在全省共青團工作會議上的講話(2)
在全省共青團工作會議上的講話【篇三】
同志們：
今天，我們在這里召開共青團四川省委半年工作會，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹省委和團中央的有關(guān)精神和要求，總結(jié)回顧上半年工作，分析當前我省共青團面臨的新形勢，研究部署下半年工作，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、乘勢而上，扎實推進各項工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為推進“兩個加快”作出新的貢獻。
昨天上午，各市(州)團委負責同志進行了述職，大家講得都很好，總結(jié)工作重點突出、各具特色，分析問題客觀實在、切中癥結(jié)，下一步的工作打算思路清晰、措施有力。昨天下午，大家圍繞全省上半年工作和下半年部署特別是重點工作展開了充分討論，整個討論氛圍熱烈、富有成效，提出了很多好的建議和意見，我們下來將進行研究和吸收。總的來講，上半年，我省各級團組織在省委和團中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實省委九屆七次全會和團十六屆三中全會精神，按照團四川省十二屆四次全委(擴大)會的安排部署，緊緊圍繞黨政中心，全面履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益四項職能，扎實開展各項工作，全省團的工作態(tài)勢良好。在三方面表現(xiàn)突出：一是團組織凝聚力進一步增強。各級團組織緊緊圍繞加強基層組織建設(shè)、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項重點工作，上下同心、步調(diào)一致，全力推進重點工作，在推進重點工作的同時，各級團組織更加緊密聯(lián)系、更加團結(jié)協(xié)作，對團員青年的凝聚力進一步增強。二是團組織創(chuàng)造力進一步提高。各級團組織結(jié)合實際、與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷探索有效聯(lián)系、服務(wù)、凝聚青年的方式和路徑，大力開展青少年服務(wù)中心、農(nóng)民工聯(lián)合團支部“三位”一體陣地建設(shè)等工作，形成了各具特色、生動活潑的工作局面，團的事業(yè)實現(xiàn)了新的發(fā)展。三是團組織戰(zhàn)斗力進一步提升。各級團組織圍繞中心、服務(wù)大局，選準結(jié)合點，找準切入點，明確立足點，切實增強迎難而上、攻堅克難的能力和水平，在抗旱救災(zāi)、支援玉樹抗震救災(zāi)、城鄉(xiāng)環(huán)境清潔治理等重要任務(wù)中，以迅速有力的積極作為得到了黨政的肯定和社會的認同。
對于上半年各地工作取得的成績，團省委是充分肯定的。這些成績的取得，離不開各級黨政的關(guān)心和支持;離不開各級各部門和社會各界的大力幫助;更離不開包括在座各位在內(nèi)的全省廣大團干部的共同努力。在此，我代表團省委向為全省共青團工作付出努力、作出貢獻的各位團干部表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!希望大家繼續(xù)發(fā)揚良好的工作作風，鼓足干勁、攻堅克難、再創(chuàng)佳績，努力完成好下半年的各項工作任務(wù)。
借此機會，我就全省共青團工作講幾點意見：
一、上半年工作的總結(jié)和回顧
今年以來，我省各級團組織緊緊圍繞“兩個全體青年”根本目標，努力服務(wù)“兩個加快”工作大局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，攻堅克難，銳意創(chuàng)新，全力推進各項重點工作。
(一)服務(wù)中心工作，完成重點任務(wù)
1、積極服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建大局。深化感恩自強主題活動，廣泛開展“放飛新希望，共建新家園”主題團隊活動、“服務(wù)送災(zāi)區(qū).感恩援建情”主題活動，通過豐富生動的參與和體驗，教育引導(dǎo)災(zāi)區(qū)青少年懷感恩之心、走自強之路。扎實推進災(zāi)區(qū)項目建設(shè)，上半年新增立項希望小學(xué)11所、資助學(xué)生2419人、圖書室41間、體育園地29套。大力推進汶川青少年活動中心建設(shè),協(xié)調(diào)抓好香港童軍總會援建綿陽、德陽青少年活動中心建設(shè)項目。集中建設(shè)一批“紅領(lǐng)巾書屋”、“圖書漂流站”、“青少年影院”等活動陣地。深入開展災(zāi)區(qū)志愿服務(wù)，推動《四川省志愿服務(wù)條例》深入實施，承辦志愿服務(wù)全國立法研討會。組建省、市、縣三級應(yīng)急志愿服務(wù)體系，建立應(yīng)急志愿服務(wù)隊144支，組織應(yīng)急志愿者5000人，招募派遣大學(xué)生西部計劃志愿者3400余人。發(fā)放志愿服務(wù)卡累計10000張，注冊志愿者100萬余人，建立志愿服務(wù)站157個，通過“愛心助孤”志愿服務(wù)與因地震新增 “三孤人員”1449名實現(xiàn)全部結(jié)對。集中開展“暖冬”大行動，以災(zāi)區(qū)青少年、家庭困難大學(xué)生、“三孤”人員、留守學(xué)生、殘疾人員、對口援建人員為關(guān)愛重點，廣泛深入開展覆蓋面廣、針對性強、參與度高、形式多樣的“三送、四助、一促進”關(guān)愛活動，共籌集物資7700萬元，開展志愿服務(wù)32萬人次。
2、圓滿完成階段性重點任務(wù)。在藏區(qū)“9+3”免費教育計劃實施學(xué)校，建立藏區(qū)學(xué)生團支部384個，發(fā)展新團員5689人,推送入黨積極分子2493人，選培團學(xué)骨干2500余名。開展抗旱救災(zāi)“我為災(zāi)區(qū)捐一瓶水”活動，組織送水突擊隊367支、突擊隊員5500余人，開展服務(wù)10萬余人次，并將1200余萬元捐贈資金全部用于4個重災(zāi)市(州)、建設(shè)2461個共青水池。緊急組織58名專業(yè)骨干志愿者支援玉樹抗震救災(zāi),全省累計提供搜救安置群眾、搶運物資、轉(zhuǎn)運治療傷員、交通疏導(dǎo)、藏語翻譯、親情熱線等各類志愿服務(wù)22000余人次。深化開展“城鄉(xiāng)環(huán)境共清潔，革除陋習(xí)我行動”主題活動，組建服務(wù)隊1600余支，開展服務(wù)30萬余人次。服務(wù)西部綜合交通樞紐建設(shè),啟動開展“青春獻樞紐，爭做筑路人”主題實踐活動，實施“百、千、萬”工程，組織青年突擊隊開展大會戰(zhàn)，組織青年文明號提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助推交通大發(fā)展。
(二)加強基層團建，有效覆蓋青年
1、進一步深化“黨建帶團建”。督促落實《關(guān)于在推進“兩個加快”中深化基層“黨建帶團建”工作的實施意見》，聯(lián)合省委組織部下發(fā)關(guān)于農(nóng)民工團建和非公有制經(jīng)濟組織團建等兩份指導(dǎo)性文件。爭取關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù)工作納入省委省政府20**年民生工程。重點加強與市(州)黨委領(lǐng)導(dǎo)在黨建帶團建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、市(州)團委領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況、團干部協(xié)管等方面的溝通交流。
2、探索推進青少年服務(wù)中心建設(shè)?？偨Y(jié)抗震救災(zāi)中基層團組織建設(shè)經(jīng)驗建設(shè)青少年服務(wù)中心，使之成為團組織聯(lián)系青少年的新型紐帶、服務(wù)青少年的有效平臺、展示共青團的形象窗口。青少年服務(wù)中心統(tǒng)一組織構(gòu)架、統(tǒng)一形象標準、統(tǒng)一工作內(nèi)容、統(tǒng)一運行模式，集中在志愿服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、青少年維權(quán)服務(wù)等方面，為青少年提供各類現(xiàn)場服務(wù)。目前全省已建成54個青少年服務(wù)中心，各中心正在積極探索組織、運作、人員配置的“1 +X”模式效果。
3、大力推進農(nóng)民工團建工作。結(jié)合實際制定了“建活并舉，合作多贏”的指導(dǎo)思想，確立了“組織共建、資源共享、項目共推、活動共抓、工作共促、機制共創(chuàng)”的工作原則，構(gòu)建了團省委機關(guān)黨組成員、部室對口聯(lián)系指導(dǎo)省級駐外團工委制度。省外以廣東省、省內(nèi)以成都市為突破口，大力推進農(nóng)民工團建工作，已經(jīng)建立各級各類農(nóng)民工團組織45個，初步形成了組織網(wǎng)絡(luò)體系。已在廣東建立省、工作站、市、行業(yè)、基層團委(支部)三級五類駐外團組織體系，完成與浙江、福建、北京、江蘇、上海5省市的對接工作。整合共青團、志愿者和務(wù)工團員家長三方力量,推進聯(lián)合團支部、志愿服務(wù)站、陽光少年之家“三位一體”陣地建設(shè)，全省已建“三位一體”陣地294個、聯(lián)系農(nóng)民工2萬余人。發(fā)動16萬關(guān)愛志愿者大力開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)。
4、積極開展團干部大培訓(xùn)。舉辦市(州)團委書記和擴權(quán)強縣試點縣團委書記培訓(xùn)班，組織市(州)團委書記赴北京參加培訓(xùn),省團校培訓(xùn)基層團干410人。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委書記大培訓(xùn)，以市(州)為單位，以課程統(tǒng)一設(shè)置、教材統(tǒng)一編制等“六統(tǒng)一”為保證，分50期培訓(xùn)全省4660個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委書記，團省委領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場授課，成立“流動講師團”巡回授課，同時整合資源100萬元補助培訓(xùn)工作。目前已舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)961人。
5、統(tǒng)籌推進團建各項工作。選拔第四批55名團干部開展駐點工作，實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))駐點工作全覆蓋。完成基層團隊組織建設(shè)和基層工作試點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織工作格局創(chuàng)新試點，把青年能人、青年協(xié)會帶頭人、青年志愿者吸收為團干部。開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建試點，依托工業(yè)集中區(qū)、青年創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民集中居住區(qū)、行業(yè)、協(xié)會等建立一批基層團組織。深入推進非公經(jīng)濟組織團建，借助青聯(lián)委員和青年企業(yè)家所在企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會和非正式交流載體等，大力推進非公經(jīng)濟組織團建，已新建1452家非公經(jīng)濟團組織。以律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)為重點，推動新社會組織和團屬青年社團建團。
(三)堅持根本任務(wù)，有效引導(dǎo)青年
1、注重創(chuàng)新載體有效引導(dǎo)。抓住“5.12”汶川特大地震兩周年紀念、玉樹抗震救災(zāi)等重大事件，引導(dǎo)青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，不斷深化“我與祖國共奮進，我與四川同發(fā)展”主題教育實踐活動。開展“我青春、我快樂”十大系列活動，推出更換青春QQ頭像、青年微博等網(wǎng)絡(luò)活動，“五四”期間專題網(wǎng)頁日點擊率1.2萬人次，50余萬網(wǎng)友點擊信息或參與活動。通過網(wǎng)絡(luò)開展“四川青年五四獎?wù)隆痹u選活動，首次引入社會推薦、公眾投票的評選方式，選樹了玉樹抗震救災(zāi)四川應(yīng)急志愿服務(wù)隊等先進典型，開展“青春榜樣伴成長”報告會132場，有效引導(dǎo)廣大青年學(xué)先進、見行動。
2、深入推進分類引導(dǎo)試點。以大學(xué)生、企業(yè)青年、農(nóng)村青年、進城務(wù)工青年4類群體為重點，認真開展分類引導(dǎo)試點工作，確立了西南交通大學(xué)團委、成都飛機公司團委等10個省級試點單位，發(fā)放4類青年群體調(diào)查問卷7000份，開展一對一、面對面深度訪談1000人次。加強對分類引導(dǎo)試點單位的指導(dǎo)，探索運用勵志影片、川劇欣賞交流會、青春紅歌會引導(dǎo)大學(xué)生,通過堅持面對面方式、有效引導(dǎo)進城務(wù)工青年的四川南華紡織有限公司，被團中央作為引導(dǎo)案例典型進行交流。
3、突出重點對象強化引導(dǎo)。深入推進爭當“四好少年”活動，全省1萬余所學(xué)校、800萬名少先隊員參與其中、深受教育。先后赴20余所重點高校、中學(xué)中職學(xué)校調(diào)研，掌握青年學(xué)生思想動態(tài)。深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，舉辦團學(xué)骨干培訓(xùn)班、報告會，覆蓋20000名大學(xué)生。以“四川藏區(qū)團旗紅”為統(tǒng)攬，繼續(xù)開展“紅色英雄故事會”、“雪域紅歌進校園”等活動，調(diào)研了解民族地區(qū)青少年思想動態(tài)，同時建設(shè)一批馬背書屋、帳篷書屋、牧童之家，引導(dǎo)民族地區(qū)青少年擁護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)。
(四)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力服務(wù)青年
1、強化技能培訓(xùn)。加強與政府部門以及民間培訓(xùn)機構(gòu)的合作，上半年培訓(xùn)農(nóng)村青年1.3萬人次。利用SYB和SIYB免費培訓(xùn)災(zāi)區(qū)青年，幫助災(zāi)區(qū)青年培養(yǎng)羌繡等地方特色傳統(tǒng)技能。以“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練營”、“青春創(chuàng)業(yè)大講堂”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團巡講等活動為載體，以家庭困難大學(xué)生就業(yè)和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點，不斷加大大學(xué)生培訓(xùn)力度。
2、推進平臺建設(shè)。加強見習(xí)基地建設(shè)，已建立見習(xí)基地1505個，提供見習(xí)崗位21800多個，今年新增上崗見習(xí)青年13400多名。舉辦“青春創(chuàng)業(yè)快車”農(nóng)村青年招聘會，深入實施“愛心圓夢”大學(xué)生就業(yè)援助行動,共提供就業(yè)崗位34900多個，近萬人達成就業(yè)意向。在高校建設(shè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站，推動207個創(chuàng)業(yè)項目進入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化。
3、深化多方合作。加強與銀行等金融機構(gòu)的合作，實施“四川青年小額貸款項目”，發(fā)放貼息貸款777筆，共計5597.4萬元，3000余名青年受益。積極實施YBC項目，籌建省青年創(chuàng)業(yè)促進會、YBC四川項目辦。
(五)完善機制保障，著力青少年維權(quán)
1、扎實開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。邀請各級人大代表、政協(xié)委員和青少年問題專家、青年代表及新聞媒體,開展“手機網(wǎng)絡(luò)等新興媒體對青少年健康成長的影響”主題交流座談，形成《關(guān)于切實為青少年營造健康手機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》提交“兩會”。
2、推動青少年維權(quán)的各項法制進程。繼續(xù)推動《四川省未成年人保護條例》等法規(guī)的修訂工作。先后與相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)加強調(diào)解工作等多個指導(dǎo)性文件。組織普法講師團為特殊青少年開展講座，進一步增強青少年法律意識。
3、切實凈化優(yōu)化青少年成長環(huán)境。開展重點青少年群體排查摸底。實施以手機涉黃整頓、網(wǎng)吧綜合治理、家庭暴力遏制為重點的“三項任務(wù)”，深化青少年安全自護教育，積極維護校園安全。深化12355心理服務(wù)平臺建設(shè)，與宋慶齡基金合作在災(zāi)區(qū)建立“金色陽光工程”心理咨詢服務(wù)熱線中心。
上半年我省團的工作得到了省委和團中央的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)。今年春節(jié)后上班第一天，省委書記劉奇葆同志專程來到團省委看望慰問機關(guān)干部職工，高度評價了各級團組織帶領(lǐng)團員青年在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建和民生工程中發(fā)揮的積極作用，特別指出志愿服務(wù)工作將在抗震救災(zāi)史上書寫一筆。他同時勉勵廣大團干部要務(wù)實創(chuàng)新、勤奮工作，帶領(lǐng)團員青年為“兩個加快”做出新貢獻。前段時間，奇葆書記和巨峰省長對我省團組織支援玉樹抗震救災(zāi)志愿服務(wù)作出重要批示，充分肯定我們的工作主動性強、服務(wù)質(zhì)量高。在剛剛結(jié)束的團中央半年工作述職會上，團中央書記處第一書記陸昊同志充分肯定了四川團的工作，指出我們貫徹團中央和省委、省政府的部署態(tài)度非常堅決、措施非常有力，并且注重有機結(jié)合;克服了地震帶來的嚴重影響, 有力推進加強基層組織建設(shè)、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項重點工作，大力整合社會資源，積極參與災(zāi)后重建;對抓基層工作認識到位、支持到位、措施到位，在制度上進行了探索和創(chuàng)新;其他各項工作都認真安排部署，取得了明顯成效。省委和團中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，既是對全省團干部的肯定和鞭策，更是對做好共青團工作的希望和要求。在此，我代表團省委再次向全省各級團組織、團干部付出的辛苦努力表示衷心的感謝!
總體來說，全省團的工作發(fā)展態(tài)勢很好，令人鼓舞。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的任務(wù)還很艱巨、面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻。當前工作中也還存在一些問題和不足：一是團的基層工作基礎(chǔ)還比較薄弱，組織覆蓋面和凝聚力有待進一步提高，加強基層組織建設(shè)和基層工作尤顯迫切;二是對青少年思想變化研究還不夠深入，服務(wù)青少年的手段還比較有限，服務(wù)青少年多元化需求的針對性還有待進一步提高;三是整體推進工作的長效機制還不完善，團干部能力作風建設(shè)還需進一步加強等，這些都需要在今后的工作中認真加以改進。
二、當前面臨的形勢和任務(wù)
今年適逢西部大開發(fā)10周年。10年來，我省在國家西部大開發(fā)政策的惠及下，經(jīng)濟發(fā)展快速增長、民生問題顯著改善、基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，我省各項事業(yè)取得顯著成效。目前，結(jié)合中央安排部署，四川已經(jīng)規(guī)劃好西部大開發(fā)第二個10年發(fā)展框架方案，我們將迎來新一輪以國家政策為堅實后盾的發(fā)展新機遇。今年又正值我省災(zāi)后恢復(fù)重建進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，全省災(zāi)后重建工作已取得階段性重大勝利。前不久，在“5·12”汶川特大地震兩周年之際，我省召開了災(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場會。會議強調(diào)，災(zāi)后重建正逐步轉(zhuǎn)向以提升災(zāi)區(qū)發(fā)展能力為重點的新階段，要堅決打好恢復(fù)重建攻堅決勝之戰(zhàn)，著力增強災(zāi)區(qū)持續(xù)發(fā)展能力，既要繼續(xù)加大力度、全力攻堅，確保如期完成重建任務(wù)，又要著眼長遠發(fā)展，適時轉(zhuǎn)移工作重點，更加注重增強發(fā)展能力，推動全省工作上水平上臺階。全省各級團組織要準確把握全省總體形勢，找準工作立足點和切入點，堅持加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地、加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園的發(fā)展目標，主動有為，奮發(fā)進取。
當前，全團正按照團十六大、團十六屆三中全會的各項部署，各項工作全面推進。今年以來，團中央分別召開專門會議，圍繞進一步深化組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益的職能作用作出安排部署。加強基層組織建設(shè)和基層工作、大力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)仍然是全團的重點工作。不斷擴大組織覆蓋，推動非公經(jīng)濟組織團建和農(nóng)民工團建，集中開展關(guān)愛農(nóng)民工子女行動等方面團中央已提出明確要求。注重工作普遍性，切實加強青少年的教育引導(dǎo)工作，提高對青年的凝聚和引領(lǐng)等方面團中央已作出具體安排。我們必須深刻領(lǐng)會全團的各項工作部署，切實把握工作方向，統(tǒng)一思想，常抓不懈。
立足新的起點，面對新的形勢，我們要清醒地認識到，我省共青團工作和建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)：面對黨政和社會各界對共青團工作的要求和期望越來越高，如何更有效地找準工作立足點和切入點;面對我省青年流動變化加快和青年日益增長的多元化需求，如何有效增強團的服務(wù)能力，增強對青年的吸引和凝聚;面對團的工作深入開展，取得實效，如何通過機制建設(shè)，避免工作短期行為，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等等，更需要我們以務(wù)實的精神，創(chuàng)新的舉措，扎實的工作，不斷取得事業(yè)新發(fā)展。我們要善于圍繞中心、服務(wù)大局，按照全省的總體工作安排部署，立足工作實際，堅持有效履行“四項職能”和助推“兩個加快”的有機結(jié)合，推動事業(yè)發(fā)展;我們要善于服務(wù)青年、凝聚力量，按照“兩個全體青年”的要求，適應(yīng)青年群體的發(fā)展變化，為青年學(xué)習(xí)實踐、成長成才創(chuàng)造條件，不斷團結(jié)和凝聚青年，夯實黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ);我們要善于把握重點、統(tǒng)籌兼顧，準確把握全團總體形勢和任務(wù)，積極探索創(chuàng)新，力求在重點突破中實現(xiàn)整體推進。
面臨當前的總體形勢，下半年要堅持把握以下工作重點，在工作方向上，要圍繞“兩個全體青年”，有力助推“兩個加快”;在工作措施上，要繼續(xù)深入實施“重建家園、青年當先”、“青春獻樞紐，爭做筑路人”等兩項主題實踐活動，認真履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益等四項職能，有力推進“促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生、災(zāi)后重建志愿服務(wù)”等三項民生工程;在工作平臺上，要建設(shè)好“一個中心，六個陣地”，即著力推進青少年服務(wù)中心建設(shè)，積極打造12355青少年綜合服務(wù)臺、留守學(xué)生之家(陽光少年之家)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、志愿服務(wù)站、希望工程、青少年活動中心等陣地，全面深化團的各項工作。
三、下半年工作的安排和部署
下半年，全省各級團組織要緊圍繞“兩個全體青年”目標，進一步認清形勢，抓住機遇，奮發(fā)進取，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
(一)積極有為，有力助推“兩個加快”
1、為災(zāi)后重建新家園作貢獻。一是不斷推進項目實施。要加大社會資源整合力度，保質(zhì)保量推進災(zāi)區(qū)希望小學(xué)建設(shè)，切實抓好希望影院、圖書室、體育樂園、快樂音樂教室等建設(shè)管理。要加快推進災(zāi)區(qū)青少年活動陣地建設(shè)，切實抓好汶川青少年活動中心、香港童軍總會援建德陽和綿陽青少年活動陣地等項目建設(shè)工作。要繼續(xù)做好青少年活動陣地項目規(guī)劃，積極爭取將青少年陣地建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃和各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。二是深入開展志愿服務(wù)。做好工作規(guī)劃，推進志愿服務(wù)站建設(shè)，集中開展志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、服務(wù)等。深化志愿服務(wù)項目，大力開展災(zāi)后重建、西部計劃、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“西博會”、“三孤”人員關(guān)愛等志愿服務(wù)項目。夯實志愿服務(wù)平臺，大力推進志愿者卡發(fā)行工作，深入實施災(zāi)后重建志愿服務(wù)項目百萬資助計劃。健全志愿服務(wù)機制，以《四川省志愿服務(wù)條例》深入實施為契機，進一步完善志愿服務(wù)體系。三是全面深化“感恩·自強”主題活動。要全面深化“感恩·自強”思想教育和“放飛新希望、共建新家園”主題團隊活動，進一步弘揚抗震救災(zāi)精神，教育引導(dǎo)廣大青少年全力投身災(zāi)后重建。深入開展“服務(wù)送災(zāi)區(qū)·感恩援建情”關(guān)愛災(zāi)區(qū)援建人員主題活動，以感恩書信活動、親情關(guān)愛服務(wù)、愛心志愿服務(wù)等方式，為在川援建人員提供切實服務(wù)。
2、為西部經(jīng)濟發(fā)展高地建設(shè)作貢獻。一是有力參與西部綜合交通樞紐建設(shè)。以“青春獻樞紐，爭做筑路人”主題實踐活動為統(tǒng)攬，深入推進“百-千-萬”工程，力爭通過三年時間在我省西部綜合交通樞紐建設(shè)的重點工程和項目中組建100支青年突擊隊，在交通、建筑、公安、通訊、電力等行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建1000家青年文明號，培養(yǎng)10000名青年崗位能手，積極服務(wù)災(zāi)后重建各項工作。組織志愿者深入一線開展慰問活動，服務(wù)中心工作，開展青年職工優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)適應(yīng)交通大發(fā)展。二是廣泛凝聚青年人才發(fā)揮作用。繼續(xù)實施青工技能振興計劃，深化青年崗位能手工作，努力提升廣大青年素質(zhì)，扎實開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。有效發(fā)揮組織作用，進一步加強各級青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、青企協(xié)建設(shè)，大力吸引各類優(yōu)秀青年人才，積極為四川發(fā)展引智聚力。
3、為實施民生工程作貢獻。一是積極關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生。要加強留守學(xué)生之家建設(shè)，切實完成300所留守學(xué)生之家建設(shè)工作任務(wù)，各地要按照“廣覆蓋、經(jīng)常化、可持續(xù)”的要求，確保全面覆蓋留守學(xué)生，積極探索留守學(xué)生之家的長效運行模式。要加強關(guān)愛隊伍培育，充分發(fā)揮機關(guān)干部、西部計劃大學(xué)生志愿者、教師等社會力量的重要作用，培育骨干志愿者隊伍。要廣泛開展關(guān)愛活動，繼續(xù)廣泛動員社會各界結(jié)對關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生，積極深化“快樂學(xué)?！钡刃问剑卣龟P(guān)愛活動領(lǐng)域，創(chuàng)新關(guān)愛活動形式，豐富關(guān)愛活動內(nèi)容。二是配合做好“9+3”免費職業(yè)教育計劃。要強化對實施學(xué)校共青團工作的指導(dǎo)，確保團組織對藏區(qū)學(xué)生的幫扶落到實處。要加大中職學(xué)校團的工作力度，切實加強中職學(xué)校團員隊伍建設(shè)。要積極穩(wěn)妥做好新團員發(fā)展工作，開展中學(xué)生骨干培養(yǎng)，加強對團員的思想教育引導(dǎo)。三是加大牧民定居點青少年活動陣地建設(shè)力度。要協(xié)助相關(guān)部門做好藏區(qū)牧民定居計劃的實施，適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)生活特點，采取社會化運作方式，全面推進藏區(qū)牧民定居點青少年活動中心建設(shè)工作。同時，要充分發(fā)揮活動陣地功能，積極發(fā)動青聯(lián)和社會各界參與，開展結(jié)對共建。
(二)強化措施，認真履行“四項職能”
1、加強基層組織建設(shè)，激發(fā)基層活力。一是深入推進青少年服務(wù)中心建設(shè)。要積極整合資源，有效統(tǒng)籌和整合團組織資源，把志愿服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青少年權(quán)益維護作為主要服務(wù)項目，通過青少年服務(wù)中心為青少年提供有效服務(wù)。要不斷完善機制，建立健全內(nèi)部管理機制、服務(wù)評價考核機制、事務(wù)處理機制，同時，探索建立青少年服務(wù)中心與其他服務(wù)機構(gòu)的交流合作機制等，實現(xiàn)中心的常態(tài)化、規(guī)范化、持續(xù)化良性運轉(zhuǎn)。二是有力推動農(nóng)民工團建。要繼續(xù)強力推進省市縣三級駐外團(工)委建設(shè)。各地要統(tǒng)籌安排，積極加強溝通協(xié)調(diào)，探索建立輸出地、流入地團組織對駐外團(工)委的雙向共管機制，依托川籍企業(yè)、川籍農(nóng)民工集中企業(yè)建設(shè)駐外團(工)委。要不斷深化駐外團(工)委建設(shè)，加強駐外基層團組織建設(shè)，廣泛聯(lián)系農(nóng)民工團員青年。要積極搭建平臺，通過成立青年農(nóng)民工藝術(shù)團、青年夜校等形式，開展豐富多彩的文化交流活動和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們積極參與志愿服務(wù)，有效團結(jié)和凝聚外出務(wù)工青年。同時，抓住農(nóng)民工最關(guān)心的子女教育、返鄉(xiāng)出行、權(quán)益維護、信息服務(wù)問題，深入探索推進聯(lián)合團支部、志愿服務(wù)站、陽光少年之家(留守學(xué)生之家)“三位一體”陣地建設(shè)。三是切實加強企業(yè)和新社會組織團建。全省今年要完成3600家非公企業(yè)團建任務(wù)，團屬新青年社團團建工作要實現(xiàn)全覆蓋的目標。各地要堅持黨建帶團建，重點在已建立黨組織和規(guī)模以上非公企業(yè)中大力建團。要積極整合資源，爭取工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等部門的支持，形成了上下聯(lián)動、整體推進的工作態(tài)勢。要充分調(diào)動各級團組織、各條戰(zhàn)線力量，靈活采取建團方式，積極借助青聯(lián)委員和青年企業(yè)家所在企業(yè)建團、行業(yè)建團、園區(qū)建團、非正式交流載體建團，并努力提高非公企業(yè)團組織自我運轉(zhuǎn)能力。在新社會組織團建工作上，要以會計師協(xié)會、律師協(xié)會、非學(xué)歷教育機構(gòu)團建為重點，切實加大力度，按要求達到60%的團建組織覆蓋率。
2、切實加強教育引導(dǎo)，堅定理想信念。一是堅持分類引導(dǎo)。要重點做好大學(xué)生和進城務(wù)工青年群體的思想引導(dǎo)，結(jié)合我省實際，切實做好民族地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)青少年和農(nóng)民工子女的教育引導(dǎo)，同時，積極開展調(diào)研，掌握他們思想狀況，切實增強工作針對性和實效性。針對大學(xué)生，引導(dǎo)他們正確把握國情，培養(yǎng)奉獻精神和社會責任感;針對進城務(wù)工青年，引導(dǎo)他們認識到黨和政府及社會各界的關(guān)心，樹立自強不息、積極向上的人生態(tài)度;針對民族地區(qū)青少年，引導(dǎo)他們增強愛國主義情感，自覺珍視民族團結(jié)，維護社會安定和諧;針對災(zāi)區(qū)青少年，引導(dǎo)他們感恩自強，大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，積極投身災(zāi)后重建;針對農(nóng)民工子女，引導(dǎo)他們切實感受到黨和政府的溫暖，促進他們健康成長、奮發(fā)成才。二是突出引導(dǎo)內(nèi)容。要堅持不懈地用社會主義核心價值體系教育青年，用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦，著重引導(dǎo)青年把愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)三者有機統(tǒng)一起來;要大力加強正確的世界觀、人生觀、價值觀培養(yǎng)，引導(dǎo)青年在保持合理物質(zhì)追求的同時樹立健康的精神追求;要把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育有機結(jié)合，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。三是探索有效途徑。要著重把解決青年思想問題和解決青年實際問題結(jié)合起來，在服務(wù)青年中更好地引導(dǎo)青年。要適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展、社會流動更加頻繁和影響青年思想意識形成的路徑多種多樣的新形勢，豐富引導(dǎo)路徑載體，特別要利用好新媒體、時尚元素、娛樂和游戲手段、社會化技能培養(yǎng)等有效路徑。堅持把探索路徑載體同堅持面對面交流結(jié)合，深入基層，深入青年，加強面對面交流的溝通交流，充分發(fā)揮情感、信任與友誼等因素在引導(dǎo)中的重要作用。這就要求我們各級團干部要真正深入基層，深入到廣大青年中去，扎實做好面對面的溝通交流。
3、全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升服務(wù)能力。一是抓培訓(xùn)。要不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模，積極開展“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)，著力形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)”的良性循環(huán)機制。組織開展“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練營”，實施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”、“青工技能振興計劃”等活動，為青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶。二是抓見習(xí)。按照《共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”實施細則》，堅持建設(shè)、管理與服務(wù)并舉，在保持見習(xí)基地總量的基礎(chǔ)上，積極拓展見習(xí)基地與青年聯(lián)系的路徑、渠道和載體。省、市團組織要切實做好見習(xí)基地建設(shè)，著力做好信息匯集、協(xié)調(diào)對接等工作，縣級團組織要積極組織青年參與見習(xí)，確?；赜行н\轉(zhuǎn)。三是抓信貸。不斷深化與銀監(jiān)局等相關(guān)金融機構(gòu)的合作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門支持銀行降低門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序，推動信貸支持形成長效機制。深化青年創(chuàng)業(yè)小額信貸，著力推進金融知識下鄉(xiāng)，進一步推進擔保方式創(chuàng)新、信用建設(shè)、金融知識普及，著力搭建促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策平臺。四是抓平臺。積極依托“四川省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金會”，深入推動YBC創(chuàng)業(yè)項目實施，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支撐。要廣泛建立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會在信息交流、創(chuàng)業(yè)扶持、資金擔保等方面的積極作用。要深化推進“愛心圓夢”——四川省工青婦服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)暨家庭困難大學(xué)生就業(yè)援助行動，建設(shè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺作用。
4、切實維護合法權(quán)益，促進成長成才。一是加強對重點青少年群體教育服務(wù)。要加大對青少年狀況的調(diào)查，特別是針對閑散青少年、服刑在教未成年子女、農(nóng)村留守學(xué)生、流浪乞討青少年、有不良行為和嚴重不良行為青少年等重點青少年群體的調(diào)研，努力摸清各類重點青少年群體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，找出他們的普遍利益訴求，增強做好青少年工作的針對性。要充分發(fā)揮重點青少年群體教育幫助工作聯(lián)席會議制度作用，進一步加強力量整合，形成工作合力，有效推動工作開展。二是深入實施“三項任務(wù)”。要充分發(fā)揮未保、預(yù)防“兩辦”作用，不斷深化“手機涉黃整頓、網(wǎng)吧綜合治理和家庭暴力遏制”為主要內(nèi)容的“三項任務(wù)”，要優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，積極配合相關(guān)部門開展校園及周邊社會文化環(huán)境專項綜合整治行動，凈化未成年人成長環(huán)境;要加強12355青少年服務(wù)熱線建設(shè)，暢通訴求渠道，努力打造“12355”青少年綜合服務(wù)平臺，著力解決青少年在法律援助、心理咨詢等方面問題;要加強任務(wù)督查，跟蹤查辦結(jié)果，營造強大聲勢，突出工作成效。三是不斷推進“面對面”工作。建立健全“人大代表、政協(xié)委員與共青團面對面”工作機制，反映青少年社情民意，有效拓展反映青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，切實提高“面對面”活動的影響力。
(三)廣泛發(fā)動，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動
深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高機關(guān)效能，促進共青團事業(yè)發(fā)展的重要推動力，各級團組織要切實做好此項工作。
1、加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。要加強對中國特色社會主義理論體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持用社會主義核心價值體系武裝頭腦。要結(jié)合團的工作實際，加強對黨的路線、方針、政策，我省的工作大局和團中央的重點工作內(nèi)容的學(xué)習(xí)，找到共青團各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線工作的切入點和突破口。團的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，要建立健全團的領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、團干部學(xué)習(xí)交流活動、教育培訓(xùn)、調(diào)查研究、干部自學(xué)等長效制度，在各級團組織和廣大團干部中營造良好學(xué)習(xí)氛圍。同時，緊密結(jié)合工作，堅持學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)成效來指導(dǎo)工作實踐，以工作實踐升華學(xué)習(xí)認識。
2、著力強化工作成效。要以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強基層組織建設(shè)，嚴格組織生活，強化黨員教育管理，擴大組織覆蓋，強化組織功能，形成“你追我趕”的良好工作態(tài)勢，激發(fā)基層組織的生機與活力。各級團組織要著力通過活動的開展，努力在推進全省“兩個加快”，促進加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展中作貢獻;要在推進民生工程，切實為青年辦實事、解難事，促進社會和諧穩(wěn)定中作貢獻;要在凝聚廣大團員青年，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)中作貢獻。
3、樹立良好作風形象。要進一步深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在全省基層團組織和共青團員中廣泛開展爭創(chuàng)先進基層團組織、爭當優(yōu)秀共青團員活動。要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，強化機關(guān)黨員的宗旨意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，多做符合青年特點和青年需求的事情。要切實加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步改進服務(wù)方式、提高辦事效率。各級團組織要帶頭做好“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”工作，廣大團干部要積極深入基層、深入青年，努力服務(wù)基層、服務(wù)青年。要切實引導(dǎo)機關(guān)黨員干部求真務(wù)實、艱苦奮斗、清正廉潔，樹立團干部和團組織良好的社會形象。
四、落實工作的具體要求
做好下半年工作，完成好全年目標任務(wù)，取決于各級團組織的能力和水平，取決于廣大團干部的干勁和作風。各地要求真務(wù)實、攻堅克難、開拓進取，推動團的工作落實到位、取得實效。
(一)貫徹落實要“快”。上半年，四川團的工作取得了較好成績。這些成績的取得得益于我們認真貫徹落實省委和團中央的安排部署，扎實工作，積極有為，有力推動了工作開展。下半年，面對災(zāi)后重建沖刺階段更加繁重的工作任務(wù)，面對深化共青團職能作用更加具體的工作要求，既要鞏固深化，又要加強探索，任務(wù)十分繁重，需要大家繼續(xù)保持優(yōu)良作風。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要深刻理解、全面領(lǐng)會省委省政府和團中央各項工作安排部署的重要意義，明確任務(wù)和工作要求，抓住關(guān)鍵，找準方向，把握重點，統(tǒng)籌實施。二是及時安排部署。要切實增強緊迫感和責任感，積極加強工作研究，通過多種方式，迅速準確傳達黨委政府和上級團組織的工作要求，安排部署相關(guān)工作，形成工作合力。三是有力貫徹落實。要結(jié)合各地實際，圍繞黨政大局和中心工作，找準工作結(jié)合點和切入點，強化工作措施，加大工作力度，全力促進工作開展。
(二)推進工作要“實”。一是在工作對象上要強調(diào)普遍性。要清醒認識到共青團的工作和服務(wù)對象是全體青年，心中要裝著全體青年、工作要面向全體青年、服務(wù)要惠及全體青年。要通過調(diào)研、座談、訪談等多種方式，準確把握青年群體的現(xiàn)狀和特點。同時，特別注意總結(jié)歸納在“點”上的典型經(jīng)驗，在“面”上尋找大范圍推廣的路徑和方式，促進工作最廣泛、最有效覆蓋廣大青年。二是在工作方法上要增強針對性。要針對共青團工作面臨的挑戰(zhàn)、難點和薄弱環(huán)節(jié)集中表現(xiàn)在基層的現(xiàn)象，繼續(xù)加大對基層的支持力度，強化基層團組織活力。要繼續(xù)堅持“三效四化”工作理念，爭取黨政的工作納入，廣泛爭取社會支持，有力整合各方資源。三是在工作內(nèi)容上要突出整體性。要樹立全團“一盤棋”思想，增強全局意識和整體觀念，按照團省委的工作安排，結(jié)合實際，上下聯(lián)動，突出重點，整體推進。
(三)破解難題要“深”。一是要敢于破難。要認真梳理總結(jié)以往工作的措施、成效和得失，對照省委省政府的要求和青年需求，找準當前工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，樹立爬坡破難的銳氣和信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，下最大決心、花最大力氣不斷推動工作取得新進展。二是要勇于創(chuàng)新。要緊密結(jié)合各地實際情況，針對青年群體的新的聚集、交流、傳播方式，不斷開拓視野，更新思想觀念，積極拓展思路，創(chuàng)新方式方法。三是要善于結(jié)合。要善于將團的重點工作結(jié)合起來，如可將農(nóng)民工團建工作、非公企業(yè)團建工作、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進、相互促進，確保工作成效。
最后，我再強調(diào)一下當前要做好的一些工作：一是要積極抓好“十二五”規(guī)劃編制。當前，正值全省“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵時期，各級團組織要抓住黨政更加重視社會建設(shè)和青少年工作的有利契機，結(jié)合實際、認真思考、科學(xué)規(guī)劃、做好銜接，努力將青少年事業(yè)項目、青少年活動陣地建設(shè)等工作納入“十二五”規(guī)劃，為推動工作提供有力保障。二是要做好暑期青少年關(guān)愛工作。各地團組織要抓住學(xué)生暑期放假的契機，以“快樂學(xué)校”活動為載體，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”社會實踐，有力動員大學(xué)生等社會各界志愿者積極參與暑期關(guān)愛留守學(xué)生等工作，積極組織開展豐富多彩的暑期活動，讓廣大青少年度過一個難忘而有意義的假期。三是要全力投身防汛抗洪斗爭。目前我省面臨今年入汛以來最嚴峻的汛情。全省各級團組織要積極響應(yīng)省委省政府的號召，緊緊按照當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署，迅速組織青年突擊隊、青年志愿服務(wù)隊，廣泛動員廣大團員青年和志愿者，積極投身防汛抗洪斗爭，在抗洪救災(zāi)、群眾安置、醫(yī)療救護、交通保障等方面發(fā)揮有力作用。
同志們，認真做好下半年團的各項工作，圓滿完成全年目標任務(wù)，推動全省團的事業(yè)取得新發(fā)展，任務(wù)艱巨、責任重大。希望大家進一步振奮精神，堅定信心，攻堅克難，以開拓進取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，不斷開創(chuàng)我省共青團工作新局面，為推進“兩個加快”作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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