項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，是一項(xiàng)繁重而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，合力推進(jìn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇一】
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，這既是一次亮劍誓師大會(huì)，也可以當(dāng)做一次黨課培訓(xùn)，13個(gè)部門負(fù)責(zé)人通過表態(tài)發(fā)言跟大家進(jìn)行了一種互動(dòng)交流，旨在全面掀起“雙提雙抓”活動(dòng)高潮，聚眾人合力，亮發(fā)展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面講五個(gè)觀點(diǎn)，與大家交流自己的所思所想。
一、建設(shè)項(xiàng)目和培育企業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的中心內(nèi)容
我們長(zhǎng)期以來踐行“項(xiàng)目興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)橐粋€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠一批明星企業(yè)的崛起和一批明星企業(yè)家的成長(zhǎng)。我曾在市委組織部工作，部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要選拔一批含“經(jīng)”量高的干部，讓懂經(jīng)濟(jì)、善于抓經(jīng)濟(jì)工作的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。縣委、縣政府一直倡導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，就是想讓這種抓經(jīng)濟(jì)工作的核心理念入腦入心，行政干部不能局限于具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是要抓核心，懂大道理、大方向?？藦?qiáng)在讀書、做事的個(gè)人經(jīng)歷中，悟出行大道、民為本、利天下的心得，就是抓住了人生的總脈絡(luò)，抓經(jīng)濟(jì)工作也是同樣道理，要把握中心，切中要害，成為那個(gè)牽住“牛鼻子”的引路人。
二、不斷優(yōu)化服務(wù)水平，提升服務(wù)能力
習(xí)在中共中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨20**年春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的。我們有的工作進(jìn)展緩慢，就是學(xué)習(xí)不夠、能力不足、方法不對(duì)的表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部可以允許試錯(cuò)，但不能重復(fù)犯錯(cuò)，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢(shì)，有的服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、項(xiàng)目運(yùn)作順風(fēng)順?biāo)?，要繼續(xù)保持，暫時(shí)落后的則要認(rèn)真反思，知恥而后勇。我在長(zhǎng)陽工作的十年就是始終集中精力、重點(diǎn)攻堅(jiān)，咬定青山不放松，不舍晝，把一件件事情做好做實(shí)。身為黨政一把手，遇到這種情況要深刻反思，要研究怎么提高自己的服務(wù)能力和服務(wù)水平，所以大家都要樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種品德、一種追求、一種樂趣，通過學(xué)習(xí)，解決新問題、取得新成績(jī)。
三、精打細(xì)算出實(shí)招，全力打造產(chǎn)業(yè)龍頭
滬渝高速、宜萬鐵路等大型工程的建設(shè)機(jī)遇期已經(jīng)結(jié)束，而新的機(jī)遇還未來臨，所以長(zhǎng)陽最近幾年的發(fā)展要以自力更生為主，要仔細(xì)研究自身的優(yōu)勢(shì)和特色，我們和宜昌城區(qū)地理位置接近，區(qū)位交通條件得天獨(dú)厚，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年獲得的上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金接近一個(gè)億，這筆錢要“好鋼用到刀刃上”，要圍繞產(chǎn)業(yè)投入、培育潛力稅源?；馃阂蚝描F礦這張牌，賀家坪要做好物流產(chǎn)業(yè)園，資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)考慮飛地經(jīng)濟(jì)。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立足實(shí)際、竭盡全力培育一家明星企業(yè)、做好一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“各做一道菜，共辦一桌席”，這樣長(zhǎng)陽的經(jīng)濟(jì)總量才會(huì)有質(zhì)的飛躍。
四、上下齊心，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)苦干
想要推動(dòng)發(fā)展，就必須少一些評(píng)論員、多一批實(shí)干家，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)，對(duì)他人“紅眼病”作祟下的閑言閑語多一些問心無愧、淡然處之，中國的事情做好是前提，說好是關(guān)鍵。大家要精誠團(tuán)結(jié)，才能讓這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體有戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，不然各自為政，甚至互相拆臺(tái)，長(zhǎng)陽的發(fā)展就沒有希望。
前段時(shí)間，我按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，帶隊(duì)去西安、杭州、咸寧等地考察，他們的很多工作都做得風(fēng)生水起、有聲有色，就是依靠的解放思想、打破常規(guī)，在事成之前，就是摸著石頭過河，埋頭苦干巧干。杭州結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨硇酆竦臍v史文化資源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七場(chǎng)，收入就是三四百萬。所以大家要樹立起這樣一種形象，是運(yùn)動(dòng)員和實(shí)干家，不是裁判員和評(píng)論員，對(duì)待他人的議論要大智若愚、坦然面對(duì)、淡定應(yīng)對(duì)，非議只是一時(shí)的情緒宣泄，終會(huì)隨著時(shí)間慢慢消逝。
五、對(duì)于長(zhǎng)陽近年來發(fā)展的估價(jià)
長(zhǎng)陽近年來的發(fā)展形勢(shì)總體是好的，我們一方面要對(duì)數(shù)據(jù)客觀看待，排名的后退并不代表我們的停滯不前，只是說明別人進(jìn)步得更快，而我們只是暫時(shí)落后。長(zhǎng)陽的數(shù)據(jù)壓了八年，在保住了國貧縣的帽子后，在20**年開始發(fā)力、全面沖刺，就拿到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣的榮譽(yù)，20**年位次的后退有著多方面的因素，機(jī)遇性稅收的消失，還有省的平衡考量，都產(chǎn)生了綜合的影響。但是發(fā)展不夠始終是最大的縣情，往往因?yàn)椴疬w因素而延誤一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。如何穩(wěn)妥地做好拆遷工作是每個(gè)地方都面臨的一大課題，伍家崗是通過先建好安置小區(qū)，讓群眾參觀從而自愿自主搬遷，有效保證了項(xiàng)目用地，我們的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在這方面也做出了較好的嘗試，是一個(gè)不錯(cuò)的破題。
另一方面要堅(jiān)定信心。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整，我們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有了起色，我們的信心源泉來自于我縣兩個(gè)來勢(shì)很好的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是以清江畫廊景區(qū)為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè);杭州的西湖是免收門票的，這樣一種定位是讓整個(gè)城市成為旅游目的地，旅游帶來的產(chǎn)業(yè)效益達(dá)到1200億，我們有這樣潛力十足的陽光產(chǎn)業(yè)，這就是未來發(fā)展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產(chǎn)業(yè);厲以寧教授曾說過長(zhǎng)陽健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無上限，因?yàn)檫@項(xiàng)關(guān)注健康的產(chǎn)業(yè)正越來越多的進(jìn)入到大眾視野，未來的巨大消費(fèi)潛力正蓬勃而起，為健康產(chǎn)業(yè)的蓄勢(shì)待發(fā)提供了最為廣闊的舞臺(tái)和天空。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)乎全縣群眾致富奔小康，關(guān)乎我們?cè)谧魑坏那猩砝?，我們要拿出?jiān)定的信心，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，奮力開啟長(zhǎng)陽發(fā)展新篇章。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇二】
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的。主要目的就是，圍繞深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，研究和部署下一步項(xiàng)目建設(shè)工作，動(dòng)員全市上下再鼓干勁、再增措施，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三天來，我們一路現(xiàn)場(chǎng)觀摩了各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)去年以來建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，沿途還觀看了城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并利用晚上的時(shí)間，聽取了各縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)，昨天進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)考核?？偟目?，今年以來，各縣市區(qū)創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展的熱情高漲，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效，呈現(xiàn)出謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。一會(huì)兒，春華書記還要作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)
今年以來，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、推進(jìn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保持了較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成115.5億元，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資66.2億元。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目有87項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資44.7億元。其中，34項(xiàng)省重點(diǎn)有30項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資20.9億元;66項(xiàng)市重點(diǎn)有57項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資23.8億元。從觀摩、匯報(bào)和了解掌握的情況看，今年我市項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)，可以概括為五個(gè)增：
一是投資規(guī)模在增大。全市投資億元以上在建項(xiàng)目達(dá)100個(gè)，比上年增加9個(gè)。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資285億元，較上年增長(zhǎng)9.6%;平均單體規(guī)模2.85億元，比上年增長(zhǎng)65.7%。
二是引進(jìn)項(xiàng)目在增多。各縣市區(qū)立足本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，通過鍥而不舍的努力，引進(jìn)了一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主要依靠自我繁殖、內(nèi)生型上項(xiàng)目的狀況正在得到改觀。
三是技術(shù)裝備水平在增高。很多項(xiàng)目引進(jìn)了國際國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，科技含量和附加值較高，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的發(fā)展前景。
四是新上項(xiàng)目多樣化的趨勢(shì)在增長(zhǎng)。每個(gè)縣市區(qū)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，都新上了一些具有較強(qiáng)生命力的項(xiàng)目和產(chǎn)品，如海偉超薄電容膜、中漢玻璃制品、棗強(qiáng)自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等，新上項(xiàng)目的多樣化進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間。
五是園區(qū)的平臺(tái)和載體作用在增強(qiáng)。各縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)都已形成規(guī)模，部分新區(qū)建設(shè)初具雛形，園區(qū)功能不斷完善，聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)，正在成為支撐和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的增長(zhǎng)板塊。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市項(xiàng)目建設(shè)仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題：
一是立市立縣的大項(xiàng)目少。今年，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的平均投資規(guī)模僅為4億元，比全省平均規(guī)模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。
二是技術(shù)水平和裝備水平高的項(xiàng)目還不多。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中技改項(xiàng)目6個(gè)，僅占6%;技改項(xiàng)目總投資14.8億元，僅占5.2 %，直接影響了全市項(xiàng)目水平的整體提高。
三是“瓶頸”制約依然嚴(yán)重。在解決用地問題上，盡管我們下了很大功夫，想了很多辦法，也取得了一定成效，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市的需要。今年，我市100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目需新征地1.6萬畝(不包括冀州和安平兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣)，省下達(dá)我市指標(biāo)6135畝，加之冀衡工業(yè)園、中糧燃料乙醇可使用國家指標(biāo)和省預(yù)留指標(biāo)925畝，土地缺口近9000畝。由于受土地因素制約，現(xiàn)在仍有13項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)開工。同時(shí)，由于建設(shè)資金不足，融資困難，使得一些好項(xiàng)目舉步維艱。
四是各縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不平衡。從項(xiàng)目數(shù)量看，各縣市區(qū)投資千萬元以上項(xiàng)目425個(gè)，最多的桃城區(qū)106個(gè)，最少的饒陽19個(gè);列入省重點(diǎn)的項(xiàng)目，最多的桃城區(qū)6個(gè)，最少的深州一個(gè)沒有。從完成投資看，千萬元以上項(xiàng)目完成投資83億元，最多的景縣完成16.1億元，最少的饒陽2.3億元;省市重點(diǎn)項(xiàng)目，最多的景縣完成10.7億元，最少的開發(fā)區(qū)9500萬元。這種不平衡，預(yù)示著在下一步發(fā)展中各縣市區(qū)的差距將會(huì)進(jìn)一步加大。
在面對(duì)宏觀調(diào)控和土地、資金制約等同樣的環(huán)境下，為什么有的縣項(xiàng)目發(fā)展快、發(fā)展好，而有的縣項(xiàng)目發(fā)展卻不盡人意。當(dāng)然，這有交通、產(chǎn)業(yè)和歷史等方面的因素，但關(guān)鍵還是主觀方面的問題。有的地方、有些部門的同志對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，還沒有作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來抓，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，致使有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。今年的時(shí)間已經(jīng)過半，對(duì)上半年項(xiàng)目和投資的情況，各縣市區(qū)、各級(jí)各部門的負(fù)責(zé)同志都要認(rèn)真來一次回頭看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好的，要再接再厲，乘勢(shì)而上，務(wù)求實(shí)現(xiàn)更新、更大的突破;差距較大的，要找準(zhǔn)造成差距的原因，采取有針對(duì)性的措施奮起直追、迎頭趕上。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，不論是推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是推進(jìn)城市化;不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作，最終都要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。尤其是對(duì)于我們衡水這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，如果不能持續(xù)不斷地上一批高質(zhì)量、高水平的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以增長(zhǎng)、難以持續(xù)，實(shí)施三大主體戰(zhàn)略就會(huì)失去支撐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展就會(huì)成為一句空話。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目。各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，集中精力，全力推進(jìn)。
二、關(guān)于下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作要求
在6月下旬召開的全市縣域經(jīng)濟(jì)暨開放工作會(huì)議上，我們提出要在全市大力開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，這是針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題以及著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大決策。其目的就是，通過開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)、跨越發(fā)展。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主抓手，也是開展“二次創(chuàng)業(yè)”的重要切入點(diǎn)和突破口。下半年，我們要以“二次創(chuàng)業(yè)”為總攬，繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，提速提效，大干快上，確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資103億元。當(dāng)前， 要著力抓好三方面的工作：
(一)進(jìn)一步保持項(xiàng)目建設(shè)的良好勢(shì)頭。要堅(jiān)持兩手抓，即一手抓現(xiàn)有項(xiàng)目，一手抓引進(jìn)項(xiàng)目。
要全力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目?，F(xiàn)有項(xiàng)目是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)最直接、最有效的抓手，必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個(gè)投資超10億元的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。下半年，海江冷軋精密薄板及壓濾機(jī)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取年內(nèi)試生產(chǎn)。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜項(xiàng)目，二期工程要在年內(nèi)投產(chǎn)。冀衡循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目，要加速推進(jìn)2.5萬噸離子膜燒堿項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取6萬噸氰尿酸節(jié)能技術(shù)改造、新增1萬噸二水二氯項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，同時(shí)加快與上海復(fù)星集團(tuán)、法國歐洲片公司洽談，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)新突破。30萬噸燃料乙醇項(xiàng)目，要按照國家對(duì)燃料乙醇項(xiàng)目“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求，抓緊做好原料基地規(guī)劃和建設(shè)工作。老白干循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，要盡快制定到20**年白酒生產(chǎn)能力達(dá)到10萬噸的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，謀劃下一步白酒擴(kuò)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。其他5個(gè)項(xiàng)目，要做深、做細(xì)前期要件，加大跑辦力度，力爭(zhēng)早開工早達(dá)效。二是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)東方鐵塔、東風(fēng)癸二酸等13項(xiàng)未開工的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。已開工項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等項(xiàng)目要及早竣工投產(chǎn)。三是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目。到年底，爭(zhēng)取70個(gè)項(xiàng)目完成備案或核準(zhǔn)申報(bào)材料編制工作，40個(gè)完成備案或核準(zhǔn)。其中7個(gè)第一批省重點(diǎn)前期項(xiàng)目，要完成申報(bào)材料、規(guī)劃選址等全部前期要件。同時(shí)，要抓緊運(yùn)作爭(zhēng)列第二批省重點(diǎn)前期計(jì)劃工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省計(jì)劃“盤子”。
要傾力抓好引進(jìn)項(xiàng)目。發(fā)展項(xiàng)目，根本出路在于招商引資，通過與大公司、名企業(yè)合作引進(jìn)項(xiàng)目。總體上看，我市與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的對(duì)接還很不夠。要抓住當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南方產(chǎn)業(yè)北移、首都產(chǎn)業(yè)外移的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮我市后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大開放和招商力度，特別是要在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上謀求新的突破。一是要落實(shí)好項(xiàng)目引進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制。今年，各縣市區(qū)新上投資5億元以上項(xiàng)目要確保1個(gè)、力爭(zhēng)3個(gè)。這項(xiàng)工作，縣市區(qū)“一把手”是第一責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不折不扣地完成。二是要狠抓項(xiàng)目履約。對(duì)在香港投資洽談會(huì)、5.18商務(wù)節(jié)等各種節(jié)會(huì)活動(dòng)上簽約的項(xiàng)目，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包，指定專人跟蹤督辦，排出項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表，按計(jì)劃狠抓落實(shí)。要為已簽約項(xiàng)目搞好服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展中出現(xiàn)的問題，切實(shí)做到簽約一個(gè)、落實(shí)一個(gè)。三是要強(qiáng)化專業(yè)對(duì)接。在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，把編制項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告，以及跑辦項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及環(huán)評(píng)審批、土地預(yù)審、工商注冊(cè)等前期工作，委托專門的中介機(jī)構(gòu)全權(quán)辦理，既節(jié)省人力、物力，又提高工作效率。要參照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“一門受理、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)”原則，抓緊制定出臺(tái)我市重大項(xiàng)目實(shí)施代理跑辦制的具體辦法，以專業(yè)化分工提高項(xiàng)目工作水平。
(二)努力提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量和水平。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。謀劃是保證項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的有效手段。要十分注意提高項(xiàng)目謀劃選擇的質(zhì)量和水平，抓緊謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，盡快把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)建立起來。這里，著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，項(xiàng)目謀劃要與“二次創(chuàng)業(yè)”結(jié)合起來。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)大都已經(jīng)完成初步的原始積累，進(jìn)入提質(zhì)增效、換檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是轉(zhuǎn)折分化的特殊階段。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)增效，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，也要首先在項(xiàng)目建設(shè)上予以加強(qiáng)和突破。要從三方面破題，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。一是要引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主破除小進(jìn)即滿、小富即安的保守思想，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)、一種追求，牢固樹立想發(fā)展、大發(fā)展的爭(zhēng)先意識(shí)。二是政府要出臺(tái)政策，健全機(jī)制，盡快形成一種逼著企業(yè)發(fā)展的促激機(jī)制。三是職能部門要加大支持力度，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到搞好服務(wù)、改善環(huán)境上來，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，營造上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的濃厚氛圍。
第二，項(xiàng)目謀劃要遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律。謀劃的方向決定投資的結(jié)構(gòu)，而今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，項(xiàng)目謀劃一定要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)劃先行，由單個(gè)項(xiàng)目謀劃向項(xiàng)目群和產(chǎn)業(yè)群謀劃轉(zhuǎn)變。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃，定期編制和發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，定期向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備情況，吸引社會(huì)資金特別是市外資金投向我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)投資者行為與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖相對(duì)接。目前，我市已有億元特色產(chǎn)業(yè)集群23個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)6個(gè)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃首先要從這6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群開始。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，要圍繞建設(shè)國際性絲網(wǎng)交易中心和重要生產(chǎn)基地，提高裝備水平，壯大骨干企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)向精密化、微型化、超細(xì)化方向發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。皮毛產(chǎn)業(yè)，要積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，引進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)代鞣制和硝染技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計(jì)和加工技術(shù)，開發(fā)和生產(chǎn)中高檔時(shí)裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備的引進(jìn)和開發(fā)，拓寬行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高產(chǎn)品檔次，建設(shè)全國最大的玻璃鋼研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。汽車零部件產(chǎn)業(yè)，要積極適應(yīng)汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)汽車鑄件向精深化和組裝部件發(fā)展，摩擦制動(dòng)材料向生產(chǎn)制動(dòng)總成發(fā)展，內(nèi)飾件和車用燈具向高檔化發(fā)展。同時(shí)，要努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高“衡水制造”的比例。工程橡膠產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)拓展工程橡膠應(yīng)用領(lǐng)域，由橋梁用品向民用建筑發(fā)展，建設(shè)全國最大的工程橡膠生產(chǎn)基地。采暖鑄造產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持鑄鐵片和鋼制片并重，實(shí)用型和裝飾型并重，爭(zhēng)取建成全國最大的采暖生產(chǎn)營銷中心。發(fā)改委要會(huì)同各縣市區(qū)和中小企業(yè)局等有關(guān)部門，成立專門班子，按照“一個(gè)班子一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的原則，對(duì)這6大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行認(rèn)真謀劃，盡快確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。同時(shí)，各縣市區(qū)也要對(duì)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制定出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃都要在8月底前完成。
第三，要把謀劃立市立縣項(xiàng)目作為當(dāng)前的一件大事來抓。要突出大基地、大園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善中糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的謀劃，并積極與省發(fā)改委溝通銜接，爭(zhēng)取上級(jí)支持。要繼續(xù)挖掘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加大乙醇胺、小麥蛋白、林紙等具有?zhàn)略支撐作用的重大項(xiàng)目的謀劃力度。10月份，我們將開展項(xiàng)目謀劃月活動(dòng)，集中謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，補(bǔ)充完善“項(xiàng)目庫”。
(三)切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)遇到了一些困難和問題。對(duì)這些問題，我們要正確對(duì)待。應(yīng)當(dāng)看到，在不同的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)不同的困難和問題，條件完全具備的時(shí)候是沒有的。同時(shí)，也要看到，越是困難時(shí)期，越是我們追趕先進(jìn)地區(qū)的有利時(shí)機(jī)。因此，一定要齊心協(xié)力，發(fā)揮智慧，探索方法，下大力解決好項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題。
第一，關(guān)于土地問題。要按照“節(jié)約、集約、挖潛、調(diào)整”方針，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指標(biāo)。今年省下達(dá)我市土地指標(biāo)6135畝。目前，市里已下達(dá)土地指標(biāo)的分配，有關(guān)部門要加快用地組卷報(bào)批進(jìn)度，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，盡快辦理用地手續(xù)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用的觀念和思路。要加大項(xiàng)目投資強(qiáng)度，提高項(xiàng)目建設(shè)容積率，鼓勵(lì)企業(yè)在原有場(chǎng)地上搞技術(shù)改造，向高層化、地下化、園區(qū)化發(fā)展，合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區(qū)、景縣龍華利用窯場(chǎng)、沙荒地等未利用地的經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘和利用未利用地資源上項(xiàng)目。
第二，關(guān)于資金問題?？傮w上講，我們現(xiàn)在已經(jīng)度過了資金短缺的時(shí)期，有了好項(xiàng)目就不愁資金。但是，一些有一定風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目的資本金籌措、中小企業(yè)投資等還存在資金短缺問題。解決這一問題的思路是市場(chǎng)運(yùn)作，政府幫助，根本的著眼點(diǎn)是市場(chǎng)，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對(duì)民間資本的扶持，特別是對(duì)一些公益性建設(shè)項(xiàng)目，要給予政策的“撬動(dòng)”，比如通過實(shí)施財(cái)政貼息政策，“拋磚引玉”，達(dá)到事半功倍的效果。二是加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快對(duì)16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐個(gè)研究重組方案，年底確保注冊(cè)資本金在億元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到4-5個(gè)。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底，我市金融機(jī)構(gòu)貸款與存款比例為52.28%，低于全省6.78個(gè)百分點(diǎn)，排第8位。各級(jí)政府要充分發(fā)揮溝通銀企的橋梁紐帶作用，篩選一批符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目向銀行推介，最大限度地滿足企業(yè)上項(xiàng)目的資金需求。四是加強(qiáng)與外來投資者的戰(zhàn)略合作，拓寬融資渠道。
第三，關(guān)于群眾工作問題。增投入、上項(xiàng)目，勢(shì)必要涉及征地和拆遷，能不能妥善處理各方面的利益關(guān)系，直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和最終成敗。我們必須嚴(yán)格依法合規(guī)按政策辦事，不折不扣地落實(shí)征地、拆遷補(bǔ)償安置政策，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。要提前介入，提前工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。在項(xiàng)目建設(shè)中，要盡力解決一些農(nóng)民的實(shí)際問題，消除農(nóng)民的后顧之憂，杜絕“無地、無業(yè)、無保”農(nóng)民的出現(xiàn)。同時(shí)，也要堅(jiān)持多用法律手段解決問題，但決不能和老百姓發(fā)生群體性的沖突，這是鐵的紀(jì)律，必須遵守。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的合力
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，是一項(xiàng)繁重而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，合力推進(jìn)。
就各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而言，精力要再集中。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度。特別是對(duì)全市100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要逐一量化分解到各級(jí)各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，幫助項(xiàng)目解決一些實(shí)際困難，推進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，市發(fā)改委、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、財(cái)政局等單位要抓緊完善全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作激勵(lì)辦法，充分發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用。
就各級(jí)各部門而言，服務(wù)要再優(yōu)化。各級(jí)各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改委、重點(diǎn)辦要牽頭組織有關(guān)方面力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);環(huán)保部門要積極幫助企業(yè)按照有關(guān)程序和要求，做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;國土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度地保證項(xiàng)目建設(shè)用地;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、新聞單位等，都要關(guān)心、支持、參與項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì)大力營造人人為項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
就項(xiàng)目業(yè)主而言，建設(shè)要再提速。提速建設(shè)不僅是地方發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要。拿了地、放了鞭炮，卻長(zhǎng)期不建設(shè)，對(duì)市里發(fā)展不利，對(duì)企業(yè)形象和效益也不利。每個(gè)企業(yè)都要認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，認(rèn)真執(zhí)行投資計(jì)劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保序時(shí)進(jìn)度。要集中精力辦大事、集中財(cái)力創(chuàng)大業(yè)，抓一個(gè)成一個(gè)，真正把項(xiàng)目當(dāng)作精品來做。總之，拿了土地就要快建設(shè)，簽了協(xié)議就要重誠信，選了衡水就要樹形象。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位，一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我市項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇三】
同志們：
這次項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)，是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，奮力沖刺時(shí)間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)，決定召開的一次重要會(huì)議。上午，與會(huì)同志參觀和聽取了旬陽縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào)，各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來，光照同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。
近幾年，市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20**年和20**年兩年時(shí)間，全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20**年210億元、增長(zhǎng)42.1%，20**年275億元、增長(zhǎng)37%)，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來分析，投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年，我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐，是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個(gè)月，全市固定資產(chǎn)投資完成121億元，同比增長(zhǎng)16%，120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元，占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的57%，繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會(huì)簽約102個(gè)項(xiàng)目，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時(shí)也要看到，從全省發(fā)展勢(shì)頭比較，我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小，僅占全省總量的4.3%左右，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足，缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務(wù)有欠賬，發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來，以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加高效的動(dòng)作突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍，迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。
今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各縣區(qū)和各部門要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開工項(xiàng)目，相關(guān)部門要主動(dòng)介入，指導(dǎo)支持，完善手續(xù)，幫助開工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)全市三季度擬開工的項(xiàng)目排出日程表，定時(shí)限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對(duì)已開工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作，確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對(duì)年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，要倒排工期，保證質(zhì)量，優(yōu)化環(huán)境，保障建設(shè)，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目，抓好西洽會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率，完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面，我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭(zhēng)不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開闊視野，考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項(xiàng)目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn)，為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，加大對(duì)“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度，這些都為我們爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，拿出一批符合國家投資要求的好項(xiàng)目，爭(zhēng)取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。目前，《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施，省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，省上將繼續(xù)加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入，鼓勵(lì)省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資。三要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目。“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，如何堅(jiān)持民生優(yōu)先，突出改善民生，切實(shí)把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出位置，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動(dòng)，我們必須圍繞“十二五”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場(chǎng)需求的角度來謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過廣泛市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為是市場(chǎng)有需求、有競(jìng)爭(zhēng)力的，就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。合理利用資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目，選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目，選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項(xiàng)目的儲(chǔ)備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減，我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲(chǔ)備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目，要從優(yōu)勢(shì)資源中尋找發(fā)展方向，挖掘項(xiàng)目潛力，策劃生成項(xiàng)目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目，確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
第三，要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明，要爭(zhēng)取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資，必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓，服務(wù)圍著項(xiàng)目搞，力量圍著項(xiàng)目聚，形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來，把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來，切實(shí)遏制投資下降的趨勢(shì)。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要充分利用各類會(huì)展平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商，推動(dòng)招商引資方式向定向定位、專業(yè)對(duì)口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，采取對(duì)外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務(wù)，限定招商時(shí)-6-限，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。三要主動(dòng)登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向大企業(yè)主動(dòng)出擊，帶著感情談項(xiàng)目，帶著真誠求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法，建立長(zhǎng)效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作，每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動(dòng)。定期對(duì)縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評(píng)比、年終考核。
第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個(gè)項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn)，涉及的程序多、環(huán)節(jié)多，任何一個(gè)程序做不到，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評(píng)等規(guī)定程序和相關(guān)政策，使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾，要認(rèn)真排查、及時(shí)破解，使待批的項(xiàng)目早批復(fù)，在建的項(xiàng)目快施工，建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會(huì)在安康的召開，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)，至少有一個(gè)投資過億元的新開工項(xiàng)目，5個(gè)投資不低于3000萬元的新開工項(xiàng)目，3個(gè)投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，其他5個(gè)縣也至少要有一個(gè)投資5000萬元以上的新開工項(xiàng)目，兩個(gè)投資2000萬元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)入手，解決實(shí)際問題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn)，建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系，做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金，確保把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長(zhǎng)一樣，都需要精心培育呵護(hù)，逐漸生成、發(fā)育、成長(zhǎng)、壯大。為了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目，因?yàn)榕嘤龀植坏轿欢荒苈涞厣蚪ㄔO(shè)得慢，錢就白花，汗就白流，苦就白受，就會(huì)功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關(guān)心，做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積28平方公里，新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時(shí)要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)，有選擇的上項(xiàng)目，防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地，切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級(jí)。各級(jí)各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，使企業(yè)煥發(fā)新活力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要幫助企業(yè)搞好市場(chǎng)銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況，搞好前瞻性預(yù)測(cè)，指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，使虧損企業(yè)扭虧為盈，新興企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級(jí)政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對(duì)于出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須執(zhí)行到位，杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對(duì)國家出臺(tái)的政策，政府相關(guān)部門要主動(dòng)幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對(duì)在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策，要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政，暢通監(jiān)督渠道，便捷辦事程序，縮短辦理時(shí)限，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們，當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效，確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
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