全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿(3)
全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿【篇三】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧20**年質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20**年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議后，今天又出席會議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
一、正確估價成績，科學判斷形勢，增強做好工作的責任感和緊迫感
20**年，在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索質(zhì)量興市工作新方法，突出工作重點，完善工作機制，強化工作措施，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效性，各項工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標產(chǎn)品保護，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標準上升為國家標準，實現(xiàn)了我市國家標準零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設(shè)，湖北綠松石質(zhì)量檢驗中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責任得到加強。年初召開了全市質(zhì)量工作會議，全面安排部署質(zhì)量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標責任書，五縣一市兩區(qū)全面啟動質(zhì)量興市工作，質(zhì)量興市面達100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度，制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法，開辟質(zhì)量興市大講壇，向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡，開避服務(wù)重點企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會議，聽取質(zhì)量工作匯報，研究質(zhì)量興市決定，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長，為我局解決檢驗經(jīng)費5萬元。10月28日，省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄，建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進行了獎勵，丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標志產(chǎn)品保護申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè)，鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵，竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質(zhì)量獎，13個產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進百企活動，服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚，并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學習借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù)，減免相關(guān)費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動，確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標裝配汽車和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證，擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為，實施了立案查處，下達責令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認證標志、8家未經(jīng)認證生產(chǎn)強制性認證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務(wù)8897個批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次, 684批次合格, 合格率達93.8%,同比增長2個百分點。
(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個月的拉網(wǎng)式檢查，共檢查加油站127家，加油機309臺，檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個批次產(chǎn)品進行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查，對13家計量建標單位77項標準進行復(fù)查考核，對12家企業(yè)進行了計量合格確認，檢定計量器具17141臺件，其中強檢計量器具6537件。
(五)標準化基礎(chǔ)地位進一步鞏固。強化了農(nóng)業(yè)標準化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，房縣茶葉農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過評審驗收。強化地方標準制修訂工作，《武當山風景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項標準列入了湖北地方標準項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當山風景區(qū)解說詞基本要求》等10項地方標準。強化地理標志保護產(chǎn)品申報工作，組織“竹山綠松石”、“武當蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標志產(chǎn)品保護。強化企業(yè)標準長效動態(tài)管理，做好企業(yè)產(chǎn)品標準備案及執(zhí)行標準注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案406項，企業(yè)標準復(fù)審361項，辦理產(chǎn)品執(zhí)行標準證書502個，辦理采標認可7項，采標標志5項,與湖北汽車工業(yè)學院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標準已完成初步評審并上報國家標準委。
(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局，實施區(qū)域監(jiān)管責任制，新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證，累計195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手，努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機制，全年共檢驗特種設(shè)備5041臺，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗800多只，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件，當年完成整改1208項，隱患整改率達84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動建設(shè)國家商用車及零部件檢驗中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達到三通一平要求，資金籌措達成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設(shè)省局已經(jīng)批準立項， 40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設(shè)備達200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告差錯率控制在2‰以下，無質(zhì)量報告糾紛。
(八)學習實踐取得好成果。學習實踐科學發(fā)展觀活動真正達到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強凝聚力。廣大黨員干部進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識和理解，進一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用，進一步認識到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實地征求到當前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，增強了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質(zhì)監(jiān)工作科學發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進單位，全省安全生產(chǎn)紅旗單位，鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質(zhì)檢所、特檢所、計量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進行了拓展延伸。
取得的各項成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認識到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗?zāi)芰θ孕杼岣?，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊伍建設(shè)、行風建設(shè)等方面仍需加強，少數(shù)干部工作責任心不強、能力缺乏、大局意識和服務(wù)意識不強等問題還較嚴重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。
20**年，盡管我們面臨著金融危機的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設(shè)，是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作，大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質(zhì)量工作的堅強后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標予以考核，強力推進農(nóng)業(yè)標準化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質(zhì)量安全，加大對檢測中心的建設(shè)投入力度，是我們做好質(zhì)量工作的強大動力。我們堅信，在這樣的大好形勢下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。
二、明確工作思路，突出工作重點，提高服務(wù)經(jīng)濟大局的有效性
今年工作總體思路是：以全市經(jīng)濟工作會議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質(zhì)量興市)，辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設(shè)三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗中心)，加快四個發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計量、標準戰(zhàn)略)，實現(xiàn)五大目標(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān))，為十堰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
(一)深入推進質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。胡錦濤曾強調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟風險，甚至會引發(fā)信用危機和社會動蕩，反過來影響發(fā)展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題。”基于這種經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，新形勢，2008年4月份，省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動湖北科學發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”全局的高度，對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進行了全面謀劃和總體布局，省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學習組學習課題，李鴻忠省長親自出任了省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確了31個廳局(委、辦)實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責，確定了開展長江質(zhì)量獎評定活動。去年，市政府出臺了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。目前，我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進的良好態(tài)勢，質(zhì)量興縣市覆蓋面已達100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點抓好“六個一”：一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點，調(diào)整質(zhì)量工作思路，使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書，為招商引資服務(wù)。結(jié)合十二五規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃，內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作，又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會議制度，進一步調(diào)整完善各項工程辦公室，定時開好協(xié)調(diào)會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質(zhì)量興市工作考核機制和獎勵機制，將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程，制定十堰市質(zhì)量興市子項工程圖，分解到各責任部門，加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育，重點申報省政府長江質(zhì)量獎，爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當質(zhì)量獎評比工作，開展十堰市名牌產(chǎn)品評價活動。同時，要做好質(zhì)量興市的各項基礎(chǔ)工作，加強與省局和各責任部門信息溝通，建立基礎(chǔ)檔案，提高質(zhì)量興市工作的實際成效。
(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗機構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設(shè)列入重要議事日程，我市商用車檢驗中心建設(shè)形勢逼人，顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標，既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐，又可以為進一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強保障。經(jīng)過幾年的努力，國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實質(zhì)性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設(shè)計、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設(shè)備招標和人員培訓取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗中心的同時，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實際，及時調(diào)整完善檢測機構(gòu)，變更檢驗項目。
(三)用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強后處理工作的規(guī)范性、有效性。強化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實際情況，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強監(jiān)督抽查信息運用，堅持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報制度，每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報，增強重要節(jié)日的消費引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，重點做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報、受理工作，及時更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強對全市檢驗技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)管，探索對機動車檢驗技術(shù)機構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認證有效性監(jiān)督檢查力度，重點查處買證、賣證等虛假認證及假冒認證標志的違法行為，凈化認證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》，建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)欤岣呶沂袑ν话l(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力，最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。
二是加強食品安全監(jiān)管。嚴格市場準入，嚴格發(fā)證標準，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及 “監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ)，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊，結(jié)合風險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃，完成70家小作坊升級改造計劃，推進全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、風險評估工作，建立完善應(yīng)急預(yù)警機制，定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息，完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機制。
三是加強特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度，對重大特種設(shè)備事故隱患實行責任到人按期督辦責任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴格排查隱患，力爭特種設(shè)備定檢率達到100%。重點做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實施特種設(shè)備施工單位評審登記制度，嚴格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓考核質(zhì)量，提升培訓質(zhì)量。
四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動，以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點，積極培育一批誠信計量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃氣表、熱能表強制檢定督導(dǎo)工作。強化商品量計量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查，為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作，加強涉及安全領(lǐng)域的計量器具監(jiān)督，加強汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設(shè)，推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具，建立完善能源計量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時，加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準體系建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。
五是實施“標準創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標準體系建設(shè)步伐，延伸和拓展地方標準制修訂工作領(lǐng)域，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標準制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標準體系模型，實現(xiàn)地方標準從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標準化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，大力推進種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當?shù)啦?rdquo;品牌，會同市農(nóng)業(yè)局制定“武當?shù)啦?rdquo;的產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進一步完善金神農(nóng)香料煙標準體系，形成科學合理的標準化生產(chǎn)和管理模式，為提高種煙經(jīng)濟效益，穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅實的技術(shù)保障。著力推進服務(wù)業(yè)標準化工作，建立健全武當山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標準化試點的標準體系，積極開展“標準提升服務(wù)質(zhì)量行動”，提高武當山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，促進十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進和實施地理標志產(chǎn)品保護工作，加大地理標志保護產(chǎn)品的宣傳力度，依法加強對獲準使用專用標志企業(yè)的保護和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個無辦公用房的基層局中，我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè)，爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動工建設(shè)，其他各縣局在檢驗檢測設(shè)備上加大投入，切實解決檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢等問題。同時，我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源，理順管理體制，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索，調(diào)整充實基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念，切實抓好以服務(wù)促進檢驗工作開展、以服務(wù)促進標準、計量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅持以人為本全力維護穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實維護兩個穩(wěn)定。一是維護系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進一步規(guī)范，在內(nèi)部管理上有待進一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期，發(fā)展與維護群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時還有激化的可能。各單位特別是主要負責人要切實把維護穩(wěn)定做為第一責任，絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全，抓好安全生產(chǎn)，把綜合治理工作做深做細，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保證群眾放心消費。加大打假治劣力度，以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點，抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法，達到查處一類產(chǎn)品，規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進行執(zhí)法，維護消費者合法權(quán)益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設(shè)，搭建公眾維權(quán)平臺。
(六)狠抓黨風建設(shè)鞏固發(fā)展成果?？傄笫钦J真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，將黨風廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責任上移。具體要求是五抓：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅持一崗雙責，將黨風廉政建設(shè)工作納入年度目標考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點，加強對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務(wù)審計等工作。積極推行政務(wù)公開，加強對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式，自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風建設(shè)。聘請政風行風監(jiān)督員，積極參加行風熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標兵評比活動，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，切實增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力
今年的工作目標非常明確，工作任務(wù)十分繁重，是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時期。調(diào)動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實，抓出成效。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項目標任務(wù)，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度，每個領(lǐng)導(dǎo)負責一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認真履行職責， “一把手”要親自抓，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好組織協(xié)調(diào)，保證各項任務(wù)的落實，各責任部門要真正負起責任，形成合力，扎實推進，確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破，取得新進展。要進一步完善推進機制，堅持試點先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣，以點、線上的突破帶動面上工作的開展。
(二)嚴格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進行了考核兌現(xiàn)，對先進單位予以表彰。今年我們考核只能加強，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學性上下功夫。今年的考核細則我們做了充分的調(diào)研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作，也體現(xiàn)了工作重點?？己说姆绞椒椒ǜ`活更全面，在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益?？己宋募蠈⑾掳l(fā)，請各單位負責人認真學習領(lǐng)會精神，吃透各項工作實質(zhì)，以適當?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達貫徹，讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計劃，周有安排小結(jié)，日有日志，做到任務(wù)到人，明確時限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標責任考核制度，平時要加強對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點工作，督辦室加強督辦，把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結(jié)果通報。年終，考核組要對照任務(wù)嚴格檢查，市局各科室要給各地報一個明白帳，明明白白地再評先進。對工作好的，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，進行獎勵;對個別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報情況，采取一定的懲處措施。
同志們，20**年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，上下團結(jié)，求實創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻!
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