在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的政府職能部門之一，備受社會廣泛關(guān)注。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話，僅供參考。
在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話【篇一】
同志們：
今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國質(zhì)檢工作會議、全省質(zhì)監(jiān)工作會議和省、市黨代會等一系列重要會議精神，回顧總結(jié)去年全市質(zhì)監(jiān)工作，研究部署今年主要工作任務(wù)，動員和凝聚全系統(tǒng)干部職工的智慧力量，進一步解放思想，堅定信心，開拓進取，奮力拼搏，扎實推進南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省局趙雪萍副局長蒞臨大會并將作重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表市局黨組作工作報告。
一、20**年工作回顧
20**年，我們按照省局和市委、市政府的工作部署，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”工作方針和南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求，細(xì)化措施，狠抓落實，提升工作水平，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)打造服務(wù)品牌，在積極推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新成效
?、辟|(zhì)量興市扎實推進。市政府出臺了《南平市政府質(zhì)量獎管理辦法》，南平鋁業(yè)公司榮獲第二屆省政府質(zhì)量獎，全市10個縣(市、區(qū))100%開展“質(zhì)量興縣(市、區(qū))”活動。市局與榮華山產(chǎn)業(yè)組團簽訂合作備忘錄，全市實施“質(zhì)量興園”的園區(qū)總數(shù)達(dá)12個，邵武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為我市首個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)試點獲得省局批準(zhǔn)。全年共完成質(zhì)量分析報告30篇，其中獲各地政府領(lǐng)導(dǎo)批示18篇。20**年獲37個福建名牌產(chǎn)品，全市現(xiàn)有福建名牌產(chǎn)品119個。對212家重點生產(chǎn)企業(yè)進行等級評定，279家企業(yè)358批次工業(yè)品開展省級監(jiān)督抽查，合格率93.3%，位列全省第二，比全省平均水平高出2.8個百分點。發(fā)揮多方力量形成認(rèn)證監(jiān)管合力，當(dāng)年檢查生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)345家次，其中農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)141家次，管理體系認(rèn)證企業(yè)131家次，強制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)73家次，查處無強制認(rèn)證生產(chǎn)銷售產(chǎn)品案件18起，涉案貨值34.25萬元。聯(lián)合全市11個部門下發(fā)“質(zhì)量月”活動方案，精心策劃79項重大活動，發(fā)放各種宣傳資料1.83萬份，接受咨詢和質(zhì)量服務(wù)人數(shù)達(dá)1.1萬人次，有力促進了全社會質(zhì)量意識進一步提升。
?、矘?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用增強。20**年全市有14家企業(yè)參與9項國家標(biāo)準(zhǔn)、22項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和13項省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，其中主導(dǎo)制修訂14項，創(chuàng)歷年新高。有2個標(biāo)準(zhǔn)項目分獲20**年省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎一、三等獎，全市獲國家和省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎項目增至8項?！拔湟募t茶”獲總局批準(zhǔn)實施地理標(biāo)志保護，全市地理標(biāo)志保護產(chǎn)品增至7個，居全省第三位，受保護面積達(dá)70多萬畝，受保護企業(yè)241家，年使用專用標(biāo)志1663萬枚，產(chǎn)值30億元，較2002年首次開展保護工作時增長61倍，并建立了覆蓋生產(chǎn)全過程的59項標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)年新增國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個，全市國家級示范區(qū)總數(shù)達(dá)11個，省級12個，市級23個，涵蓋桔柚、茶葉、薏米、葡萄等區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目。我局以標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作獲得市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后兩次在全市農(nóng)業(yè)工作會議上作典型發(fā)言。
⒊計量工作成效明顯。繼續(xù)貫徹“大協(xié)作、大發(fā)展”的工作思路，推進計量改革，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強化橫向協(xié)作，與衛(wèi)生、水利、電業(yè)、經(jīng)貿(mào)、計生等部門聯(lián)合推進行業(yè)的計量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、水利發(fā)電企業(yè)、計生服務(wù)機構(gòu)等的計量工作相繼得到加強和新的突破。如與衛(wèi)生部門聯(lián)合推進行業(yè)計量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)用計量器具檢定單位覆蓋率達(dá)95%，首檢合格率達(dá)83.11%。推動縱向協(xié)作，積極落實與省計量院合作備忘錄內(nèi)容，參與滾筒表面附著系數(shù)檢定裝置的研制以及示波器記錄校準(zhǔn)方法的研究，聯(lián)合開展CT機、雷達(dá)測速監(jiān)控系統(tǒng)等領(lǐng)域計量器具檢定87臺，將污水排放在線監(jiān)測系統(tǒng)等5個項目納入重點開發(fā)內(nèi)容。繼續(xù)推動市、縣計量技術(shù)機構(gòu)資源整合，在松溪、政和開展計量技術(shù)機構(gòu)“三統(tǒng)一”試點工作，取得明顯成效，得到地方政府肯定。做實計量惠民，認(rèn)真落實計量檢定“一減一免”舉措，全年完成免費和減半收費檢定計量器具36474臺件，為企業(yè)及個體工商戶減免費用107.7萬元。加大涉及民用計量器具監(jiān)管力度，全市檢查加油站229家抽查加油槍1390把、合格率100%;對大米、食用油等18種定量包裝商品抽查818批次，凈含量合格率96.6%，同比提高2.2個百分點，比全省平均水平高出3.6個百分點。
(二)立足保障民生，在不斷健全安全監(jiān)管機制上取得新成效
?、奔庸な称钒踩O(jiān)管有力有效。20**年對大米、瓶(桶)裝飲用水、肉制品等28個品種1061個批次食品進行了抽樣檢驗，合格率97.6%，同比提高1.3個百分點，比全省平均水平高出1.2個百分點。積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅持明察暗訪、隨機抽查等方式落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，不斷提高監(jiān)管工作效率。嚴(yán)格實施加工食品QS準(zhǔn)入及退出機制，全年共接受238家企業(yè)的QS申請，發(fā)放220張QS證，54張不予行政許可決定書，注銷108家企業(yè)114張QS證，吊銷6張。同時，先后開展瓶(桶)裝飲用水、腐竹、添加劑等24類產(chǎn)品的專項整治行動。如在乳制品專項整治中，幫扶轄區(qū)長富、大乘和澳牛三家乳制品企業(yè)全部通過總局的換證重新審查;在開展腐竹產(chǎn)品專項整治中，采取明察暗訪、突擊檢查、應(yīng)急處置等方式，對存在違法添加行為的4家企業(yè)移送公安查處并吊銷企業(yè)的生產(chǎn)許可證，對存在過量添加的4家企業(yè)實施最高額度的行政處罰。未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性加工食品安全問題。
?、蔡胤N設(shè)備安全責(zé)任進一步落實。全年出動安全監(jiān)察人員2567人次，現(xiàn)場監(jiān)察特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位 1363家，巡查率達(dá)37.3%，檢出并排除安全隱患1200多處，指導(dǎo)各類使用單位開展應(yīng)急預(yù)案演練6場次，有力促進了全市特種設(shè)備安全繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。率先開展流動式起重機械的整治，在全省作為先進經(jīng)驗推廣。在抓好氨冷庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進一步摸清全市以氟利昂為介質(zhì)的冷庫系統(tǒng)和中央空調(diào)系統(tǒng)的特種設(shè)備狀況，對于符合條件的納入監(jiān)管范圍。關(guān)注民生安全，結(jié)合《福建省電梯安全管理辦法》的出臺大力推行“電梯安全管理七項新舉措”，全市在用客梯手機信號覆蓋率達(dá)98%，高于全省平均水平。針對去年國內(nèi)特種設(shè)備安全事故案例，舉一反三，未雨綢繆，部署開展了醫(yī)院、學(xué)校、浴室等單位使用的鍋爐、滅菌器安全隱患排查和整改，嚴(yán)密防范各類安全事故的發(fā)生。積極爭取地方政府人力、物力和財力支持，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員隊伍建設(shè)，有效彌補特種設(shè)備安全監(jiān)管力量不足的“短板”。20**年全市特種設(shè)備運行保持平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。
?、炒蚣僦瘟庸ぷ鞅３指邏簯B(tài)勢。20**年部署開展了“雙打”、“打四黑除四害”等15個專項打假行動，立案查處 294起，涉案貨值846萬元。借力專項整治平臺，進一步強化與公安、司法機關(guān)的溝通協(xié)作，及時向公安機關(guān)移送涉刑案件，將日常監(jiān)管中的難點妥善解決，形成監(jiān)管合力，提升工作實效。向公安部門移送涉刑案件7起，均已立案處理，向工商等部門移送案件8起，有力地打擊了質(zhì)量違法犯罪行為，起到了強大的震懾作用。扎實推進“陽光質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，專題召開法制工作聯(lián)席會，建立與南平市人大、市政協(xié)、市政府法制辦以及司法部門之間良好的工作聯(lián)絡(luò)機制和意見協(xié)商渠道，加強溝通增進友誼，取得了相關(guān)部門的理解和支持。在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開展模擬行政處罰聽證競賽工作，選取邵武局試點開展“全程說理執(zhí)法”，7個縣級局深入開展了“開門審案”工作，使行政相對人對質(zhì)監(jiān)行政處罰的公平、公正有了進一步的了解，有效推進陽光執(zhí)法。
(三)突出創(chuàng)新規(guī)范，在統(tǒng)籌推動科學(xué)發(fā)展上取得新成效
?、奔夹g(shù)平臺建設(shè)更加完善。福建省茶葉質(zhì)檢中心(武夷山)的實驗室資質(zhì)認(rèn)定和茶葉擴項復(fù)評審，以及省電線電纜暨危險化學(xué)品質(zhì)檢中心均順利通過省級專家組的驗收和年度考核。全系統(tǒng)20**年共投入300多萬元購置液質(zhì)聯(lián)用儀、全自動固相萃取儀等先進檢測儀器，促進檢驗檢測能力的穩(wěn)步提升。目前，系統(tǒng)內(nèi)在讀和取得碩士學(xué)位人員達(dá)34名，中、高級職稱人員53人，他們在南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中正發(fā)揮著重要的作用。
⒉隊伍履職能力持續(xù)提升。強化“中心組”學(xué)習(xí)，20**年共舉辦9期中心組學(xué)習(xí)專題講座，組織開展了胡錦濤“七一”重要講話、十七屆六中全會等重要精神的學(xué)習(xí)。注重增強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，建立“每月工作例會制度”，形成一月一計劃、一月一總結(jié)、一月一建議、一月一點評的工作推進機制。同時，圍繞履職能力提升，科學(xué)制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、學(xué)歷提升計劃，積極開展各種活動，今年全市系統(tǒng)人員參加各類培訓(xùn)達(dá)368人次。對接省政府出臺加快辦事效率十條意見要求，采取多項措施提升機關(guān)辦事效率。嚴(yán)格效能責(zé)任追究，強化每月不定時的明察暗訪，并對發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人員給予嚴(yán)肅處理，提高了干部隊伍適應(yīng)新形勢、擔(dān)當(dāng)新使命、承擔(dān)新任務(wù)的能力。
?、迟|(zhì)監(jiān)文化建設(shè)蓬勃開展。圍繞建黨__周年，深入開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，南平市局機關(guān)黨建工作連續(xù)四屆被南平市委評為先進單位，市局行政服務(wù)中心窗口連續(xù)三年在43家入駐單位評選中獲得“紅旗窗口”稱號?！捌咭弧逼陂g，全系統(tǒng)有12個黨支部、44名黨員分別受到省、市局黨組以及當(dāng)?shù)乜h(市)委和工委的表彰。文明創(chuàng)建成效顯著，全系統(tǒng)13個單位有11個榮獲南平市級文明單位，南平市局和武夷山局榮獲第十一屆省級文明單位，實現(xiàn)“滿堂紅”。切實履行“一崗雙責(zé)”，圍繞干部人事、設(shè)備采購、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級負(fù)責(zé)、層層落實的反腐倡廉責(zé)任體系，初步形成具有南平質(zhì)監(jiān)特色的廉政風(fēng)險點分析和防范管理機制。共查找113個風(fēng)險點，繪制行政職權(quán)運行流程圖64個，制定行政處罰自由裁量細(xì)則71條，增強干部的廉潔從政意識、法制意識、責(zé)任意識和自防意識。
奮斗伴隨艱辛，成績來之不易。上述成績的取得，得益于省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的開拓進取和努力拼搏，得益于相關(guān)部門和社會各界的密切協(xié)作和大力配合。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)，向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識到，南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展過程中還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)管力量薄弱還有部分工作不到位。特別是基層局工作人員少，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管人員與監(jiān)管任務(wù)矛盾比較突出。二是技術(shù)機構(gòu)檢測能力還不能滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需要。特別是縣級技術(shù)機構(gòu)的能力建設(shè)與當(dāng)前快速發(fā)展的形勢相比還有較大差距。三是落實企業(yè)主體責(zé)任的工作仍然艱巨。我們要高度重視這些問題，采取更加有力措施切實加以解決。
二、20**年主要工作任務(wù)
20**年是“十二五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，我們將迎來黨的的召開，做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)、意義重大。今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的工作部署，按照《南平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《南平市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以建設(shè)質(zhì)量強市、不斷滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求為目標(biāo)，堅持“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”宗旨，堅定不移抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，加快建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、文化質(zhì)監(jiān)，為推動南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。
圍繞上述目標(biāo)，20**年要重點做好以下幾個方面工作：
(一)夯實基礎(chǔ)，以質(zhì)取勝，積極推進質(zhì)量強市
質(zhì)量工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作，是興市之道、強市之策、立市之本，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾切身利益。作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門，我們必須充分發(fā)揮職能作用，狠抓質(zhì)量管理和質(zhì)量水平的提高，加快提升我市產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。
?、痹鷮嵧七M質(zhì)量興市戰(zhàn)略。以質(zhì)量促發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強市，貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》、《福建省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強省提升產(chǎn)品質(zhì)量的意見》相關(guān)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進，構(gòu)筑“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的工作機制，扎實推進質(zhì)量興市各項任務(wù)，提高質(zhì)量工作成效。以名牌戰(zhàn)略、特種設(shè)備安全、質(zhì)量管理培訓(xùn)等質(zhì)監(jiān)服務(wù)為“質(zhì)量興園”活動重點，著力夯實企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，切實提高“質(zhì)量興園”活動成效。
?、泊罅訌姾暧^質(zhì)量管理。一是全面實施政府質(zhì)量獎勵制度。組織有條件的企業(yè)參與申報第三屆福建省政府質(zhì)量獎，做好首屆南平市政府質(zhì)量獎的評審工作，力爭在11月底前評出首屆市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)。通過省、市兩級質(zhì)量獎的評選，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，樹立新的質(zhì)量標(biāo)桿，增強社會質(zhì)量意識，推動全市質(zhì)量工作上新臺階。二是深入開展名牌提升活動。加大名牌培育力度，拓寬引導(dǎo)扶植渠道，提高企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性，推動名牌生產(chǎn)企業(yè)在其關(guān)鍵質(zhì)量崗位，配備具有質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格的質(zhì)量管理人員。強化部門協(xié)調(diào)機制，提高名牌申報工作的效率和有效性。加強福建名牌產(chǎn)品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒名牌產(chǎn)品行為，維護名牌產(chǎn)品企業(yè)合法權(quán)益，對已過有效期仍在使用“福建名牌”標(biāo)志的行為開展監(jiān)督檢查。三是堅持實施質(zhì)量分析制度。緊扣發(fā)展主題，加強調(diào)研分析，科學(xué)編制產(chǎn)品質(zhì)量分析報告和各縣(市)產(chǎn)品質(zhì)量形勢評價報告，提高報告的針對性、有效性和權(quán)威性;進一步加大質(zhì)量分析報告編寫指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，開展年度優(yōu)秀質(zhì)量分析報告評選工作，力求在質(zhì)量分析報告工作數(shù)量、深度和質(zhì)量上有所突破，使產(chǎn)品質(zhì)量分析成為政府宏觀經(jīng)濟決策的重要參考，成為企業(yè)、行業(yè)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量的診斷書。
?、持μ岣哔|(zhì)量管理水平。一是落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。深入執(zhí)行《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善機制，確立重點，強化層級、部門聯(lián)動。對食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的相關(guān)要求，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實施食品企業(yè)關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度，全面落實食品安全主體責(zé)任，提高食品從業(yè)人員的主體責(zé)任意識和自律意識，提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。二是健全企業(yè)質(zhì)量管理制度。幫助轄區(qū)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，通過認(rèn)證認(rèn)可提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品層次。同時，以建立質(zhì)量獎勵制度為契機，大力宣貫先進質(zhì)量管理方法，推動企業(yè)積極貫徹卓越績效評價準(zhǔn)則，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品競爭力。
?、瓷钊腴_展地標(biāo)保護工作。充分利用我市歷史悠久、資源豐富的區(qū)域特色，強化地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護和建設(shè)工作，基本形成以國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品為主體的名優(yōu)產(chǎn)品群體。積極推進邵武碎銅茶申報地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，力爭年內(nèi)獲得總局批準(zhǔn)。在《地理標(biāo)志產(chǎn)品 武夷紅茶》省地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，促進生產(chǎn)企業(yè)積極申請和使用專用標(biāo)志。將建甌板鴨、建盞等具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品列入計劃，加以挖掘和培育，逐步爭取獲得保護。進一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作的力度，提升監(jiān)管水平，對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)加強監(jiān)督管理，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)以人為本，安全為先，切實保障改善民生
質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，牢固樹立“保安全即保民生”的理念，堅持以人為本，嚴(yán)守安全底線，切實加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。
?、边M一步創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式。一要加強風(fēng)險防范。繼續(xù)規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作，嚴(yán)格實施準(zhǔn)入制度。對企業(yè)申報材料的完整性、真實性以及現(xiàn)場審核嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到準(zhǔn)入條件或虛假申報，一律不予發(fā)證。加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管，加大巡查、暗訪力度，落實退出機制，督促獲證企業(yè)落實主體責(zé)任。二要建立食品監(jiān)管快速反應(yīng)機制。一方面加強食品安全信息傳送，確保信息的及時性和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理;另一方面，健全食品突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，組織開展應(yīng)急演練，促進應(yīng)急處理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提升處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力和水平。三要健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機制。對內(nèi)建立系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作機制，定期交流，分析原因，商定方案;對外加強各有關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)作，重點加強與食安辦、工商、農(nóng)業(yè)、公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立全市食品行業(yè)和監(jiān)管人員以及市食安辦、工商、農(nóng)業(yè)等相關(guān)成員單位的企業(yè)飛信群，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，實時更新工作動態(tài)，實現(xiàn)質(zhì)量安全信息共享，及時控制風(fēng)險，消除隱患，防患未然。四要實施風(fēng)險行業(yè)預(yù)防管理機制。以提高風(fēng)險企業(yè)出廠檢驗?zāi)芰橹c，制定培訓(xùn)計劃，分重點、分階段地組織相關(guān)企業(yè)出廠檢驗人員進行檢驗?zāi)芰ε嘤?xùn)。
?、策M一步提升特種設(shè)備安全監(jiān)察水平。一是貫徹落特種設(shè)備安全監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法工作機制。加強部門聯(lián)動，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，加快構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)督、檢驗技術(shù)把關(guān)、社會支持參與”的特種設(shè)備安全工作格局。二是打造高素質(zhì)的特種設(shè)備安全隊伍。加強對特種設(shè)備安全檢查人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安全監(jiān)察人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，打造多層次、高素質(zhì)的特種設(shè)備安全工作隊伍，切實做好我市特種設(shè)備安全工作。三是全面推進特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管。整合資源，充分利用特種設(shè)備動態(tài)安全檢查信息化系統(tǒng)和其他風(fēng)險監(jiān)測渠道，加強風(fēng)險監(jiān)測力度，擴大風(fēng)險監(jiān)測范圍，對那些高風(fēng)險的設(shè)備實施重點監(jiān)測，不斷提升動態(tài)監(jiān)管的針對性和有效性。四是落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任。加強使用單位管理者、使用者責(zé)任意識，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任連帶追究。五是提高特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員技術(shù)技能。落實特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員持證上崗制度，舉辦特種設(shè)備從業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強從業(yè)人員的專業(yè)能力，通過提升管理人員素質(zhì)進一步落實企業(yè)主體責(zé)任。六是繼續(xù)加大“打非治違”工作力度。突出地域特點，加大采沙場用起重機等特種設(shè)備的專項整治和行政執(zhí)法工作力度。七是加大電梯安全監(jiān)管力度。通過各種形式的宣傳，讓政府部門、使用單位、廣大居民、物業(yè)管理企業(yè)明確電梯安全管理和日常維護的主體，進一步整頓規(guī)范電梯維保市場，對工作不到位的維保單位按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。八是進一步完善特種設(shè)備突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，督促和指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位制訂有效的專項預(yù)案并組織演練。
?、尺M一步健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制。科學(xué)制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，深入開展重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。結(jié)合我市企業(yè)情況、20**年監(jiān)督抽查結(jié)果以及容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的人造板、驗配眼鏡等為重點整治產(chǎn)品，以合格率較低的縣市為重點整治區(qū)域，加大證后巡查力度。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管體系，進一步規(guī)范獲證企業(yè)的生產(chǎn)行為。對轄區(qū)重點企業(yè)產(chǎn)品，特別是20**年抽查不合格產(chǎn)品、等級評定為C級的企業(yè)實施重點監(jiān)管，增強針對性，密切科室之間相互配合，逐步建立健全重點產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。強化對抽查不合格企業(yè)的后處理，嚴(yán)格實行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施，加強案件處理情況的跟蹤督辦，提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
?、催M一步加大行政執(zhí)法力度。一是堅持圍繞中心，組織開展農(nóng)資、水泥、建材等重要產(chǎn)品的專項執(zhí)法打假系列行動，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。二是突出扶優(yōu)扶強，對冒用、過期使用福建品牌產(chǎn)品的違法行為開展專項打假行動，為福建名優(yōu)企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。三是圍繞熱點難點，加大對高速公路、省內(nèi)國道沿線加油站短斤少兩和油品質(zhì)量的專項執(zhí)法行動，加強計量器具強制檢定和定量包裝商品凈含量抽查，加強機動車安檢機構(gòu)管理。四是加強平臺建設(shè)，完善“12365”舉報處置指揮中心，實現(xiàn)應(yīng)急處置、案件查處、質(zhì)量申訴、咨詢服務(wù)高效運轉(zhuǎn)。五是進一步建立完善聯(lián)系機制。構(gòu)建密切配合、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的稽查執(zhí)法體系。對內(nèi)要建立與食品、特安等相關(guān)業(yè)務(wù)科室更加緊密型的工作關(guān)系，使稽查打假工作進一步深入到本部門監(jiān)管工作中;對外要加強與經(jīng)貿(mào)委、工商、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等相關(guān)職能部門的聯(lián)系，形成定期有效的信息交流機制。
(三)服務(wù)大局，穩(wěn)中求進，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
促發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的個中要義，落實科學(xué)發(fā)展觀，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是這一時期質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，必須充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職能優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟發(fā)展要求，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
?、狈?wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要以標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展。積極推進工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點建設(shè)，加大邵武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省級標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點項目建設(shè)力度，確保項目保質(zhì)保量按時完成，重點扶持列入省政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歐浦登觸摸屏生產(chǎn)線、鑫森炭業(yè)等7個重點項目以及列入我市的一批重點項目建設(shè)，保證項目建設(shè)的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。全力服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭浦城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣項目得到省局批準(zhǔn)，重點督促指導(dǎo)在建的2個第七批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、3個第六批省級示范區(qū)項目建設(shè)，確保按時驗收。不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成省地方標(biāo)準(zhǔn)《浦城原木赤靈芝綜合標(biāo)準(zhǔn)》修訂和《工廠化真姬菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》制訂發(fā)布實施，積極推動松溪甜玉米栽培技術(shù)縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，促進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。加快實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動，重點引導(dǎo)松溪縣木茶具產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，制定實施《木茶盤》企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，爭取啟動制定《木茶盤》省地方標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。積極開展企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記的試點工作，規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。致力推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)南平民政系統(tǒng)開展《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)規(guī)范》等3個省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高行政機關(guān)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量;督促指導(dǎo)武夷山蘇閩大酒店完成省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，爭取5月通過驗收。二要以計量促和諧。深化計量體制改革。繼續(xù)按照“項目合作、資源共享、同步發(fā)展”的市縣計量技術(shù)機構(gòu)改革思路，優(yōu)化資源配置，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高全市計量技術(shù)機構(gòu)服務(wù)發(fā)展的能力和水平。進一步夯實計量工作基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好計量器具建檔工作，積極探索計量器具檔案動態(tài)化管理模式，及時更新數(shù)據(jù)，為計量工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ);加強計量器具檔案的信息化建設(shè)，實現(xiàn)與計量檢定系統(tǒng)的并網(wǎng)核查，及時掌握檢定情況。
?、卜?wù)節(jié)能減排。加強與省計量院的合作，開展節(jié)能減排省控企業(yè)的BOD在線檢測;加大對能源計量標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督、檢查力度，組織好強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣貫和落實，督促重點耗能企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)配備能源計量器具;繼續(xù)推進計量檢測體系認(rèn)證，推動重點耗能企業(yè)按照ISO10012國際標(biāo)準(zhǔn)建立測量管理體系，指導(dǎo)中小企業(yè)加強計量管理，完善計量檢測體系，提高計量保證能力，促進企業(yè)的節(jié)能降耗;繼續(xù)推進高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，開展安全與節(jié)能管理標(biāo)桿鍋爐房建設(shè)活動，推進節(jié)能技術(shù)改造。
?、撤?wù)保障民生。加大“打非治違”專項工作力度，保障“五大戰(zhàn)役”重點項目、電梯等民生特種設(shè)備安全。進一步抓好與老百姓生活密切相關(guān)的米、面粉、食用植物油、牛奶等定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計量監(jiān)管工作，從源頭保證定量包裝商品凈含量的計量準(zhǔn)確。深化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)計量工作，通過開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具專項監(jiān)督檢查，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和首檢合格率，避免因計量器具失準(zhǔn)造成對患者的錯診誤診，促進醫(yī)療單位提升診療質(zhì)量。繼續(xù)做好電能表、水表、燃?xì)獗淼让裼萌戆惭b前的首次強制檢定工作。
(四)固本強基，提升能力，增強事業(yè)發(fā)展后勁
加強自身建設(shè)，增強履職能力，功在當(dāng)代，利在千秋，既是應(yīng)對復(fù)雜局面，完成繁重任務(wù)的迫切需要，也是促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計。我們必須把強質(zhì)監(jiān)作為履行職能的重要支撐，大力加強自身建設(shè)，樹立法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)的新形象。
?、苯ㄔO(shè)法治質(zhì)監(jiān)。一要規(guī)范執(zhí)法行為。完善省、市、縣案件辦理運行協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建配合密切、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的執(zhí)法體系，并利用信息化、科技化手段提升執(zhí)法質(zhì)量。深化推進“開門審案”和“全程說理執(zhí)法”工作，市局和各縣(市)局要有2個以上行政處罰案件運用說理式執(zhí)法的方式辦理，組織開展模擬聽證競賽活動。二要加強法制監(jiān)督。貫徹實施《行政強制法》，落實執(zhí)法責(zé)任制，強化案卷評查制，加強對行政處罰自由裁量權(quán)行使情況的督查，將法制監(jiān)督落實到行政執(zhí)法活動的各個層面。三要加大協(xié)調(diào)力度。完善行政執(zhí)法與司法銜接機制，進一步加強與檢察院、法院和公安等部門的聯(lián)系，積極探索與相關(guān)部門建立執(zhí)法工作協(xié)商指導(dǎo)機制，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防有案不查，以罰代刑等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。四要強化法制宣傳。整合部門資源，拓展宣傳平臺，通過新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式，推進“六五”普法及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)宣傳，擴大法制宣傳教育的影響面。
?、步ㄔO(shè)科技質(zhì)監(jiān)。一是繼續(xù)加強省級電線電纜和危險化學(xué)品以及武夷山省級茶葉質(zhì)檢中心的能力提升，強化技術(shù)檢測裝備的更新和添置，堅持在提高素質(zhì)和引進人才上下功夫，不斷提升檢測能力和水平。二是進一步加強與高校、科技部門的合作，繼續(xù)抓好《土壤中稀土對茶葉中稀土含量相關(guān)性研究》、《活性炭生產(chǎn)過程磷酸回收液鐵離子去除技術(shù)研究》等科技項目的攻關(guān)，提升科技對質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的支撐能力。三是有計劃地開展基層監(jiān)管人員、抽樣人員、檢驗人員和生產(chǎn)許可審查人員的培訓(xùn)工作，重點開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特別是《工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》和《福建省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查抽樣規(guī)范(試行)》的學(xué)習(xí)，提高能力。
?、辰ㄔO(shè)文化質(zhì)監(jiān)。一是營造團結(jié)和諧氛圍。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制，積極創(chuàng)建第六屆黨建先進單位，深入開展“學(xué)先進、轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率”主題活動，實施“下基層、訪民情、強質(zhì)監(jiān)”活動，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，建好質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，深化規(guī)范權(quán)力運行和廉政風(fēng)險點防范管理工作，深入推進治庸治懶，堅持查處不作為、慢作為、假作為、亂作為和“三亂”問題，提高全系統(tǒng)的工作效率和行政效能。二是加強干部隊伍建設(shè)。重點抓好中層干部隊伍和專業(yè)骨干人才隊伍建設(shè)，進一步加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，加快年輕干部的成長。持續(xù)深入開展崗位練兵活動，采取多形式、多舉措來促進干部履職能力的提升。三是加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。認(rèn)真抓好質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)方案的組織實施，以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強機關(guān)工青婦等群團建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安單位”活動，多舉辦群眾喜聞樂見的文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活。
同志們，站在新的歷史起點上，我們使命光榮、重任在肩。讓我們在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的使命感和責(zé)任感，銳意進取、扎實工作、拼搏奮進，努力開創(chuàng)南平質(zhì)監(jiān)工作新局面，為推動南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而不懈努力，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話【篇二】
同志們：
經(jīng)市政府研究同意，今天在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作成績，交流工作經(jīng)驗，明確工作要點，提出工作要求。剛才，我們觀看了展示20**年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作成果的專題片，表彰了20**年度質(zhì)量振興先進單位和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作先進單位、先進個人，簽訂了《20**年質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書》，張劍同志對過去一年的工作進行了回顧，并就今年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作作了安排，目標(biāo)明確，措施得力，我完全同意。希望大家按照工作部署，認(rèn)真抓好落實。
下面，我講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，切實增強做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的決心和信心
20**年，全市各地、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，突出重點，狠抓落實，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得了可喜的成績。歸納起來，大致有五個方面的特點：
(一)質(zhì)量興市活動深入開展。全市各縣、市、區(qū)都開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))活動，我市成為全省第一批100%開展質(zhì)量興市活動的地級市。全市各地、各部門和社會各界的質(zhì)量、品牌意識日漸增強。
(二)實施名牌戰(zhàn)略成效顯著。名牌創(chuàng)建有聲有色，全市涌現(xiàn)出了一批質(zhì)量好、信譽高、在國內(nèi)外市場具有較強競爭力的名牌產(chǎn)品。去年，全市新增中國名牌產(chǎn)品2個，獲得國家免檢產(chǎn)品7個，湖北名牌產(chǎn)品16個。我市精品名牌產(chǎn)品數(shù)在全省位居前列。
(三)專項整治工作取得階段性成果。去年8月下旬開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，開展了為期4個多月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。通過出臺方案，制定制度，強化督辦，各項專項整治任務(wù)有條不紊、有聲有色地落實，特別是質(zhì)監(jiān)部門6個100%目標(biāo)任務(wù)的如期完成，為全市12個100%目標(biāo)的實現(xiàn)做出了貢獻。
(四)市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi)廣泛開展了食品、農(nóng)資、建材等專項打假行動，有力地打擊了制假售假違法犯罪行為。20**年，全市共查獲各類假冒偽劣產(chǎn)品貨值2100萬元，搗毀各類制假售假黑窩點290個，為人民群眾挽回經(jīng)濟損失1800多萬元。
(五)質(zhì)量基礎(chǔ)工作扎實有效。積極搭建質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作基礎(chǔ)平臺，加強企業(yè)質(zhì)量人才隊伍培訓(xùn)，廣泛開展群眾性質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，全市累計注冊QC小組500個，取得成果360個，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益800多萬元。省級以上重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到12家。20**年，全市新增通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)5家，4家企業(yè)的68種定量包裝產(chǎn)品獲得國家計量免檢“C”標(biāo)志。
上述成績的取得，是全市廣大質(zhì)量工作者克難奮進、頑強拼搏、共同努力的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作還存在著不少困難和差距，主要表現(xiàn)在：一是全社會質(zhì)量意識有待進一步提高。一些企業(yè)質(zhì)量管理薄弱,自主創(chuàng)新能力不強,重投入、輕管理的問題仍然比較突出,現(xiàn)代管理理念、方法、手段還沒有得到充分運用。二是質(zhì)量安全監(jiān)管力度有待進一步加大。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，長效機制還需進一步建立和完善。三是名牌創(chuàng)建后勁有待于進一步增強。全市的中國名牌只集中在食品、化工行業(yè)，其他支柱產(chǎn)業(yè)在中國名牌上還是空白。這些須引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決和改進。
新時期，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作重要性日益突出。市委作出了加快荊門崛起的戰(zhàn)略決策，前段時間召開的市委六屆三次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”提出了今年規(guī)模以上工業(yè)增加值要達(dá)到160億元、規(guī)模以上工業(yè)增長要達(dá)到20%的奮斗目標(biāo)，這些奮斗目標(biāo)的落腳點在加快荊門崛起，關(guān)鍵是工業(yè)強市。質(zhì)量振興是實施百億工程，打造百億產(chǎn)業(yè)，建設(shè)工業(yè)強市的重要基礎(chǔ)和前提條件，市委、市政府對此寄予厚望。這給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高更新的要求，也給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工提供了施展才華、實現(xiàn)抱負(fù)的舞臺和機遇。因此，我們要切實增強做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的歷史責(zé)任感和時代緊迫感，進一步堅定做好質(zhì)監(jiān)工作的決心和信心。
二、解放思想，明確目標(biāo),奮力開創(chuàng)全市質(zhì)量工作新局面
目前“解放思想，開放崛起”大討論活動正在全市深入開展，各地、各部門要通過大討論進一步認(rèn)清形勢，突破思維定勢和傳統(tǒng)觀念束縛，把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把力量凝聚到促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上來。要把質(zhì)監(jiān)工作放在開放崛起的大格局中去研究、去規(guī)劃，放在開放崛起的大決策中去思考、去部署，加快建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系，用發(fā)展開放的思路推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)。
為此確定全市質(zhì)量工作的總體思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實市委六屆三次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以質(zhì)取勝，大力實施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立健全立體化全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以企業(yè)為主體，政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平。
主要目標(biāo)是: 到20**年，我市涉及人民群眾身體健康和生命安全的農(nóng)產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等全部達(dá)到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，95%以上的主要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不斷提高，全市中國名牌產(chǎn)品數(shù)量力爭新增3-5個;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)95%以上;受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗收合格率均達(dá)到100%,新建居住、公共建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面達(dá)到100%;服務(wù)行業(yè)顧客滿意率達(dá)90%以上;環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
圍繞上述總體思路和主要目標(biāo),重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)全面強化質(zhì)量監(jiān)管。加強質(zhì)量監(jiān)管是保障質(zhì)量安全的關(guān)鍵。要全面構(gòu)建預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系，降低事故發(fā)生率，保障經(jīng)濟安全運行，維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要深入開展質(zhì)量平安建設(shè)，全面落實政府部門監(jiān)管責(zé)任，運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證、注冊備案等手段，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，建立起讓消費者吃得放心、用得安心的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障屏障。要始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，對于生產(chǎn)條件較差、產(chǎn)品質(zhì)量不高、達(dá)不到生產(chǎn)要求的，要下決心，該整頓的整頓，該取締的取締。全面落實目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對于查處不力、履職不到位、失職瀆職，甚至為制假售假分子充當(dāng)保護傘的，要依照法律法規(guī)嚴(yán)肅予以查處。
(二)深入推進名牌戰(zhàn)略。市委書記傅德輝同志強調(diào)，“名牌是崛起的希望”。近年來，通過大家的不斷努力，我市涌現(xiàn)了一批名牌產(chǎn)品，但應(yīng)該看到，全市名牌數(shù)量還不夠多，相對中部發(fā)達(dá)城市，我們的差距顯而易見。各地、各部門要進一步加大對名牌的培育、扶持和宣傳力度，不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益。企業(yè)要加大科研開發(fā)經(jīng)費投入，增強自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價值和競爭實力。已經(jīng)榮獲中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向更高目標(biāo)邁進，獲得湖北名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向中國名牌產(chǎn)品邁進。要通過不懈努力，逐步實現(xiàn)荊門名牌由少到多、由多變強的新跨越，進一步推動“荊門制造”向“荊門創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，不斷提高影響力和美譽度，努力把我市建設(shè)成為品牌強市。
(三)大力實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)的高低是衡量一個企業(yè)乃至一個區(qū)域質(zhì)量水平的重要標(biāo)志。各地、各部門要以提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全為重點，以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為主線，抓緊制定我市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年，市質(zhì)監(jiān)局將我市23 個農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)編印成冊，免費發(fā)放到農(nóng)民朋友手中，贏得廣大農(nóng)民朋友的稱贊，這樣的做法很好，要大力提倡。希望其他相關(guān)部門也能充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，為我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)。
(四)不斷提高技術(shù)保障能力。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展，著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品、藥品等涉及安全產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗和應(yīng)急技術(shù)保障能力，提高檢測檢驗水平。著重圍繞石化、磷化、建材、食品、能源和高新技術(shù)六大百億產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)一批技術(shù)裝備精、支撐能力強的國家級、省級技術(shù)中心、檢測中心和實驗室，為企業(yè)和社會提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢驗檢測服務(wù)平臺。要加大對涉及民生、能源等方面計量器具的監(jiān)管，充分發(fā)揮計量在保證質(zhì)量、增加效益等方面的作用，不斷加快檢驗檢測機構(gòu)的建設(shè)步伐和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人才的培養(yǎng)。同時，要積極推行認(rèn)證認(rèn)可制度，鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認(rèn)證，提高企業(yè)市場競爭力。
(五)繼續(xù)實施專項整治活動。各地、各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服松懈麻痹思想，繼續(xù)保持昂揚的工作狀態(tài)，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制，農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合，繼續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，任何部門不得推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，今后哪個方面、哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究相關(guān)部門的責(zé)任。在前一段專項整治中，市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、藥監(jiān)等部門結(jié)合各自職責(zé)和實際，取得了一些經(jīng)驗，希望大家堅持邊整治、邊總結(jié)的好做法，把專項整治中行之有效的好做法、好經(jīng)驗及時總結(jié)推廣，加快建立起我市產(chǎn)品質(zhì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)框架，建立健全保障我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長效機制。
(六)狠抓工程、環(huán)境等領(lǐng)域質(zhì)量安全。要以重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、重點工業(yè)建設(shè)工程、大型公共建筑工程、民用住宅工程和校舍、娛樂場所建設(shè)工程等為重點,強化大型公共建筑質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵施工企業(yè)爭創(chuàng)精品建筑工程。切實把資源節(jié)約、環(huán)境保護放到更加突出的位置,大力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制高耗能、高污染項目建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快防護林、綠色通道等生態(tài)工程建設(shè),加強生態(tài)示范區(qū)、重要飲水源的保護和管理,切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，為開展質(zhì)量興市營造良好環(huán)境
質(zhì)量興市是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的支持和配合，各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，齊抓共管，為實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略營造良好的環(huán)境。
(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各地要把質(zhì)量興市工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展進程要求，謀劃質(zhì)量興市的項目、內(nèi)容、計劃。各級政府要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓;要將質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入考核目標(biāo),對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題突出、長期得不到解決或發(fā)生惡性事件的地方,要追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)要加大協(xié)調(diào)配合力度。質(zhì)量工作涉及各個方面,各地、各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。質(zhì)監(jiān)部門要做好牽頭工作,發(fā)揮在質(zhì)量工作中的主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào)。工商、食品藥品、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要發(fā)揮職能作用,加強質(zhì)量監(jiān)管,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。監(jiān)察部門要加大對質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的,要依法嚴(yán)肅處理。
(三)要加大宣傳投入力度。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要性。對違法違規(guī)的企業(yè)，要公開曝光;對存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，要跟蹤報道。要廣泛宣傳一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),宣傳質(zhì)量管理先進典型和整治工作經(jīng)驗,引導(dǎo)消費,鼓勵先進。同時，各地、各有關(guān)部門要加大經(jīng)費投入，保證質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量問題攻關(guān)和質(zhì)量改進等所必需的經(jīng)費。要完善質(zhì)量興市的激勵機制，對獲得中國名牌、免檢產(chǎn)品、湖北名牌、質(zhì)量管理獎等稱號的企業(yè)予以獎勵。
(四)要加大督導(dǎo)考核力度。根據(jù)省政府實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的要求，市政府一方面要迎接省政府的考核驗收，同時也要對各地的質(zhì)量振興工作進行考核和監(jiān)督。各地要制定質(zhì)量興縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任，把工作目標(biāo)具體落實到部門、延伸到企業(yè)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對于重視程度不夠，特別是造成損失、對發(fā)展造成不利影響的，要予以批評;對重大的問題要掛牌督辦，確保我市質(zhì)量工作的各項具體目標(biāo)和要求能夠落到實處。
同志們，做好新形勢下的質(zhì)量工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地、各有關(guān)部門要牢記神圣使命，認(rèn)真履行職責(zé)，為全面提高全市質(zhì)量工作水平、加快荊門崛起做出新的更大的貢獻。
在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話【篇三】
同志們：
根據(jù)會議的安排，我就質(zhì)量工作講三點意見，供同志們參考。
一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好質(zhì)量工作的責(zé)任感
近年來，我市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強質(zhì)量工作的一系列決策部署，切實把質(zhì)量工作擺在重要位置，大力開展質(zhì)量立市活動，全市質(zhì)量總體水平不斷提升，取得了明顯成效。
(一)大質(zhì)量工作格局初步形成。市縣兩級政府都建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，所有縣(市、區(qū))全部開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))工作，并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。各職能部門積極圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的提升，出臺了一系列政策措施，不斷加大質(zhì)量提升、質(zhì)量監(jiān)管工作力度，收到了良好效果，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”的大質(zhì)量工作格局初步形成。
(二)政府引導(dǎo)作用日益增強。初步建立了宏觀質(zhì)量評價制度，20**年共發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告49期，已經(jīng)成為各級黨委政府決策的重要依據(jù)和社會公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。質(zhì)量誠信體系建設(shè)得到，建立了全市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，積極參與河南省質(zhì)量誠信企業(yè)評選認(rèn)定，全市有14家企業(yè)獲20**年河南省質(zhì)量誠信企業(yè)榮譽，創(chuàng)造了單年度獲此殊榮的最好成績。認(rèn)真實施政府質(zhì)量獎勵制度。按照評選依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，共產(chǎn)生20**年度市長質(zhì)量獎企業(yè)5家，提名獎1家，為全市企業(yè)持續(xù)改進樹立了新的標(biāo)桿。加大了品牌培育力度。20**年，全市27個產(chǎn)品獲河南省名牌產(chǎn)品稱號，創(chuàng)造了單年度名牌爭創(chuàng)工作的最好成績。新增中國馳名商標(biāo)2件，新認(rèn)定河南省著名商標(biāo)23件。
(三)全市質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面，20**年全市生產(chǎn)領(lǐng)域市定檢產(chǎn)品批次合格率99.25%，較20**年提高2.5個百分點;特種設(shè)備重點監(jiān)控設(shè)備的注冊登記率、定期檢驗率、持證上崗率均達(dá)到100%。工程質(zhì)量方面，新開工工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程項目質(zhì)量合格率、新開工房建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、受監(jiān)督工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗收合格率均達(dá)到100%;服務(wù)質(zhì)量方面，商品零售業(yè)快速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，顧客滿意度進一步提高;環(huán)境質(zhì)量方面，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)得到加強，實施主要污染物總量控制預(yù)算管理，PM2.5監(jiān)測系統(tǒng)建成投用。
(四)質(zhì)量工作基礎(chǔ)不斷加強。20**年，全市主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在85%以上;獲批無公害農(nóng)產(chǎn)品8個、綠色食品5個;新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個，新增產(chǎn)地面積3.2萬畝;成功創(chuàng)建了1個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市已獲準(zhǔn)創(chuàng)建。強檢計量器具覆蓋率100%，全市企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認(rèn)證企業(yè)230多家，獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)30多家。全市已通過驗收或建成擬驗收的省級質(zhì)檢中心5個，有資質(zhì)面向社會出具公正數(shù)據(jù)的實驗室80多家，對我市經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐能力明顯提高。
在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市質(zhì)量總體水平還不高，工作基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平總體偏低，質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，產(chǎn)品質(zhì)量不強，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少的問題仍然比較突出;質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展滯后，尚無一家國家級檢測中心;質(zhì)量監(jiān)管部門合作機制、風(fēng)險檢測和應(yīng)急處理機制有待進一步完善。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點，切實做好新時期質(zhì)量工作
黨的提出要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心”，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型，是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的重大導(dǎo)向。新一屆中央政府大力推進職能轉(zhuǎn)變，提出要提質(zhì)增效、打造中國經(jīng)濟升級版。20**年，國務(wù)院設(shè)立了中國質(zhì)量獎，制定下發(fā)了《質(zhì)量工作考核辦法》，建設(shè)質(zhì)量強國的政策體系不斷完善。省委經(jīng)濟工作會議提出要切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提質(zhì)增效升級。市委提出要按照周口崛起方略總體部署，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。這些要求和部署通篇貫穿了質(zhì)量效益的內(nèi)涵，體現(xiàn)了質(zhì)量發(fā)展的要求。全市上下一定要充分認(rèn)識質(zhì)量工作的重要作用和意義，把質(zhì)量作為發(fā)展大事、民生大事、立市大事，牢固樹立以質(zhì)取勝理念，深入實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略，努力提高質(zhì)量工作水平，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前，要突出抓好以下四項重點工作：
(一)強化企業(yè)主體責(zé)任，著力抓好質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)造和質(zhì)量保障的主體，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂。要推動企業(yè)自覺把質(zhì)量安全內(nèi)化為發(fā)展的核心理念，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制;自覺履行社會責(zé)任，強化誠信自律，踐行質(zhì)量承諾，珍惜商業(yè)信譽，靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和誠實周到的銷售服務(wù)，贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴，樹立對社會負(fù)責(zé)的良好形象。要加快建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任、企業(yè)質(zhì)量主管人員對質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任，率先在市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度。要以調(diào)整、優(yōu)化和提升為方向，引導(dǎo)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸，注重引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，推行先進的質(zhì)量管理方法，廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等活動，促進質(zhì)量管理水平持續(xù)提升。要鼓勵骨干企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推廣骨干企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進方法，帶動提升我市整體質(zhì)量水平。
(二)夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，增強質(zhì)量保障能力。加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，完善質(zhì)量發(fā)展條件，是確保質(zhì)量工作取得實效的重要保障。要以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點，在重點企業(yè)和重點行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)，縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國際先進標(biāo)準(zhǔn)的差距。要圍繞我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一體系”建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市活動為載體，以現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)，建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。要圍繞建設(shè)具有較強輻射帶動能力的豫東南區(qū)域商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃，加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?。要加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺，完善相關(guān)政府職能部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng)，建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管制度，對風(fēng)險較大的企業(yè)進行預(yù)警或黃牌警告，尤其要對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的質(zhì)量信息服務(wù)。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，積極爭取國家級質(zhì)檢中心，建設(shè)和完善省級質(zhì)檢中心，合理布局市級質(zhì)檢中心，著力打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗檢測平臺，加快構(gòu)建全市檢驗檢測公共服務(wù)體系，全面提升我市檢驗檢測能力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技術(shù)保障和支撐。
(三)加強自主品牌建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。品牌是一種無形資產(chǎn)，是質(zhì)量和信譽的載體，是核心競爭力的體現(xiàn)。要以重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點，進一步落實市政府《關(guān)于實施品牌帶動戰(zhàn)略的意見》，完善我市品牌培育發(fā)展規(guī)劃，形成政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新、職能部門服務(wù)、中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育環(huán)境。通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護、商標(biāo)注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌。要健全激勵制度，對名牌企業(yè)在人才引進、項目入駐、融資服務(wù)、技術(shù)改造等方面重點扶持。落實完善名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄制度。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，優(yōu)化自主品牌發(fā)展環(huán)境。要鼓勵我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、電纜電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”活動，培育形成一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平先進、品牌帶動輻射作用強的國家級、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，落實質(zhì)量安全責(zé)任。質(zhì)量安全是質(zhì)量工作的底線，必須守住，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等事關(guān)人民群眾切身利益的質(zhì)量不出問題。要完善各級政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系，健全行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法為主體的質(zhì)量監(jiān)管鏈條，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、市場等手段，強化質(zhì)量監(jiān)管，全力保障質(zhì)量安全。要加快建立和實施質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警、信息通報和應(yīng)急處置機制，做好質(zhì)量狀況分析工作，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況報告，對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險及時預(yù)警，切實增強事前防范、事中控制和事后處置能力，把質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點市場質(zhì)量執(zhí)法，重拳出擊、形成聲勢，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。要高度重視食品安全問題，突出抓好食品安全監(jiān)管，尤其是在食品監(jiān)管職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)期間，各監(jiān)管部門之間要加強銜接，搞好配合，確保不出現(xiàn)食品質(zhì)量安全責(zé)任事故，確保老百姓吃得放心。
三、加大力度，強化措施，推動質(zhì)量工作有效落實
(一)進一步加大政策支持力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，及時解決質(zhì)量工作中的重大問題。要建立質(zhì)量工作經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費并列入財政預(yù)算，足額保障質(zhì)量建設(shè)相關(guān)費用，及時兌現(xiàn)名牌、政府質(zhì)量獎等獎勵資金。
(二)進一步加大組織協(xié)調(diào)力度。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常機構(gòu)，要為政府當(dāng)好參謀助手，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證質(zhì)量日常工作落實。各成員單位要充分發(fā)揮部門職能，切實履行工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真落實好分配的質(zhì)量立市工作任務(wù)和目標(biāo)，形成齊抓共管的工作局面。
(三)進一步加大目標(biāo)考核力度。要落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20**〕47號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實施方案的通知》(豫政辦〔20**〕4號)要求，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，確保在省政府質(zhì)量工作考核中取得好的等次。同時，按照省政府的要求，抓緊出臺我市質(zhì)量工作考核辦法，量化考核細(xì)則，注重用標(biāo)準(zhǔn)、指數(shù)和規(guī)則來評價經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量，并作為干部政績評價與考核的行動指南，實現(xiàn)對質(zhì)量工作績效考核的常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。
(四)進一步加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分利用多種形式，廣泛開展質(zhì)量立市知識宣傳普及活動，大力宣傳質(zhì)量立市工作成績和我市知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品，大力弘揚誠實守信、持續(xù)改進、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神，培養(yǎng)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，營造出政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會氛圍。
同志們，當(dāng)前我市質(zhì)量立市工作站在了新的起點上，做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神，真抓實干，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面，為促進富民強市新跨越，實現(xiàn)周口崛起做出新的更大的貢獻!
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在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話
