不足。比如,抓工作畏首畏尾,謀改革怕?lián)L險,想發(fā)展裹足不前,以致工作打不開局面,問題越積越多。二是辦法不多、責任缺失。表現(xiàn)為不讀書、不鉆研,少文寡識,能力退化,隨大流、跟著轉,糊里糊涂作決策,以至于釀成事端,造成被動。三是心浮氣躁、忙于應付。做表面文章,搞形式主義,當面表態(tài)很好,背后拖著不辦;對事物一知半解,對工作淺嘗輒止,說他沒干他也在干,說他沒抓他也抓了,但就是不到位,你一追問,他有千百條理由,就是自己沒責任。四是怕?lián)鷵?、不敢負責。比如,簡單問題復雜化,復雜問題說不清,一些明明立等可辦的小事,他非要往大政策上靠,這一靠,讓你查不到、抓不住、辦不了,使老百姓、投資者和領導真真切切感到辦事難、辦成事更難,欲干不能、欲罷不忍、苦不堪言。五是暮氣沉沉、萎靡不振。有的占著位子不干事,別人干事還心存忌妒,誰冒尖“評點”誰,誰干事挑剔誰,憑資歷,熬年頭,不比貢獻比待遇,總認為組織欠他的,單位虧他的,達不到目的,就消極怠工、牢騷滿腹。六是徇私枉法、膽大妄為。有的故意設卡刁難,明明是能辦的事非要請客送禮才給辦;有的把權力用來謀私,執(zhí)法就為了收費,打著檢查的旗號,到企業(yè)找茬挑刺、罰款收費;有的強買強賣,名義為服務,實際是索取;更有甚者,無視黨紀國法,利欲熏心、貪污受賄,走上違法犯罪的道路。產生上述現(xiàn)象的原因是多方面的,其中黨性不純、作風不正是根源。
黨的作風是黨的生命線。作風連著政風,帶著民風。不從作風上解決問題,再優(yōu)的條件、再好的機遇,也會失之交臂。當前,我們正處于追趕跨越的重要關口,加快發(fā)展的任務比以往任何時候都繁重,加強作風建設比以往任何時候都重要。過硬的作風、堅強的執(zhí)行力,才能出戰(zhàn)斗力,帶來生產力。因此,各級各部門、廣大黨員干部一定要充分認識作風建設的極端重要性,以更高的標桿、更嚴的要求,抓作風、提狀態(tài)、促發(fā)展。
二、實干才有實效,必須真抓、踐行
實干是作風建設之本。作風建設不是空洞的口號,不是掛在墻上的制度,而是要抓住在手的事情、扭住在干的工作、結合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升執(zhí)行力,增強突破力。
一要在干事創(chuàng)業(yè)中提升執(zhí)行力。干事創(chuàng)業(yè)最能體現(xiàn)作風、反映能力、彰顯水平。對于滁州來說,看我們各級干部作風好壞,執(zhí)行力強弱,最重要的是比服務、看發(fā)展。比如,就當前的發(fā)展來說,時間過半,任務能否過半?大滁城建設年底能否初見成效,群眾能否認同?企業(yè)改革能否全面完成?一批重大項目能否順利落地開工?承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設能否進入全省前列?就服務來說,開展的“四項服務”、“雙百雙幫”活動能否真正取得實效?群眾反映強烈的中介組織與政府部門的利益紐帶能否真正割斷?中介收費問題,宿遷能做到的我們能否堅決做到?這些都要有一份執(zhí)行的清單,都要有一個滿意的答卷!
二要在攻堅克難中增強突破力。創(chuàng)新才能發(fā)展,突破才能跨越。當前環(huán)境復雜多變,矛盾紛繁交織,制約因素很多,迫切需要我們既要敢作敢為,又要善作善為。比如,怎樣抓住農村土地整治整體推進先行示范這個機遇,確保建設用地供給?怎樣以變應變,確保新增貸款總量不低于去年?怎樣確保拆遷工作既有序推進,又和諧平穩(wěn)?等等。這些都是現(xiàn)實中繞不開的難題,又是我們必須著力突破的課題。我們各級干部都要勇于擔擔子、動腦子,善于解困難的“扣子”,敢于拔問題的“釘子”,絕不能當官不攬棘手事,遇到矛盾繞道走。
三要在創(chuàng)先爭優(yōu)中激發(fā)主動性。各級各部門要按照中央和省委的部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,牢牢把握“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話的活動目標,深刻理解“五個好”、“五帶頭”主要內容,切實抓好“動員部署、全面推進、深化提升、總結完善”四個階段任務,結合實際,號準脈搏,樹立標桿,務求成效。市委確定了“學習沈浩精神、提升四項服務、奮力創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題,并開設“科學發(fā)展大講堂”,評選“十佳貢獻單位”、“十佳效能單位”、“五個好基層黨組織”、“五帶頭優(yōu)秀共產黨員”。各縣市區(qū)要在創(chuàng)先爭優(yōu)上有典型,經濟發(fā)展上進位次。市直各部門要履職盡責創(chuàng)先進,立足崗位爭優(yōu)秀。要在全社會營造創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。
四要在領導帶頭中提高影響力。領導干部是作風建設的風向標,一定要干在前、做示范。市級領導牽頭聯(lián)系的60項重點工程,要每月一調度,承諾要兌現(xiàn)??h市區(qū)黨政主要負責同志要合理分工,有人在家主持工作,有人外出主攻招商。市直各部門領導干部要帶頭招商引資、帶頭幫辦幫扶。我們每一位領導干部都要經常想一想,自己一月干成了哪幾件摸得著、看得見的實事?一年完成了哪幾件可圈可點的要事?都要經常問一問,自己是否對得起組織、對得起人民?滁州需要的是沉下心、沉下身、沉下力的干部,而不是做事不出力、干活不出活的懶官、庸官。我在這里鄭重承諾:我們要求大家做的事,常委們帶頭干,市長們走在前,請大家加強監(jiān)督,如果事情在我們手中耽擱,可以用多種方式直接批評。
三、為政務遵綱紀,必須嚴謹、守規(guī)
無規(guī)矩不成方圓。我們鼓勵大膽創(chuàng)新、主動作為,但不是隨心所欲、胡作非為,更不是為了個人和小團體謀取私利的“創(chuàng)新”和“作為”。剛才,向陽同志通報的幾起案例,是對我們所有干部的鄭重警示:不要拿自己的“烏紗帽”作賭注,不要拿自己的崗位開玩笑。對不干事、亂干事的妥協(xié)和忍讓,就是對干實事、做正事的打擊和傷害。這里,要嚴明三項紀律。
一要嚴明執(zhí)行紀律。凡市委、市政府和幾大指揮部決定的事項、作出的部署,任何單位和個人都必須無條件服從,確保按時按質按量完成,絕不允許當面表態(tài)好,背后打折扣;凡部門之間出現(xiàn)斷檔,又沒有及時報告、導致工作延誤的,要追究牽頭單位責任。制度的生命力在于執(zhí)行。市效能辦要全程監(jiān)督,記錄在案,失責必究。
二要嚴明責任紀律。要把責任追究作為“帶電的高壓線”,做到“四個明確”:明確責任追究主體、責任追究內容、責任追究標準、責任追究形式。堅持“三個不準”:不準光講客觀不講主觀,不準只查問題不追責任,不準只對干部不對領導。在此,要“約法三章”:凡是群眾和企業(yè)有投訴或效能督查中發(fā)現(xiàn)的問題,一律真查、查到底,否則追究調查者的責任;凡是查證屬實違反規(guī)定的,一律真究、究到位,否則追究查處者的責任;凡是對本單位作風建設抓得不力、群眾和企業(yè)反映強烈的,一律問責、問到底,否則追究單位黨委(黨組)的責任。
三要嚴明廉政紀律?!读蕜t》和四項干部監(jiān)督制度是“硬杠杠”,“硬杠杠”就要硬執(zhí)行。對那些目無法紀、明知故犯者,要以鐵的紀律嚴肅查辦,嚴肅處理,不因“迫不得已”講理由,不因“勞苦功高”講保護,不因“治病救人”講特殊,就是要以較真碰硬的決心和威懾力,堅決維護《準則》和“四項制度”的嚴肅性。
四、導向引領風向,必須選準人、用好人
滁州興衰,關鍵在干部。用準一個人,會帶動一大群;用錯一個人,會挫傷一大批。近年來,我們在選人用人上出臺了一系列舉措,探索出“兩輪推薦”、“公推公選”、輪崗交流、平臺鍛煉、雙向掛職等多種方式,得到了各方認同,贏得了廣泛擁護,彰顯了一個鮮明導向:就是以實績用干部、讓群眾來說話、真干真重用。市委將在此基礎上,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的方針,按照省?ldquo;六用六不用”原則,深化干部隊伍活力工程,推進干部輪崗交流,加大公推公選力度,組織開展“四評議”活動,進一步擴大選人用人視野,提升干部能力素質,真正讓那些沖鋒陷陣、埋頭苦干的,沒有后臺、但有能力的,不事張揚、但群眾公認的,進入組織視野,走上領導崗位,讓“實干的人實惠、有為的人有位、吃苦的人吃香”。同時,對像今天通報的不作為、慢作為、亂作為的,也要嚴肅批評、堅決查處。