領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話
檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，也是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會(huì)議講話稿，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們：
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我都贊同，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年來，全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴(yán)格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì)，隊(duì)伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評(píng)，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn)，檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級(jí)檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級(jí)檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面，就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市檔案工作，我講三點(diǎn)意見。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感
檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征，對(duì)檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強(qiáng)了信心。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨的忠誠。
市委、市政府對(duì)檔案工作歷來十分重視。全市各級(jí)絕大多數(shù)地方、部門單位對(duì)檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好，但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力，工作上要大力支持，切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實(shí)際，圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā)，為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里，為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn)，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對(duì)全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用，切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢(shì)發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇，努力爭取支持，納入項(xiàng)目“籠子”，盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項(xiàng)工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級(jí)各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型，在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)要按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理，逐步實(shí)現(xiàn)本級(jí)檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級(jí)組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動(dòng)上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級(jí)各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級(jí)檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn)，但也要抓緊實(shí)施，有計(jì)劃地組織開展，利用3-5年時(shí)間逐步予以完成，落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案事業(yè)提出了新的要求，對(duì)檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺(tái)，對(duì)特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，勇于進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們：
市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年全市檔案工作，安排部署20**年全市檔案工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務(wù)。市委、市政府高度重視檔案工作，市委會(huì)專題研究了檔案工作，市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會(huì)前分別聽取了檔案工作匯報(bào)，并對(duì)做好新形勢(shì)下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會(huì)議研究的意見，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感
20**年，全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責(zé)，積極作為，充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用，檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進(jìn)。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達(dá)到9家，紅安、黃梅、團(tuán)風(fēng)、龍感湖已搬進(jìn)新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動(dòng)工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個(gè)縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位1996年前的檔案和2006年以后的檔案基本完成了數(shù)字化，啟動(dòng)了檔案異地容災(zāi)備份工作。三是檔案安全保護(hù)工作得到落實(shí)。全市認(rèn)真落實(shí)了“九防”措施，檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進(jìn)依法治檔工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，嚴(yán)格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務(wù)水平全面提升。全面開展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了檔案工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。全市國家綜合檔案館館藏量達(dá)到200萬卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報(bào)告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實(shí)現(xiàn)免費(fèi)查詢，查詢?nèi)藬?shù)達(dá)到了30萬人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出，得益于各級(jí)各部門的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!
當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應(yīng)的地方。一是全社會(huì)檔案意識(shí)不夠強(qiáng)。少數(shù)地方和單位對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作不到位，不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個(gè)體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理，利用水平不高，安全保護(hù)設(shè)施不完備，資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足，精品不多。五是人才隊(duì)伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
檔案是社會(huì)歷史發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源，是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來”的信息紐帶，是維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，也是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)。指出：“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)、規(guī)律得以認(rèn)識(shí)、歷史得以延續(xù)、各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平，具有重要意義。各地各部門各單位要從維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的高度，從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的重要性，強(qiáng)化檔案意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。
二、把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
20**年，全市檔案工作總體要求是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省檔案工作會(huì)議精神，深化對(duì)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見及實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，圍繞大局、把牢方向，開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為，不斷推進(jìn)“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè)，進(jìn)一步完善檔案工作管理機(jī)制，著力夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，全面提升檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力推進(jìn)全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì)，要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力要深入貫徹落實(shí)“讓歷史說話、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的事業(yè)心投身檔案工作，自覺用檔案宣傳黨的歷史，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。要忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，確保檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)，用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨忠誠。
(二)著力提升服務(wù)水平。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)，用歷史的眼光研究現(xiàn)實(shí)問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn)，對(duì)帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題，及時(shí)提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務(wù)民生需求。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。科學(xué)整合民生檔案資源，加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用，擴(kuò)大服務(wù)范圍，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜，提高民生檔案工作水平。
(三)著力推進(jìn)檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級(jí)黨委、政府是檔案館建設(shè)的責(zé)任主體，各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的機(jī)遇，夯實(shí)檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實(shí)規(guī)劃、爭取項(xiàng)目、啟動(dòng)建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐，早日搬進(jìn)新館;紅安、團(tuán)風(fēng)、黃梅、龍感湖要進(jìn)一步完善配套設(shè)施，發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進(jìn)市檔案館建設(shè)，盡早動(dòng)工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅(jiān)決落實(shí)檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關(guān)于檔案館嚴(yán)禁挪作他用的禁令。二是要全面推進(jìn)檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅，每個(gè)縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅，黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實(shí)資金，啟動(dòng)檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化，并移交市檔案館。啟動(dòng)機(jī)關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動(dòng)異地備份保存。
(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。各級(jí)各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求，全面實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心，確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。一是確保檔案絕對(duì)安全。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責(zé)任追究制，建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，確保檔案實(shí)體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進(jìn)入市場(chǎng)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋，拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作觸角，多形式、多層次、多渠道收集各類檔案，重點(diǎn)收集民生檔案和特色檔案，進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化館藏，確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織要加強(qiáng)檔案管理，做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作，集中收集符合本單位各類檔案，開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)工作，抓好檔案資源開發(fā)利用。同時(shí)，要按規(guī)定向同級(jí)國家檔案館移交檔案，各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會(huì)中介組織、項(xiàng)目、扶貧、重大活動(dòng)、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個(gè)人檔案等檔案業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源，大力開發(fā)文化產(chǎn)品，推出有影響的資政報(bào)告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品，做好檔案資源開發(fā)，推進(jìn)檔案室查詢服務(wù)，滿足社會(huì)各界利用需求。五是加強(qiáng)檔案法治建設(shè)。深入推進(jìn)檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級(jí)檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導(dǎo)能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，嚴(yán)肅查處各類檔案違法違紀(jì)違規(guī)行為，公開通報(bào)警示。
三 、健全機(jī)制，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境
今年檔案工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，能否如期實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。具體來講，要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，切實(shí)把檔案工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核檢查內(nèi)容，定期聽取檔案工作匯報(bào)，定期進(jìn)行督促檢查，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財(cái)力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。市縣檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。
(二)強(qiáng)化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)而為，爭取上力、借助外力，利用各方資源，爭取政策支持，增加對(duì)檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財(cái)政部門要落實(shí)中央、省市對(duì)檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定，按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度，保證設(shè)備設(shè)施投入。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、實(shí)績突出的檔案干部，造就一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。要積極關(guān)心各級(jí)檔案干部的工作、生活和成長，幫助其解決實(shí)際困難和后顧之憂，增強(qiáng)檔案干部職工的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)檔案系統(tǒng)干部進(jìn)一步以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新思維方式，強(qiáng)化工作措施，不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。
(四)強(qiáng)化督查考核。市縣檔案部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，圍繞全市檔案工作的部署，認(rèn)真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任要求和時(shí)限，確保整改工作落到實(shí)處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
同志們，在新形勢(shì)下，檔案工作者肩負(fù)的責(zé)任更加重大、使命更加光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的理念，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們：
這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全國全省檔案工作會(huì)議精神，研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午，傳達(dá)了王剛同志對(duì)檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會(huì)議精神，郝秘書長作了重要講話。剛才，各位局長交流了20**年的工作經(jīng)驗(yàn)，談得都很好，思路清晰，重點(diǎn)突出。希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，把今年的工作做得更好。
下面，我講兩個(gè)問題。
一、20**年全市檔案工作的簡要回顧
回顧20**年全市檔案工作，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施，推動(dòng)民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作，制定了園區(qū)建檔方案，指導(dǎo)只楚、臥龍2個(gè)開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片，舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作，幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理，為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn)，受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度評(píng)價(jià)。
二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個(gè)縣市區(qū)檔案局，有7個(gè)建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁，共配備96臺(tái)微機(jī)。招遠(yuǎn)市檔案局配備16臺(tái)微機(jī)、6臺(tái)激光打印機(jī)、5臺(tái)高速掃描儀、5臺(tái)刻錄機(jī)，制作機(jī)讀目錄14.7萬條，接收機(jī)讀目錄3萬條，其市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達(dá)到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件，向全區(qū)所有單位免費(fèi)提供使用和升級(jí)維護(hù)，已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長島縣檔案局制作機(jī)讀目錄14.1萬條，全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫，更新了網(wǎng)頁，加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。
三是檔案資源建設(shè)和保管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。市檔案局全面開展了重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫，收集煙臺(tái)籍著名人物檔案360件、資料66本，征集無償捐贈(zèng)20萬元以上人士檔案181件。為加強(qiáng)檔案資源的安全管理，海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市檔案管理工作的通知》，進(jìn)一步明確了強(qiáng)化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時(shí)，檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進(jìn)度，目前進(jìn)入后期裝修階段，計(jì)劃20**年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20**年計(jì)劃，選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成，力爭一季度開工建設(shè)。
四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺(tái)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》，就檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問題，提出了明確要求，為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時(shí)，依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》，加大了考核力度。全市有1900多個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次，培訓(xùn)檔案人員1000多人。
在總結(jié)成績的同時(shí)，必須清醒地看到，我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是：館庫建設(shè)滯后，有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫，有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡，而且有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì);工作特色不明顯，缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，以創(chuàng)新求實(shí)的精神，盡快加以解決。
二、20**年全市檔案工作主要任務(wù)
20**年，是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全委會(huì)議的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心，以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn)，以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，創(chuàng)新拼搏，奮力趕超，全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平，推動(dòng)全市檔案工作實(shí)現(xiàn)新突破，取得新發(fā)展。
(一)突出服務(wù)主題，更好地運(yùn)用檔案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
各級(jí)檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)檔案服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點(diǎn)工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時(shí)，本著突出重點(diǎn)、抓出特色的原則，集中精力，做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、建立和完善文檔服務(wù)中心，為推進(jìn)政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢(shì)，建立和完善文檔服務(wù)中心，整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方法，完善服務(wù)條件，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個(gè)新水平。要根據(jù)全國文明城市測(cè)評(píng)體系相關(guān)指標(biāo)的要求，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，爭取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場(chǎng)所。
2、規(guī)范社會(huì)保障檔案工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)服好務(wù)。要密切配合社會(huì)保障部門，建立完善社會(huì)保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會(huì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟(jì)等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定，20**年在煙臺(tái)開展醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作試點(diǎn)，年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)此，各級(jí)檔案部門要高度重視，認(rèn)真研究推進(jìn)方案，精心組織抓好實(shí)施，全面提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，為全國現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開和社會(huì)保障工程的順利實(shí)施，創(chuàng)造條件，做出貢獻(xiàn)。
3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。開展民營企業(yè)檔案工作，既要積極主動(dòng)，又要注意方式方法，堅(jiān)持“實(shí)行自主原則”，重點(diǎn)“圍繞服務(wù)做好文章”，著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過信函、座談會(huì)等多種形式的宣傳，引導(dǎo)民營企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好檔案工作的主動(dòng)性、自覺性。通過免費(fèi)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型，推動(dòng)民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固村級(jí)建檔成果，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)檔案管理水平。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，切實(shí)做好土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動(dòng)力檔案、稅費(fèi)改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理，構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)，努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合，在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。
5、大力開發(fā)利用檔案信息資源，為中心工作服好務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題，充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì)，通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑，開展好活動(dòng)。20**年，是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺(tái)人民抗擊日本侵略檔案史料展”，反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺(tái)軍民頑強(qiáng)抗戰(zhàn)的英勇事跡，為弘揚(yáng)愛國主義精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)
1、擴(kuò)大檔案歸檔、接收范圍。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，是檔案資源建設(shè)的主體。要加強(qiáng)對(duì)這些單位檔案工作的監(jiān)督管理，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機(jī)制不健全以及歸檔不及時(shí)、檔案管理存在安全隱患等問題，從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限，擴(kuò)大檔案進(jìn)館單位的范圍，拓展檔案進(jìn)館門類，把全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍，努力構(gòu)造一個(gè)門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會(huì)記憶工程”活動(dòng)，主動(dòng)、直接地記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。要切實(shí)抓好煙辦字〔20**〕17號(hào)文件的落實(shí)，做好重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目和重大事件聲像及實(shí)物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度，突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設(shè)。要抓好煙檔字〔20**〕34號(hào)文件的落實(shí)，全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會(huì)上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進(jìn)館工作。五是加強(qiáng)民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。
3、加強(qiáng)檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護(hù)好檔案安全，是檔案工作者的首要任務(wù)，是評(píng)價(jià)檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員，都要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神，高度重視檔案安全問題，把確保檔案安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置。要進(jìn)一步建立健全檔案安全責(zé)任制，制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案，開展經(jīng)常性的檔案安全檢查，消除各種安全隱患。要進(jìn)一步加大檔案安全保護(hù)設(shè)施的投入，按照“九防”要求，配齊相關(guān)設(shè)備，確保檔案的安全保管。
(三)加快檔案信息化步伐，推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“十一五”計(jì)劃的機(jī)遇，搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃，將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級(jí)政府電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合，同步實(shí)施。積極爭取政策支持、資金支持，努力實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。
2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《煙臺(tái)市檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》和省局要求，年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級(jí)機(jī)讀目錄制作，完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化，初步完成“三庫”建設(shè)工作;13個(gè)綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠(yuǎn)、長島、開發(fā)區(qū)7個(gè)檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化，芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個(gè)綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。
3、積極推進(jìn)檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的，要完善服務(wù)功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi)，市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū)，年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站，并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、大力實(shí)施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求，把機(jī)關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來，把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來，使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強(qiáng)電子文件的收集、歸檔和管理，防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象，在向檔案館報(bào)送現(xiàn)行文件、移交檔案時(shí)，同時(shí)報(bào)送電子文件和機(jī)讀目錄。
(四)加強(qiáng)宏觀管理，促進(jìn)檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展
1、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)檔案法制觀念，提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求，嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān)，嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān)，堅(jiān)持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實(shí)施工作，進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法。上半年，市和縣市區(qū)檔案局都要邀請(qǐng)人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實(shí)履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé)，認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對(duì)違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件，要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。
2、強(qiáng)化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬渠道、創(chuàng)新形式，抓住特色、多出精品，在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報(bào)刊上狠下功夫，努力營造一個(gè)有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍的高度，進(jìn)一步提高對(duì)檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識(shí)，把全面發(fā)動(dòng)與重點(diǎn)發(fā)動(dòng)緊密結(jié)合起來，切實(shí)抓好20**年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作，按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，提高檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實(shí)踐證明，開展檔案管理年度考核，有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，有利于推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是新時(shí)期加強(qiáng)檔案行政管理的有效形式，要長期開展下去。為鼓勵(lì)各地、各單位結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，今年省檔案局將進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機(jī)關(guān)對(duì)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究，抓好實(shí)施，推動(dòng)檔案工作上層次、上水平。
4、編制好“十一五”計(jì)劃。要做好“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況的綜合評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)“十五”計(jì)劃實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析存在的突出問題和主要矛盾，針對(duì)“十一五”期間面臨的重大問題，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究提出“十一五”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問題的思路、措施。要抓住編制“十一五”計(jì)劃的歷史機(jī)遇，將檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃與本地區(qū)、本部門“十一五”計(jì)劃編制工作相銜接，爭取將事關(guān)檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容，特別是檔案館(庫)建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃，使檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前，我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求，解放思想，凝心聚力，加壓奮進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話
