維護(hù)青少年合法權(quán)益是共青團(tuán)組織的基本職能之一,也是《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》賦予共青團(tuán)組織的法定職責(zé)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的共青團(tuán)權(quán)益工作會議上的講話，僅供參考。

　　共青團(tuán)權(quán)益工作會議上的講話【篇一】

　　同志們：

　　利用這次召開全國重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會的機(jī)會，我們套開一個團(tuán)的權(quán)益工作座談會。昨天，訓(xùn)秋同志、宜智同志分別就近期的預(yù)防專項組重點工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓緊落實。我就落實好團(tuán)十七大對權(quán)益工作的整體部署和訓(xùn)秋同志、宜智同志講話精神，談幾點意見，和大家交流。

　　一、關(guān)于幾年來的共青團(tuán)權(quán)益工作

　　團(tuán)十六大以來，圍繞履行好維護(hù)青少年合法權(quán)益基本職能、尋找到符合社會發(fā)展和青年實際的工作載體，全團(tuán)權(quán)益戰(zhàn)線不斷探索，工作思路和工作格局逐步清晰。

　　(一)集中力量抓好重點工作，注重持之以恒。按照“三個結(jié)合、一個制度性安排”的工作框架，我們調(diào)整布局、收縮項目，把力量集中在兩項重點工作(“面對面”活動、預(yù)防青少年違法犯罪)和一個平臺(12355青少年服務(wù)臺)建設(shè)上。通過堅持不懈的努力，“面對面”活動產(chǎn)生一定的社會影響力，成為共青團(tuán)代表和反映青少年普遍性利益訴求的重要載體;預(yù)防犯罪工作著眼于五類重點青少年群體，通過兩年試點完善了專項組工作機(jī)制，取得一批重要的理論和實踐成果;12355青少年服務(wù)臺在基層實實在在做了不少事，中高考心理減壓“陽光行動”、青少年自護(hù)教育初步形成品牌效應(yīng)。

　　(二)把握權(quán)益工作基本特點，突出工作深度。根據(jù)權(quán)益工作的長期性、科學(xué)性、整體性等特點，我們充分借助專業(yè)力量，培養(yǎng)研究能力，思考、推進(jìn)工作的深度得到很大提高。“面對面”活動從選題到提出建議、推動落實，初步形成規(guī)范化工作流程，主題調(diào)研質(zhì)量也不斷提高。預(yù)防犯罪工作通過試點，明確了五類重點青少年群體的工作目標(biāo)定位，在一些專業(yè)領(lǐng)域提出了很好的意見建議，推動職能部門完善了相應(yīng)的法規(guī)政策。

　　(三)注重制度化的探索，健全長效機(jī)制。幾年來，我們參與并推動制定了一系列與青少年健康成長有關(guān)的法律法規(guī)及其配套體系，在法制化建設(shè)方面取得一定成績。制度建設(shè)方面，各地結(jié)合實際，與人大、政協(xié)聯(lián)合出臺文件，進(jìn)一步完善了“面對面”活動工作制度。預(yù)防青少年違法犯罪專項組辦公室加強橫向協(xié)調(diào)，推動相關(guān)職能部門出臺了有利于未成年人保護(hù)的政策措施，開展了一系列專項行動。

　　幾年來，全團(tuán)權(quán)益戰(zhàn)線齊心協(xié)力，牢牢把握重點，推動工作穩(wěn)步發(fā)展，在團(tuán)內(nèi)團(tuán)外都贏得了比較好的聲譽。這些成績的取得，是全體同志共同奮斗、特別是基層積極探索的結(jié)果。在這里，我對大家的付出和努力表示衷心的感謝!

　　二、深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)十七大精神，把握新形勢下權(quán)益工作的新要求

　　團(tuán)十七大對權(quán)益工作作出了全面部署，昨天宜智同志的講話也提出了很多具體要求。把這些部署和要求落到實處，還有很多工作要做。

　　(一)深刻理解黨中央重要精神。最主要的是黨中央在團(tuán)十七大開幕會上的祝詞和同新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話。要求，“團(tuán)組織要努力做廣大青年值得信賴的貼心人，深入青年之中，傾聽青年呼聲，把青年安危冷暖掛在心上，發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)動社會資源，千方百計為青年排憂解難，使團(tuán)組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。”黨中央的祝詞強調(diào)，共青團(tuán)“要積極參與社會管理創(chuàng)新，把維護(hù)青少年合法權(quán)益融入法治社會、和諧社會建設(shè)之中，反映好青年呼聲，努力為青少年圓夢創(chuàng)造良好環(huán)境。”當(dāng)前，團(tuán)中央的所有工作布局都是圍繞這些指示精神進(jìn)行的。大家要仔細(xì)研究，結(jié)合工作實際反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

　　(二)準(zhǔn)確把握共青團(tuán)權(quán)益工作的基本原則。團(tuán)十七大報告提出，共青團(tuán)要積極參與社會管理創(chuàng)新，把維護(hù)青少年合法權(quán)益與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法維權(quán)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一起來。這是今后一個時期我們開展權(quán)益工作的基本原則。

　　(三)積極探索切實可行的工作路徑和載體。團(tuán)十七大報告明確了當(dāng)前共青團(tuán)權(quán)益工作的基本框架，即推進(jìn)法制化維權(quán)進(jìn)程、完善組織化維權(quán)機(jī)制、構(gòu)建社會化維權(quán)體系，同時針對這三個方面提出了具體工作要求。確立這一工作框架，源于我們對以往權(quán)益工作的積累總結(jié)，源于對其它群團(tuán)組織開展維權(quán)工作的借鑒，也源于基層團(tuán)委實踐探索及各方面專家學(xué)者的意見。大家要緊緊圍繞這三個方面的內(nèi)容，認(rèn)真梳理已經(jīng)開展的工作，探索落實“三化”要求的路徑和載體，突出特色，形成體系。

　　三、關(guān)于制定權(quán)益工作五年規(guī)劃和開展青少年權(quán)益工作創(chuàng)新試點的考慮

　　為更好地貫徹落實團(tuán)十七大精神，團(tuán)中央權(quán)益部前段時間研究草擬了《共青團(tuán)權(quán)益工作規(guī)劃(20**—20**年)》和《“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點工作方案》，這次拿到會上征求大家的意見，討論研究后將正式發(fā)給各省級團(tuán)委。

　　(一)關(guān)于制定五年規(guī)劃的考慮。應(yīng)該說，這個規(guī)劃的出臺是經(jīng)過較長時間醞釀的。今年年初，圍繞拓展共青團(tuán)的維權(quán)工作空間問題，我們組織專門調(diào)研，訪談了13個省的黨委分管領(lǐng)導(dǎo)，到全國總工會和全國婦聯(lián)實地調(diào)研，在多個省市召開座談研討會，還走訪了政治學(xué)、社會學(xué)、青年工作等領(lǐng)域的專家學(xué)者。通過調(diào)研，最終形成對拓展共青團(tuán)維權(quán)工作空間的一系列深入思考。團(tuán)十七大對權(quán)益工作的部署中，充分吸收了這些調(diào)研成果。規(guī)劃就是在此基礎(chǔ)上制定的，主要表現(xiàn)為對團(tuán)十七大工作部署的分解和細(xì)化。

　　制定五年規(guī)劃，還考慮到工作的延續(xù)和創(chuàng)新問題。針對團(tuán)干部流動較快的實際，有必要把黨中央提出的明確要求，經(jīng)過系統(tǒng)研究比較成型的工作項目等固定下來，避免因為人員的較快變動而影響工作的推進(jìn)。同時，先把基礎(chǔ)框架搭起來，鼓勵各地大膽探索創(chuàng)新，也可以多角度、多層次地為權(quán)益工作創(chuàng)造新經(jīng)驗、豐富新成果。

　　(二)關(guān)于開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點的考慮。當(dāng)前，青少年成長發(fā)展中面臨很多全新的問題和困難，特別是近年來侵害未成年人權(quán)益的熱點事件不斷出現(xiàn)，引發(fā)社會和媒體強烈關(guān)注。能否有效地履行維權(quán)職能，做好青少年合法權(quán)益的“代言人”，對我們的工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近幾年來，黨中央書記處在每年對共青團(tuán)工作的指示中，對于權(quán)益工作都非常重視，提出很多具體要求。我們必須拿出切實舉措，做出有效回應(yīng)。

　　目前，重點青少年群體試點已進(jìn)入全面推廣階段，緊接著開展青少年權(quán)益工作創(chuàng)新試點，可以形成工作的梯次推進(jìn)，一波接一波地推動權(quán)益工作向縱深發(fā)展。此外，我們現(xiàn)在對于工作的研究把握中，有的設(shè)想、思路還不是很成熟，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方先行試點，既可以在某些點上取得重點突破，也便于視情況及時作出局部調(diào)整。

　　關(guān)于試點工作的具體實施，首先是要分層分級，找準(zhǔn)定位。各試點城市要突出自身特點，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定合適的試點方向和目標(biāo)群體。試點城市所在省(自治區(qū)、直轄市)團(tuán)委要制定督導(dǎo)檢查計劃，給予有力的工作指導(dǎo)。二是要突出重點，以點帶面。各試點城市要針對所選定的方向，不求大而全，力爭重點突破，關(guān)鍵是試出切實有效的做法。要借助專家力量及時進(jìn)行理論總結(jié)，把零散的經(jīng)驗上升為理論和機(jī)制，便于今后在全國推廣。還要注意通過試點，帶動權(quán)益工作的全面活躍。我們鼓勵各省同步開展省級試點工作。三是要推陳出新，打破常規(guī)。試點的很多領(lǐng)域，我們以前沒有介入或只是淺嘗輒止。希望各試點城市相互加強交流借鑒，同時學(xué)習(xí)其他部門在社會管理創(chuàng)新領(lǐng)域的成功經(jīng)驗，真正試出成效，打開工作局面。

　　四、近期需要重點推進(jìn)的工作

　　按照團(tuán)十七大工作部署和五年規(guī)劃的安排，下一階段我們要重點推進(jìn)以下三個方面的11項工作。

　　(一)推進(jìn)法制化維權(quán)進(jìn)程

　　1.推動健全法律法規(guī)和政策體系。一是推動修改《預(yù)防未成年人犯罪法》。前不久，團(tuán)中央已經(jīng)向全國人大法工委報送了修改立項報告，下一步將配合相關(guān)部門做好修法調(diào)研，盡早形成修訂草案的建議稿。二是各地要繼續(xù)推動完善“兩法”的地方性配套法規(guī)，積極爭取納入有利于青少年權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容，同時推動制定能夠提高“兩法”可操作性的司法解釋、政策、意見等。

　　2.促進(jìn)法律法規(guī)的貫徹落實。一是以聯(lián)合相關(guān)部門開展專項行動、推動或參與執(zhí)法檢查等方式，促進(jìn)青少年權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的貫徹落實。二是依托全國律師協(xié)會的公益律師隊伍，建立起工作機(jī)制和專門隊伍，推廣開展法律援助工作。三是深化青少年法制宣傳教育。主要是提高針對性和有效性，加強內(nèi)容體系和教育陣地建設(shè)，宣傳推廣科學(xué)的教育理念和方式方法。

　　3.強化未成年人司法保護(hù)工作。團(tuán)中央已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，推動在《刑事訴訟法》中設(shè)立“未成年人刑事案件訴訟程序”專章，取得一系列重要的制度成果。下一步，要依托預(yù)防專項組，進(jìn)一步強化法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件中的銜接和配合，推動未成年人司法保護(hù)制度的落實。

　　(二)完善組織化維權(quán)機(jī)制

　　4.繼續(xù)深化“面對面”活動。一是要完善常態(tài)化“傾聽”機(jī)制，組織好主題調(diào)研，更好地了解青年實際需求。二是密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，加強政協(xié)共青團(tuán)和青聯(lián)界別建設(shè)，有條件的地方可以嘗試設(shè)立代表委員青少年事務(wù)小組(工作站)。三是要提高提案、建議質(zhì)量，不僅問題點得準(zhǔn)、措施提得實，還要集中聲音，形成聲勢。四是推動將青少年權(quán)益問題納入執(zhí)法檢查、委員視察、調(diào)研等專項工作，抓好提案、建議的辦理落實。

　　5.發(fā)揮各級未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)的作用。目前全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)和318個地市設(shè)立未成人保護(hù)工作委員會。由于沒有全國層面的機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌和指導(dǎo)，各地在推動政策法規(guī)、協(xié)商辦理個案等方面還不夠活躍?？梢韵然钴S地方工作，找準(zhǔn)定位、明確職責(zé)、規(guī)范程序，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，以創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”為抓手，協(xié)調(diào)成員單位積極參與未成年人保護(hù)工作。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動設(shè)立全國層面的工作機(jī)構(gòu)。

　　6.重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。昨天的會議上，訓(xùn)秋同志和宜智同志已經(jīng)進(jìn)行了部署，這里不再展開講。

　　(三)構(gòu)建社會化維權(quán)體系

　　7.建設(shè)12355青少年服務(wù)臺。目前全團(tuán)已有的254個服務(wù)臺(或熱線)發(fā)展參差不齊。要圍繞服務(wù)臺的基本定位，著眼于社會化發(fā)展方向，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。一是突出重點城市，集中資源支持50個基礎(chǔ)較好的服務(wù)臺，發(fā)揮其輻射帶動作用。二是強化核心能力，依托專業(yè)力量向青少年提供心理、法律、自護(hù)、家庭教育等方面的服務(wù)。三是擴(kuò)大社會影響，主動走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)開展“線下”活動。四是利用服務(wù)臺積累的大量數(shù)據(jù)，對青少年權(quán)益動態(tài)、趨勢等進(jìn)行監(jiān)測、分析，為工作決策提供參考。

　　8.發(fā)展青少年社工隊伍。根據(jù)《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(20**-2020年)》，20**年我國社會工作人才總量要達(dá)到50萬人。要根據(jù)全國社工隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，用好現(xiàn)有的隊伍，穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)量，提升專業(yè)能力，建立起團(tuán)組織自有的青少年社工隊伍。大家都提到，社工隊伍主要由民政部門在抓，希望團(tuán)中央和民政部加強聯(lián)系溝通，做好頂層設(shè)計。這個意見很好，權(quán)益部要盡快推動落實。

　　9.應(yīng)對未成年人權(quán)益保護(hù)典型個案和熱點事件。針對近期頻發(fā)的侵害未成年人權(quán)益典型個案，團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對、表明態(tài)度、提出建議，才能樹立起維護(hù)青少年權(quán)益的社會形象。一是發(fā)揮未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)的作用，在成員單位之間建立數(shù)據(jù)、信息共享的平臺，實現(xiàn)個案的有效轉(zhuǎn)接、受理。二是針對熱點事件，建立包括情況調(diào)查、分級響應(yīng)、輿論引導(dǎo)等在內(nèi)的響應(yīng)機(jī)制。這方面的分寸要把握好，要有充分授權(quán)，要逐步積累經(jīng)驗。

　　10.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺。權(quán)益戰(zhàn)線、特別是各地12355青少年服務(wù)臺，在這方面具備一定的工作基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大工作力度，綜合運用網(wǎng)站、短消息、微博、微信等新媒體平臺，廣泛開展青少年法制宣傳、自護(hù)教育、心理健康和家庭教育等服務(wù)，提高權(quán)益工作的社會“能見度”。還要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)輿論傳播的特點，引導(dǎo)青少年形成正確的社會觀察，促進(jìn)青少年健康成長。

　　11.適當(dāng)聯(lián)系和引導(dǎo)維權(quán)類社會組織。目前出現(xiàn)很多帶有維權(quán)性質(zhì)的民間社會組織，深入特定工作對象，在維護(hù)弱勢群體權(quán)益方面有著較強的影響力，同時也還缺乏有效的管理和支持，具體情況非常復(fù)雜。希望大家密切關(guān)注、深入了解這些民間社會組織，主動接觸，建立聯(lián)系，取得信任;在此基礎(chǔ)上，為他們的發(fā)展提供力所能及的支持，嘗試建立交流平臺、開展項目合作，構(gòu)建以共青團(tuán)為樞紐的社會化維權(quán)組織體系。

　　五、做好權(quán)益工作的幾點體會

　　最后，我也結(jié)合幾年來參與權(quán)益工作的實踐，談幾點做好權(quán)益工作的體會。

　　(一)提高工作研究的專業(yè)水準(zhǔn)。一是自身要加強理論學(xué)習(xí)，具備法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等方面最基本的學(xué)科背景。二是要充分依托專家、借助“外腦”。特別是團(tuán)省委這一級，要穩(wěn)定聯(lián)系一批熱心青少年事務(wù)、有較高學(xué)術(shù)素養(yǎng)、認(rèn)同共青團(tuán)工作方向的專家隊伍，幫助我們獲得理論支持、凝練實踐經(jīng)驗。

　　(二)把握權(quán)益工作的內(nèi)在機(jī)理。通過五類重點青少年群體試點工作，我們對不同群體的工作定位有了比較準(zhǔn)確的認(rèn)識。對于有不良行為青少年，是依靠專業(yè)力量進(jìn)行教育矯治;對于閑散青少年，是動員正面力量進(jìn)行接觸聯(lián)系，避免接受社會不良因素的影響;對于流浪未成年人，主要是打擊拐賣行為和實施救助，幫助他們回歸家庭;對于農(nóng)村留守兒童，依靠學(xué)校和社會力量提供關(guān)愛服務(wù);對于服刑在教人員未成年子女，通過個別接觸，解決心理問題，提供必要幫助。

　　(三)提高工作的針對性和實效性。權(quán)益工作面對不同的青少年群體和多樣化的實際需求，必須注重精細(xì)化、突出針對性，否則只能流于面上的熱鬧，工作難以深入持久。比如轉(zhuǎn)化矯治有嚴(yán)重不良行為或輕微違法犯罪青少年，要認(rèn)識到三個方面的教育必須緊密配合。一是情感教育，依靠親情實現(xiàn)感化;二是道德教育，讓他們懂得基本的道德要求和社會規(guī)范;三是法制教育，特別是法治精神的培育和法律底線教育。

　　(四)善于學(xué)習(xí)其他部門的經(jīng)驗。權(quán)益工作涉及很多職能部門，在協(xié)調(diào)聯(lián)系過程中要注意學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗好做法。比如綜治辦成立專項組，建立支持、考核、督辦等制度，有力推動了工作;民政部門救助流浪未成年人，抓住擴(kuò)大救助場所、主動尋找救助對象、完善國家監(jiān)護(hù)制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只用了一年時間就實現(xiàn)街面無流浪兒童的工作目標(biāo);還有公安部門開展的打擊拐賣兒童專項斗爭，法院、檢察院在未成年人司法保護(hù)領(lǐng)域的實踐探索等，都需要我們借鑒、學(xué)習(xí)，并找到與共青團(tuán)工作的結(jié)合點。

　　(五)推動工作要有持之以恒的韌勁?！额A(yù)防未成年人犯罪法》從提出建議到正式頒布，經(jīng)歷了13年時間，是好幾任同志接續(xù)努力的結(jié)果。重點青少年群體試點工作，摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就做了將近一年，然后開展專題調(diào)研，正式的試點又做了兩年，才有現(xiàn)在的成果。廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不很高，但通過5年多的持續(xù)努力，推動預(yù)防專項經(jīng)費落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。干工作必須有韌勁，一點一點地做，一茬接著一茬做。

　　總的來看，當(dāng)前的共青團(tuán)權(quán)益工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨很多新的挑戰(zhàn)和困難。希望同志們認(rèn)真思考領(lǐng)會黨中央提出的工作要求，深入貫徹落實團(tuán)十七大精神，勇于探索創(chuàng)新，堅持求真務(wù)實，推動共青團(tuán)權(quán)益事業(yè)邁上新的臺階、實現(xiàn)新的發(fā)展。

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