2017年在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(2)
2017年在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
2017年在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們：
今年是“十三五”開局之年，要全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)開局之年“開門紅”，關(guān)鍵就是要突出“干”字，大干快干、苦干實(shí)干、巧干真干。下面，根據(jù)縣委會(huì)討論的意見，我再講三個(gè)方面的問題。
一、要保持戰(zhàn)略定力，滿懷信心地干
(一)要從攻堅(jiān)克難的奮斗歷程中提振信心?！笆濉睍r(shí)期，我們緊扣中央和省、市戰(zhàn)略部署，堅(jiān)守“兩園三區(qū)”主戰(zhàn)場，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四大百億”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，成功應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力和秭歸特殊的困難挑戰(zhàn)，破解了一個(gè)又一個(gè)難題，攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，勝利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，并為“十三五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長最大的底氣所在是我們提前全面建成小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須倍加珍惜這來之不易的大好形勢，振奮精神，堅(jiān)定信心，乘勢而上，以更大的工作干勁、更實(shí)的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作推上新的更高水平。
(二)要從綜合疊加的政策機(jī)遇中鼓起信心。一是發(fā)展動(dòng)力正處于加速轉(zhuǎn)換期。發(fā)展方式加快從“以量為主”向“穩(wěn)量提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，增長動(dòng)能加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快向中高端邁進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，要素配置和資源供給更加優(yōu)化。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正處于拓展提升期。在國家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃等重大戰(zhàn)略決策的共同作用、協(xié)同發(fā)力下，必將充分釋放疊加效應(yīng)，為我縣農(nóng)產(chǎn)品加工、光電制造等生態(tài)工業(yè)盤活存量、做優(yōu)增量騰出了廣闊市場和發(fā)展空間。三是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展正處于歷史機(jī)遇期。在長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略調(diào)整、長江中游城市群、三峽城市群等區(qū)域協(xié)作戰(zhàn)略帶動(dòng)下，隨著戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率的持續(xù)提升，城鎮(zhèn)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)潛力不斷釋放，將有效帶動(dòng)我縣文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起，新的增長點(diǎn)和增長動(dòng)力正在加快孕育、破繭而出。四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于集中攻堅(jiān)期。圍繞全面落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大政策”和“五大任務(wù)”，國家和省、市將配套出臺(tái)一系列利好政策和有力措施，有利于我縣破解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存、政府性債務(wù)和社會(huì)金融風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等發(fā)展難題，也為我們補(bǔ)齊發(fā)展短板、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)市場活力帶來了寶貴機(jī)遇。
(三)要從富民強(qiáng)縣的宏偉藍(lán)圖中堅(jiān)定信心。“十三五”時(shí)期，縣委提出了“精品農(nóng)業(yè)大縣、生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游名縣、現(xiàn)代物流新縣”的總體目標(biāo)，確立了“長江三峽旅游核心區(qū)、長江上游物流集散區(qū)、三峽庫區(qū)精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”的戰(zhàn)略定位，我們的目標(biāo)定位，既與中央精神、省委、市委要求高度一致，又符合秭歸實(shí)際，既有繼承又有創(chuàng)新，既有目標(biāo)導(dǎo)向又有發(fā)展導(dǎo)向。通過五年努力，屆時(shí)呈現(xiàn)在我們面前的，將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新秭歸。只要我們滿懷信心、奮勇爭先，鼓足干勁、苦干實(shí)干，就一定能夠把潛力變成實(shí)力，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
二、要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，突出重點(diǎn)地干
(一)要以更實(shí)的舉措抓項(xiàng)目。一要完善項(xiàng)目建設(shè)鏈條。要主動(dòng)對接國家和省、市“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大計(jì)劃，完善充實(shí)重大項(xiàng)目庫，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市規(guī)劃“籠子”。二要提升項(xiàng)目投資質(zhì)量。要對接國家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)投向，對接消費(fèi)和服務(wù)升級(jí)，對接基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，對接綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保投資。真正讓有限的項(xiàng)目資源發(fā)揮巨大的帶動(dòng)作用。三要拓寬項(xiàng)目投資渠道。按照“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金”的思路，加快探索市場化籌措資金的新方式，要發(fā)揮民間投資的主體作用。
(二)要以更大的力度抓產(chǎn)業(yè)。一要大力推進(jìn)工業(yè)提速。積極順應(yīng)新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，將轉(zhuǎn)型升級(jí)作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以建設(shè)精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要大力推進(jìn)三產(chǎn)提效。樹立“旅游產(chǎn)業(yè)全覆蓋、旅游景區(qū)全域聯(lián)動(dòng)、旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化、旅游線路全域統(tǒng)籌、旅游品牌全域整合、旅游市場全域營銷”的理念，實(shí)現(xiàn)全域景點(diǎn)化。形成“農(nóng)業(yè)圍繞旅游增價(jià)值，工業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品，服務(wù)業(yè)圍繞旅游成規(guī)?！钡姆郝糜萎a(chǎn)業(yè)格局。
(三)要以更新的理念抓城鎮(zhèn)。一要提升城市品質(zhì)品位。要統(tǒng)籌縣城建筑布局，協(xié)調(diào)縣城景觀風(fēng)貌，使縣城建筑錯(cuò)落有致，留下更多百年建筑，使每一個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目成為百年后的財(cái)富，藝術(shù)性的作品。二要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)特色明顯、綜合實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。三要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(四)要以更嚴(yán)的責(zé)任抓脫貧。一要鎖定目標(biāo)任務(wù)。以“三步并作兩步走”的干勁和韌勁、以“提頭來見”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，確保到20**年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”。今年馬上要全面啟動(dòng)23個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)和4個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，確保今年2萬人穩(wěn)定脫貧。二要突出問題導(dǎo)向。脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，找對“窮根”，明確靶向。三要全面落實(shí)責(zé)任。要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任和“一把手”負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)各部門脫貧攻堅(jiān)的行業(yè)責(zé)任，各駐村扶貧工作隊(duì)、黨員干部職工的結(jié)對幫扶責(zé)任。實(shí)行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
(五)要以更深的情感抓民生。一是要樹立大民生理念。要積極順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，將群眾幸福指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)擺在同等重要的位置，不遺余力地改善民生福祉。二是要充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等帶來的新情況新矛盾，堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)，更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定。三是要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要以法治秭歸和平安秭歸建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，依法及時(shí)解決群眾合法合理訴求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。
(六)要以更強(qiáng)的信心抓改革。一是改革謀劃要深。積極對接中央及省委、市委要求，確保改革舉措迅速在秭歸落地生根。要樹立問題導(dǎo)向，以先行先試趟出改革新路。二是改革推動(dòng)要狠。要善于抓住主要矛盾。完善國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國資、城投、交投、文旅投等國有資本運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)。三是責(zé)任落地要實(shí)。全面深化改革關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任，根本在敢于擔(dān)當(dāng)，要針對改革方案，拿出具體措施，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。做到全程跟進(jìn)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。
(七)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓生態(tài)。一要使綠色發(fā)展理念入心入腦。要樹立綠色與發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，充分認(rèn)識(shí)到綠色理念就是生產(chǎn)力，今天的綠水青山就是明天的金山銀山，真正讓綠色發(fā)展搶占我們理念的制高點(diǎn)。二要深入推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。三要全面加強(qiáng)環(huán)境治理。加大環(huán)境治理力度，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，不達(dá)目的不停戰(zhàn)。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)美麗秭歸。
三、要強(qiáng)化落地落實(shí)，擔(dān)當(dāng)有為地干
(一)要把解放思想作為第一工序。要持續(xù)解放思想。各級(jí)黨員干部既要抬頭望山，感受山的雄偉;也要低頭看水，體會(huì)水的柔美;更要仰望星空，遙望星空的燦爛。要把解放思想作為開展各項(xiàng)工作的基本前提。要轉(zhuǎn)換思維方式。要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法。要增強(qiáng)法治意識(shí)。
(二)要把敢于擔(dān)當(dāng)作為第一官德。要勇挑重?fù)?dān)，在難題面前敢闖敢試、敢于創(chuàng)新;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在風(fēng)險(xiǎn)面前，挺身而出、敢作敢為，做到無事不惹事，有事不怕事，干事不誤事。要把干事創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場作為識(shí)人用人主渠道，注重憑實(shí)績用干部，重點(diǎn)選拔重用那些在急難險(xiǎn)重、項(xiàng)目建設(shè)一線、基層服務(wù)一線、矛盾調(diào)處一線、偏遠(yuǎn)工作條件差的一線中做出突出貢獻(xiàn)的干部。要實(shí)施關(guān)愛干部行動(dòng)、心理疏導(dǎo)行動(dòng)、家庭解難行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行公休假制度，鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)。要探索建立干部容錯(cuò)機(jī)制，在干部觸及他人利益而遭受舉報(bào)時(shí)，堅(jiān)決做到及時(shí)核實(shí)和澄清。
(三)要把提升能力作為第一任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運(yùn)用“三專”的工作方法，對癥下藥，破解難題。要增強(qiáng)科學(xué)總結(jié)和指導(dǎo)發(fā)展的能力。
(四)要把督查落實(shí)作為第一抓手。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)專班、一抓到底”的工作機(jī)制，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)明確一名縣委或一名副縣長來掛帥主抓，一個(gè)工作專班來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是要建立工作推進(jìn)機(jī)制。牽頭的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促實(shí)施項(xiàng)目式管理、工程式推進(jìn)，制定嚴(yán)格的“時(shí)間表”和“任務(wù)書”。三是要建立工作保障機(jī)制。做到項(xiàng)目圍繞“四縣”來謀劃，資金圍繞“四縣”來統(tǒng)籌，人才圍繞“四縣”來聚集，全力保障“四縣”美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。四是要建立督查考核機(jī)制。加強(qiáng)對“四縣”目標(biāo)中的主要指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和突出問題的督查，深入一線，弄清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，共同會(huì)商，解決問題，促進(jìn)任務(wù)完成。
(五)要把治腐治庸作為第一責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。要深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。開展以“正黨風(fēng)、強(qiáng)政風(fēng)、凈民風(fēng)、樹家風(fēng)，揚(yáng)正氣、鼓士氣、順民氣、接地氣”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)四氣”專項(xiàng)教育活動(dòng)，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。
同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新、踏實(shí)苦干，以“十三五”開篇的優(yōu)異成績向全縣人民交上一份滿意的答卷!
2017年在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們：
今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委十二屆五次全會(huì)的總體要求，回顧總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20**年目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。會(huì)上，任書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我先講四個(gè)方面的意見：
一、20**年經(jīng)濟(jì)工作回顧
20**年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照省委省政府、市委市政府的決策部署，全力以赴辦好三件大事，堅(jiān)持不懈發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)五大戰(zhàn)略，深入開展“五個(gè)年”活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣生產(chǎn)總值完成18.9億元，增長5.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.76億元，增長7%;固定資產(chǎn)投資完成27億元，增長28.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.8億元，增長11.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.41億元，增長12.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成20219元，增長8.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成2952元，增長9.9%?；仡?0**年的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。全年實(shí)施重點(diǎn)工程36項(xiàng)，累計(jì)完成投資28.2億元，占年度投資計(jì)劃的108%。項(xiàng)目儲(chǔ)備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)“六位一體”工作在全市考核中位次前移。工業(yè)方面，鋁系工業(yè)、酸鐵聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，土地、資源、園區(qū)規(guī)劃均取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)方面，完成了以工代賑、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新增改善基本農(nóng)田1.5萬畝。文化旅游方面，實(shí)施了姑射山真武祠搶險(xiǎn)維修和師家溝文物修繕保護(hù)工程。基礎(chǔ)建設(shè)方面，霍永高速公路及汾西高速引線正式通車，中部引黃工程汾西段全線貫通。
(二)三農(nóng)工作全面加強(qiáng)。全年糧食生產(chǎn)再獲豐收，創(chuàng)歷史最高年,總產(chǎn)達(dá)到9萬噸，被評(píng)為省市糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。新建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖大棚6個(gè)，全縣肉雞養(yǎng)殖大棚達(dá)到287個(gè)，年出欄2300萬只，并實(shí)現(xiàn)了畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全雙贏目標(biāo)，被評(píng)為全省唯一的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管先進(jìn)縣;新建核桃經(jīng)濟(jì)林1.5萬畝，全縣面積達(dá)到15.9萬畝,掛果面積4.5萬畝;發(fā)展玉露香梨3000畝、扁桃栽植1萬畝、優(yōu)質(zhì)小雜糧5萬畝。以中藥材、食用菌、設(shè)施蔬菜、栽桑養(yǎng)蠶為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，以農(nóng)村人居環(huán)境改善為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)城市建設(shè)成效顯著。投資1.5億元的高速引線平安大橋南北貫通，投資3億元的汾西大道竣工通車;檔案、消防、法院、檢察院大樓即將投入使用;三中學(xué)生公寓樓、職教中心配套設(shè)施建設(shè)全面完成;縣醫(yī)院、武裝大樓、移動(dòng)生產(chǎn)綜合樓、垃圾填埋場投入運(yùn)行;北街低矮房改造工程完成拆遷戶回遷工作，廉租住房分配正在加緊落實(shí);融輝房地產(chǎn)、陸爾發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段;奧體中心、青少年活動(dòng)中心、城市集中供熱工程順利推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)編制了《縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，制定了《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《違法占地違法建設(shè)行為處理暫行辦法》，加大市容環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，市容面貌和城市秩序有了明顯改觀。
(四)安全形勢持續(xù)向好。始終保持打擊非法采礦高壓態(tài)勢，全面落實(shí)“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”、“查扣物品處置”、“責(zé)任追究和實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)”的各項(xiàng)措施，鞏固了打擊非法采礦成果;深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)道路交通、食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全年共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起，未發(fā)生重大事故。堅(jiān)持“屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、管控有力、事要解決”的原則，認(rèn)真落實(shí)包聯(lián)化解信訪案件工作制度，群眾來信來訪批數(shù)和人數(shù)分別下降30.9%和39.7%。
(五)民生工作得到加強(qiáng)。完成了佃坪-邢家要公路改造，實(shí)施了89個(gè)行政村街道亮化，解決了2500口人的飲水安全問題，建設(shè)了戶用沼氣工程120戶。全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，落實(shí)了義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、大學(xué)生助學(xué)貸款和學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃;完成了縣級(jí)公立醫(yī)院改革，新農(nóng)合應(yīng)參合率達(dá)到99.2%，人口自然增長率控制為4.3‰;提高了6400名城鄉(xiāng)低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，開展了“4050”下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，完成了勞務(wù)輸出4000人。成功申報(bào)了“中國民間文化藝術(shù)威風(fēng)鑼鼓之鄉(xiāng)”?？偼顿Y1.65億元、關(guān)系群眾切實(shí)利益的10方面49項(xiàng)利民為民實(shí)事得到兌現(xiàn)落實(shí)。
20**年，我們深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之“鈣”;健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善治本之策;嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。特別是面對全省系統(tǒng)性、塌方式腐敗的嚴(yán)峻形勢，我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”，保持“三個(gè)高壓態(tài)勢”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，狠抓落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：主要工業(yè)項(xiàng)目受準(zhǔn)入門檻和市場疲軟的雙重制約，加大了落地的難度，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成，財(cái)稅形勢非常嚴(yán)峻;肉雞養(yǎng)殖和核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有充分延伸，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力有限;民生事業(yè)基礎(chǔ)薄弱、欠賬較多，工作壓力依然很大，等等。對于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20**年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和思路
按照縣委十二屆五次全會(huì)精神，全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)部署，實(shí)施“六權(quán)治本”，全面深化改革，從嚴(yán)管黨治黨，努力建設(shè)法治汾西;狠抓“六大發(fā)展”，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力以赴辦好三件大事，堅(jiān)持不懈發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)五大戰(zhàn)略，加快建設(shè)和諧富強(qiáng)美麗新汾西。
根據(jù)上述總體要求，我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，居民消費(fèi)品價(jià)格水平漲幅控制在3%以內(nèi)。約束性指標(biāo)是：萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.3%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降3.8%、2.6%、3.4%和4%。
這里需要作出說明的是，我們確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅，是按照市政府要求、結(jié)合我縣實(shí)際提出的。我們既要正視我縣面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的困難，更要主動(dòng)適應(yīng)穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作新常態(tài)，本著量力而行、盡力而為、可持續(xù)、增后勁的原則，促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定。為此，我們確定實(shí)施重點(diǎn)工程38項(xiàng)，總投資182.3億元，年度計(jì)劃完成投資27.5億元;辦好10個(gè)方面42件利民為民實(shí)事，總投資2.57億元，年度計(jì)劃完成投資2.57億元。
三、20**年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)
今年，我們要深入貫徹落實(shí)市委市政府和縣委的工作部署，按照“六大發(fā)展”的要求，進(jìn)一步明確20**年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)關(guān)于深化改革和擴(kuò)大開放
要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。結(jié)合省市取消和下放行政審批事項(xiàng)的總體部署，把握好“接、放、管”的工作主線，進(jìn)一步厘清縣級(jí)行政許可和非行政許可項(xiàng)目，建立審批事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單，真正做到審批項(xiàng)目“底子清、責(zé)任明”。要大力推進(jìn)“兩集中，兩到位”，縣直各職能部門要盡快將審批事項(xiàng)向科室集中、審批服務(wù)向政府服務(wù)中心集中，確保進(jìn)駐服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位，徹底解決“人進(jìn)事不進(jìn)、受理不辦理”、“廳內(nèi)接待、廳外審批”等問題，最大限度地減少政府對企業(yè)、對微觀事務(wù)的干預(yù)。與此同時(shí)，要積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善政府預(yù)算體系，將政府收支全面納入預(yù)算管理;要按照省市的要求，努力完成政府機(jī)構(gòu)改革、工商登記制度便利化改革、農(nóng)村土地制度改革等改革任務(wù)。
要擴(kuò)大對外開放。繼續(xù)堅(jiān)持“六位一體”的推進(jìn)機(jī)制，全力抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)六個(gè)環(huán)節(jié)的工作。進(jìn)一步加大招商引資力度，積極參加各種形式的招商活動(dòng)，主動(dòng)與大型企業(yè)、商會(huì)尋求對接，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)資金、管理和人才，重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展特色種養(yǎng)、文化旅游、商貿(mào)物流等生態(tài)環(huán)保型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)民增收型產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真把握國家、省、市宏觀政策導(dǎo)向，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，篩選一批項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，積極做好項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)審論證等工作，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量，做好項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)備，主動(dòng)搞好與上級(jí)部門的政策對接和溝通聯(lián)系，積極跟蹤項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)
要加快實(shí)施煤礦基建項(xiàng)目。按照“革命興煤”和市場主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型“六型轉(zhuǎn)變”的要求，協(xié)調(diào)督促山西煤銷集團(tuán)臨汾公司盡快處理好資源價(jià)款、資金補(bǔ)償、股權(quán)糾紛等遺留問題，加快推進(jìn)巨同塬煤業(yè)年產(chǎn)120萬噸、巨開元煤業(yè)年產(chǎn)90萬噸煤礦礦井基建項(xiàng)目，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
要積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目落地。根據(jù)省政府工業(yè)項(xiàng)目入園建設(shè)的要求，積極與省發(fā)改委對接，規(guī)劃審批我縣獨(dú)堆、佃坪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，確保其亞鋁系工業(yè)、硫鐵礦酸鐵聯(lián)產(chǎn)兩大項(xiàng)目落地園區(qū)、開工建設(shè)。年產(chǎn)180萬噸氫氧化鋁和40萬噸高精鋁板帶箔項(xiàng)目一期用地已基本落實(shí)，我們要督促其早日開工，并抓緊落實(shí)二期用地和資源配置，力爭年內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)有重大突破;100萬噸低品位硫鐵礦強(qiáng)化富集與酸-鐵聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目資源詳查已通過審核，為資源掛牌出讓打下了良好基礎(chǔ)，園區(qū)規(guī)劃報(bào)告也編制完成，即將開展園區(qū)環(huán)評(píng)，我們要積極做好企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，爭取上半年項(xiàng)目開工建設(shè)。與此同時(shí)，要抓好石膏、陶瓷粘土等非煤資源的開發(fā)利用工作，實(shí)施年產(chǎn)20萬噸的石膏加工項(xiàng)目、年產(chǎn)15萬套的高檔衛(wèi)生陶瓷潔具生產(chǎn)項(xiàng)目，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的新格局。
要激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。繼續(xù)按照縣政府出臺(tái)的《扶持中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，加大對民營企業(yè)的幫扶力度，進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)民間資金以獨(dú)資、參股等形式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、物業(yè)管理和文化旅游等領(lǐng)域，最大限度地激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，打造一批中小微企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。
(三)關(guān)于“三農(nóng)”和扶貧工作
要加大扶貧開發(fā)力度。我縣仍有農(nóng)業(yè)貧困人口6.1萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的一半，扶貧工作任務(wù)依然艱巨。去年我們通過積極爭取，被國家發(fā)改委列為國家主體生態(tài)功能區(qū)，我們要抓住這一機(jī)遇，用足用好扶持政策和項(xiàng)目資金，進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，加大扶貧開發(fā)工作力度。今年，要按照精準(zhǔn)扶貧的要求，落實(shí)好干部住村幫扶、企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地移民搬遷、整村推進(jìn)、片區(qū)開發(fā)、金融扶貧、教育扶貧、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等工作。特別是要實(shí)施好呂梁山連片特困區(qū)有機(jī)干鮮果畜禽循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。投資2800萬元，在16個(gè)貧困村實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目，每個(gè)村建設(shè)1座100千瓦發(fā)電站;實(shí)施革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成11個(gè)貧困村道路硬化和街道排水工程。
要做大做強(qiáng)肉雞養(yǎng)殖和核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。深入貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，全面深化改革，破解“三農(nóng)”工作難題，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。鼓勵(lì)和支持種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織，通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建設(shè)規(guī)?；N養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以“一縣一業(yè)、一村一品、一長一園”為主攻方向，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。投資1650萬元，新建肉雞養(yǎng)殖大棚5個(gè)，配套建設(shè)畜禽無害化和污染處理設(shè)施，提升肉雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平;全面推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))建設(shè)管理、林業(yè)局驗(yàn)收考核”的工作機(jī)制，積極探索“433”建管一體的運(yùn)行模式，鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)或能人牽頭新建規(guī)模化、集約化經(jīng)濟(jì)林園區(qū)，年內(nèi)新建核桃經(jīng)濟(jì)林1萬畝、提質(zhì)增效6000畝，管護(hù)核桃經(jīng)濟(jì)林3.5萬畝、玉露香梨2000畝、扁桃5000畝。因地制宜發(fā)展苦蕎、小米、藥材、桑蠶、食用菌、大棚菜、肉羊、肉牛等特色種養(yǎng)項(xiàng)目。支持洪昌養(yǎng)殖、龍蕎生物、晉西核桃、麒麟小米、晉發(fā)兔業(yè)等龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，拓展市場銷售，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
要夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。統(tǒng)籌實(shí)施以工代賑、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目，安排資金9400萬元，實(shí)施團(tuán)柏鄉(xiāng)溝底河、勍香鎮(zhèn)它支河流域綜合治理工程，治理流域面積1.36萬畝;實(shí)施勍香鎮(zhèn)羅殿村、永安鎮(zhèn)柏樂村、洪原村土地整理項(xiàng)目，新增改善基本農(nóng)田1.88萬畝。總投資1.26億元，實(shí)施引黃工程蓄水庫建設(shè)項(xiàng)目，在對竹鎮(zhèn)北掌村新建庫容465萬立方米調(diào)蓄水庫1座，徹底改變我縣缺水的歷史。要在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的同時(shí)，穩(wěn)定糧食播種面積，積極推廣秸稈還田、地膜覆蓋、探墑溝播、良種應(yīng)用等糧食豐產(chǎn)高產(chǎn)技術(shù)，不斷提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)安全。
(四)關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
要堅(jiān)持“舊城改造、新區(qū)開發(fā)”的思路，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展轉(zhuǎn)型的最大潛力，是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政增收的新的增長極。要圍繞“三垣一城”的總體布局，按照《縣城總體規(guī)劃》和《控制性詳規(guī)》的要求，實(shí)施北街和府南舊城改造、永安小區(qū)廉租房配套設(shè)施建設(shè)工程，支持其它房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目積極開展立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、征地、拆遷等前期準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。年度投資1.2億元，續(xù)建城市集中供熱項(xiàng)目，實(shí)施汾西大道綠化、古郡新區(qū)生活廣場綠化，完善法院、檢察院、檔案館、奧體中心、青少年活動(dòng)中心、人武部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾工程。進(jìn)一步健全城市建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序管理辦法，堅(jiān)決打擊城市違法占地、違法建設(shè)行為，逐步建立城市建設(shè)管理的長效機(jī)制。
要切實(shí)抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。以中心集鎮(zhèn)為核心、以行政村為重點(diǎn)，抓好完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程。年內(nèi)安排資金7100萬元，實(shí)施農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷189戶568人，解決10個(gè)自然村4250口人的飲水困難問題，改造15個(gè)村的農(nóng)村低壓線路和配變臺(tái)區(qū)，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，改造農(nóng)村危房300戶，建設(shè)村級(jí)衛(wèi)生所28個(gè)，配套建設(shè)農(nóng)村便民服務(wù)店100個(gè)，新建農(nóng)村老年人日間照料中心7個(gè)，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)、兩個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村，力爭我縣農(nóng)村人居環(huán)境有一個(gè)新變化、新提升。
(五)關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展
要加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展師家溝清代民居環(huán)境整治，建設(shè)旅游服務(wù)中心，繼續(xù)實(shí)施姑射山真武祠修繕工程，續(xù)建劉家莊紅色教育基地，盡快使師家溝清代民居、姑射山生態(tài)景區(qū)、劉家莊紅色教育基地融入山西晉商文化游和百里汾河文化旅游創(chuàng)意長廊之中。要按照市場化、產(chǎn)業(yè)化的模式，引導(dǎo)創(chuàng)立文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司，傳承汾西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把剪紙、面塑、“手歌”、秧歌、八音會(huì)、威風(fēng)鑼鼓等文化資源打造成地域性、標(biāo)志性特色文化產(chǎn)業(yè)，并逐步推向市場。大力弘揚(yáng)“堅(jiān)韌、包容、務(wù)實(shí)、圖強(qiáng)”的汾西精神，廣泛傳唱汾西縣歌，提升汾西人民的自信心和自豪感。
要大力發(fā)展交通、物流、商貿(mào)、金融等服務(wù)產(chǎn)業(yè)?？偼顿Y1.1億元，實(shí)施細(xì)上叉—和平、僧念—小河、桃榮—北外環(huán)縣鄉(xiāng)公路改造工程，積極爭取國家投資，力爭佃坪—徐莊、麻姑頭—寺頭、府底—麻姑頭公路改造項(xiàng)目立項(xiàng)開工，構(gòu)建起以高速公路為中樞、以干線公路為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)的大交通格局,推進(jìn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快建設(shè)望客隆倉儲(chǔ)物流配送中心和交通客運(yùn)站項(xiàng)目，促進(jìn)配送服務(wù)、倉儲(chǔ)管理、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省市提出的“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)金融振興”的要求，支持各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展社區(qū)銀行和小微銀行，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為企業(yè)融資和農(nóng)民小額貸款提供支持。
(六)關(guān)于安全穩(wěn)定
要持之以恒地抓好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)新的《安全生產(chǎn)法》，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進(jìn)一步明晰各行業(yè)各領(lǐng)域的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)掛牌監(jiān)管責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決制”。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、?；贰⒚癖锲?、城市燃?xì)?、水庫、淤地壩、食品藥品、森林防火、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)生接送車輛、人員密集場所、重大動(dòng)物疫病防控等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，有效防范一般事故，堅(jiān)決杜絕較大事故。始終保持打擊非法采礦高壓態(tài)勢，全面落實(shí)打擊非法采礦的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大巡查監(jiān)管、抓捕打擊、責(zé)任追究工作力度，鞏固打擊非法采礦成果。
要抓好信訪穩(wěn)定工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪包案、調(diào)處化解工作機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、社會(huì)調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，及時(shí)化解各類矛盾，集中處理一批上級(jí)關(guān)注、重復(fù)上訪、久拖未結(jié)的信訪案件，維護(hù)全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)開展打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。要實(shí)施智能交通系統(tǒng)工程，擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋范圍，提高人民群眾的安全感和滿意度。
(七)關(guān)于民生事業(yè)
要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，扎實(shí)開展工業(yè)污染治理、煤煙污染治理、機(jī)動(dòng)車污染治理、建筑施工揚(yáng)塵治理、道路揚(yáng)塵治理、養(yǎng)殖污染治理等污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對垃圾填埋場、污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，切實(shí)抓好飲用水源地保護(hù)和土壤污染調(diào)查治理試點(diǎn)工作。要做好節(jié)能減排工作，積極實(shí)施綠色建筑和新能源應(yīng)用示范項(xiàng)目，大力推廣利用風(fēng)能、太陽能、沼氣等可再生能源。投資3100萬元，實(shí)施LNG/CNG天然氣合建加氣站項(xiàng)目，實(shí)施6萬噸綠色環(huán)保微生物有機(jī)肥項(xiàng)目;投資1050萬元，實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、鞏固退耕還林成果等造林綠化工程，營造生態(tài)林1.58萬畝，管護(hù)公益林61萬畝。
要全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。民生事業(yè)始終是政府工作的重中之重，盡管我縣公共財(cái)力還十分緊張，但我們要克服一切困難，堅(jiān)持兜底線、促公平、保基本、惠民生，籌資2.8億元用于民生事業(yè)，讓人民群眾共享發(fā)展成果。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，啟動(dòng)改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作，扎實(shí)開展名師、名校、名校長“三名”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。投資1950萬元，實(shí)施汾西二中學(xué)生宿舍、鳳祥小學(xué)食堂、和平中心幼兒園和僧念小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果;扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保參合率穩(wěn)定在95%以上。投資750萬元，實(shí)施衛(wèi)生綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，提升我縣衛(wèi)生應(yīng)急能力和醫(yī)療保障水平。要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，積極開發(fā)就業(yè)見習(xí)和基層公益性崗位，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè);要高度重視社會(huì)保障工作，實(shí)施就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)下崗職工和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)增收能力，年內(nèi)開展各種形式的技能培訓(xùn)1000人，勞務(wù)輸出3000人;進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、大病救助、民政優(yōu)撫、殘疾人保障等各項(xiàng)制度，逐步建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。今年，國務(wù)院、省市先后出臺(tái)了調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)、增加離退休人員離退休費(fèi)的政策，初步測算需要資金近1億元，我們將克服困難、足額落實(shí)。與此同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計(jì)、史志、普法、地震、氣象、宗教、老齡、人防、國防動(dòng)員等工作，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、做好20**年經(jīng)濟(jì)工作的保障措施
做好今年的工作，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
一要堅(jiān)持廉潔發(fā)展。把廉潔發(fā)展放在“六大發(fā)展”的首位，按照“六權(quán)治本”的要求，進(jìn)一步厘清“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，針對資源、土地、交通、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住資源配置、工程招標(biāo)、政府采購、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，形成“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不能腐”的防范機(jī)制、“不想腐”的保障機(jī)制。要針對群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、社保、涉農(nóng)資金等民生領(lǐng)域的突出問題，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查辦違規(guī)違紀(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
二要建設(shè)法治政府。圍繞職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的目標(biāo)，依法履行法定職能，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要健全依法決策機(jī)制，建立重大決策合法性審查制度，推行政府法律顧問制度。要深化行政執(zhí)法體制改革，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全執(zhí)法責(zé)任追究制。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，政府投資的項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行“包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合、責(zé)任單位組織實(shí)施、項(xiàng)目法人專職運(yùn)作”的工作機(jī)制，合力推進(jìn)工程建設(shè);企業(yè)和社會(huì)投資的項(xiàng)目要堅(jiān)持誰申報(bào)、誰投資由誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人的主體責(zé)任，自覺按有關(guān)規(guī)定報(bào)批，主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)公共資源交易平臺(tái)和政府服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)效能。要按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，積極推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。每一位黨員干部都要嚴(yán)格遵守黨的組織制度，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)。要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”，模范執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”和中央、省、市厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)守“廉政準(zhǔn)則”，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。要加大抓工作落實(shí)的力度，每項(xiàng)工作都要分解細(xì)化，制定任務(wù)清單，明確工作責(zé)任;每個(gè)項(xiàng)目都要建立臺(tái)賬，做到時(shí)間倒推、工期倒排、任務(wù)倒逼，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確?？h委縣政府安排的各項(xiàng)工作事事有人管、件件有落實(shí)。要樹立群眾觀點(diǎn)，主動(dòng)深入基層、深入群眾，傾聽民意，掌握民情，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，盡心竭力為群眾解難事，努力營造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作新常態(tài)，為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
同志們，歲末年初，春節(jié)將至，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級(jí)各部門既要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，又要抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作和節(jié)日安全穩(wěn)定工作，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管，做好企業(yè)服務(wù)工作，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。要及早謀劃“十三五”規(guī)劃制定工作，為今后五年的發(fā)展提供科學(xué)引領(lǐng)。要抓好安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)節(jié)日安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時(shí)化解和妥善處理信訪案件，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。要做好節(jié)日值班值守工作，完善領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，積極穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。要心系群眾，做好節(jié)日市場供應(yīng)工作，安排好群眾的生產(chǎn)生活，廣泛開展節(jié)日慰問、幫撫救助活動(dòng)，保障城鄉(xiāng)特困戶、五保戶、低保戶等困難群體的基本生活，確保人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全縣人民，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，鼓起改革創(chuàng)新的勇氣，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)圖強(qiáng)的精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，加快建設(shè)和諧富強(qiáng)美麗新汾西，不斷開創(chuàng)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣”新局面!
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