住房城鄉(xiāng)建設工作任務繁重，必須要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，做好各項工作，為推進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。下面是學習啦小編給大家整理的全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的講話，僅供參考。

　　全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的講話【篇一】

　　同志們：

　　廳黨組研究確定，20**年建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作，納入今年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議一起謀劃、一起部署。這充分體現(xiàn)了廳黨組對系統(tǒng)黨風廉政建設的高度重視，表明了廳黨組下大力打造風清氣正建設系統(tǒng)的堅定決心。等一會，郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話，對今年的住房城鄉(xiāng)建設工作包括黨風廉政建設工作進行部署，我們要認真學習領會，下大力抓好貫徹落實。下面，我圍繞認真貫徹中央、中央紀委、省委和住房城鄉(xiāng)建設部有關會議精神，結合總結去年的黨風廉政建設工作，就做好今年的工作講三點意見。

　　一、進一步強化對黨風廉政建設工作重要性的認識

　　今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。做好開局之年的黨風廉政建設工作，服務好、保障好建設事業(yè)發(fā)展，建設系統(tǒng)的各級領導和紀檢監(jiān)察工作人員肩負著重要責任，必須進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識。

　　(一)進一步加強黨風廉政建設，是建設系統(tǒng)必須抓好的重大政治任務。我們黨從誕生之日起，就一直十分重視黨風廉政建設，把它作為關乎生死存亡的大事，要求全黨務必抓緊抓好。黨的十七大報告指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤再次要求全黨必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，整體推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的問題，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。近日召開的中紀委六次全會又對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署，提出了新的要求。近年來，省委對抓好黨風廉政建設的重視程度越來越高，工作力度不斷加大，在省委九屆十一次全會上，姜異康同志強調，全省各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。廳黨組對黨風廉政建設同樣擺在非常重要的位置，對打造風清氣正的建設系統(tǒng)提出了許多具體要求。上述要求集中到一點，就是加強黨風廉政建設對于鞏固我們黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義，各級領導必須把它作為重大政治任務來抓。我省建設系統(tǒng)認真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求，對黨風廉政建設是比較重視的，但在認識上還需要進一步提高。有的對抓好這項工作精力投入不夠，有的對抓好這項工作缺乏必有的信心。要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述上，充分認識抓好這項工作的極端重要性，進一步提高行動自覺性。

　　(二)進一步加強黨風廉政建設，是推動建設事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的有力政治保證。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開良好的政治環(huán)境。近幾年來，我省建設事業(yè)之所以取得巨大成就，各級抓好黨的建設和黨風廉政工作是個很重要的因素。20**年，建設系統(tǒng)緊緊圍繞建設事業(yè)發(fā)展大局，著力推進懲防體系建設，狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六項任務落實，取得了顯著成效，有力地保證了全省建設事業(yè)的發(fā)展。去年6月份，住房城鄉(xiāng)建設部在我省日照召開了全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)懲防體系建設暨行風建設經驗交流會，對我省建設系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設給予充分肯定。在肯定成績的同時，還要看到在這方面存在的問題，有的同志在業(yè)務任務壓頭的時候，容易把黨風廉政建設放在“軟”的位置，抓起來存有時緊時松的現(xiàn)象。要充分認識黨風廉政建設在促進建設事業(yè)發(fā)展中的地位和作用，堅持在抓好業(yè)務工作的同時，持之以恒地抓好黨風廉政建設。

　　(三)進一步加強黨風廉政建設，是打造風清氣正建設系統(tǒng)的緊迫內在要求。這幾年來，通過堅持不懈地加強黨風廉政建設，我省建設系統(tǒng)的風氣不斷得到改善，在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認識建設系統(tǒng)是人民群眾普遍高度關注的行業(yè)，依然是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域。20**年至20**年，全國建設系統(tǒng)共有1793人違紀違法，其中932人受到黨紀政紀處分，861人受到刑事處理。20**年我省建設系統(tǒng)發(fā)案20起，雖然案件數量比往年有所下降，但造成的影響非常惡劣，尤其是個別市發(fā)生案件比較多，占全省的50%。它不僅對建設事業(yè)的發(fā)展造成了嚴重損害，而且對建設部門的威信和形象造成了巨大傷害，這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問題，提高建設行業(yè)在人民群眾中的威信，離不開我們進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。因此，我們一定要站在為黨負責，為人民負責，為建設事業(yè)負責的高度，堅決克服“建設大發(fā)展，案件難避免”的認識，扎扎實實抓好黨風廉政建設，最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生，努力打造風清氣正的建設系統(tǒng)。

　　二、進一步明確加強黨風廉政建設的思路和任務

　　根據中央、中紀委、省委和住房城鄉(xiāng)建設部有關會議要求，抓好今年我省建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作，必須進一步強化工作思路，突出工作重點，加大工作力度，以全面完成各項任務。

　　(一)強化工作思路。近幾年來，我省建設系統(tǒng)形成了緊緊圍繞服務發(fā)展大局、服務中心任務，抓黨風廉政建設的思路。20**年的建設系統(tǒng)黨風廉政建設，必須結合形勢和任務提出新要求，繼續(xù)堅持和強化這一思路，這就是：認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆十一次全委會議精神，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于黨風廉政建設工作的要求，確立“貼近建設大局做，緊跟中心任務走”的工作理念，著力構建“重在防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅處理”的工作機制，在加強中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、解決人民群眾反映強烈的突出問題、規(guī)范領導干部廉潔從政行為、推進懲治和預防腐敗體系建設上下功夫、見成效，為建設事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證。

　　(二)突出工作重點。圍繞構建“重在防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅處理”的工作機制，做好以下工作：一是抓好思想教育和風險防控，切實做到重在防范。要豐富廉政教育的內容和方式，在認真抓好黨性黨風、黨紀國法、廉潔勤政教育的基礎上，注意抓好職業(yè)道德教育和家庭道德教育，選擇不同行業(yè)的反面典型，經常不斷地進行警示教育。要前移監(jiān)督關口，加強廉政風險防控。全國建設工作會議，把加強風險防控作為黨風廉政建設的一項重要任務，提出了具體要求。今年廳里將按照上級要求，對行使行政權力風險點進行排查，逐一制定防控措施。系統(tǒng)也可視情開展這項工作。二是增強監(jiān)督意識，切實做到及時發(fā)現(xiàn)。紀檢監(jiān)察工作機構要進一步增強敢監(jiān)督的意識，采取能監(jiān)督的措施，提高會監(jiān)督的本領，及時發(fā)現(xiàn)廉政建設方面存在的問題。廳里將于今年上半年出臺關于參與和監(jiān)督行使行政權力的意見，系統(tǒng)內也可結合自己的實際，采取切實可行的措施，及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題。三是加大懲治力度，切實做到嚴肅處理。要認真受理群眾舉報工作，對群眾舉報的問題不能一轉了之，更不能壓案不辦;對查實的問題做到不遷就、不袒護、不照顧，依照規(guī)定嚴肅處理;要發(fā)揮案件通報的作用，對查處的案件在適當范圍內通報，做到處理一個人、教育一大片，查處一個案件、規(guī)范一項工作。

　　(三)落實好上級部署的任務。近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議暨住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，部署了今年建設系統(tǒng)黨風廉政建設的任務。一是著力加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。包括：加強對保障性安居工程建設情況的監(jiān)督檢查，加強對房地產市場調控政策落實情況的監(jiān)督檢查，加強對節(jié)能減排等重大事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是著力解決群眾反映強烈的突出問題，深入開展專項治理。包括：深入開展工程建設領域突出問題專項治理，深入開展住房公積金專項治理，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，切實糾正損害群眾利益的不正之風。三是著力規(guī)范領導干部廉潔從政行為，加強對權力運行的監(jiān)督。包括：加強黨員干部作風培養(yǎng)，落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，鞏固黨政機關厲行節(jié)約工作成果。四是著力加強懲治和預防腐敗體系建設，深化治本抓源頭工作。包括：堅決查辦違紀違法案件，大力開展反腐倡廉教育，積極推進廉政風險防范管理，深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強對反腐倡廉建設的領導，努力形成工作合力。包括：切實履行職責，抓好重點工作;切實深入實際，開展調查研究;切實加強自身建設，提高能力水平。我們要對上述任務認真領會、認真把握、認真謀劃，采取得力措施，真正落到實處。

　　三、進一步抓好各項任務落實

　　一是完善抓落實的工作機制。去年我省對紀檢監(jiān)察工作體制進行了改革，各地派駐的紀檢監(jiān)察機構和工作人員實行了統(tǒng)一辦公。建設系統(tǒng)要適應這種變化，更加積極主動地抓好黨風廉政建設。要根據中央新印發(fā)的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的要求，“一把手”要切實履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設時刻放在心上，緊緊抓在手上。分管領導要履行好直接責任人的職責，具體抓好工作落實。紀檢監(jiān)察機構和工作人員要認真履行職責，抓好具體工作分解、考核和監(jiān)督。

　　二是配備抓落實的工作人員。實行紀檢監(jiān)察干部集中辦公后，住房城鄉(xiāng)建設主管部門抓黨風廉政建設的專職工作人員少了，要在編制員額內安排必要的工作人員從事這項工作。為了探索和加強建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作的體制，濟南市又對建設口各主管委、局實行了派駐。不管采取何種體制，都要做到事情有人辦，工作有人抓。從事這項工作的機構和人員，要努力加強自身建設，提高能力水平，確實承擔起抓落實的責任，主動當好領導參謀和助手，協(xié)調好與對口紀檢組的關系，齊心合力抓好各項任務落實。

　　三是創(chuàng)新抓落實的工作措施。近幾年來，我省建設系統(tǒng)在推進黨風廉政建設中，創(chuàng)造了許多好的做法，取得了許多先進經驗，比如，根據《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求、運用實例逐條進行教育的經驗，加強崗位風險防控、前移監(jiān)督關口的經驗，實行行使行政權力全過程監(jiān)督、及時發(fā)現(xiàn)解決問題的經驗，糾正行業(yè)不正之風和查處建設領域突出問題與黨風廉政建設一起抓的經驗等等。這些創(chuàng)新的做法和經驗，在打造風清氣正建設系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用，對此我們要搞好調查研究，加以總結提升，在借鑒、吸收、消化的基礎上，不斷創(chuàng)新抓落實的方法和措施，進一步豐富抓落實的途徑和手段，求取抓落實的最好效果。

　　同志們，20** 年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，要求高、任務重、責任大。讓我們以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作、更加務實的作風，積極作為，狠抓落實，努力提高黨風廉政建設工作的水平，為促進建設事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設系統(tǒng)干部健康成長做出新的貢獻!

　　全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的講話【篇二】

　　同志們：

　　全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議的主要任務是，貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會議、省委工作會議暨全省經濟工作會議精神，全面回顧“十一五”期間全省建設系統(tǒng)取得的成績，總結20**年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作，交流經驗，分析形勢，展望謀劃“十二五”發(fā)展目標和任務，安排部署20**年住房和城鄉(xiāng)建設工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區(qū)政府分管領導同志出席會議，我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、關于“十一五”及 20**年工作回顧

　　“十一五”時期，是全省住建系統(tǒng)在復雜局面下努力拼搏、克難奮進的五年。系統(tǒng)上下從容應對國際金融危機，貫徹落實中央“三保”方針，化“危”為“機”，轉變發(fā)展方式，推動了住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機構改革中，面對新機構、新職能，主動迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個新水平;在應對百年不遇的雨雪冰凍災害、千里馳援四川地震災區(qū)、對口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中，全系統(tǒng)干部職工顧全大局，迎難而上，圓滿完成了上級賦予的光榮使命，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設部的充分肯定。

　　“十一五”是全省城鄉(xiāng)基礎設施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎設施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時期。全系統(tǒng)干部職工適應新形勢、搶抓新機遇，基本完成了“十一五”的目標任務。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，20**年城鎮(zhèn)化率預計達到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升，小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達到100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達到80.9%;人居環(huán)境逐步改善，8個城市獲國家級園林城市稱號，21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號，8個城市、20個縣市、40個小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎;市政公用設施建設全面提速，供水普及率、燃氣普及率、污水處理率、垃圾無害化處理率均超額完成目標任務;城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升，全省廉租住房保障達到42.69萬戶，經濟適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題，啟動棚戶區(qū)改造17.02萬戶，完成公共租賃住房1.08萬套，完成了19.39萬戶農村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元，總額達到1004億元，歸集余額646億元，為25萬戶職工發(fā)放個人住房貸款387億元，增值收益上交廉租住房建設補充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應逐步顯現(xiàn)，重點鎮(zhèn)已成為縣域經濟發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯，先后有5300余個建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進一步加強，實現(xiàn)節(jié)能480萬噸標煤，新型墻材應用量累計達744億標磚，散裝水泥供應量達1.42億噸;重點產業(yè)加速發(fā)展，建筑業(yè)年均增幅35%，房地產開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度，勘察設計業(yè)在全國保持領先地位。

　　剛剛過去的20**年，是“十一五”規(guī)劃收官之年。一年來，全省各級住建部門按照年初部署和要求，堅持“四個優(yōu)先”的發(fā)展理念，奮力實施“七大工程”，圓滿完成了各項工作任務，為“十一五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)提供了堅實的保障。

　　(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好

　　出臺政策措施，召開高規(guī)格會議。省委省政府堅持把推進新型城鎮(zhèn)化作為調整結構、轉變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，進行了系統(tǒng)研究部署。年初，省委省政府主要領導深入住建廳專題調研，明確思路，提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會議，制定出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》，明確了 “十二五”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標、基本措施和政策保障，為我省今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長就推進全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網在線訪談，解讀省委省政府相關政策措施，在全省上下產生了深刻反響。

　　科學編制規(guī)劃，廣泛形成共識。按照省政府主要領導提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請四家國內一流的規(guī)劃研究機構開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了豐富的成果。邀請國內外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”，增強了各級各部門特別是領導干部對城鎮(zhèn)化的理解，形成了加快推進新型城鎮(zhèn)化的共識。通過各種渠道廣泛征集省內各級各部門和廣大人民群眾對城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議，提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度，《規(guī)劃》編制各項工作進展順利。

　　各地行動迅速，發(fā)展態(tài)勢很好。各地認真貫徹落實工作會議和《意見》精神，及時厘清發(fā)展思路，研究推進措施，把新型城鎮(zhèn)化納入“十二五”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局，進一步深化城市規(guī)劃;鄂州、宜都等地及早謀劃，因地制宜，完成了城鄉(xiāng)建設規(guī)劃;不少地方啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點，保持了較好的發(fā)展勢頭。

　　(二)住房保障力度進一步加大

　　全面完成了保障性安居工程任務。新增廉租住房4.42萬套，新增發(fā)放租賃住房補貼10.9萬戶，新建經濟適用住房3.52萬套，新建公共租賃住房1.08萬套，城市棚戶區(qū)改造7.34萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶，農村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶)，全面超額完成年度目標任務，基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應保盡保。襄陽市廉租住房建設實現(xiàn)了三年目標兩年完成的承諾;黃石市推進公租房試點的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設部和省委省政府領導的充分肯定。

　　房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。認真貫徹落實國家一系列房地產市場宏觀調控政策，報請省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強房地產市場調控防止房價過快上漲的通知》，嚴格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預售制度。嚴厲查處房地產市場各類違法違規(guī)行為，全面清理在建在售商品住房項目，維護正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進城鎮(zhèn)房屋拆遷社會穩(wěn)定風險評估機制建設。進一步推進既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理，強化對物業(yè)服務市場的監(jiān)管。積極推進房地產市場信息系統(tǒng)建設工作，加強房地產市場形勢監(jiān)測分析，房地產市場健康有序。

　　住房公積金監(jiān)管工作不斷加強。全省新增住房公積金繳存帳戶 8.4 萬戶，新增歸集額177 億元，新增貸款 110 億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補充資金3億元。繼續(xù)深化專項治理，著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點順利進行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動，促進了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊伍建設。

　　(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善

　　城鎮(zhèn)基礎設施建設力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建，加大市政基礎設施建設，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎設施投資608億元，新(改、擴)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃氣管道330公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手，城市園林綠化質量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農架林區(qū) 2個項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗收，武漢、咸寧等7個城市抗震防災規(guī)劃編制完成。

　　宜居村鎮(zhèn)建設有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念，提出了按小城市規(guī)模建設重點中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗區(qū)峰口、張溝、白螺三個鎮(zhèn)開展試點。小城鎮(zhèn)建設投融資體制創(chuàng)新取得積極進展，三個試點中心鎮(zhèn)基礎設施建設項目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實際的污水處理工藝和運行模式，試驗區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點項目全部建成。以宜居村莊建設為目標，以改善農民居住環(huán)境為主要內容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬個村編制了村莊規(guī)劃，2096個村完成了村莊整治任務，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗區(qū)試點中心鎮(zhèn)建設進一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農村新社區(qū)建設不斷深入，脫貧奔小康試點縣市村莊環(huán)境整治整體推進效果明顯，新農村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設模式，整縣整鎮(zhèn)推進村莊環(huán)境整治試點圓滿完成三年試點任務。

　　(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范

　　城管工作體制機制逐步理順。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于加強和改進城市管理執(zhí)法工作的意見》，切實加強城管機構和隊伍建設，開展了以“牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動，進一步強化了城管執(zhí)法隊伍“為民執(zhí)法”的理念，提高了執(zhí)法水平，城管隊伍的公眾形象有所改善。

　　城市精細化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網格化管理，不斷完善“六定”責任制、“六進網格” 等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實現(xiàn)了城市管理的精細化、社會化、動態(tài)化。

　　(五)建設領域節(jié)能減排成效明顯

　　污水、垃圾處理設施建設強力推進。全省新建成污水處理廠35座，基本實現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標，城市(縣城)污水處理率達到70%，其中設市城市達78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年，無害化處理率達到66.4%，其中設市城市達到73.8%。同時，從建立考核評價體系和信息報送系統(tǒng)入手，加強督辦，強化監(jiān)管，提升了污水、垃圾處理設施運行效率。

　　建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率達100%，竣工驗收階段執(zhí)行率達96.5%?？稍偕茉唇ㄖ妹娌粩鄶U大， 20**年列入國家示范的4個市縣，已開工120個示范項目，總建筑面積650萬平方米;去年新增4個國家級示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項目30個，啟動了王家墩中央商務區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個綠色建筑集中示范區(qū)建設。嚴格“禁實”，促進新型墻材發(fā)展，全省縣以上城區(qū)已全部實現(xiàn)“禁實”目標，新型墻材產能達358億標磚，新型墻材應用率達82%。散裝水泥供應率達到46%，市州城區(qū)已實現(xiàn)預拌混凝土供應全覆蓋。

　　(六)工程建設行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　建筑業(yè)和勘察設計咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產值達到4200億元以上，實現(xiàn)增加值950億元，創(chuàng)利稅260億元左右，建筑業(yè)在全省經濟社會中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場，承建的工程項目遍及全球60多個國家和地區(qū)。全省勘察設計行業(yè)實現(xiàn)年營業(yè)收入445億元，9家企業(yè)入選全國勘察設計企業(yè)百強，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。武漢打造“工程設計之都”穩(wěn)步推進，產業(yè)聯(lián)盟和產業(yè)園區(qū)建設已經啟動。

　　工程質量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，共有140項工程獲省建筑優(yōu)質工程(楚天杯)，2項工程獲“魯班獎”;62項工程獲省優(yōu)質建筑裝飾工程，9項工程獲全國建筑工程裝飾獎。安全生產形勢總體平穩(wěn)，省政府下達的安全生產責任目標順利實現(xiàn)。

　　建筑市場秩序進一步好轉。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理條例》，省政府辦公廳出臺了《關于進一步加強建設工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設領域突出問題專項治理，加強省外進鄂企業(yè)備案管理，嚴格落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法，強化建筑工程標后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質資格動態(tài)核查機制，加強對招標代理機構的管理，著力推進誠信體系建設，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使一批建筑企業(yè)形成了重質量、守誠信、講文明的風氣。

　　(七)住房城鄉(xiāng)建設隊伍素質不斷提高

　　全系統(tǒng)高度重視自身建設，干部職工隊伍素質明顯提高。大力推進政務公開和依法行政，認真組織領導干部和專業(yè)技術人員培訓。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務工作，發(fā)揮產業(yè)工會組織作用，全行業(yè)保持了團結和諧的良好局面。廳機關開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動經驗在省直機關交流，廳機關被省委評為黨建工作先進單位。“民主評議政風行風”工作取得實效，咸寧、潛江、神農架等地評議工作在當地獲得綜合評比第一名。不斷加強黨風廉政建設，扎實開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經驗在全省交流，9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號，行業(yè)形象明顯提升。

　　此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設“十二五”規(guī)劃綱要，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標、任務和措施。

　　同志們，20**年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項工作任務，住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康快速發(fā)展，為全省經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，這些成績來之不易，是省委、省政府堅強領導、正確決策的結果，是各級黨委政府高度重視、各有關部門大力支持的結果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、扎實工作的結果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設廳一并表示衷心的感謝!

　　同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快，城鎮(zhèn)發(fā)展質量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難度較大。二是實現(xiàn)“住有所居”目標仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務艱巨。三是市政基礎設施尚不適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進一步加強。五是各類城市亟待提升精細化管理水平。對這些困難和問題，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。

　　二、關于“十二五”時期的總體要求和發(fā)展思路

　　“十二五”時期，是我省全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，協(xié)調推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，促進湖北經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期。“十二五”時期全省住房和城鄉(xiāng)建設工作總的指導思想和要求是：堅持以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，以推進新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設、宜居城鄉(xiāng)建設、建設領域節(jié)能減排，奮力實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的新跨越。

　　(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越

　　要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標，加快推進新型城鎮(zhèn)化，轉變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，促進全省城鎮(zhèn)化向注重提升內涵轉變，向注重經濟社會協(xié)調發(fā)展轉變，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉變。到20**年，全省城鎮(zhèn)化率達到52%以上，五年新增300萬以上農村人口進入城鎮(zhèn)。

　　(二)提質擴容，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展的新跨越

　　深化城鎮(zhèn)空間布局，努力構建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農村建設協(xié)調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅持 “一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強，把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20**年，特大城市和大城市增至15個左右，中小城市增至50個左右，建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個左右。集中精力建設100個重點中心鎮(zhèn)、100個特色鎮(zhèn)，打造1000個宜居村莊。

　　(三)注重民生，實現(xiàn)保障性安居工程建設的新跨越

　　牢固樹立民生優(yōu)先理念，切實做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點，廉租住房、經濟適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系?；窘鉀Q中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農村危房改造任務。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間)，實施農村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元，發(fā)放個人住房貸款500億元。加強宏觀調控，引導房地產市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進商品住房與保障性住房協(xié)調發(fā)展。

　　(四)加大投入，實現(xiàn)市政公用設施建設的新跨越

　　加強城市基礎設施建設，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設發(fā)展的新路子。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設施建設，完善城市功能，增強綜合承載能力。全省城市市政公用設施投資比“十一五”凈增1000億元;城市人均道路面積達到15平方米，城市軌道交通開通里程較“十一五”期末翻三番;完成100座水廠和2000公里管網新改建任務，城鎮(zhèn)供水普及率達到98%;新增燃氣管道3000公里，燃氣普及率達到90%，其中大中城市達到95%以上。設市城市污水處理率達到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到85%。

　　(五)標本兼治，實現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越

　　堅持以宜居城鎮(zhèn)建設為目標，努力改善人居環(huán)境。積極推進建設領域節(jié)能減排，實現(xiàn)節(jié)能520萬噸標煤目標。城鎮(zhèn)新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的標準，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標準。加快發(fā)展綠色建筑，推進可再生能源建筑應用，發(fā)展綠色建筑1000萬平方米，可再生能源建筑應用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材，市縣城區(qū)應用率達到90%。水泥散裝率達到50%，擴大預拌混凝土和預拌砂漿的應用，推進重點中心鎮(zhèn)“禁實”。加強城市生態(tài)園林建設，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到35%，設市城市達到40%。強力治堵、治亂、治臟，提升城市形象。

　　(六)扶優(yōu)壯強，實現(xiàn)支柱產業(yè)發(fā)展的新跨越

　　堅持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實現(xiàn)由建筑大省向建筑強省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用，確保建筑業(yè)產值年均增長15%、增加值占全省GDP的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國一流建筑業(yè)品牌。進一步鞏固湖北勘察設計業(yè)在全國的領先地位，武漢市成為名副其實的“工程設計之都”，培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經濟、水環(huán)境等為核心的工程設計產業(yè)集群，20**年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

　　(七)創(chuàng)新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設管理的新跨越

　　全方位開展體制機制創(chuàng)新，為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。建立以《湖北省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》為主要內容的規(guī)劃管理法規(guī)體系，完善規(guī)劃委員會、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責任追究等制度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理更加科學化、法治化、民主化，嚴格實施用地紅線、水體藍線、綠地綠線、歷史文化保護紫線、市政公用設施黃線、公共服務設施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督的建設工程質量安全管理體系。加快工程項目建設組織方式改革，逐步實行城鄉(xiāng)一體的工程建設管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機制，推進管理重心下移、“城管進社區(qū)”，積極探索市場化、社會化管理模式。創(chuàng)新管理手段，推進信息化、數字化、網格化管理。以行政審批制度改革為切入點，深化行政管理體制改革，優(yōu)化環(huán)境，提高管理效能。

　　(八)苦練內功，實現(xiàn)隊伍素質能力的新跨越

　　以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?，全面加強干部職工隊伍建設，建立一支專家學者型的業(yè)務管理隊伍，武裝一批專業(yè)技術骨干隊伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻的行業(yè)風氣。堅持依法行政，全面推行政務公開，完善責任目標管理，建立激勵約束機制。認真落實黨風廉政建設責任制，落實各級關于黨風廉政建設有關制度和規(guī)定，加強隊伍拒腐防變能力建設。讓所有干部職工在思想和實際行動中筑牢防線，守住底線，經受住各種復雜環(huán)境的考驗。