領導土地確權工作發(fā)言材料
領導土地確權工作發(fā)言材料
實施土地確權是大勢所趨,是有利于促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。下面是學習啦小編給大家整理的領導土地確權工作發(fā)言材料，僅供參考。
領導土地確權工作發(fā)言材料【篇一】
尊敬的各位領導、同志們：
今天能夠參加此次農(nóng)村土地確權工作經(jīng)驗交流會并作交流發(fā)言，感到很榮幸，也很慚愧。說實在的，真的是沒什么地方值得交流，在座的有比我經(jīng)驗豐富的老同志，我跟在大家一樣，做的都是份內(nèi)的事。首先請允許我介紹一下我村的基本情況，我村位于燕樓鄉(xiāng)西面，全村共178 戶，703 人，少數(shù)民族以苗族為主，占總人口87%以上，6 個自然村寨，田面積210 畝，土面積300 畝，下面就此次農(nóng)村土地確權工作中遇到的一些問題和處理方法和大家交流一下。
一、 深化認識 加強領導
開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作，是維護農(nóng)民土地承包合法權益的根本要求。其重要性不亞于第二次土地改革。加快農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證，依法確認和保障農(nóng)民的權益，進而通過深化改革，還權賦能，最終形成產(chǎn)權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度，是建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的前提，也是促進我們農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動力源泉。因此只有認識到此項工作的重要性，才會按照要求開展好此項工作，但要怎樣才能搞好此項工作，我們村的作法是首先成立一個由支部書記、村主任任組長、村兩委成員為成員村級確權工作領導機構，對此項工作進行全程跟進;同時對全村進行分組，將全村以行政村民組作為劃分，每個小組明確一名支委委員任組長，一名村委委員配合小組長開展工 作，明確責任、劃分職責，工作組成員嚴格按照工作要求和工作紀律開展工作。
二、 加強學習 做好培訓
作為新的一屆村級領導班子，都沒有接觸過此項工作，因此剛開始大家對土地確權工作都比較陌生，感覺無從下手，因此，對相關的業(yè)務知識培訓就顯得尤為重要，我村先是組織村骨干到鄉(xiāng)進行培訓后，再到村組織對工作小組所有成員進行多次培訓，同時多次邀請鄉(xiāng)土地確權工作組的業(yè)務人員到村進行培訓講解和業(yè)務指導，什么情況怎么處理，什么問題怎么解決，使大家都能做到心中有數(shù)。
三、 加大宣傳 營造氛圍
為能順利開展此項工作，由村土地確權工作組組織到各小組召開村民代表大會，向村民代表傳達鄉(xiāng)里面關于土地確權的工作方案，并向大家宣傳此次土地確權工作的重要性和必要性，并請村民在此項工作中給予積極配合。同時，我村在土地確權工作展開前，印制土地確權工作宣傳單并將其發(fā)放到戶，并利用村廣播進行每日定時廣播，在村主干道書寫宣傳標語等方式宣傳國家相關法律法規(guī)和土地政策，為土地確權工作營造濃厚氛圍，使之家喻戶曉。
四、 堅持原則 堅持公平、公正、公開
百姓心中有桿秤，特別是在土地確權工作中，是關系到村民群眾的大事。因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應給予確權發(fā)證的，必須按照要求給予確權，不應確權發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時還要將土地確權的相關資料嚴格按要求、按進度進行公示，對接到的反映應及時進行調查并耐心解釋，對出現(xiàn)有糾紛的應及時組織進行調 解，盡力把工作做細，盡量讓群眾滿意。
五、 現(xiàn)我村土地確權工作開展情況
在鄉(xiāng)各相關部門的關心和幫助及村土地確權工作小組的努力下，現(xiàn)我村土地確權工作正穩(wěn)步推進。目前已完成全村土地二輪延包162 戶及分戶28 戶的土地指認及外調工作。 總之，在我村土地確權工作開展過程中，得到了鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持，特別是鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)土地部門的大力幫助，再此對他們的關心和幫助表示衷心的感謝。以上就是我村在開展土地確權工作中的一些工作心得，不足之處敬請大家批評指正。謝謝大家!
領導土地確權工作發(fā)言材料【篇二】
各位領導同志們：
土地是農(nóng)民的命根子，雖然現(xiàn)在有些農(nóng)民外出務工，家庭經(jīng)濟來源不完全依靠土地收入，但我們的根兒都在農(nóng)村，都在生我養(yǎng)我的這片熱土上。我是農(nóng)村的娃子出生,1983年大包干,我們在座的年齡大的一些鄉(xiāng)親都分到責任田,那個時候是第一輪土地承包,我當時也分到了自己的承包地,那時間打下的糧食,交足國家的,留夠集體的,剩下的都是自己的,感到高興,滿足，因為能填飽肚皮呀!要求很低。 1998年，國家又對農(nóng)村土地進行了第二輪承包，那時候要交農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、印花稅、三提、五統(tǒng)，村干部從年頭到年尾不停的在收繳各種費用，老百姓一年到頭算下帳來可能倒帖，會經(jīng)營會管理的田把式或許還能落個肚子圓。農(nóng)民的負擔很重，農(nóng)民的日子苦，再加上那時候分地很草率，沒有固定的確權模式，有很多農(nóng)民為擺脫沉重的農(nóng)民負擔而拋荒土地。
20**年，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，反而對農(nóng)業(yè)進行補貼，為什么?國家富強了。全國60%以上的農(nóng)業(yè)人口在四個現(xiàn)代化建設中，為國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大奉獻，現(xiàn)在要用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。20**年，我們又進行了土地第二輪延包，到2028年第二輪延包結束，離現(xiàn)在還有14年，確保了農(nóng)民家庭承包地30年經(jīng)營權不變，給農(nóng)民吃了定心丸，提高了農(nóng)民耕種土地的積極性。到目前為止，我母親還有自己的責任田，仍然在耕種。
現(xiàn)在地值錢了，有很多農(nóng)民又想要地，再加上這次土地確權，原本關系很好的親戚、鄰里可能因土地權屬問題而紅臉、鬧矛盾。怎么辦?為徹底解決這些土地矛盾和糾紛，從中央到地方都很重視，決定用現(xiàn)代化的測繪手段和法律的方式把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權確定下來。
這次土地確權登記，可以說是第三次土地革命，我們重點要把握這樣幾點：
一、學習政策、掌握政策到位。在熟練掌握政策的基礎上，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮了群眾的主觀能動性，讓群眾熟悉政策，理解政策，積極主動參與支持配合，堅持不能動地的原則。
二、梳理矛盾，化解矛盾到位。在尊重歷史，實事求是的前提下，認真梳理了矛盾，分類排隊，先易后難，依法依規(guī)、依據(jù)政策，不捂蓋子，不上交矛盾，妥善化解了各種矛盾。
三、遵循原則，嚴格程序到位。工作中社區(qū)以組為單位，嚴格遵循“穩(wěn)定原則”、“民主原則”，“依法規(guī)范”原則，因組制宜確權確地方案，循序規(guī)范推進，保證了高質量。
四、入戶調查到位。三個工作小組(即：矛盾調解組、宣傳材料組、綜合協(xié)調組)充分利用中午和晚上深入到居民家中，完善了入戶調查表。
五、測量到位。這次土地確權充分利用先進專業(yè)設備保證測量數(shù)據(jù)的準確、詳實，確保工作的順利高效進行。
六、公示到位。嚴格按照透明公正要求，積極公示，讓居民群眾了解、參與到確權工作中來。
同志們，土地承包經(jīng)營權確權登記是一項復雜系統(tǒng)的工作，事關千萬農(nóng)民群眾的切身利益，事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局，任務艱巨、責任重大。我們通過精心組織，周密安排，密切配合，狠抓落實，在徐堤村土地確權登記試點工作中積累了豐富的經(jīng)驗，同時，也發(fā)現(xiàn)了一些可以提前解決的問題，值得各村學習借鑒。20**年，土地確權登記工作將在全鎮(zhèn)鋪開，望各村認真學習徐堤村工作的經(jīng)驗，結合自身實際，吃透政策法規(guī)，少走或不走彎路，把此項工作按時完成，讓農(nóng)民放心的拿到土地承包經(jīng)營權本本。
領導土地確權工作發(fā)言材料【篇三】
同志們：
為進一步加強集體土地管理，落實以證管地，持證用地原則，切實保護集體土地權利人的合法權益，建立和完善集體土地登記制度，加強集體土地權屬管理。根據(jù)上級有關工作要求，為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，我提幾點要求：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的重要性
地籍管理，是整個國土資源管理工作最重要的基礎，其支撐作用日益凸現(xiàn)，而農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，更是關系千家萬戶的一項極其重要的地籍工作，尤顯重要。特別是當前，全縣正處在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的起步時期，加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，有利于農(nóng)村長期和諧發(fā)展、有利于基層管理和創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，是各村委會順利開展群眾工作的基礎。因此，我們要高度重視農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，深刻認識這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性。
(一)開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是深化農(nóng)村土地管理制度改革，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的必然要求。開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，全面查清農(nóng)村集體土地所有權狀況及各類建設用地使用權的來源、位臵、界線、面積和建筑規(guī)模等，明晰集體土地產(chǎn)權關系，為土地征收補償、房屋拆遷安臵、宅基地復墾整理、集體土地依法流轉等工作奠定必要的產(chǎn)權基礎，對健全農(nóng)村集體土地市場，進一步促進城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配臵、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，具有重要意義。
(二)開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是落實最嚴格耕地保護制度，保障糧食安全的客觀需要。開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作可以進一步查清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)每一宗地的權屬、面積、用途、空間位臵，建立土地登記簿，可以進一步摸清全鎮(zhèn)土地利用情況，從而改變農(nóng)村土地管理基礎薄弱的狀況。通過確認農(nóng)民集體，農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權關系，將農(nóng)民與土地物權緊密聯(lián)系在一起，可以進一步激發(fā)廣大農(nóng)民保護耕地，節(jié)約集約用地積極性。同時，通過產(chǎn)權界定，土地流轉，向大戶集中，綜合整治后，可以進一步提高耕地質量，增加耕地產(chǎn)能。
(三)開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是維護農(nóng)民土地合法權益，維護農(nóng)村社會和諧的迫切需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，土地的價值日益顯化，農(nóng)民對土地權利的關注度和維權的意識日益增強。農(nóng)村各種糾紛中有相當一部分與土地權屬爭議或侵權有關。通過開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，將農(nóng)民與土地物權緊密聯(lián)系起來，依法確認土地權屬及其范圍，強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權意識，確認農(nóng)民與集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)固的產(chǎn)權關系，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中，有效解決土地權屬糾紛，切實維護農(nóng)民權益，化解基層社會矛盾，激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約用地的積極性，維護社會和諧穩(wěn)定。
(四)開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是構建“一張圖”管地，支撐各有關方面工作的現(xiàn)實需要。農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的過程，也是進一步獲取有關宗地信息，摸清土地權屬和利用情況的過程。這是十分寶貴的資料，將為國土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快橋頭堡建設等各有關方面工作提供重要的基礎性支撐。通過這一過程建立地籍基礎數(shù)據(jù)庫，構建國土資源管理“一張圖”，通過最大程度地應用，發(fā)揮其共享、共用功能，將為縣級更好地進行宏觀調控、社會管理，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供重要的基礎數(shù)據(jù)。
二、突出重點，準確把握農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的工作任務
推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是當前和今后一段時期內(nèi)一項重要的農(nóng)村工作，是一件大事、難事，主要是政策性、技術性較強，時間緊、任務重，歷史遺留問題較多，要開展好此項工作，要求我們必須在認真總結以前農(nóng)村成功工作經(jīng)驗的基礎上，必須進一步理清工作思路，突出工作重點。
(一)突出工作重點，統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作。農(nóng)村集體土地確權和登記發(fā)證工作涉及農(nóng)村千家萬戶，關系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關系到農(nóng)村集體土地使用制度改革和社會穩(wěn)定，用一句比較形象的比喻叫做“搬開石頭螞蟻多”。我們要按照省、州要求，結合縣情、鎮(zhèn)情、村情，實事求是，突出重點，區(qū)分輕重緩急，先易后難。對工作確有難度，實在協(xié)調不下來的地區(qū)，待條件具備再解決。在具體工作中要突出農(nóng)村集體土地所有權這個重點，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村集體建設用地使用權和宅基地使用權登記發(fā)證工作，提前介入，主動作為，化解矛盾糾紛，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作。
(二)明確工作任務，按時按質完成農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作。按縣上要求，到20**年12月底前，完成全鎮(zhèn)4個村民委員會73個村民小組128平方公里的農(nóng)村集體土地所有權和所以宅基地的確權和登記發(fā)證工作任務。確保農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證率不低于95%，農(nóng)村建設用地登記發(fā)證率不低于85%。
一是完成農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證。在以往確權登記發(fā)證的基礎上，將農(nóng)村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農(nóng)民集體，以第二次土地調查形成的1︰1萬比例尺土地利用現(xiàn)狀圖為基礎，實地補充調繪農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地所有權權屬界線，查清每個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織每塊土地的地類、位臵、范圍、面積和利用情況，并進行確權登記。
二是完成農(nóng)村集體建設用地使用權確權登記發(fā)證。本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實的原則，對農(nóng)村公益事業(yè)、公共設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的農(nóng)村集體建設用地使用權確權登記發(fā)證，將集體土地使用權依法確認到每個權利主體。凡依法使用集體建設用地的單位或個人應申請確權登記。對于沒有權屬來源證明的集體建設用地，應查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，認定合法使用的，由村委會出具證明并公告30天無異議后，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，報縣級人民政府審批確權登記發(fā)證。
三是完成農(nóng)村宅基地使用權確權登記發(fā)證。查清每一宗宅基地的權屬、界址和面積，按照有關法律程序，以戶為單位開展宅基地使用權確權登記發(fā)證。農(nóng)村宅基地使用權按照縣人民政府規(guī)定的面積標準(XXX縣一戶最多不超過150平方米)，依法確認給本農(nóng)民集體成員。非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質災害防治、新農(nóng)村建設、移民安臵等集中遷建，在符合當?shù)匾?guī)劃的前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權機關批準異地建房的，可按規(guī)定確權登記發(fā)證。已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農(nóng)民集體成員”。對于沒有權屬來源證明的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，由村委會出具證明并公告30天無異議，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權。
四是調處農(nóng)村集體土地權屬爭議。
三、政策標準
(一)宅基地使用權確權登記發(fā)證時，嚴格執(zhí)行國家和省州有關集體建設用地使用面積的規(guī)定。對宅基地超占面積的，調查按現(xiàn)狀調查。在辦理登記時按下列情況處理：
1.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條列》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條列》實施后至今未擴大用地面積的，可以按現(xiàn)有實際使用面積進行登記。
2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》頒布之前農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《中華人民共和國土地管理法》施行后至今未拆除、改建、翻建且用地未擴大或經(jīng)依法批準拆除、改建、翻建的，經(jīng)用地所在村民小組、村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意并出具證明材料(以下簡稱“三級證明”)，按現(xiàn)有實際使用面積確定宅基地使用權。
3.1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過《云南省土地管理條例》規(guī)定的面積標準的，屬于山區(qū)半山區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村居民宅基地可以適當放寬，放寬到縣規(guī)定的面積標準，超過縣規(guī)定的面積標準的，按照實際批準面積登記發(fā)證。其面積超過縣規(guī)定標準的，可在土地登記薄和土地權利證書記事欄內(nèi)注明超過標準的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設時，按有關規(guī)定作出處理，并按照這次規(guī)定的面積標準重新進行登記發(fā)證。
4.對于未經(jīng)批準先行建設的，經(jīng)核實，確實符合建房條件的，經(jīng)用地所在村民小組(村小組長及村民代表)、村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城鎮(zhèn)規(guī)劃部門同意(對涉及公路紅線、河道及溝渠保護線的，需經(jīng)公路、水務部門同意)，報經(jīng)縣人民政府同意后確權登記，但用地標準需根據(jù)建設時間對應同時段的用地標準確定。
5.符合分戶建房規(guī)定而尚未分戶的村民，其現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現(xiàn)有農(nóng)村宅基地面積確定為共有農(nóng)村宅基地使用權，使用權面積按照相關各方協(xié)議約定進行分攤，沒有協(xié)議的按戶均攤。
6.已經(jīng)發(fā)生轉讓且受讓人屬本村村民，符合一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定的，可以進行登記發(fā)證;已經(jīng)發(fā)生轉讓但受讓人不屬本村村民的，只統(tǒng)計備案，不予登記發(fā)證。
7.原已辦理過集體土地使用權登記的農(nóng)村宅基地，經(jīng)核實與實地現(xiàn)狀不一致的，統(tǒng)計后原土地使用權證書收回注銷，并以核實調查結果作為發(fā)證依據(jù)重新辦理集體土地使用權登記。
(二)戶的認定。宅基地使用權確權登記發(fā)證時嚴格執(zhí)行一戶一宅的法律規(guī)定，在戶籍中沒有單獨立戶，但符合下列條件之一的，也可按戶申請宅基地確權登記。
1.第二輪土地承包時，已經(jīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織單獨簽訂了土地承包經(jīng)營合同的。
2.已婚且已分家單獨居住生活的。
3.未婚，但達到法定結婚年齡以上，且已分家單獨居住生活的。
4.依法繼承宅基地使用權的未成年人可以獨立作為獨立特殊的“戶”。
5.因婚嫁關系居住在村外，但戶籍仍在本村的，夫妻雙方只能選擇在其中一處擁有宅基地，并按規(guī)定申請確權登記。
6.非農(nóng)業(yè)人口居民原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋和宅基地，房屋和宅基地產(chǎn)權及四至范圍沒有變化，或因村建改造拆除另行安臵建設的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設用地使用權，并給予辦理宅基地確權登記發(fā)證。
7.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買、建造住宅的，按照《國土資源部關于進一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)„20**‟146號)規(guī)定，對城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的宅基地，只調查統(tǒng)計備案，不予登記發(fā)證。
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