全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話
統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，統(tǒng)計(jì)就反映到哪里，黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們：
長沙市的統(tǒng)計(jì)工作，一直得到省統(tǒng)計(jì)局的關(guān)懷和支持，特別是國湘局長到省統(tǒng)計(jì)局主持工作以來，多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作，對長沙市的統(tǒng)計(jì)工作作過很多具體的指示，對統(tǒng)計(jì)工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo)，使得我市近年的統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了大量信息，特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù)，國湘局長等一會(huì)還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度，從把握全省的統(tǒng)計(jì)工作出發(fā)，尤其是在統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面有許多獨(dú)到的思考，對我們長沙市的統(tǒng)計(jì)工作情況也非常熟悉，他的講話對我市的統(tǒng)計(jì)工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認(rèn)真貫徹和落實(shí)，力爭我市的統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、更新觀念，不斷深化新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識
今年是我市實(shí)施“又好又快，率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對做好統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野，不斷深化新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計(jì)工作不但可以準(zhǔn)確把握國情國力(市情市力)，而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，有利于各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如，去年世界銀行公布的全世界120個(gè)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估報(bào)告，對我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評估，我市的一些指標(biāo)不理想，引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視，這個(gè)報(bào)告公布以來，市委潤兒書記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問題，其根據(jù)就來源于這個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這進(jìn)一步說明了一個(gè)道理，統(tǒng)計(jì)工作對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測，對突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運(yùn)行態(tài)勢及時(shí)發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)，有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施，趨利避害，最大限度地減少損失。統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具，各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)和分析，加強(qiáng)人口控制，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，節(jié)能降耗成為了一個(gè)非常重要的問題，每萬元GDP消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少，這就是一個(gè)十分重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并通過對比確定追趕目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我市又好又快，率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近六年來，長沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個(gè)城市，包括昆明、西安、福州和長春，長沙下一個(gè)追趕的目標(biāo)是鄭州，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距，差距在哪里。統(tǒng)計(jì)分析告訴我們，我們應(yīng)當(dāng)努力在人平GDP、人平財(cái)政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn)，這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和分析。所以說，統(tǒng)計(jì)能讓我們找到工作的切入點(diǎn)。另外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明，長沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會(huì)城市中排大概第三，但是進(jìn)一步分析使我們看到，長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個(gè)中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見，要對一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做一個(gè)客觀的分析和評價(jià)，就要靠統(tǒng)計(jì)部門來做這樣一個(gè)細(xì)致的工作。
二是要充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作在重大事務(wù)中的重要作用。新時(shí)期，統(tǒng)計(jì)工作不但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重大作用，而且在重大事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。加速推進(jìn)新型工業(yè)化，是全省、全市的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，已經(jīng)上升為富民強(qiáng)省第一推動(dòng)力的新的戰(zhàn)略高度。市委已經(jīng)就長沙加速推進(jìn)新型工業(yè)化提出了到20**年力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善、自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、工業(yè)投入強(qiáng)度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個(gè)明顯”的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)市委市政府這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)工作必須加快改革與發(fā)展步伐，全力為加速推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持和基礎(chǔ)工作保障。除此之外，我市對黨政干部進(jìn)行的績效考核以及 “十強(qiáng)十快”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評價(jià)等工作，都要求統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行公正公平的評估和考核。隨著時(shí)代的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)部門將承擔(dān)更多的重任，最近我看了關(guān)于我市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市GDP的10%，20**年是9.8%，全省去年文化產(chǎn)業(yè)GDP的占比是4.5%，如果能進(jìn)一步掌握文化產(chǎn)業(yè)GDP的具體構(gòu)成，對我們認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將十分有益。還有一些統(tǒng)計(jì)要隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)行改進(jìn)，交通統(tǒng)計(jì)、旅游統(tǒng)計(jì)都有進(jìn)一步改進(jìn)的需要，統(tǒng)計(jì)工作要能滿足地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。
三是要充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)在關(guān)注民生、了解民意中的重要作用。關(guān)注民生、了解民意是各級領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)瞬息變化難以把握的情況下，統(tǒng)計(jì)部門可以采取多種調(diào)查手段和監(jiān)測方法，及時(shí)了解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調(diào)查，了解各階層群眾的收入、支出情況，了解群眾的生活質(zhì)量;通過勞動(dòng)力就業(yè)調(diào)查，掌握群眾的就業(yè)、失業(yè)情況;通過對貧困人口的監(jiān)測，了解貧困人口的生產(chǎn)生活變化情況;通過“兩綱”監(jiān)測，了解婦女、兒童的生存發(fā)展情況，掌握婦女民主權(quán)利的落實(shí)情況;通過民意調(diào)查，了解群眾對黨的方針、政策執(zhí)行的意見，對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的看法，對政府工作的評價(jià)，對當(dāng)前黨風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的評價(jià)以及群眾中帶傾向性的問題，使黨和政府能及時(shí)把握群眾的脈博，制定惠民政策，解決群眾的困難和問題。目前，關(guān)于民生問題的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布，人民群眾特別關(guān)注，這一點(diǎn)請大家予以高度重視。第一，對這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不許造假;第二，要求真務(wù)實(shí)。比如，大家都十分關(guān)心的住房問題，我們這個(gè)城市到底有多少人，包括流動(dòng)人口，有多少人沒有房子住，有多少人在租房、借房，住房條件差的到底差到什么程度。怎么解決我市城區(qū)人口的住房問題是我市下一步主要工作之一，這首先要求我們要準(zhǔn)確掌握這方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。婦女兒童方面的統(tǒng)計(jì)工作也具有非常重要的意義，去年，某部門報(bào)告了一個(gè)信息，我市有身體缺陷的兒童占到了相當(dāng)高的比例，因此政府今年將采取措施，對婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。關(guān)于婦女兒童的健康，這是各級政府的責(zé)任，必須掌握婦女兒童的基本情況。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)表明，長沙每年需要不超過500萬的費(fèi)用，將全部解決貧困生不能上大學(xué)的問題，根據(jù)我市財(cái)力情況，我市已全面解決了貧困生不能上大學(xué)的問題。這一決策充分體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)的作用，如果解決這一問題需要2000萬甚至更多，這一問題的解決就超出了我市財(cái)力的承受能力了。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
一是要切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，真正把統(tǒng)計(jì)工作擺上重要的議事日程。區(qū)縣(市)政府一把手、常務(wù)副區(qū)縣(市)長一定要重視統(tǒng)計(jì)工作。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作對于黨委政府決策、了解社情民意和各種實(shí)際情況實(shí)在是太重要了，有了你們兩個(gè)的高度重視，統(tǒng)計(jì)工作的困難和問題就容易解決了，你們要幫助統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)造條件，解決好他們在人力、物力和財(cái)力以及其他各方面存在的困難和問題。各級統(tǒng)計(jì)部門也要大膽創(chuàng)新，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，用出色的工作去贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視、關(guān)心和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委27號和省政府8號文件精神，認(rèn)真落實(shí)市政府將要下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計(jì)工作的意見》文件精神，大力支持統(tǒng)計(jì)部門的改革與創(chuàng)新，大力支持統(tǒng)計(jì)部門的依法行政，大力支持統(tǒng)計(jì)部門高質(zhì)量完成各項(xiàng)調(diào)查普查任務(wù)，為統(tǒng)計(jì)職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識，不斷提高執(zhí)政能力。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識，不斷提高執(zhí)政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時(shí)候，我問一些區(qū)縣市長，什么是GDP?有些區(qū)縣長答不出來。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為一個(gè)地區(qū)的行政首長，必須掌握四個(gè)方面的知識，第一就是統(tǒng)計(jì)知識，還要掌握財(cái)稅知識、金融保險(xiǎn)知識以及法律知識，缺一不可。包括我在內(nèi)，對統(tǒng)計(jì)知識的了解還很不夠，因此我建議大家，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)習(xí)必要的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識，要在工作中學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策和管理。同時(shí)，要學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)知識分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和總攬全局的能力。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)部門和其它部門之間的關(guān)系。市統(tǒng)計(jì)局作為全市綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，要搞好統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通報(bào)制度，對財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等各項(xiàng)重要指標(biāo)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以便部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速加以解決。統(tǒng)計(jì)工作涉及面非常廣，需要很多部門的密切配合和支持，有關(guān)部門也要立足本單位職能，切實(shí)加強(qiáng)本部門的統(tǒng)計(jì)工作，依法及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送資料。統(tǒng)計(jì)部門與部門統(tǒng)計(jì)之間要建立“整體、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系，形成分工合理、管理規(guī)范、信息共享的政府統(tǒng)計(jì)體系，避免“數(shù)出多門”和重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
四是要依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為?？偟囊缶褪遣蛔骷賻げ怀黾贁?shù)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事，把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)誤國害民。1990年，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)部長何康到我市的瀏陽搞調(diào)研，我跟他匯報(bào)了一些農(nóng)村的真實(shí)情況，何康部長非常感動(dòng)，他說他平時(shí)聽到的匯報(bào)情況是說農(nóng)村情況好，今天是你讓我看到了農(nóng)村貧困的另一面。統(tǒng)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著反映實(shí)際情況的重要責(zé)任，統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是。在向上級匯報(bào)工作時(shí)，成績要總結(jié)，但也要反映問題。在實(shí)際工作中一些同志喜歡報(bào)喜不報(bào)憂，結(jié)果造成工作的被動(dòng)，這是有深刻教訓(xùn)的。在社保基金發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題、農(nóng)業(yè)合作基金專項(xiàng)貸款的問題、糧食收購掛帳的問題，都是因?yàn)椴粚?shí)事求是，造成不必要的工作失誤。最近的關(guān)于移民補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的問題，就是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作沒有到位，上面來一個(gè)統(tǒng)計(jì)表，要求填報(bào)移民數(shù)量，一些地方一些人沒有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，很隨意地就填報(bào)出去了，結(jié)果中央按這個(gè)數(shù)發(fā)放移民補(bǔ)貼。統(tǒng)計(jì)工作無小事，我們一定要引起高度重視。
三、發(fā)揮優(yōu)勢，努力為又好又快、率先發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)
過去一年，全市各級統(tǒng)計(jì)部門牢牢把握了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這條主線，埋頭苦干，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)有效地推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的開展，取得了較好的工作業(yè)績，市政府是滿意的。這些年來，統(tǒng)計(jì)工作對全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，要充分肯定統(tǒng)計(jì)工作對市委、市政府的各項(xiàng)決策提供了較為可靠的依據(jù)，要肯定統(tǒng)計(jì)工作為我市“十一五”規(guī)劃的制定，提供了較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，要充分肯定廣大統(tǒng)計(jì)工作人員夜以繼日、默默無聞，為統(tǒng)計(jì)工作付出的非常艱辛的努力，要充分肯定各級各部門對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行的卓有成效的配合和支持。在此，我代表市委、市政府向統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)計(jì)工作越來越重要，任務(wù)越來越繁重，難度越來越大，統(tǒng)計(jì)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，要特別注意加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門的自身建設(shè)和提高工作水平。
一是各級統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全市各級統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢固樹立服務(wù)意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識，認(rèn)清形勢，積極應(yīng)對，扎實(shí)工作，努力做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)工作的助手、是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀，這一作用是不可替代的。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的作用，我市又好又快地發(fā)展才有了前提條件，統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)狀況、社會(huì)矛盾、市情民意的傳遞渠道，有了高效的統(tǒng)計(jì)工作，信息源就豐富了。統(tǒng)計(jì)還可以收集國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的各種信息，為我們提供各種坐標(biāo)和參考系統(tǒng)，供決策者借鑒和比較。有比較才有鑒別，有比較才能使我們清醒認(rèn)識什么是對的，什么是錯(cuò)的?什么是經(jīng)驗(yàn)，什么是教訓(xùn)?什么是優(yōu)，什么是劣?什么時(shí)候在進(jìn)步，什么時(shí)候在退步?統(tǒng)計(jì)工作在開展社情民意調(diào)查、干部績效考核等很多領(lǐng)域也大有可為。
二是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，實(shí)質(zhì)是以人為本，以環(huán)境為本，以資源節(jié)約為本，而科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析則有利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實(shí)。要確保統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性，必須加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革。一是把發(fā)展情況和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、反映出來，把以人為本的本質(zhì)要求通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。二是不斷改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，更加及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢和預(yù)測趨勢。三是通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，逐步改變過去那種重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，輕社會(huì)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象，積極查找統(tǒng)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)，并通過建立人文、社會(huì)、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、能源消耗等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，系統(tǒng)反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。
三是要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供依據(jù)。從近幾年情況看，統(tǒng)計(jì)部門在對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的分析和把握上占有明顯的優(yōu)勢，分析研究報(bào)告不斷得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和采納，成為決策施政的依據(jù)。換一種角度看，真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映人民群眾的生活水平和質(zhì)量，使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)揭示部門、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異，有利于各地、各部門在工作中正確定位，制定出適合本地區(qū)、本部門特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的具體體現(xiàn)，是各部門、各地區(qū)和各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績、政績及黨風(fēng)、行風(fēng)考核的重要依據(jù)。在政府部門工作多年的實(shí)踐中，我有一個(gè)切身的體會(huì)，任何經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作都離不開統(tǒng)計(jì)，任何宏觀決策都要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，那些沒有數(shù)字的說教是難以服眾的。一個(gè)不懂統(tǒng)計(jì)、不懂得使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個(gè)不懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。
四是要發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能優(yōu)勢，為長沙又好又快，率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。緊緊圍繞“又好又快，率先發(fā)展”主題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，積極主動(dòng)為各級黨委政府提供國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)決策的科學(xué)依據(jù)，是統(tǒng)計(jì)核心職能優(yōu)勢之一。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的重大作用，長沙才有可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展快到什么程度?好到什么程度?安全生產(chǎn)怎樣?節(jié)能降耗情況如何?都要統(tǒng)計(jì)來進(jìn)行評估和量化。各級統(tǒng)計(jì)部門要突破現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查框架，全面拓展統(tǒng)計(jì)范疇，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的決策參考。各級統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞政府中心工作適時(shí)開展社情民意調(diào)查，及時(shí)反映群眾意見、老百姓的生活質(zhì)量和愿望，從而為政府決策施政提供最基礎(chǔ)、最原始、最真實(shí)的資料，成為聯(lián)系黨和政府與老百姓之間的橋梁與紐帶。各級統(tǒng)計(jì)部門要關(guān)注民生問題，建立適應(yīng)長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，全面反映我市民生發(fā)展?fàn)顩r，為改善民生狀態(tài)作出積極有益的探索;在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)民生活統(tǒng)計(jì)以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)反映我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活貧富、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理、醫(yī)療衛(wèi)生等情況，監(jiān)測社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，為黨和政府解決“三農(nóng)”問題，改變農(nóng)村落后面貌，維護(hù)改革和穩(wěn)定的大局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
最后，我希望我市統(tǒng)計(jì)工作再接再厲，為實(shí)現(xiàn)長沙又好又快發(fā)展再立新功、再上一個(gè)新臺階。
再一次感謝省局以及國湘局長對我市工作的支持。
謝謝大家!
全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們：
十分高興參加長沙市的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，也十分感謝仲池市長、力力市長對我的邀請，為我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。剛才聽了仲池市長的重要講話，聽了英姿同志的工作報(bào)告，談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)，談一點(diǎn)學(xué)習(xí)認(rèn)識。長沙是湖南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、核心增長極，輻射遠(yuǎn)。在潤兒書記、仲池市長為班長的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，長沙發(fā)展很快。長沙發(fā)展很快，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上，體現(xiàn)在老百姓的口碑上，體現(xiàn)在形象上，也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
長沙的發(fā)展體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上。省委書記、省人大會(huì)主任春賢同志在視察長沙的時(shí)候，提出長沙市要“又好又快”發(fā)展、率先發(fā)展。這既是對長沙昨天、今天的總結(jié)，也是對長沙明天的要求。
長沙的發(fā)展體現(xiàn)在老百姓的口碑上。有人說，湖南三分天下，長沙有其一;有的說，長沙發(fā)展很快，有好幾個(gè)區(qū)縣(市)財(cái)政總收入超過了幾個(gè)市的總收入;有的說，長沙是全省人民的長沙，長沙發(fā)展很快，我們感到非常高興，非常自豪。我作為長沙的市民，很多場合都宣傳長沙，在邀請國家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)，邀請?jiān)谕獾毓ぷ鞯呐笥褋砗系臅r(shí)候，我就講，長沙發(fā)展很快，長沙很漂亮，長沙市的芙蓉中路有點(diǎn)像上海的陸家嘴。有的市州同志說，“又好又快”發(fā)展看長沙，科學(xué)發(fā)展學(xué)長沙，和諧社會(huì)建設(shè)趕長沙。
長沙的發(fā)展也體現(xiàn)在形象上。長沙這幾年變大了，變好了，變美了，長沙更加漂亮了。
長沙的發(fā)展體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。20**年，長沙的GDP總量占全省的23.9%;工業(yè)增加值占全省的21.91%，其中規(guī)模工業(yè)增加值占全省的20.91%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全省的33.61%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資占全省的34.93%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全省的30.54%;直接利用外資占全省的46.39%;地方財(cái)政收入占全省的27.95%;進(jìn)出口額占全省的40%。前面我講的湖南三分天下，長沙有其一，很多數(shù)據(jù)都可以說明。今年1—2月份地區(qū)生產(chǎn)總值全省增長13.2%，長沙增長15%，高出全省1.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值全省增長20.6%，長沙增長22.8%，高出全省2.2百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全省增長24.9%，長沙增長27.7%，高出全省2.8個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額全省增長16.7%，列居全國第一位，長沙增長18.6%，高出全省1.9個(gè)百分點(diǎn)。所以說長沙的快速發(fā)展，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上，體現(xiàn)在老百姓的口碑上，體現(xiàn)在形象上，也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
仲池市長剛才對長沙統(tǒng)計(jì)工作作了重要講話。這些年來，長沙的統(tǒng)計(jì)工作做得很好，取得了很大成績，這是市委、市政府，各區(qū)縣(市)黨委政府加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。今天，市政府召開這樣大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，就說明對統(tǒng)計(jì)工作是非常重視的。按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用，解決統(tǒng)計(jì)工作的方式、方法，解決統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的思路。在這里我提三點(diǎn)建言，和同志們一起交流學(xué)習(xí)的體會(huì)。
1、充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用。統(tǒng)計(jì)是國家實(shí)行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對把握形勢、科學(xué)制定規(guī)劃和決策至關(guān)重要。春賢書記前不久對我講，他指導(dǎo)全省的經(jīng)濟(jì)工作主要依靠統(tǒng)計(jì)局。我國統(tǒng)計(jì)法規(guī)定：統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》明確指出：要完善統(tǒng)計(jì)體制，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系。黨的十六屆五中全會(huì)又明確要求：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，要深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系。去年9月22日，溫家寶指示：一定要維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威。統(tǒng)計(jì)權(quán)威不僅是統(tǒng)計(jì)部門的事，更關(guān)系到國家的形象、黨和政府的形象、中國在世人和世界面前的形象。最近，國家發(fā)改委主任馬凱同志指出：統(tǒng)計(jì)工作對宏觀調(diào)控太重要了，宏觀調(diào)控離不開統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系到對宏觀大勢的把握，特別是目前進(jìn)入宏觀調(diào)控的關(guān)鍵階段，準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系重大。省委、省政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作。去年以來，春賢書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展”，“要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，抓好統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)。”周強(qiáng)省長提出：“要把統(tǒng)計(jì)作為全省的一項(xiàng)重要工作來抓。”肖捷常務(wù)副省長多次要求我們，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要象電話號碼一樣真實(shí)可信。
統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的晴雨表、監(jiān)測器，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行各種數(shù)據(jù)的大詞典。前幾天，央行提出對存款、貸款加息，這個(gè)決策是根據(jù)什么依據(jù)作出的呢?就是兩個(gè)數(shù)據(jù)!第一個(gè)數(shù)據(jù)，元至二月份全國的GDP增長了12%;第二個(gè)數(shù)據(jù)，元月份全國各大銀行投放了9000多個(gè)億的貸款。黨和國家作出決策依靠什么?依靠統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)!仲池市長剛才講，做一個(gè)稱職的市長、區(qū)縣(市)長，一定要懂統(tǒng)計(jì)。對于這一點(diǎn)，我也是有著深刻體會(huì)的。當(dāng)市長、區(qū)縣(市)長不懂統(tǒng)計(jì)，不重視統(tǒng)計(jì)，可能不是十分稱職的。我同省統(tǒng)計(jì)局辦公室、研究室的同志講，寫分析研究材料，主要把握兩個(gè)方面，作為領(lǐng)導(dǎo)同志也可以這樣來操作。一方面是要數(shù)據(jù)里面找觀點(diǎn)，很多數(shù)據(jù)一擺，觀點(diǎn)就在里面了。領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告，報(bào)告里肯定要加數(shù)據(jù)。象關(guān)注民生，縣委、縣政府非常重視。那你財(cái)政拿了多少錢?解決了多少人就業(yè)?解決了多少人上學(xué)?多少人入了醫(yī)保?這些都要用數(shù)據(jù)來證明你這個(gè)觀點(diǎn)是對的，是成立的。一看數(shù)據(jù)，就曉得這個(gè)市、這個(gè)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行得怎么樣?不光是幾個(gè)百分點(diǎn)，百分點(diǎn)高低的原因在哪里呢?增長，是什么東西增長的?降下來，是什么東西降下來的?數(shù)據(jù)里面有答案!另一方面是有了觀點(diǎn)找數(shù)據(jù)。你作為縣委書記、縣長頭腦里產(chǎn)生了觀點(diǎn)，必然要辦公室找統(tǒng)計(jì)局，要用數(shù)據(jù)來說明這個(gè)觀點(diǎn)是成立的，是正確的。最近，邵東縣委書記給我寫了一封信，我認(rèn)為他對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識是很到位的。他在全縣統(tǒng)計(jì)工作大會(huì)上講，“要充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用，統(tǒng)計(jì)局是政府的重要職能部門，是縣委、縣政府正確決策的參謀。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)，及時(shí)提供準(zhǔn)確、全面、具體的數(shù)據(jù)對正確認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，作出符合客觀實(shí)際的結(jié)論和推斷至關(guān)重要，統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)器，通過統(tǒng)計(jì)取得的各種資料，反饋的各種數(shù)據(jù)，能夠及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問題。在工作中發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督官，對干部業(yè)績考核，必須以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也只有統(tǒng)計(jì)局的業(yè)績考核數(shù)據(jù)，才是法定的。”所以，一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，必須要懂統(tǒng)計(jì)，必須要重視統(tǒng)計(jì)。28號省政府常務(wù)會(huì)議，將專題研究統(tǒng)計(jì)工作，要召開全省的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，要幫我們解決一系列問題。黨委、政府重視，主要是解決統(tǒng)計(jì)局的問題。這是我的第一點(diǎn)建言，就是要充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用。
2、確實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作遇到了很多新情況，新問題。統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)就是數(shù)據(jù)收集難，單位和個(gè)人不愿意提供數(shù)據(jù)，拒報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象比較普遍。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人、個(gè)體老板把統(tǒng)計(jì)與納稅聯(lián)系起來，拒報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理難，個(gè)別單位和部門隨便采用數(shù)據(jù)，隨便公布數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。
統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)，是要把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確，把基層工作做扎實(shí)，確實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型企業(yè)和開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們搞了一些調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年換了3個(gè)統(tǒng)計(jì)員，有的開發(fā)區(qū)一年換了4個(gè)統(tǒng)計(jì)員?，F(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于十年、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。英姿同志提出來，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一到兩個(gè)統(tǒng)計(jì)員，我說兩個(gè)人少了。比如，益陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革后，有的鄉(xiāng)十幾萬人，一般的都有七、八萬人?，F(xiàn)在的一個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量就是十幾、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。到年底了，縣長一看這個(gè)數(shù)據(jù)不對，那個(gè)數(shù)據(jù)不行，就批評縣統(tǒng)計(jì)局怎么搞的。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí)，統(tǒng)計(jì)又不能造假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)上來是3，縣統(tǒng)計(jì)局不敢說是3.5或4.0嘛，那是違法的。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)。因?yàn)檫@支隊(duì)伍很敬業(yè)，我來統(tǒng)計(jì)部門后感覺他們很敬業(yè)，但是他們也有弱點(diǎn)，思想不解放，對外交往不多，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。所以，很難寫出有份量、有見解的分析材料出來。省統(tǒng)計(jì)局有批人才，所以省統(tǒng)計(jì)局寫出的分析材料、咨詢報(bào)告多次得到春賢書記、周強(qiáng)省長的表揚(yáng)。
要加強(qiáng)目標(biāo)管理，特別是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。我們準(zhǔn)備把今年定為“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量年”，對市州、區(qū)縣(市)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)行三A制，是三A的報(bào)多少認(rèn)定多少，一A、二A的要檢查、要巡查、要評估。還有很多約束的辦法，如要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測和執(zhí)法。昨天我聽取省統(tǒng)計(jì)局法制處匯報(bào)，我對他們講，既要查處多報(bào)、虛報(bào)的，也要查處拒報(bào)、瞞報(bào)的，特別是要查處幾起大一點(diǎn)的案件，公開曝光。如果說查處了哪一個(gè)市，哪一個(gè)縣，哪一個(gè)大中型企業(yè)多報(bào)、虛報(bào)，哪一個(gè)民營企業(yè)瞞報(bào)、拒報(bào)，只要一曝光，那個(gè)壓力是相當(dāng)大的。今年我們要加強(qiáng)這方面的工作。
3、要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，統(tǒng)計(jì)就反映到哪里，黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。緊緊把握為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)公眾服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，就是要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況，撰寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的分析參考材料，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。比如我前面講到的央行加息，國務(wù)院就是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)。去年全國GDP增長10.7%，今年1—2月份增長12%，全國銀行貸款發(fā)放了9000多億，就是這兩個(gè)數(shù)據(jù)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析、預(yù)測，我們也預(yù)測，如果一季度(3月份)GDP增長速度降不下來，還要加息。
為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，就是要圍繞加快發(fā)展，富民強(qiáng)省，抓好“三個(gè)基礎(chǔ)”，推進(jìn)新型工業(yè)化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，切實(shí)關(guān)注民生，全面建設(shè)小康社會(huì)等重大問題。20**年要做好的幾項(xiàng)工作是：第一，改革GDP核算辦法。國家從今年開始，改革GDP的核算辦法。我同大家吹一吹風(fēng)，目前全國GDP核算存在三個(gè)問題：一是國家GDP總量與各省、直轄市、自治區(qū)的總量不匹配;二是國家GDP增長幅度與各省、直轄市、自治區(qū)的增長幅度不匹配;三是規(guī)模以上工業(yè)增加值與規(guī)模以下增加值不匹配。根據(jù)新的情況，國務(wù)院對GDP核算提出了新的要求，季度核算原來是采用生產(chǎn)法，今年季度核算，要采取生產(chǎn)法和支出法兩種辦法進(jìn)行核算，年度核算要采用生產(chǎn)法、支出法、收入法三種辦法核算。我相信在座的同志比我都懂，生產(chǎn)法是三次產(chǎn)業(yè)的增加值之和，加起來就叫做生產(chǎn)法核算辦法;支出法就是成本形成總額+最終消費(fèi)+凈出口;收入法就是勞動(dòng)者報(bào)酬+折舊+營業(yè)盈余+生產(chǎn)稅凈額。國家局將嚴(yán)格審查、評估各省、直轄市、自治區(qū)當(dāng)季公布的數(shù)據(jù)。國家還采取了一個(gè)辦法，就是對規(guī)模以上工業(yè)增加值總量和增長速度調(diào)整計(jì)算系數(shù)，俗稱“打折”。31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)都給了一個(gè)系數(shù)，今年就按這個(gè)系數(shù)來計(jì)算。有的同志說，這個(gè)GDP你多報(bào)點(diǎn)不就可以了，這是行不通的。第一多報(bào)違法，第二也多報(bào)不了。GDP核算現(xiàn)在是下算一級，省一級要國家認(rèn)定才能公布，市一級要省里認(rèn)定后才能公布。長沙市的GDP必須要通過省統(tǒng)計(jì)局評估認(rèn)定，等發(fā)了通知才能對外公布。去年，湖南省上半年的GDP增長了12.2%，當(dāng)時(shí)國家還沒有認(rèn)定，有一位領(lǐng)導(dǎo)同志在作報(bào)告的時(shí)候講出來了，媒體報(bào)道后，國家統(tǒng)計(jì)局知道了，馬上派監(jiān)察室來查，要通報(bào)湖南省。最后，做了好多工作，才沒有發(fā)公開的通報(bào)。這就是說，國家沒有認(rèn)定之前，省里公布的數(shù)據(jù)無效。GDP數(shù)據(jù)的評定是三上三下，原來我都不曉得有這么復(fù)雜。省局各專業(yè)處室把專業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)給國家局的各個(gè)專業(yè)司，這是一“上”。國家局專業(yè)司根據(jù)各部委，比如交通部、信息部、產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等這些部的數(shù)據(jù)對各省、直轄市、自治區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)加以核實(shí)，然后給省局下達(dá)一個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)通知，這是一“下”。省局這些專業(yè)處室的數(shù)據(jù)得到了國家的批復(fù)，省局核算處再進(jìn)行初步核算，然后上報(bào)國家局，這又是一“上”。初步核算數(shù)據(jù)報(bào)上去后，國家局核算司進(jìn)行核算，爾后再給各省、直轄市、自治區(qū)通知一個(gè)初步核算結(jié)果，這又是一“下”。允許兩天申訴，比如，我報(bào)的數(shù)字報(bào)的是12.5%，核算數(shù)為什么只有12.1%呢?申訴要有真憑實(shí)據(jù)，要有部里蓋了章的證明。你說你的稅收增長了30%，你這里只算了28%，你要到國家稅務(wù)總局開出證明，這是第三次“上”。兩天申訴期到了以后，給你下達(dá)一個(gè)文字的通知，湖南省增長百分之多少，這是第三次“下”。搞GDP核算真的是跟打仗一樣。你接到這個(gè)通知，就可以開新聞發(fā)布會(huì)，可以公布。如果國家統(tǒng)計(jì)局的文字通知未下達(dá)，你公布了，馬上就發(fā)你的通報(bào)，所以GDP是不能亂報(bào)的，那是規(guī)規(guī)矩矩的。第二要建立新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系，考核評估各市、縣的發(fā)展水平和工作業(yè)績。中組部制定了對省、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評估的辦法，它只有要點(diǎn)，沒有指標(biāo)，沒有分值，沒有權(quán)重，3月28日我們就要請示省委、省政府授權(quán)省統(tǒng)計(jì)局，制定出具體的考核辦法出來。以后考核市州黨委政府，縣市區(qū)黨委政府的業(yè)績，發(fā)展水平，就按這個(gè)東西來考核。第三要建立推進(jìn)新型工業(yè)化的指標(biāo)體系，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。省委、省政府已經(jīng)發(fā)了文，所有的數(shù)據(jù)評估認(rèn)定，省統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)。14個(gè)市州，1—3名為優(yōu)秀、4—8名為良好，評30個(gè)縣，評30個(gè)企業(yè)，分別獎(jiǎng)30萬和20萬，由省委、省政府授予榮譽(yù)證書、錦旗、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金。第四要建立GDP能耗指標(biāo)，促進(jìn)全省的節(jié)能降耗。最近，國家發(fā)改委主任馬凱同志在中國發(fā)展高瞻論壇上發(fā)表演講，講了一個(gè)觀點(diǎn)：中國為經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價(jià)過大。他講，20**年中國經(jīng)濟(jì)增長10.7%，增速已連續(xù)四年保持在10%以上，但是經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價(jià)過大。按現(xiàn)行匯率初步測算，中國GDP總量占世界的比重約為5.5%，但是重要的能源資源消耗占世界的比重卻很高。比如，能源消耗24.6億噸標(biāo)煤，占世界的15%左右，總量只占5.5%，煤的消耗卻占了15%;鋼消耗量為3.88億噸，占30%;水泥消耗12.4億噸，占54%。昨天晚上中央電視臺報(bào)道了國家出臺八項(xiàng)措施節(jié)能降耗，我相信大家都看了新聞聯(lián)播，最重要的一條就是要加強(qiáng)節(jié)能降耗管理，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核制度，明確責(zé)任，逐級考核，開展專項(xiàng)檢查。有的同志說，多消耗一點(diǎn)就多消耗一點(diǎn)，有什么了不起呢?馬凱同志說，我們的經(jīng)濟(jì)增長付出的代價(jià)太大了，環(huán)境污染破壞相當(dāng)嚴(yán)重，70%的河流湖泊污染。比如說，前蘇聯(lián)垮臺有很多原因，其中一個(gè)根本的原因是經(jīng)濟(jì)沒有搞上去。經(jīng)濟(jì)增長是粗放型的，同樣的1000元產(chǎn)值，當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)的消耗是德國的3倍，是日本的4倍，是瑞典的5倍; 1000噸煤的消耗，前蘇聯(lián)是德國的3.5倍，是美國的5倍，是瑞典的6倍。前蘇聯(lián)的能源科學(xué)家比美國多了3倍，創(chuàng)造的效益和成果卻只有美國的四分之一。粗放型增長是行不通的。此外，我們還要評定發(fā)布新型工業(yè)化100強(qiáng)，評定發(fā)布建筑房地產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)，評定發(fā)布經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。國家統(tǒng)計(jì)局搞了一個(gè)建筑房地產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)，爭得很厲害，都想進(jìn)入500強(qiáng)。我們今年準(zhǔn)備搞這方面的評定工作。有些專業(yè)部門搞的不是要不得，但他們沒有法律權(quán)威。比如最近國務(wù)院辦公廳、教育部通知，高教的升格，高教資格的評定，所有的數(shù)據(jù)都要以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，多少就業(yè)率、多少教師、多少課桌、多少圖書等等，統(tǒng)統(tǒng)都要以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)寫報(bào)告。統(tǒng)計(jì)部門要對法律負(fù)責(zé)，要對部門的權(quán)威負(fù)責(zé)。
統(tǒng)計(jì)要為社會(huì)公眾服務(wù)，要堅(jiān)持用科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)信息，實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)有效的咨詢服務(wù)和快捷有力的監(jiān)督預(yù)警，為社會(huì)公眾服務(wù)。統(tǒng)計(jì)為民，就是要讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠，堅(jiān)持實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過統(tǒng)計(jì)看到發(fā)展，通過數(shù)據(jù)感受發(fā)展。有的同志對我講的這一句話提出疑問，讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠，你那統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有什么實(shí)惠，幾個(gè)干巴巴的數(shù)據(jù)?同志，的的確確如此，真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，人民群眾是能夠得到實(shí)惠的。我來省統(tǒng)計(jì)局半年時(shí)間，先后收到了全省十幾個(gè)縣委、縣政府給我打的報(bào)告，要求更改“農(nóng)民人均純收入”。我問他什么理由呢?他說我原來的報(bào)多了，我說你現(xiàn)在為什么又要更改呢?他說國家有一個(gè)政策，農(nóng)民人均純收入在多少以下，可以享受西部大開發(fā)的政策。我說原來你為什么沒有想到這一點(diǎn)呢?多報(bào)了，老百姓吃苦啊!我們請示省政府，請示國家統(tǒng)計(jì)局，答復(fù)是堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威，一個(gè)數(shù)也不能改。從這件事說明了，如果是實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾的生活水平，群眾是可以得到很多實(shí)惠的。
總之，我們要將統(tǒng)計(jì)工作定位在出大主意、搞大綜合、謀大戰(zhàn)略上。統(tǒng)計(jì)工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展太重要了，仲池市長說得好，懂經(jīng)濟(jì)就必須懂統(tǒng)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)就必須重視統(tǒng)計(jì)。我看，仲池市長的這些話說到位了。我就利用這個(gè)機(jī)會(huì)同同志們談這么幾點(diǎn)體會(huì)，不對的地方請同志們批評糾正。
謝謝大家!
全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們：
今天，市政府召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨形勢，部署我市20**年統(tǒng)計(jì)工作。省統(tǒng)計(jì)局葉副局長專程蒞臨指導(dǎo)，林木聲書記和黃志光市長還要作重要講話，這次會(huì)議規(guī)格之高，充分體現(xiàn)了省統(tǒng)計(jì)局和汕頭市委、市政府對統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)計(jì)工作取得顯著成績
近幾年來，在省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大精神，圍繞黨委、政府中心工作，解放思想，開拓進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：
一是統(tǒng)計(jì)服務(wù)取得可喜成績。各級統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、預(yù)警作用，深入調(diào)查研究，寫出了關(guān)于潮陽“三農(nóng)”問題、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查等一批有較高價(jià)值的分析報(bào)告，既有全局性，又有針對性，有較高參考價(jià)值。同時(shí)，及時(shí)提供各種統(tǒng)計(jì)資料，每月的統(tǒng)計(jì)月報(bào)，有數(shù)據(jù)，有分析;統(tǒng)計(jì)快報(bào)，時(shí)效性強(qiáng)，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供重要參考;每次上級蒞汕考察，市的各種重要會(huì)議召開，對外招商引資等重要活動(dòng)，所需數(shù)據(jù)大部分由統(tǒng)計(jì)局提供，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)為黨政決策的參謀作用。另外，每次普查和專項(xiàng)調(diào)查，不管是統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立開展，還是牽頭組織，都圓滿完成，目前正在進(jìn)行的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作和前期登記工作進(jìn)展順利，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，緊緊抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心，下大力氣抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，繼續(xù)完善GDP和專業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量?，F(xiàn)在，我市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是真實(shí)可信的，能較好地反映汕頭的客觀實(shí)際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會(huì)的認(rèn)同，也得到省統(tǒng)計(jì)局的肯定。
三是區(qū)縣統(tǒng)計(jì)力量得到加強(qiáng)。把區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來，單獨(dú)設(shè)置，打破了汕頭區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單設(shè)的歷史。同時(shí)，增加了各區(qū)縣46名統(tǒng)計(jì)人員編制，專項(xiàng)用于加強(qiáng)各區(qū)縣的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。到去年底，全市大多數(shù)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局已完成單設(shè)并運(yùn)作起來，并相應(yīng)配備了一定人員，確保了統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。
四是統(tǒng)計(jì)制度方法改革成效顯著。市統(tǒng)計(jì)部門按照國家和省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)制度方法改革的總體要求，規(guī)范國民經(jīng)濟(jì)核算制度，完善核算體系;推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下商業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村MPPS抽樣調(diào)查、工業(yè)和投資項(xiàng)目超級匯總、房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查等各項(xiàng)改革;啟用新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法，實(shí)現(xiàn)了從不變價(jià)法到價(jià)格縮減法的平穩(wěn)過渡;開展在地統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)，制訂了具體實(shí)施方案。
五是統(tǒng)計(jì)法制工作實(shí)現(xiàn)新突破。依法統(tǒng)計(jì)是保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來，市統(tǒng)計(jì)部門一方面通過媒體宣傳，印發(fā)資料，舉辦培訓(xùn)班和知識講座等方法，提高社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識。另方面，加大對統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度。三年來，全市共查出統(tǒng)計(jì)違法行為150多宗，對情節(jié)較嚴(yán)重的10宗進(jìn)行了立案查處，對30個(gè)單位通報(bào)批評，有51個(gè)單位責(zé)令整改，有4家企業(yè)在新聞媒體上曝光。加強(qiáng)對區(qū)縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的督促檢查，調(diào)動(dòng)區(qū)縣開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的積極性，維護(hù)了統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
六是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐加快。在市財(cái)政和省統(tǒng)計(jì)局的重視支持下，汕頭統(tǒng)計(jì)信息局域網(wǎng)已建成使用，并在省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上實(shí)現(xiàn)與省統(tǒng)計(jì)局廣域網(wǎng)的連接，通過撥號系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的連接;在網(wǎng)站建設(shè)方面，逐步加大了信息采編力度，提高了信息加載的及時(shí)性，豐富了信息加載內(nèi)容;配置了一大批計(jì)算機(jī)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了人手一臺電腦，大大提高了工作效率和信息處理水平。去年，還開通了汕頭統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng)，更好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)作用，使汕頭統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)邁上新臺階。
近幾年來，統(tǒng)計(jì)工作取得的突出成績，離不開省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，也是全市各級統(tǒng)計(jì)部門和全體統(tǒng)計(jì)工作者辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果，市委、市政府對統(tǒng)計(jì)部門的工作是滿意的。希望你們再接再厲、乘勢而上，力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺階。
二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
統(tǒng)計(jì)工作是政府實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)管理的一項(xiàng)不可缺少的基礎(chǔ)性工作。做好統(tǒng)計(jì)工作，對提高政府決策能力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)和諧汕頭具有十分重要意義。去年，我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下圍繞發(fā)展大局，真抓實(shí)干，奮力拼搏，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步。全市生產(chǎn)總值達(dá)到603.8億元，比20**年增長11.1%;工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1076億元，增長13.1%;一般預(yù)算財(cái)政收入24.7億元，增長18.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額41.8億美元，增長24.9%;中心城區(qū)居民人均可支配收入9930元，農(nóng)村居民人均純收入4089元，分別增長9.1%和0.6%。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得這樣可喜的成績，與統(tǒng)計(jì)工作密不可分，凝聚著全市統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。今年我市提出生產(chǎn)總值和一般預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到兩個(gè)11%的增長目標(biāo)，任務(wù)艱巨。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面要依靠各級黨政和人民群眾搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，加快發(fā)展;另一方面要靠各級統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)人員解放思想，實(shí)事求是，辛勤勞動(dòng)，把人民群眾創(chuàng)造的成果統(tǒng)計(jì)上來，準(zhǔn)確反映。各級統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者一定要認(rèn)清形勢，明確自己肩負(fù)的任務(wù)，以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感做好統(tǒng)計(jì)工作。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，統(tǒng)計(jì)事業(yè)同樣面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是市委、市政府對統(tǒng)計(jì)工作十分重視，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。木聲書記、志光市長經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào)，對統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示，并對統(tǒng)計(jì)工作從機(jī)構(gòu)、編制、資金上給予大力支持。二是改革和發(fā)展取得新成績，為統(tǒng)計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國統(tǒng)計(jì)制度方法已基本與國際接軌，新國民經(jīng)濟(jì)核算體系已初步建成，統(tǒng)計(jì)法律制度逐步完善。我市區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)單設(shè)，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)已建成。統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善，搬新辦公址，人手實(shí)現(xiàn)一臺計(jì)算機(jī)。統(tǒng)計(jì)發(fā)展有了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是市場經(jīng)濟(jì)框架的初步形成，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。目前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策的依據(jù)，而且成為企業(yè)發(fā)展和公眾生活的重要信息。社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長，成為統(tǒng)計(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。四是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長速度，而且更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、財(cái)政收入、環(huán)境保護(hù)，尊重實(shí)際，尊重科學(xué)，為統(tǒng)計(jì)工作的正常開展提供較為寬松的社會(huì)環(huán)境。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。一是少數(shù)地方、部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。少數(shù)地方統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)思想不明確，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到來自各種考核、行政干預(yù)的情況較為嚴(yán)重，特別是基層，有些鎮(zhèn)(街道)、村(居)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圍著計(jì)劃指標(biāo)轉(zhuǎn)。為了完成考核任務(wù)，不顧客觀實(shí)際，計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)多少就報(bào)多少。部分企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也存在不實(shí)行為，特別是民營企業(yè)較為突出。同時(shí)，部分企業(yè)和單位統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄，加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想，沒有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，已達(dá)到規(guī)模以上的仍報(bào)為規(guī)模以下，大量個(gè)體工商戶中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的也沒有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上來，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全市的經(jīng)濟(jì)總量。通過我們這次經(jīng)濟(jì)普查，實(shí)際上我們現(xiàn)在已經(jīng)清理出來的企業(yè)、個(gè)體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來，我們的用電量每年都超過30%、20%多，但是，我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長，我們報(bào)來的數(shù)據(jù)，我們還達(dá)不到這個(gè)，包括我們現(xiàn)在的稅收的貢獻(xiàn)率，包括我們現(xiàn)在發(fā)展的實(shí)際情況，很多都是上千萬元的產(chǎn)值，它還是報(bào)個(gè)體工商戶，也沒有稅務(wù)登記，就給你報(bào)一點(diǎn)。我們現(xiàn)在關(guān)鍵是基礎(chǔ)這一塊、街道(鎮(zhèn))這一塊，對你所在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些載體都不清楚，所以很多地方都說我稅都收不上來，那作為稅務(wù)部門它說我已經(jīng)盡力了，但是作為一級黨委、一級政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業(yè)，也不是很清楚。這個(gè)關(guān)鍵是在我們統(tǒng)計(jì)的口徑、統(tǒng)計(jì)的渠道不順暢，而且，人為的東西也過多，所以看我們現(xiàn)在銀行儲蓄、整個(gè)經(jīng)濟(jì)還是比較平淡的，不是很快速增長，但是我們年年的銀行的儲蓄存款余額每年都是超過兩位數(shù)，有13%、14%、12%，都是超過這個(gè)量，我們的存款余額年年上升，我們的用電量年年翻兩三成，這些都有實(shí)際的。但是我們的統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)渠道不順暢，所以很多該清上來的都沒清，反而有一些地方為了方便，它干脆也不去做科學(xué)的分析，也不去做比較艱苦的工作，就隨意性就來想，所以在我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)，有些想了以后就虛報(bào)，當(dāng)然為了完成指標(biāo)虛報(bào)的也有，當(dāng)然這個(gè)量不大，我看我們汕頭的數(shù)據(jù)總的還是缺一大塊，可以這么講，包括我們現(xiàn)在稅收的貢獻(xiàn)率、財(cái)政的貢獻(xiàn)率?，F(xiàn)在的整個(gè)運(yùn)作，我們反對虛假的數(shù)據(jù)，但是實(shí)實(shí)在在的這一塊，必須清的還要清，好象規(guī)模以上企業(yè)這一塊，所以這幾年一些區(qū)縣做得非常好，專門清理這一塊。我記很前年，兩潮的工商個(gè)體戶還比澄海少，這就沒道理啦，你260萬人口的地方，工商個(gè)體戶還比一個(gè)現(xiàn)在70多萬，原來是86萬人口的縣級市還少，這個(gè)沒道理，大家一看就知道你這個(gè)數(shù)據(jù)絕對不準(zhǔn)，所以通過我們清理，應(yīng)該說，我們每年各個(gè)地方都是增長百分之幾十的，包括個(gè)體戶，特別是上規(guī)模的這一塊，比喻說有500萬元產(chǎn)值的這一塊漏的太多了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)都超過這個(gè)數(shù)字，但是大家都相安無事，反正你也不弄也不弄，你一年給我交點(diǎn)費(fèi)算啦，這個(gè)實(shí)際上對整個(gè)地方、整個(gè)地區(qū)的運(yùn)作不是良性循環(huán)。二是基層統(tǒng)計(jì)力量仍然薄弱。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)單設(shè)，但人員編制仍然不足，去年機(jī)構(gòu)改革增加區(qū)縣46個(gè)行政編制，但部分區(qū)縣增加的統(tǒng)計(jì)編制并沒有全部落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)均沒有設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，多數(shù)在黨政辦公室設(shè)置1名專職或兼職綜合統(tǒng)計(jì)，就是人口超過10萬人、產(chǎn)值達(dá)到幾十億元規(guī)模的鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作也僅由1名綜合統(tǒng)計(jì)人員在應(yīng)付，而且人員變動(dòng)頻繁，素質(zhì)參差不齊，有些還不安于位。村(居)的統(tǒng)計(jì)力量更是嚴(yán)重缺乏，多數(shù)村(居)設(shè)置兼職統(tǒng)計(jì)員，部分村(居)基本沒有統(tǒng)計(jì)員。三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的文化程度偏低，統(tǒng)計(jì)人員在知識結(jié)構(gòu)和層次上還不能滿足統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。目前，全市政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷僅占24.5%，大中專人員占61.2%，高中及以下人員占14.3%。尤其是基層統(tǒng)計(jì)人員文化程度較低，素質(zhì)不高，且人員不穩(wěn)定，極大地制約了統(tǒng)計(jì)工作。此外，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、依法統(tǒng)計(jì)等方面也存在一些不容忽視的問題。各級黨政必須高度重視并認(rèn)真解決這些問題，特別是有《統(tǒng)計(jì)法》之后，咱們各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把它當(dāng)成是依法行政、依法辦事的一個(gè)重大問題，你現(xiàn)在造假數(shù)字或者數(shù)字不實(shí)，都是要按違法行為來處理，所以這是需要我們各級都非常認(rèn)真來重視、來落實(shí)好的問題，下大力氣促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺階
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于十分重要的時(shí)期，各級統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者必須以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作?？傮w要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，依法統(tǒng)計(jì)，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、方法制度的改革和基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把統(tǒng)計(jì)工作推上新臺階。
(一)抓住提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心，實(shí)事求是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)與否，關(guān)系到一個(gè)地方的情況能否得到正確反映，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策是否準(zhǔn)確，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能否發(fā)展，關(guān)系到政府的信譽(yù)。因此，必須把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)作為統(tǒng)計(jì)工作的核心和靈魂，把 “不出假數(shù)”、 “真實(shí)可信”，作為檢查統(tǒng)計(jì)工作是否貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的硬指標(biāo)。各級統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，端正統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想，按《統(tǒng)計(jì)法》辦事，依法辦統(tǒng)計(jì);廣大統(tǒng)計(jì)人員要大力加強(qiáng)思想政治教育和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，以對黨、對人民負(fù)責(zé)的精神，以一絲不茍的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的作風(fēng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，絕不能造假，拍腦袋出數(shù)字;要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各種違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)法紀(jì)的行為，從源頭上狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;要加大清理和監(jiān)控力度，把現(xiàn)有規(guī)模以下實(shí)際已達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè)以及個(gè)體工商戶中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的作為管理重點(diǎn)，按實(shí)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確及時(shí)反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，為各級黨政提供科學(xué)決策服務(wù)。
(二)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)越來越繁重，除經(jīng)常性的全面調(diào)查外，周期性的抽樣調(diào)查和普查也已形成制度、逐步完善?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員肩負(fù)著源頭數(shù)據(jù)的采集任務(wù)。工作繁重，力量不足，統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)，其質(zhì)量就無法得到根本的保證，這就需要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量，建設(shè)一支強(qiáng)有力的精干隊(duì)伍來擔(dān)當(dāng)重任。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的力量，市編委已決定，各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來，單獨(dú)設(shè)置。但到目前還有個(gè)別區(qū)縣沒有落實(shí)，要抓緊落實(shí)，確保今年上半年以前做好單設(shè)工作。去年市編委增拔到區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的46個(gè)編制，一定要按市政府的要求，保證到位，不能移作它用，更不能沒有通過考試而隨意塞進(jìn)來，一定要保質(zhì)保量。鎮(zhèn)(街道)要在黨政辦公室設(shè)置統(tǒng)計(jì)組，視其規(guī)模配備一定數(shù)量專職統(tǒng)計(jì)人員，由辦公室副主任兼任組長。同時(shí)，鎮(zhèn)(街道)要分工一名副鎮(zhèn)長(副主任)分管統(tǒng)計(jì)工作。各村(居)也要視人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小，至少配備1名專職助理統(tǒng)計(jì)員。其次，要提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局要抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。通過組織交流學(xué)習(xí)，開展多渠道、多形式的崗位培訓(xùn)，使廣大統(tǒng)計(jì)人員學(xué)好統(tǒng)計(jì)理論，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐，提高業(yè)務(wù)水平，能勝任統(tǒng)計(jì)工作。剛才講的那46個(gè)編制，希望回去以后大家都要去清查一下，我們原來在討論的時(shí)候黃市長也講了，就是這個(gè)絕對要保證他能夠做統(tǒng)計(jì)的工作，不能做為照顧對象什么去安排，所以你們大家回去都清一下。我們當(dāng)時(shí)還有一個(gè)通知，就是假如各地這些不是專業(yè)需要的人才，要把編制收回來，不給你，希望回去以后落實(shí)一下。因?yàn)楸旧碓瓉磉@個(gè)機(jī)構(gòu)就比較單薄，我們?nèi)藛T就比較少，加上政府專門研究這46個(gè)編制，我們從前年到去年，現(xiàn)在每年黃市長當(dāng)編委主任，一年開沒有三次會(huì)，都不敢開會(huì)去爭人爭編的，這個(gè)是一個(gè)特例啊，因?yàn)榭紤]到它是一個(gè)執(zhí)法的機(jī)構(gòu)，執(zhí)法的載體，《統(tǒng)計(jì)法》不執(zhí)行每個(gè)政府都有責(zé)任。由于人的問題，所以這個(gè)是很特殊的，去年下發(fā)了這個(gè)文件，我們后來也發(fā)了一個(gè)補(bǔ)充的通知，要求各地這46個(gè)人一定要是基本上達(dá)到專業(yè)的，就是能夠做這個(gè)事的，所以這個(gè)回去要清理一下，假如達(dá)不到這個(gè)要求的，也再不整改的，要編制全部收回來，這個(gè)今天咱們講清楚。
(三)適應(yīng)新形勢要求，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展，地方各級政府和部門對統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高，舊的統(tǒng)計(jì)制度已越來越不適應(yīng)。因此，要從統(tǒng)計(jì)制度本身進(jìn)行改革、深化、完善，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前，要抓好幾項(xiàng)改革：一是推進(jìn)實(shí)行“在地統(tǒng)計(jì)”，今年先做好在濠江區(qū)的試點(diǎn)工作，明年全面推開。二是認(rèn)真實(shí)施GDP核算下管一級工作。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了通知，各地一定要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行國家的核算制度。今后，各區(qū)縣GDP數(shù)據(jù)須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)審或評估后方可對外公布，并以此作為法定數(shù)據(jù)。三是繼續(xù)開展和完善規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易餐飲業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)MPPS調(diào)查等三項(xiàng)抽樣調(diào)查工作。四是抓好城調(diào)、農(nóng)調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊(duì)的調(diào)查方法改革工作。城調(diào)隊(duì)要擴(kuò)大住戶調(diào)查樣本量和樣本覆蓋面，提高調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。目前，城調(diào)隊(duì)提供的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù)，只極限于中心區(qū)200戶樣本戶，不能反映全市實(shí)際情況。因此，調(diào)查戶數(shù)要從200戶增加到500戶;農(nóng)村居民人均純收入的農(nóng)調(diào)點(diǎn)也要從200戶增加到500戶。這樣，才能比較客觀地反映城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支情況。企調(diào)隊(duì)要重點(diǎn)做好大企業(yè)大集團(tuán)的景氣調(diào)查工作。要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化建設(shè)，建立連通各區(qū)縣的全市統(tǒng)計(jì)信息廣域網(wǎng)，并逐步向鎮(zhèn)一級延伸，不斷完善統(tǒng)計(jì)手段，提高統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)水平。
(四)搞好各項(xiàng)普查工作，圓滿完成各項(xiàng)普查任務(wù)。
今年，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)十分繁重。在任務(wù)重、人力少的情況下，更要努力拼搏，勤奮工作，確保各項(xiàng)普查任務(wù)完成。一是抓好經(jīng)濟(jì)普查工作。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查，對于摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底，為市委、市政府的決策和管理提供依據(jù)，具有重要的作用。目前，普查工作已進(jìn)入最關(guān)鍵的登記階段，特別是今年前幾個(gè)月。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，善始善終抓好普查工作，向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力的普查工作。當(dāng)前，一方面要抓好機(jī)構(gòu)、人員和資金的落實(shí);另一方面要做好宣傳發(fā)動(dòng)和普查員培訓(xùn)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。三是抓好農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)普查是一次大規(guī)模的“三農(nóng)”調(diào)查，關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的大問題，涉及面廣，任務(wù)重，難度大，一定要認(rèn)真抓好。
(五)繼續(xù)為市委市政府提供決策依據(jù)，為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律和永恒的主題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)盡的職責(zé)。各級統(tǒng)計(jì)部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的優(yōu)勢，加大服務(wù)力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測和分析，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)見性和前瞻性;要緊密圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中力量，重點(diǎn)開展對建設(shè)區(qū)域性中心城市、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、對外開放、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧汕頭等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的研究分析;城調(diào)隊(duì)和企調(diào)隊(duì)要發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活、反應(yīng)快捷的優(yōu)勢，加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查和分析，及時(shí)提供較具參考價(jià)值的信息咨詢建議和調(diào)研報(bào)告;要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活水平應(yīng)有的作用。
(六)各級黨政和有關(guān)部門要為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好氛圍。
能否把我市統(tǒng)計(jì)工作推上新臺階，關(guān)鍵在于各級黨政和有關(guān)部門的支持，建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣一定要分工一名常務(wù)副區(qū)縣長分管統(tǒng)計(jì)工作。政府第一把手要抓統(tǒng)計(jì)工作，注意聽取統(tǒng)計(jì)部門的工作和建議，及時(shí)為他們排憂解難。要支持他們獨(dú)立開展工作，行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不能干預(yù)他們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不能說情或干預(yù)案件查處，更不能“官出數(shù)字、數(shù)字出官”，確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。要加大對統(tǒng)計(jì)投入力度，保證統(tǒng)計(jì)部門正常的經(jīng)費(fèi)開支，尤其是各項(xiàng)普查的專項(xiàng)資金，一定要落實(shí)，專項(xiàng)專用。要關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員的政治生活和經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期，各級黨政對統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)工作寄予更高的期望。統(tǒng)計(jì)工作者的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。要積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，爭做“三有一好”先鋒，解放思想，實(shí)事求是，開拓進(jìn)取，努力工作，把汕頭統(tǒng)計(jì)事業(yè)推上新臺階，為加快國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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