省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話

　　省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話【篇二】

　　同志們：

　　這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準召開的。會議的主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)全國檔案局長館長會議精神，總結(jié)20**年全省檔案工作，表彰20**年度省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進單位，部署20**年全省檔案工作任務(wù)。省委、省政府對開好這次會議高度重視，省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話，副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實貫徹落實。受熊承家局長委托，我代表省檔案局講三個方面的意見。

　　一、20**年全省檔案工作邁上新臺階

　　20**年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)下，全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設(shè)的總體部署，圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強省”的奮斗目標，按照“競進提質(zhì)、升級增效”的總要求，深入推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，各項工作取得了新突破、新成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。

　　(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持檔案工作

　　在建黨93周年前夕，省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作，提出了“三加強一服務(wù)”的新要求。省委副書記、省長王國生，省委、省委秘書長傅德輝，省人大常務(wù)副主任李春明、副主任周洪宇，副省長甘榮坤，省政協(xié)常務(wù)副主席范興元、副主席肖旭明等省領(lǐng)導(dǎo)分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導(dǎo)。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神，印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議，總結(jié)部署工作，表彰先進，推進全省檔案館庫建設(shè)。省財政廳將縣級檔案館建設(shè)“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金，對貧困縣檔案館建設(shè)給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關(guān)、大專院校、企事業(yè)單位進一步加大對檔案工作的支持力度，為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力支持和保障。

　　(二)檔案服務(wù)水平明顯提升

　　第一，檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽，參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展，榮獲20**中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務(wù)中心。省檔案局編報的《領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠，省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄，刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作，打造了一批精品欄目。

　　第二，農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20**年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。二是加強土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理試點工作，推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓(xùn)指導(dǎo)。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。

　　第三，移民和重點建設(shè)項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗，湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項預(yù)檢。二是重點建設(shè)項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設(shè)項目進行了檔案登記，加強跟蹤指導(dǎo)，對竣工項目開展檔案專項驗收。

　　(三)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)推進

　　第一，檔案館庫建設(shè)步伐加快。一是縣級檔案館建設(shè)加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中，10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設(shè)。其它縣級檔案館中，有11個主動開展新館建設(shè)，1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設(shè)全面啟動。13個市州檔案館中，有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準立項; 4個列入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。三是省檔案館建設(shè)取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預(yù)驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學(xué)生檔案教育社會實踐基地。

　　第二，檔案資源建設(shè)全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關(guān)于加強省級重大活動檔案管理工作的通知》，省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領(lǐng)導(dǎo)視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強公務(wù)禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關(guān)于加強公務(wù)禮品檔案管理工作的通知》，從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了招標投標項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。

　　第三，檔案信息化建設(shè)深入推進。一是科學(xué)規(guī)劃檔案信息化建設(shè)。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。二是穩(wěn)步推進數(shù)字檔案資源建設(shè)。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設(shè)試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)備份工作，加強對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準立項，居全國領(lǐng)先位置。

　　第四，檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高。《湖北檔案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔，舉辦檔案文化專題講座，開展《檔案法》進校園、進社區(qū)宣傳活動，收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設(shè)”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。

　　第五，機關(guān)、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進一步規(guī)范檔案目標管理工作。全省共有1240家機關(guān)通過檔案工作目標管理考評。其中，省特級115家，省一級866家，省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導(dǎo)444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。

　　第六，檔案安全管理能力持續(xù)增強。一是強化檔案安全責(zé)任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度，及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作，對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。

　　(四)檔案人才隊伍建設(shè)成效顯著

　　一是加強干部教育培訓(xùn)。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”，國家檔案局局長楊冬權(quán)親臨調(diào)研授課。對首批全省檔案業(yè)務(wù)技術(shù)能手進行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學(xué)實踐基地建設(shè)。省檔案局與省委黨校、武漢大學(xué)、湖北大學(xué)共建檔案教學(xué)實踐基地正式掛牌運行。

　　在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在：全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡，先進與后進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設(shè)特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務(wù)中心工作的能力需要進一步增強;檔案干部的能力素質(zhì)需要進一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認真加以解決。

　　二、20**年全省檔案工作的主要任務(wù)

　　20**年全省檔案工作的總要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神，以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進依法治國，服務(wù)“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設(shè)為主線，著力加強檔案館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、安全體系建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏，努力奮斗。

　　(一)深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神

　　一要深刻領(lǐng)會會議精神，找準結(jié)合點和切入點，主動融入偉大歷史進程。黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設(shè)和20**年全省經(jīng)濟工作作出了全面部署，各級檔案部門要切實增強使命意識和擔(dān)當(dāng)意識，深刻領(lǐng)會會議精神，找準結(jié)合點和切入點，主動融入偉大歷史進程，搞好檔案服務(wù)。

　　二要建好管好檔案憑證，服務(wù)法治湖北建設(shè)。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證，為依法治國、建設(shè)法治湖北服務(wù)，是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護黨和國家真實歷史面貌服務(wù);要重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務(wù);要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作，為發(fā)展和保障民生服務(wù)。

　　三要全面推進依法治檔，提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規(guī)，堅持依法管檔;要結(jié)合湖北實際，有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件，進一步明確檔案部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單;要爭取人大和政府的支持，有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政，繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度，加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批，取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構(gòu)的管理，規(guī)范中介服務(wù)行為;要堅持做好檔案開放工作，維護公民依法查閱檔案的權(quán)益。

　　(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動

　　經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，20**年，將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動，各地各部門要認真組織實施。

　　一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實，對于進一步強化檔案工作的主體責(zé)任，加大對于檔案工作的支持力度，促進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動，下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)。

　　二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內(nèi)容。貫徹落實“兩辦”《意見》，要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際，制定措施，完善辦法，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實人力、財力、物力支持政策。

　　三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20**年，省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容，省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。督辦考核工作要務(wù)實有效，發(fā)揮作用。

　　(三)全面推進檔案館庫建設(shè)

　　在各級黨委和政府的大力支持下，在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設(shè)政策的強力帶動下，目前，全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設(shè)，絕大部分列入了當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃;開工建設(shè)的約占45%左右;投入使用的占15%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看，加快全省檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。

　　一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設(shè)的總要求是，認真貫徹 “兩辦”文件精神，按照《檔案館建設(shè)標準》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎(chǔ)上，對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的基本要求是，建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設(shè)規(guī)模;下達投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè);已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是，及時申報檔案館功能驗收;按建設(shè)法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用后，要完善內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè)，爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗收。

　　二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設(shè)的主體。各級檔案部門要積極匯報工作，爭取黨委政府及相關(guān)部門的全力支持，將檔案館建設(shè)及時列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)計劃，按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學(xué)設(shè)計上狠下功夫。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程，要嚴格遵循標準和規(guī)范。檔案部門要認真學(xué)習(xí)研究，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設(shè)。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構(gòu)和檔案消防特殊要求等方面，要嚴格把好關(guān)口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設(shè)要嚴格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關(guān);工程驗收要嚴格落實規(guī)范程序。四是在落實責(zé)任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設(shè)問題上要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐，努力成為行家里手，對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

　　三要進一步加強統(tǒng)籌監(jiān)管。20**年，省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設(shè)的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“十二五”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館，爭取全部納入20**年國家投資計劃;二是對未列入“十二五”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設(shè)督察工作，重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設(shè);四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設(shè)的激勵資金，對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“十二五”時期檔案館建設(shè)總結(jié)暨“十三五”檔案館建設(shè)推進會，推動全省檔案館建設(shè)更好發(fā)展。

　　(四)持續(xù)推進檔案信息化建設(shè)

　　加快檔案信息化建設(shè)，是信息化社會發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路，也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求，加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求，根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和資源總量，科學(xué)計劃，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗，加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設(shè)指南的要求，制定方案措施，加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。四要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網(wǎng)站建設(shè)和管理，重點推進自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。

　　(五)重點抓好檔案資源建設(shè)

　　檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心，檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設(shè)。一要持續(xù)加強檔案資源制度建設(shè)。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令，做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。20**年，各級各部門應(yīng)當(dāng)努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)，不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術(shù)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J真貫徹執(zhí)行。對于新領(lǐng)域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案，要有計劃地加強研究，探索規(guī)律，形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作，切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導(dǎo)，了解發(fā)展進程，分析規(guī)律特點，及時收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設(shè)檔案管理工作，重點加強涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式，有效整合社會檔案資源，發(fā)揮整體作用。

　　(六)狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)

　　檔案服務(wù)能力的基點是查閱服務(wù)，重點是指導(dǎo)服務(wù)，難點是開發(fā)服務(wù)，亮點是主動服務(wù)。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標，繼續(xù)實施“五個一”工程，狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務(wù)。20**年，各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國，圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告，提供決策服務(wù);圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動，通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式，加強檔案利用服務(wù)。二要積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案管理工作;加強重大建設(shè)項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向，及時收集進館。三要著力為改善民生服務(wù)。要堅持把服務(wù)民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口，切實改進工作作風(fēng)，簡化利用手續(xù)，優(yōu)化利用環(huán)境，提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設(shè)服務(wù)。要找準歷史檔案和現(xiàn)實需要的結(jié)合點，充分挖掘檔案信息，通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動，傳承優(yōu)秀歷史文化，服務(wù)文明湖北建設(shè)。

　　(七)強化檔案安全體系建設(shè)

　　確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位，消防和防盜安全設(shè)施設(shè)備配備到位，各種先進技術(shù)手段更新保障到位，檔案安全責(zé)任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施，重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復(fù)和保護工作，最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案，要堅持用數(shù)字檔案提供利用，檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理，涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機構(gòu)和個人進行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實行分庫管理，按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴格保密審查，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴格檔案公布審批程序和權(quán)限，確保檔案信息絕對安全，維護國家核心利益和公民權(quán)益。四要嚴格落實安全責(zé)任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責(zé)。要加強保密安全教育，建立健全檔案安全體系，一級抓一級，層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決，嚴肅追究責(zé)任。

　　(八)加強檔案人才隊伍建設(shè)

　　符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝，嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是20**年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神，嚴格做到“五個堅持”。即：堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng)，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20**年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序，真正把政治強、紀律好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、貢獻大、群眾滿意度高的先進典型評選出來，樹立學(xué)習(xí)榜樣，發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進人物和先進集體，用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風(fēng)正氣，激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20**年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地， 20**年要繼續(xù)深化工作，充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，組織形式多樣的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、科研評比和交流推廣活動，充分調(diào)動檔案干部學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進檔案專業(yè)人才隊伍建設(shè)。20**年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”，按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè)，建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機制，形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。

　　(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

　　20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年， “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結(jié)“十二五”的成績和經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應(yīng)。要圍繞我省“建成支點，走在前列”發(fā)展總目標，認真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標、重點項目，積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設(shè)檔案強國、檔案強省目標，科學(xué)合理地把“兩辦”文件的要求、任務(wù)、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中，有計劃、分步驟地推進檔案強省建設(shè);三要與本地相關(guān)社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學(xué)習(xí)借鑒文化、科技、體育等相關(guān)事業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況，深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施，著力促進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

　　三、認識新常態(tài)，把握新機遇，實現(xiàn)新作為，促進新發(fā)展

　　全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總?cè)蝿?wù)、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態(tài)，把握新機遇，實現(xiàn)新作為，促進新發(fā)展。

　　(一)牢固樹立政治意識，咬定目標不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識，有效地發(fā)揮檔案工作服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、聯(lián)手推動，真正形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負責(zé)、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿?wù)，咬定目標不放松，扎扎實實干出新成效。

　　(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)，大力提高檔案工作執(zhí)行力。當(dāng)前，全省檔案工作發(fā)展的目標已經(jīng)確定、任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，抓好工作落實，切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管，管出成效。廣大檔案干部要勇挑責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)。要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，逐級示范，層層傳遞正能量，提高檔案工作執(zhí)行力。

　　(三)強化監(jiān)督考核，提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度，為切實推動各項工作落實提供有力支持。20**年，省檔案局將把全年檔案工作目標任務(wù)落實情況作為績效考核主要內(nèi)容，年終統(tǒng)一實行考核評價，考核結(jié)果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案干部精氣神，確保全年各項目標任務(wù)全面完成，并結(jié)合自身實際，各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。

　　同志們，檔案工作形勢喜人，任務(wù)艱巨。只要我們堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“甩開膀子，邁開步子”的干勁，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強省”的奮斗目標，就一定能為“建成支點、走在前列”，加快推進“五個湖北”建設(shè)做出我們新的更大貢獻!預(yù)祝大家在新的一年取得更大成績，各項工作再上新臺階!

　　謝謝大家!