領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作會議講話稿
征地拆遷具有法律性、強(qiáng)制性、補(bǔ)償性,征地拆遷過程很容易因?yàn)槊芏l(fā)生群體性事件,拆遷過程中的有效溝通至關(guān)重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作會議講話稿,僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作會議講話稿【篇一】
同志們:
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會,主要任務(wù)是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項(xiàng)目基本概況和工程施工計(jì)劃,文玉副市長對征地拆遷任務(wù)提出明確要求,進(jìn)行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實(shí)。按照會議安排,我講以下四點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設(shè)以鄭州為中心的“米”字型高鐵項(xiàng)目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設(shè)法爭取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運(yùn)專線,建設(shè)意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程不是哪一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,而是國家的重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及3省9市,在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通車投入運(yùn)營。我市征地拆遷工作進(jìn)展快慢、各項(xiàng)前期工作做得如何,直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項(xiàng)目能否按時(shí)完成,也直接關(guān)系到這一國家重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期完工、投入運(yùn)營。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通,我市研究將“建設(shè)大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設(shè)密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設(shè),使商丘向北直達(dá)北京,向東南直達(dá)長三角,甚至可以延伸至福建、臺灣,形成南北通道上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會,商丘將成為河南省高鐵交會的第二個(gè)城市。所以,商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯,為商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ),商合杭高鐵對商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設(shè),工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設(shè),我們就對不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,履行好職責(zé),完成好任務(wù)。
二、要明確任務(wù)。一是任務(wù)要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務(wù),是今天我們所要安排的任務(wù)。二是時(shí)間要求。到20**年3月底前完成征遷任務(wù),共4個(gè)月零10天。時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門、各單位一定要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補(bǔ)償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補(bǔ)償省里全部負(fù)責(zé),商合杭高鐵前期補(bǔ)償資金省里負(fù)責(zé)一半,市里負(fù)責(zé)一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務(wù),還要搞好資金籌措。初步測算,商合杭高鐵商丘段征遷費(fèi)用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費(fèi)用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設(shè)想,市里負(fù)責(zé)的這部分資金,原則上市財(cái)政負(fù)擔(dān)一半,有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政出一半,具體情況再研究。二是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必想方設(shè)法解決征遷困難,必須嚴(yán)格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國家建設(shè)征用土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔20**〕40號)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進(jìn)行拆遷。包括兩個(gè)方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)私自搭建的雙違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑,要足額補(bǔ)償?shù)轿?對違章建筑,不予補(bǔ)償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進(jìn)行。
四、要嚴(yán)明責(zé)任。一是落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任就是各級政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,全面完成征遷任務(wù)。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個(gè)部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真做好工作,切實(shí)履行職責(zé),形成工作合力。三是做細(xì)工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細(xì)被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關(guān)愛、關(guān)照,幫助被拆遷戶解決實(shí)際困難和問題,讓他們感受到政府的關(guān)愛和溫暖。四是嚴(yán)明紀(jì)律。對不履行職責(zé)、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補(bǔ)償資金、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,對在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設(shè)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作會議講話稿【篇二】
同志們:
今天,我們在這里召開職工干部大會,表彰獎勵(lì)今年城市征地、拆遷和辦會迎大慶活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,并認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),以動員全區(qū)各族干部群眾,更好地推進(jìn)東勝城市核心區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在此,我代表區(qū)委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有付出辛勤勞動和汗水的建設(shè)者,向扎實(shí)工作、保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的廣大干部職工,向關(guān)注、支持、積極參與、無私奉獻(xiàn)的各界人士和全區(qū)人民,表示崇高的敬意和衷心的感謝!借此機(jī)會,我講兩點(diǎn)意見。
一、今年城市征拆工作的順利推進(jìn),辦會迎大慶活動的圓滿成功,展示了形象,激發(fā)了干勁,促進(jìn)了發(fā)展。
六屆二次全委會以來,全區(qū)各族干部群眾緊緊圍繞打造“服務(wù)內(nèi)蒙古、連接晉陜寧”的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市核心區(qū)的目標(biāo),掀起了城市建設(shè)新的高潮,舊區(qū)改造效果初步顯現(xiàn),鐵西一期城市功能日臻完善,鐵西二期道路基礎(chǔ)設(shè)施全面開工,城市建設(shè)呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、施工項(xiàng)目多、建設(shè)強(qiáng)度高、涉及范圍廣的鮮明特點(diǎn),全區(qū)計(jì)劃投資46億元用于城市建設(shè),其中政府直接投資20億元,城市面貌在半年多的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了巨大變化,人民群眾的滿意度、自豪感與日俱增。同時(shí),城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善,城市形象品位的提升,也為我區(qū)成功舉辦全市第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、《同一首歌》走進(jìn)鄂爾多斯大型演出、國際生態(tài)衛(wèi)生大會等大型活動提供了有力的保障。
(一)征拆工作進(jìn)展迅速,成效明顯,為打造城市核心區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來,區(qū)委、政府以舊城區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),把征拆工作作為城市建設(shè)的重中之重來安排力量,全年計(jì)劃拆遷12000戶,拆遷占地面積204萬平方米,拆遷建筑面積120萬平方米,接近過去8年拆遷量的總和,任務(wù)十分艱巨。為保證征拆工作的順利進(jìn)行,區(qū)委、政府在年初的城市建設(shè)動員會上對征拆工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要求各單位、各部門深刻認(rèn)識征拆工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的重要作用,并動員各相關(guān)單位、部門,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),全力以赴,扎實(shí)推進(jìn)征拆工作進(jìn)程;區(qū)委、政府多次主持會議,專題研究征拆工作,對征拆工作作了周密部署,細(xì)化了幾大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系城建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,形成了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo)抓征拆的有力局面,并從各單位抽調(diào)副科以上干部69名進(jìn)駐各征拆點(diǎn),參與解決相關(guān)矛盾和問題;廣大征拆工作者夜以繼日,積極深入征拆戶,耐心細(xì)致做工作,以主動的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持,保證了征拆工作的順利、平穩(wěn)開展。截止目前,全區(qū)共計(jì)征拆房屋近7000戶,總占地面積約150萬平方米,建筑面積約100萬平方米。成績來之不易,這是幾大班子正確決策、齊抓共管的結(jié)果;是征拆部門、各相關(guān)單位群策群力,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線征拆干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是廣大人民群眾顧大局、講奉獻(xiàn),理解支持的結(jié)果。
(二)城市綠化深入推進(jìn),成就卓著,為打造城市核心區(qū)營造了良好環(huán)境。近年來,區(qū)委、政府把改善城市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)宜居城市放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度,把城市綠化工作放在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,統(tǒng)籌考慮,全力推進(jìn),取得了明顯效果。今年,區(qū)委、政府圍繞區(qū)六次黨代會確定的打造有北方特色的園林生態(tài)城市的總體目標(biāo),繼續(xù)把綠化工作放在城鄉(xiāng)建設(shè)最為重要的位置,大力實(shí)施城郊綠化、荒山綠化、道路綠化和城市綠地、廣場建設(shè)工程,進(jìn)一步增加城市綠地,增加公共活動空間,改善人居環(huán)境。尤其是今年的城市綠化工作,項(xiàng)目多,時(shí)間緊,任務(wù)繁重,廣大園林職工全員行動,高強(qiáng)度作戰(zhàn),搶時(shí)間、趕進(jìn)度、拼全力、抓質(zhì)量,付出了常人難以想象的艱辛,克服了種種困難,完成了包茂高速、繞城線、鐵西新區(qū)團(tuán)結(jié)路、訶額倫路、中瑞路5條道路綠化建設(shè)工程,實(shí)施了西山公園、人民公園兩大公園的新建和改擴(kuò)建工程,建設(shè)了原市公安局、原區(qū)政府、原市政府、消防支隊(duì)、市教體局、伊化南路三角綠地、薛家圪臺、市財(cái)政局8塊綠地廣場建設(shè)工程,截止目前,共完成投資近8億元,累計(jì)種植各類苗木160余萬株,新增城市綠地面積近650萬平方米,人均公共綠地面積從去年的20平方米增加到現(xiàn)在的35平方米,用萬般辛勞,換來滿城綠色。這些成績的取得,凝聚了我們?nèi)w園林綠化工作者及廣大干部的心血和汗水,是廣大干部職工辛勤勞動和艱苦奮斗的結(jié)晶。
(三)舊城改造全面鋪開,效果顯著,樹立了城市核心區(qū)全新形象。舊城區(qū)是東勝城市發(fā)展的重點(diǎn),也是東勝城市形象提升的難點(diǎn)。今年以來,我們按照讓舊城改造成為全國的典范的要求,以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為著力點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和適度超前的原則,大力實(shí)施“雙增雙減”城市建設(shè)改造工程(增加綠地、增加公共活動空間,減少城市污染、減少舊房危房),在城市景觀建設(shè)和便民服務(wù)上取得了雙豐收,讓舊城區(qū)居民充分享受到了新城建設(shè)的成果。我們從提升城市整體形象和品位檔次出發(fā),把與文明城市、園林城市建設(shè)關(guān)系最大的項(xiàng)目和與人居環(huán)境改善密切關(guān)聯(lián)的工程作為重點(diǎn),實(shí)施了舊城區(qū)街頭綠地、街景改造、社區(qū)活動陣地、老年活動中心的建設(shè)改造工程;從完善城市功能、方便市民生產(chǎn)生活出發(fā),把城市交通體系建設(shè)作為重點(diǎn),實(shí)施了寶日陶亥東、西街、準(zhǔn)格爾北路、杭錦北路、富興北路、伊化南路、紡織街等7條城市主干道和吉勞慶路、先鋒巷等5條次干道的建設(shè)改造工程,城市形象得到進(jìn)一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有時(shí)代特征、地域特點(diǎn)和民族特色,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的文化生態(tài)城市的道路上邁出了重要一步。整潔如新的街巷,清新宜人的空氣,“白天花團(tuán)錦簇、夜晚流光溢彩”的美麗景色,受到了市民和來賓的高度贊譽(yù),樹立了城市核心區(qū)全新形象。
(四)辦會迎大慶活動規(guī)??涨?,順利圓滿,提升了城市核心區(qū)的知名度和影響力。從今年8月份開始,我區(qū)連續(xù)舉辦了自治區(qū)成立60周年大慶,全市第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育
運(yùn)動會,全市第二屆國際文化節(jié),《同一首歌》走進(jìn)鄂爾多斯大型演出,大型電視連續(xù)劇《秦直道》開機(jī)慶典,國際生態(tài)衛(wèi)生大會等多個(gè)高規(guī)格、高檔次的大型活動,創(chuàng)造了一系列的記錄:民運(yùn)會成為鄂爾多斯歷史上規(guī)模最大、演職人員最多、群眾評價(jià)最高的體育盛會;《同一首歌》有近8萬名觀眾現(xiàn)場觀看演出,創(chuàng)造了該欄目開辦以來參與人數(shù)最多、現(xiàn)場秩序最好的記錄;國際生態(tài)衛(wèi)生大會有來自五大洲40多個(gè)國家、國內(nèi)24個(gè)省(市、自治區(qū))、境內(nèi)外40余家媒體近700名代表參與會議,創(chuàng)下了自治區(qū)舉辦國際性會議參會范圍最廣、參會人數(shù)最多的記錄,這些活動,不僅展示了天驕?zhǔn)サ?、魅力東勝的風(fēng)采,更營造了隆重?zé)崃业墓?jié)慶氛圍,激發(fā)了群眾對家園的自豪感和歸屬感。尤其在《同一首歌》、國際生態(tài)衛(wèi)生大會等大型活動中,東勝這顆內(nèi)蒙古的璀璨明珠,吸引了全國乃至世界的目光。國內(nèi)外各大媒體都對我區(qū)給予了高度關(guān)注,開展了高層次、長時(shí)間、高密度、全景式的采訪和宣傳報(bào)道。我們也通過舉辦新聞發(fā)布會、召開座談會、舉辦會展活動等形式,積極主動向國內(nèi)外來賓宣傳東勝,展示取得成就及未來發(fā)展的巨大潛力和美好前景,極大地提升了東勝的對外影響。同時(shí),我區(qū)各族干部群眾在節(jié)會活動中展示出的井然的秩序,文明的行為,良好的精神風(fēng)貌,以及我們?yōu)橹型鈦碣e提供的高質(zhì)量的接待服務(wù),也受到了各方面的廣泛贊譽(yù)和一致好評。
隨著城市征拆、城市建設(shè)的順利推進(jìn)以及辦會迎大慶活動的圓滿成功,全區(qū)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動,截止8月底,全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值160億元,完成財(cái)政收入39.1億元,完成固定資產(chǎn)投資112.5億元,城鄉(xiāng)居民收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到11300元和4800元,各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)處于全市領(lǐng)先位置,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
同志們,東勝今天的嶄新面貌,凝聚著全區(qū)各級干部干大事、創(chuàng)偉業(yè)的膽識和氣魄,凝聚著全區(qū)各族干部群眾建設(shè)家園、興旺家園的智慧和汗水,我們?yōu)闁|勝今天的成就倍感自豪,我們?yōu)橛羞@樣能夠創(chuàng)造輝煌業(yè)績的干部群眾倍感驕傲!歷史將會永遠(yuǎn)記住那些為東勝建設(shè)發(fā)展灑下辛勤汗水的人們!
二、今年城市征拆工作的順利推進(jìn),辦會迎大慶活動的圓滿成功,積累了經(jīng)驗(yàn),鍛煉了隊(duì)伍,凝聚了人心
今年我們安排的辦會迎大慶活動已圓滿完成,城市征拆項(xiàng)目也多數(shù)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段,但在此過程中所產(chǎn)生的重要影響并沒有結(jié)束,認(rèn)真總結(jié)、大力弘揚(yáng)城市征拆、辦會迎大慶活動的成功經(jīng)驗(yàn),對加快城市核心區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
(一)成就的取得得益于堅(jiān)持打造城市核心區(qū)的目標(biāo)不動搖。近年來,我們圍繞打造城市核心區(qū)的目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施城市建設(shè)“拉大、補(bǔ)欠、崛起”戰(zhàn)略,拉開了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新構(gòu)筑了發(fā)展平臺。一個(gè)更具實(shí)力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的新東勝初現(xiàn)規(guī)模,不僅為我們舉辦各種大型活動提供了平臺,更為活動的圓滿成功提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。實(shí)踐證明,沒有城市建設(shè)的深入推進(jìn),就不會有東勝展示自我的廣闊舞臺,只有堅(jiān)持打造城市核心區(qū)的目標(biāo)不動搖,東勝才能完全樹立現(xiàn)代化草原城市的全新形象。
(二)成就的取得得益于堅(jiān)持抓環(huán)境建設(shè)的思路不改變。近年來,我們按照鄂爾多斯建設(shè)“綠色大市”,打造最佳人居環(huán)境的總體要求,堅(jiān)持不懈的抓環(huán)境建設(shè),取得了顯著成效。社會環(huán)境更加穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè);市場環(huán)境更加開放,人口、資金、項(xiàng)目、人才積聚的“凹地效應(yīng)”正在凸現(xiàn);人文環(huán)境更加和諧,市民的文明程度逐步提高;生產(chǎn)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn),環(huán)境友好型城市建設(shè)向縱深推進(jìn);生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨變,重現(xiàn)了山川秀美、大地披綠的動人景象。在今年的重大活動中,我們?yōu)閲鴥?nèi)外來賓展示了我們環(huán)境建設(shè)的巨大成果,受到了各級各界的高度贊揚(yáng)。實(shí)踐證明,沒有環(huán)境建設(shè)的巨大成果,就不會有城市對人口、資本和各種生產(chǎn)要素的廣泛吸引,只有堅(jiān)持抓環(huán)境建設(shè)的思路不改變,東勝才能完全實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
(三)成就的取得得益于全區(qū)上下的團(tuán)結(jié)一致。多年來,東勝廣大干部職工牢固樹立“事業(yè)至上”的工作理念,精誠團(tuán)結(jié),開拓奮進(jìn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在今年的各項(xiàng)活動中,區(qū)幾大班子團(tuán)結(jié)奮斗,心往一處想,勁往一處使,協(xié)調(diào)一致地開展工作,形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全區(qū)各部門特別是公安、武警、信訪、城建、宣傳、文化、教育以及電力、交通、通訊、氣象等部門,自覺服從和服務(wù)全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮各自職能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,與廣大干部群眾一道團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,排除各種干擾,克服一切困難,以實(shí)際行動向全區(qū)各族人民交出了一份滿意的答卷。實(shí)踐證明,只有發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難的精神,統(tǒng)一指揮,各方協(xié)作,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),東勝的事業(yè)才能取得成功并走向更大的勝利。
(四)成就的取得得益于始終把群眾工作做為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來,我們堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,一切依靠群眾,一切為了群眾,各項(xiàng)工作都得到了人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。在今年的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、征拆、建設(shè)中,我們廣泛征求群眾意見,集中民意,反映民智,最大程度辦人民群眾想辦的事,同時(shí)全力保證人民群眾的合法利益,真正把為民理念和各項(xiàng)政策落實(shí)到位,從而使我們今年實(shí)施的項(xiàng)目得到了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的理解和支持,也使區(qū)委、政府的執(zhí)政形象和執(zhí)政威信得到進(jìn)一步的鞏固和提高。實(shí)踐證明,只要我們的工作真正從群眾最需要的事情做起,只要我們?nèi)娜饩S護(hù)廣大人民群眾的根本利益,我們就一定會贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
同志們,東勝的發(fā)展又翻開了嶄新的一頁,新的任務(wù)和挑戰(zhàn)已經(jīng)擺在我們的面前,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),倍加珍惜機(jī)遇,倍加求真務(wù)實(shí),倍加銳意進(jìn)取,倍加奮發(fā)有為,努力奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利,譜寫好東勝發(fā)展的新篇章!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作會議講話稿【篇三】
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省交通工作會議和加快公路建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,迅速行動,全力打好高速公路征地拆遷大會戰(zhàn)。會上,交通部門通報(bào)了全市高速公路征地拆遷工作進(jìn)展情況。
總的看,前一階段,各有關(guān)縣區(qū)和市直有關(guān)部門按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特別是富??h、交通局、財(cái)政局、建設(shè)局、土地局、林業(yè)局、齊移動分公司等責(zé)任單位,顧全大局,積極主動,很好地履行了工作職責(zé)。但從全省看,我們與大慶、黑河等地比較,工作進(jìn)展相對較慢。前不久,市政府召開了全市高速公路建設(shè)征地拆遷工作推進(jìn)會議,之所以在這么短的時(shí)間內(nèi)再次召開同一內(nèi)容的會議,就是因?yàn)檫@項(xiàng)工作事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)、十分重要,必須進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面意見,具體講就是要做到“五個(gè)到位”。
(一)思想認(rèn)識要到位。經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,交通必先行。長期以來,齊市公路交通十分滯后,2000年以前,通往各縣沒有一條象樣的公路,近幾年相繼修建了碾北、大齊、齊甘等公路,交通落后面貌有所改變。但至今沒有通往域外的高速公路,既影響齊市對外形象,也制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年省委、省政府審時(shí)度勢,作出了公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,提出全省公路建設(shè)要在三年內(nèi)完成投資1000億元,建設(shè)高速公路2840公里。在齊市積極爭取下,大齊、齊訥、訥嫩、齊泰、齊甘五條高速公路列入規(guī)劃之中。三年內(nèi),將在齊市建設(shè)高速公路446公里,投資96.3億元。這一成果來之不易,全市上下必須充分認(rèn)識高速公路建設(shè)的重大意義,倍加珍惜這一難得的歷史機(jī)遇,搶前抓早,齊心協(xié)力,以最快的速度完成公路征地拆遷任務(wù),確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。
首先,加快高速公路建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長的迫切需要。當(dāng)前,全球金融危機(jī)愈演愈烈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊更加明顯。為應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化,黨中央、國務(wù)院實(shí)施了擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長的一系列政策措施,鼓勵(lì)擴(kuò)大投資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸部正在醞釀一個(gè)未來3-5年投資5萬億元的建設(shè)計(jì)劃,其中包括中西部地區(qū)的交通建設(shè)。公路建設(shè)對保增長的作用十分明顯。一是可以帶動消費(fèi)。據(jù)測算,公路建設(shè)每100元投資可帶動近57元消費(fèi)。高速公路建設(shè)可直接帶動汽車消費(fèi),促進(jìn)旅游業(yè)和物流業(yè)大發(fā)展。二是可以帶動就業(yè)。高速公路建設(shè)既是資金密集型行業(yè),也是勞動密集型行業(yè),就業(yè)容量大,吸納能力強(qiáng)。據(jù)專家分析,100億元的投資,可增加50多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會,這對于緩解齊市目前的就業(yè)壓力將起到積極作用。三是可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高速公路建設(shè)使用的鋼材、水泥、砂石等,齊市都可以生產(chǎn),部分地方企業(yè)有了這些訂單就會活起來。是可以帶動經(jīng)濟(jì)增長。高速公路投資與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)比例為1∶3,齊市即將開工建設(shè)的五條高速公路總投入近100億元,可帶動GDP增加300億。省委、省政府作出公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的重大部署,解決了我們幾十年期盼的問題。這些都是齊市加快發(fā)展的重大機(jī)遇。機(jī)遇擺在我們面前,但也會稍縱即逝,如果抓不住這次機(jī)遇,將會留下歷史遺憾。因此,我們必須以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以高速公路建設(shè)的大突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
其次,加快高速公路建設(shè)是改善發(fā)展環(huán)境的重要途徑。優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中普遍采取的戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國家和我國的發(fā)達(dá)地區(qū),都是投入巨資,加快高速公路建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來,齊市的交通建設(shè)雖然取得了較大成績,但由于過去基礎(chǔ)差、歷史欠賬多,總體上還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,與齊市的區(qū)位、面積、人口和經(jīng)濟(jì)總量很不相稱,仍然是制約齊市加快發(fā)展的瓶頸。區(qū)位優(yōu)勢與交通緊密相關(guān)。一些客商考察一個(gè)地方的投資環(huán)境,除了看資源條件、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境外,很重要的一點(diǎn)是看交通發(fā)不發(fā)達(dá),如果交通不便利,原料運(yùn)不進(jìn),產(chǎn)品運(yùn)不出,很難下決心搞投資。加快高速公路建設(shè),有利于改善齊市的交通運(yùn)輸條件,有利于促進(jìn)資源開發(fā),有利于擴(kuò)大對外開放,有利于加強(qiáng)區(qū)域合作。因此,我們必須以交通條件的改善來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐。
第三,加快高速公路建設(shè)是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢驗(yàn)。省委、省政府高度重視公路建設(shè),多次召開專門會議研究部署,這五條高速公路是省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是全市人民期盼已久的脫貧路、致富路、發(fā)展路。當(dāng)期受益的是齊齊哈爾,長遠(yuǎn)得實(shí)惠的也是齊齊哈爾,是功在當(dāng)代、惠及子孫的大事、實(shí)事、好事。從這個(gè)意義上講,我們必須把公路建設(shè)放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識,把征地拆遷放在檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高度來對待。抓不好征地拆遷,就是不講政治,就是沒有執(zhí)政能力,就是不合格、不稱職。為此,工程建設(shè)沿線的縣(市)區(qū)以及市直有關(guān)部門,一定要充分認(rèn)識高速公路建設(shè)的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到省委公路建設(shè)三年決戰(zhàn)目標(biāo)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力支持、配合、參與高速公路建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。
征地拆遷是高速公路建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,任務(wù)完成的好壞,直接關(guān)系到高速公路建設(shè)的進(jìn)程。栗戰(zhàn)書省長明確要求列入今年規(guī)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,必須在5月1日前啟動。按照這一要求,只有在3月底前完成征地拆遷,才能確保5月1日前開工建設(shè)。劉剛市長代表市政府與省政府已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀,承諾堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的公路建設(shè)和征地拆遷任務(wù)。齊市列入今年規(guī)劃的四條高速公路需要征地2044公頃,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。各地各部門一定要高度重視,態(tài)度堅(jiān)決,行動迅速,不論困難有多大,都要按期完成公路建設(shè)征地拆遷任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動要到位。今年公路建設(shè)里程長,沿線涉及范圍廣,搞好宣傳發(fā)動十分重要。一要宣傳好重大意義。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、橫幅標(biāo)語等多種形式,廣泛開展公路建設(shè)重大意義的宣傳教育,努力做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳建設(shè)高速公路機(jī)遇難得,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用重大,使沿線企事業(yè)單位和廣大群眾充分認(rèn)識到修路是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益,教育引導(dǎo)廣大群眾主動支持公路建設(shè)。二要宣傳好征地拆遷政策。以往發(fā)生的一些征地拆遷爭議案件,多數(shù)是當(dāng)事人政策不清造成的。這次征地拆遷涉及的群眾數(shù)量多,對政策理解能力有差距。沿線各縣區(qū)和相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā),加大征地拆遷政策的宣傳力度,特別要把《公路工程征地拆遷有關(guān)規(guī)定》作為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,保證入村入戶,讓群眾真正掌握政策,了解自身權(quán)益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。三要營造好征地拆遷環(huán)境。要總結(jié)推廣征地拆遷工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對征地工作的督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。要依法處理組織煽動群眾無理取鬧者,并在新聞媒體上曝光,努力營造“支持公路建設(shè)光榮,阻礙公路建設(shè)可恥”的輿論氛圍。
(三)政策落實(shí)要到位。這次公路征地拆遷政策性強(qiáng),能不能把政策落實(shí)到位,事關(guān)工作成敗。一要細(xì)化政策。省政府在公路征地拆遷上出臺了一些政策措施,市里也做出了相關(guān)規(guī)定。比如,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)公路工程所屬市縣區(qū)政府是征地拆遷的責(zé)任主體,公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織征地拆遷工作,減免行政事業(yè)性收費(fèi)、返還使用財(cái)政留存稅金、按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償各類用地等等。各地、各部門和各單位要在省市政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,對號入座,細(xì)化條款,把涉及自身的內(nèi)容充實(shí)進(jìn)去,把能想到的辦法考慮進(jìn)來,做到細(xì)之又細(xì),增強(qiáng)可操作性。二要吃透政策。要深入學(xué)習(xí)國家和省市土地補(bǔ)償政策,逐條消化理解《齊齊哈爾市重點(diǎn)公路工程征地拆遷有關(guān)規(guī)定》,對哪些是省里給予的政策,哪些是市縣區(qū)落實(shí)的措施;哪些事項(xiàng)是自身能夠決定的,哪些需要爭取上級支持的;哪些費(fèi)用是一律免收的,哪些是最大限度減征的;哪些工作可以分步推進(jìn),哪些任務(wù)必須一次性完成,等等,都要心中有數(shù)、項(xiàng)項(xiàng)清楚。三要落實(shí)政策。政策一經(jīng)制定,就要不折不扣落實(shí)。比如,省政府已明確規(guī)定,電力、通訊等設(shè)施搬遷費(fèi)用由主管部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門就要按照省政府的要求,抓緊啟動,盡快落實(shí)。規(guī)定營業(yè)稅收入的地方留成部分全部用于解決農(nóng)民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)用,就要按規(guī)定全部補(bǔ)償給農(nóng)民,絕不能擠占和挪用。特別是涉及農(nóng)民切身利益的政策規(guī)定,既要解釋清楚,又要兌現(xiàn)到位,先期用地確實(shí)不具備支付條件的要做好承諾。通過廣泛深入的思想動員,反復(fù)細(xì)致的政策宣傳,贏得公路沿線征地拆遷單位和群眾的理解、支持。對由于政策落實(shí)不到位而引發(fā)群體性上訪的地方和單位,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)資金籌措要到位。資金籌措是征地拆遷工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),必須解決到位。一要摸清底數(shù)。由市財(cái)政部門負(fù)責(zé),交通、房產(chǎn)、動遷、林業(yè)、國土等部門參加,對所需征用的土地包括地面附著物進(jìn)行一次調(diào)查評估定價(jià),全面掌握征地拆遷所需總體費(fèi)用。要分清哪些是必須以現(xiàn)金支付的補(bǔ)償費(fèi)用,哪些是必須上繳的行政事業(yè)性收費(fèi),哪些是地方政府可以通過政策化解的費(fèi)用。二要落實(shí)籌集責(zé)任。按照地方政府分級負(fù)責(zé)的原則,市政府籌集一部分,沿線縣區(qū)政府作為征地拆遷主體,負(fù)責(zé)籌集轄區(qū)內(nèi)征地拆遷費(fèi)用。據(jù)測算,齊市承擔(dān)的高速公路項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用總額8.92億元,其中市區(qū)承擔(dān)3.84億元,縣(市)承擔(dān)5.08億元。通過政策化解和減免費(fèi)用3億多元,需要地方政府籌集近6億元。盡管籌集難度很大,但這是各級政府義不容辭的,不能討價(jià)還價(jià)。三要拓寬籌集渠道。市、縣要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排專項(xiàng)資金;積極爭取省里對農(nóng)民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)用的補(bǔ)助;督促國有企事業(yè)單位自行拆遷所屬附著物;依法制定相關(guān)減免政策。做到能爭的爭,應(yīng)省的省,可舉債的舉債,多渠道落實(shí)資金。特別是對發(fā)行企業(yè)債券和爭取國債資金等工作,要盡快研究,抓緊落實(shí)。
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。征地拆遷工作是高速公路建設(shè)中的一項(xiàng)硬任務(wù)、難任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市成立了公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,沿線各縣區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),定人員、定時(shí)限、定目標(biāo),細(xì)化分工,抓緊推進(jìn)。要及時(shí)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和相關(guān)單位征地拆遷動員大會,相關(guān)部門要深入現(xiàn)場、摸清底數(shù)、登記造冊,做好個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)的先行發(fā)放準(zhǔn)備。二要明確責(zé)任。這次全市公路建設(shè)任務(wù)實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,市、縣、鄉(xiāng)政府和行政村都是責(zé)任主體,各職能部門是行業(yè)推進(jìn)主體,總的要求是“誰的責(zé)任誰承擔(dān)”、“誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”。各主體單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),做到認(rèn)識到位,部署到位,督導(dǎo)到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,確保征地拆遷工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要制定推進(jìn)落實(shí)方案,層層分解任務(wù),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),明確完成時(shí)限,倒排工期進(jìn)度,確保3月底前完成征地拆遷工作。省委吉書記在全省加快公路建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),凡不能按時(shí)交付公路建設(shè)用地的地方行政長官,就要交出“位置”。栗省長強(qiáng)調(diào),“到時(shí)限完不成征地拆遷工作、影響公路建設(shè)的,要追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重的要予以免職。”在這里,我代表市委再次強(qiáng)調(diào),對因工作推諉敷衍、相互扯皮、措施不力,沒有按期完成征地拆遷任務(wù)的,不論哪一級,不論哪一位,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,該撤的撤、該免的免、該降的降。三要形成合力。征地拆遷工作需要多方通力合作,齊抓共管。沿線各縣區(qū)和各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,搞好協(xié)作。交通部門要做好綜合協(xié)調(diào)與推進(jìn);沿線各縣區(qū)負(fù)責(zé)征地拆遷的組織和實(shí)施;財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集高速公路建設(shè)征地拆遷資金并及時(shí)支付;地稅部門負(fù)責(zé)征收公路建設(shè)施工單位營業(yè)稅,并測算地方財(cái)政留存金額;國土部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用地、永久用地等征用土地的實(shí)施、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放及政策宣傳工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)組卷、林地征用、辦理林木采伐證和林業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放工作;畜牧部門負(fù)責(zé)完成征占用草原的報(bào)件及草原補(bǔ)償費(fèi)的測算工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋等建筑物的拆遷工作;電業(yè)、通信、鐵路等部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地范圍內(nèi)本部門的電力、通信、鐵路設(shè)施拆遷工作等。要建立成員單位聯(lián)席會議制度和聯(lián)系人制度,及時(shí)召開協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促征地拆遷工作,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化上下暢通、運(yùn)作高效的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成征地拆遷工作的強(qiáng)大合力。四要強(qiáng)化督辦。要把征地拆遷工作作為近期督辦工作的重點(diǎn),嚴(yán)格按照時(shí)限要求進(jìn)行督辦檢查,定期向市委、市政府反饋。
同志們,公路建設(shè)征地拆遷工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。各地各部門一定要提高認(rèn)識,團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),堅(jiān)決按期完成征地拆遷任務(wù),確保高速公路建設(shè)順利實(shí)施,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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