全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(3)
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話【篇三】
尊敬的朱副主任、史副省長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)20**年質(zhì)監(jiān)工作,分析面臨的形勢和任務(wù),研究部署20**年和今后一個時期的工作,動員全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,搶抓機(jī)遇,排難而進(jìn),開拓質(zhì)監(jiān)工作新局面,為推動江西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。這次會議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記作了重要批示,省政府吳省長發(fā)來賀信,人大朱秉發(fā)副主任出席會議,等一會,史文清副省長還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實抓好落實。
下面,我講三個方面的意見。
一、20**年質(zhì)監(jiān)工作回顧
過去的一年,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年;過去的一年,是質(zhì)監(jiān)部門挑戰(zhàn)最多、任務(wù)最重的一年;過去的一年,也是全省質(zhì)監(jiān)部門貢獻(xiàn)較大、成績突出的一年。一年來,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為質(zhì)監(jiān)工作的第一要義,迎難而上、奮勇拼搏,圓滿完成了各項工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)有效應(yīng)對突發(fā)事件,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全有新貢獻(xiàn)
面對一些難以預(yù)料、史所罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,我們始終堅持黨的事業(yè)至上,群眾利益至上,企業(yè)發(fā)展至上,充分發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的質(zhì)監(jiān)精神,積極投身到抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處理等工作中,認(rèn)真履職,不辱使命,以實際行動向黨和人民交上了一份滿意的答卷。
一是全力抗擊冰凍災(zāi)害。去年年初,全省遭遇百年不遇的冰凍雪災(zāi)后,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反應(yīng)快速,行動果決,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域客運(yùn)索道和液化氣站、壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)管,并成功排除2起液化氣罐車翻車泄漏險情。重點(diǎn)加強(qiáng)對食品和衣被等抗災(zāi)救災(zāi)物資質(zhì)量把關(guān),同時,減免鮮活魚類、凍豬肉、凍禽肉、蔬菜等產(chǎn)品檢測費(fèi)12.2萬元。高度關(guān)注民生計量,積極開展計量檢定,嚴(yán)厲打擊短斤少量等變相提價違法行為。
二是全力支援震區(qū)建設(shè)。5月12日,四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,積極開展抗震救災(zāi)活動。根據(jù)總局的統(tǒng)一部署,及時組織特種設(shè)備搶險工作隊赴四川、重慶等災(zāi)區(qū)開展技術(shù)服務(wù),共排查隱患42處、檢修維護(hù)和檢驗檢測醫(yī)用氧艙5臺、特種設(shè)備22臺,被國家質(zhì)檢總局評為抗震救災(zāi)先進(jìn)集體。開展救災(zāi)物資質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對救災(zāi)急需的食品、生活用品以及支援災(zāi)區(qū)的活動板房、救災(zāi)帳篷、棉被等產(chǎn)品的執(zhí)法檢查,并對運(yùn)往災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物質(zhì)、支援災(zāi)區(qū)建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)品實行免費(fèi)檢測。開展捐款捐物活動,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工積極奉獻(xiàn)愛心,共捐款310余萬元。
三是全力應(yīng)對奶粉事件。去年9月,震驚全國的“三鹿奶粉重大食品安全事件”發(fā)生后,我局反映迅速,應(yīng)對得力,工作主動,連夜成立機(jī)構(gòu)、啟動應(yīng)急機(jī)制,立即組織排查檢測,妥善控制事態(tài)發(fā)展,堅持監(jiān)管與幫扶并舉,正確引導(dǎo)輿論,較好地完成了“三鹿奶粉重大食品安全事故”工作,得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,吳新雄省長專門批示:“行動迅速,措施有力,很好。站在對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的立場上,繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督,落實查處措施,確保我省食品安全”。史文清副省長在我局呈送的《關(guān)于乳制品專項檢查工作的情況匯報》上作出重要批示:省質(zhì)監(jiān)局對“問題奶粉”事件反應(yīng)迅速,處置得當(dāng),效果是好的。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題奶粉”要采取登記封存和嚴(yán)格監(jiān)控等措施,盡快報請國家質(zhì)檢總局復(fù)驗,按其要求妥善處理。對乳品生產(chǎn)企業(yè)及衍生品生產(chǎn)企業(yè)要采取派駐駐廠監(jiān)督員和分批次定點(diǎn)檢測等措施,加強(qiáng)依法監(jiān)管。食品安全關(guān)乎人民群眾的健康和生命安全,不能有絲毫放松,不能有半點(diǎn)麻痹。
(二)認(rèn)真做好奧運(yùn)安保,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定有新作為
北京奧運(yùn)會、殘奧會期間,我局認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé),成立三個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定三個工作方案,下?lián)軐m椊?jīng)費(fèi),采取有效措施,扎實做好供奧食品、煙花爆竹和特種設(shè)備安全工作。
一是完成了供奧食品安全監(jiān)管任務(wù)。對定點(diǎn)供應(yīng)奧運(yùn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)——“江西羅霄山罐頭食品有限公司”實施駐廠監(jiān)管,指定專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)供檢驗工作,并批批檢驗。同時,對全省50多家供奧運(yùn)城市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次免費(fèi)抽樣送檢,確保了我省供奧食品安全。
二是保障了供奧煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全。與北京市質(zhì)監(jiān)局共同加強(qiáng)進(jìn)京煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管,制定了我省進(jìn)京煙花爆竹的管理辦法,指定專門的檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)京煙花爆竹產(chǎn)品的出廠檢驗,對定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)實施駐廠監(jiān)管,有效保障了進(jìn)京煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全,受到第29屆奧組委的表彰。
三是確保了特種設(shè)備運(yùn)行安全。加大客運(yùn)索道、游樂設(shè)施,人員密集區(qū)的電梯及危化品特種設(shè)備的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格實施監(jiān)控,共整改特種設(shè)備安全隱患2986個,查封停用各類特種設(shè)備219臺,確保了奧運(yùn)會期間未發(fā)生有重大影響的事故。
(三)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展有新認(rèn)識
按照省委的統(tǒng)一部署,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有計劃、有步驟地開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點(diǎn)工作,做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,并把這一活動作為提升質(zhì)監(jiān)工作水平的一個平臺,取得明顯成效。共收集意見和建議163條,梳理出4個方面13個影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題,提出了21項具體整改措施。在學(xué)習(xí)實踐過程中,我局黨組在全面分析省情和局情的基礎(chǔ)上,提出了“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是質(zhì)監(jiān)工作的第一要義,并達(dá)成了四點(diǎn)共識:必須解放思想,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)發(fā)展大局;必須高度重視科技興檢和發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用;必須重視人才建設(shè),配備好各級領(lǐng)導(dǎo)班子,帶好隊伍;必須高度重視行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。在試點(diǎn)工作中,省局黨組的滿意度測評達(dá)99.2%,實現(xiàn)了“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的總體要求,一些有益的探索得到了省委活動領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可。
(四)主動融入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新亮點(diǎn)
面對國際金融危機(jī)和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我局主動融入經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場,謀實策、出實招、辦實事,為政府解憂、為企業(yè)排難、為群眾服務(wù)。
一是積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),我局黨組審時度勢、果斷決策,制定出臺了《維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干措施》,從費(fèi)用減免、提供服務(wù)等方面采取措施,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,幫扶企業(yè)渡過金融危機(jī)并做大做強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。12條服務(wù)舉措的出臺,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,省長吳新雄作出重要批示:嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對人民負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)新,服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大局,目標(biāo)明確、思路清晰,措施扎實,很好。堅持不懈,定能開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。省政府辦公廳以參閱文件的形式在全省下發(fā),上饒、宜春、鷹潭、新余等設(shè)區(qū)市結(jié)合實際,積極推動工作向縱深開展。
二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)質(zhì)量月活動。我局黨組高度重視,精心策劃,提前部署,多次研究,在全省各地開展了一系列富有影響、富有特色、富有成效的活動。8月28日,在南昌隆重舉行了“長三角蘇浙皖贛滬質(zhì)監(jiān)合作互認(rèn)共同行動暨20**年質(zhì)量月活動啟動儀式”,史文清副省長出席會議并發(fā)表講話。9月17日,史文清副省長帶隊調(diào)研了鮮徠客、黑五類等食品生產(chǎn)企業(yè),還召開座談會并作了重要指示。9月30日,開展“全省質(zhì)量月宣傳咨詢服務(wù)”活動,省長吳新雄親臨活動現(xiàn)場、下達(dá)了“江西質(zhì)監(jiān)12365舉報申訴服務(wù)熱線”升級啟動令。期間,開展了“計量服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“質(zhì)量專家園區(qū)行”等一系列惠民活動。去年的質(zhì)量月活動特色鮮明,效果明顯,前所未有。省領(lǐng)導(dǎo)出席活動20余人次,新聞媒體采訪600余次,社會參與人數(shù)5萬余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會質(zhì)量意識,營造了良好的質(zhì)量工作氛圍,促進(jìn)了全省質(zhì)量整體水平的提高。
三是召開系列新聞發(fā)布會。為及時、客觀地向社會各界發(fā)布質(zhì)監(jiān)工作情況,進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作影響力,從9月1日至8日,我局連續(xù)召開了三次新聞發(fā)布會。1日,召開“食品標(biāo)識管理規(guī)定”新聞發(fā)布會,宣傳食品標(biāo)簽標(biāo)注對規(guī)范市場行為、建立溯源體系、促進(jìn)食品安全及保護(hù)消費(fèi)者利益的重要意義。3日,召開月餅質(zhì)量安全新聞發(fā)布會,發(fā)布全省20**年月餅質(zhì)量監(jiān)督抽查、月餅質(zhì)量安全和過度包裝專項執(zhí)法檢查結(jié)果,公布部分合格月餅產(chǎn)品名單,曝光不合格產(chǎn)品名單。8日,與省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開全省節(jié)約能源法專項執(zhí)法檢查集中行動新聞發(fā)布會,動員全社會認(rèn)真貫徹實施《節(jié)約能源法》。
(五)扎實做好各項工作,事業(yè)發(fā)展有新變化
20**年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分履行各項職責(zé),進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率,各項業(yè)務(wù)工作和自身建設(shè)再上新臺階。
一是以質(zhì)取勝更加深入。圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè),積極培育、扶持和發(fā)展名牌產(chǎn)品,幫助企業(yè)建立信心,帶動全省企業(yè)提高質(zhì)量,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在已有23個“中國名牌產(chǎn)品”的基礎(chǔ)上,向總局推薦新鋼鋼絞線、新余恩達(dá)家紡、萍鋼熱軋帶肋鋼筋等10個產(chǎn)品申報“中國名牌”產(chǎn)品;幫助20個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計,江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場銷售額以33%以上的速度增長,中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場銷售額以45%以上的速度增長,名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷售收入占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入的三分之一以上。
二是技術(shù)基礎(chǔ)更加夯實。新建塔架和鎢與稀土國家質(zhì)檢中心,向國家質(zhì)檢總局申報光伏、銅產(chǎn)品2個國家級質(zhì)檢中心;新增檢測辦公用房建筑面積20000余平方米,新增技術(shù)裝備近2000萬元。全省獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證457項;綠色食品認(rèn)證916項,列全國第六;有機(jī)食品認(rèn)證415項,連續(xù)五年全國第一;對全省229家實驗室進(jìn)行了監(jiān)督評審。標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績,省、市兩級新建標(biāo)準(zhǔn)18項,省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)216個(其中國家級示范區(qū)101個,省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目115個),南昌高新區(qū)為全國第十個國家級高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”現(xiàn)為全國唯一的示范基地。
三是質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效。新發(fā)食品生產(chǎn)許可證636張,期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證295張,取締不符合條件的小作坊319家。出動執(zhí)法人員121542人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)12640家次,查辦違法案件10550起,其中立案查辦案件8325起,大案要案83起,查獲假冒偽劣商品標(biāo)值1.2億元。檢查各類特種設(shè)備21497臺(套),涉及生產(chǎn)使用單位7592家,下達(dá)安全監(jiān)察指令書2117份,萬臺設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于國家質(zhì)檢總局和省政府的目標(biāo)責(zé)任控制指標(biāo)。
四是自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。高度重視黨的建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評議工作、社會治安綜合治理工作和社會主義精神文明建設(shè),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),取得了可喜成績。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有1個單位受到了國家表彰、16個單位受到了省級表彰,省局機(jī)關(guān)評為“第四屆省直文明單位”、“第十屆省級文明單位”,4個單位評為“20**-20**年度省級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,6個單位繼續(xù)認(rèn)定為“省級青年文明號”。
面對20**年繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),質(zhì)監(jiān)工作取得了很大成績,成績來之不易。這是省委、省政府和國家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府、各有關(guān)部門和社會各界支持幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工同舟共濟(jì)、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表省局黨組,向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問!
二、主要體會
20**年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極探索加快江西質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,取得了一定成績,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展奠定了較為扎實的基礎(chǔ),回顧一年來的工作,我們有以下六點(diǎn)體會。
(一)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須分析和把握好形勢
從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷程,我們可以清楚地看到,改革開放越深化,市場經(jīng)濟(jì)體制越推進(jìn),質(zhì)監(jiān)部門的地位就越突出,質(zhì)監(jiān)工作的作用就越重要。正確把握當(dāng)前形勢,可有效增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性。能不能正確把握當(dāng)前形勢,能不能牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇,關(guān)系到全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)能不能乘勢而上、加快發(fā)展的大局。因此,我局黨組多次組織中心組學(xué)習(xí),對科學(xué)發(fā)展觀等重要論述進(jìn)行全面學(xué)習(xí)理解,對形勢變化進(jìn)行認(rèn)真分析研究,對如何做好新時期質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行全面探討,使干部認(rèn)清了形勢,清晰了思路,避免了埋頭拉車不抬頭看路,達(dá)到了事倍功半。
(二)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須緊扣政府中心
要提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性和貢獻(xiàn)率,必須貼緊政府中心工作,把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以大有作為取得質(zhì)監(jiān)部門的應(yīng)有地位。20**年,我局強(qiáng)化大局意識,緊扣政府中心工作,研究起草了《江西省人民政府關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》,出臺了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干措施》和《江西省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉的實施意見》,向省政府呈報了《江西省重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計量調(diào)研報告》與《關(guān)于在全省推進(jìn)工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗工作的報告》,為提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平、建設(shè)資源節(jié)約型社會、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極的努力。正因為我局這些工作結(jié)合了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,才取得了政府的信任和認(rèn)可,得到了政府的肯定和支持,很多工作取到了事半功倍的效果,開創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面。
(三)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須始終堅持監(jiān)管與服務(wù)并重
要正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,必須樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)之中、在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”的觀念,圍繞服務(wù)做文章,抓好服務(wù)促發(fā)展,才能贏得企業(yè)的尊重、群眾的歡迎、政府的認(rèn)可,才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)把服務(wù)放在更加突出的位置,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大服務(wù)力度,切實做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管。省局班子成員帶頭走訪各設(shè)區(qū)市委、市政府及有關(guān)部門,深入工業(yè)園區(qū)和企業(yè)征求意見和建議,了解企業(yè)實際情況,解決企業(yè)實際困難。全系統(tǒng)各單位以行風(fēng)建設(shè)主題活動為載體,引導(dǎo)干部職工把優(yōu)化服務(wù)的思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動,創(chuàng)新方式方法,努力提高服務(wù)水平,增強(qiáng)監(jiān)管工作有效性。
(四)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的保證,是質(zhì)監(jiān)部門履行職能的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面,都要求質(zhì)監(jiān)部門有更大作為。如果我們沒有過硬的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力,就不能夠充分履行好職責(zé),維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為一句空話,質(zhì)監(jiān)事業(yè)也不能較好發(fā)展。20**年,我局進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃,增加投入,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測基礎(chǔ)工作,不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力,實現(xiàn)了國家計量技術(shù)法規(guī)和省級科技項目零的突破,有2個項目列入了省科技項目計劃,參與1個國家科技部項目;完成了《禁用偶氮染料的測定》檢測能力建設(shè),填補(bǔ)了江西省在紡織品上檢測致癌物質(zhì)——可分解芳香胺類別和含量的空白;標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可三大基礎(chǔ)工作的不斷加強(qiáng),有效增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
(五)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須強(qiáng)化宣傳影響
事業(yè)要發(fā)展,宣傳要先行。隨著質(zhì)監(jiān)部門職能的擴(kuò)大,責(zé)任的增強(qiáng),展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn),積極營造質(zhì)監(jiān)工作環(huán)境的任務(wù)越來越重,對宣傳工作的要求也越來越高。宣傳工作能否到位直接影響到質(zhì)監(jiān)部門的形象和地位,影響到質(zhì)監(jiān)工作的開展,影響到質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。20**年,我局以前所未有的力度加大了宣傳工作。一方面向上級領(lǐng)導(dǎo)宣傳,主動請示匯報工作,爭取省委、省政府的重視和支持。另一方面向社會各界宣傳,充分利用報刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)等各種平臺,開展質(zhì)量月、知識競賽、質(zhì)量論壇等方式,廣泛宣傳質(zhì)量知識。通過全方位、立體化宣傳,擴(kuò)大了影響,提升了地位,贏得了社會的關(guān)注和政府的重視。
(六)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須抓好隊伍建設(shè)
實踐證明,事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。如果有一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊伍,工作就能履職到位,發(fā)展就有根本保障,事業(yè)就充滿希望。20**年,我局舉辦了“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題演講、警示教育及廉政教育等活動,制訂《江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)20**-2011年教育培訓(xùn)規(guī)劃》,舉辦處級干部管理創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班,開展以提高崗位技能為核心的全員崗位培訓(xùn)工作,首次面向海內(nèi)外公開引進(jìn)博士等高層次人才。全新有力的舉措促進(jìn)了干部職工綜合素質(zhì)的提高,增強(qiáng)了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)與發(fā)展要求相比還存在許多差距與不足:一是在一些地方和部分單位貼近政府、融入中心工作的主動性和積極性還不夠,全省質(zhì)監(jiān)工作機(jī)制和管理方式需進(jìn)一步改進(jìn),監(jiān)管水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高,對質(zhì)監(jiān)工作的宣傳力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平亟待提高,技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測手段亟待增強(qiáng),基層局履職能力亟待新的突破。三是隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),思想觀念還不能完全適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,專業(yè)人才缺乏。這些前進(jìn)中的問題和困難,必須引起高度重視,采取有效措施,下大力氣加以解決。
三、20**年質(zhì)監(jiān)工作打算
當(dāng)前, 國際金融危機(jī)尚未見底,世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)。在國際金融危機(jī)沖擊下,實體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前,這場金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果正進(jìn)一步顯現(xiàn)。受國際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響,加上我國經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加。
為應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,并把經(jīng)濟(jì)增長速度定在8%。省委十二屆八次全會明確提出要變壓力為動力,化危機(jī)為生機(jī),力爭今年全省生產(chǎn)總值增長11%。胡錦濤在春節(jié)期間視察江西時,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“三保一弘揚(yáng)”。最近,蘇書記和吳省長對全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和要求對我們既是鼓勵,更是鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定要認(rèn)真落實中央和省委、省政府的工作精神,對形勢估計更嚴(yán)峻一些,對困難考慮更充分一些,將應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更周全一些,把工作做得更扎實一些。
今年是新中國成立60周年,也是我們應(yīng)對國際金融危機(jī)重大挑戰(zhàn),堅定信心、迎難而上,推動事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好20**年質(zhì)監(jiān)工作意義重大,任務(wù)繁重。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆八次全會、全省“兩會”和全國質(zhì)檢工作會議精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定,大力弘揚(yáng)井岡山精神,以“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為質(zhì)監(jiān)工作第一要義,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,完善體制,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,深入開展整頓和規(guī)范市場秩序以及“質(zhì)量和安全年”活動,扎實做好基層和基礎(chǔ)工作,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,積極推進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為實現(xiàn)江西崛起新跨越做出新貢獻(xiàn)。
要實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,全面提升三大產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平
標(biāo)準(zhǔn)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是質(zhì)量安全監(jiān)督的技術(shù)依據(jù)。我們必須在思想上高度重視,大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
一是圍繞提升企業(yè)核心競爭力,大力實施工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)作用,不斷建立和健全我省資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要把我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為采標(biāo)工作的重點(diǎn),積極引導(dǎo)大中型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,尤其要抓好南昌市高新區(qū)建立“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”試點(diǎn)工作。要保質(zhì)保量完成20**-2015年標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略項目立項工作。要大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè),抓好標(biāo)準(zhǔn)化研究人員的培訓(xùn)教育,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)斓淖饔茫瑸闃?biāo)準(zhǔn)化工作提供堅強(qiáng)的人才保障。
二是圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要進(jìn)一步完善我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮我省生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢。要圍繞 “雙十雙百雙千工程”和“一村一品”,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,扶持龍頭企業(yè),以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),完成第五批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第三批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的考核驗收工作,組織第六批國家級和第四批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是圍繞發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)抓好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,在紅色文化游、綠色生態(tài)游中,大力推行旅游業(yè)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各景點(diǎn)的服務(wù)行為,尤其是要抓好井岡山紅色旅游的試點(diǎn)工作。與有關(guān)部門合作,加快我省服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項目的制定,為我省服務(wù)業(yè)的有序、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。
(二)積極推進(jìn)質(zhì)量振興,全面提高質(zhì)量總體水平
溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會上強(qiáng)調(diào):“要始終堅持質(zhì)量第一意識,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”。我們作為政府主管質(zhì)量的職能部門,要深刻認(rèn)識到在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任,要充分發(fā)揮推進(jìn)質(zhì)量振興的主體作用,促進(jìn)提高我省質(zhì)量安全總體水平。
一要提升質(zhì)量宏觀管理的有效性。認(rèn)真做好質(zhì)量競爭力指數(shù)研究與測評工作,建立質(zhì)量狀況分析報告制度。省、市、縣三級質(zhì)監(jiān)部門每年要對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)區(qū)域開展一次質(zhì)量狀況調(diào)查分析,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書,為各級政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。要修訂“質(zhì)量興市”考核驗收標(biāo)準(zhǔn),組織開展考核驗收,進(jìn)一步引導(dǎo)各地深入推進(jìn)“質(zhì)量興市”活動,年內(nèi)力爭全省開展“質(zhì)量興市”活動的縣市比例達(dá)60%以上。要盡快建立一套科學(xué)的質(zhì)量宏觀評價指標(biāo)體系,積極推動各級政府建立質(zhì)量獎勵制度,深入開展質(zhì)量月活動,推動全省質(zhì)監(jiān)工作上水平,上臺階。
二要提升質(zhì)量興園活動的有效性。充分利用當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有利時機(jī),積極開展“質(zhì)量興園”活動,提升園區(qū)企業(yè)整體素質(zhì),推動提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。指導(dǎo)全省94個工業(yè)園制訂《質(zhì)量興園實施方案》,引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化和計量檢測體系,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,提高工業(yè)園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭能力,實現(xiàn)既保持增長又提高質(zhì)量的雙重目標(biāo),成為帶動各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。
三要提升名牌戰(zhàn)略實施的有效性。從健全工作機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善評價制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面入手,積極提高名牌戰(zhàn)略實施效果,增強(qiáng)我省名牌產(chǎn)品的公信力、競爭力和影響力。以支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率較高、對相關(guān)行業(yè)帶動性強(qiáng)的名牌產(chǎn)品,做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)我省企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動更多的江西產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場。
(三)切實加強(qiáng)監(jiān)督管理,全力保障質(zhì)量和安全
要按照國務(wù)院開展“質(zhì)量和安全年”活動的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,努力創(chuàng)造安全可靠的市場環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出制度,認(rèn)真落實質(zhì)量追溯和缺陷產(chǎn)品召回制度,加快完善質(zhì)量和安全監(jiān)管長效機(jī)制。加快產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè),加大質(zhì)量失信懲戒力度,敦促各類企業(yè)嚴(yán)格依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。加快建立以風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管制度,建立統(tǒng)一的風(fēng)險預(yù)警平臺和快速處置機(jī)制,做到對質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置,提高監(jiān)管工作水平。要切實落實企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任,大力加強(qiáng)質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳和普及,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會責(zé)任感,樹立“質(zhì)量第一、誠信為本”的理念,加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作。
二是加大重點(diǎn)產(chǎn)品整治力度。以農(nóng)資、建材為重點(diǎn),對關(guān)系人民健康和國計民生的重要產(chǎn)品,繼續(xù)組織開展專項整治活動,嚴(yán)肅查處各類質(zhì)量違法違規(guī)案件,嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)、制假售假行為。要針對問題較多的產(chǎn)品,組織專項打假行動;對產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的區(qū)域,組織開展集中整治,提高專項整治的有效性和針對性,切實保護(hù)消費(fèi)者利益,努力為擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù)。
三是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。要按照中央關(guān)于深入開展食品安全專項整治的要求,全力以赴,積極主動地做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治工作。協(xié)助各級政府落實食品安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,繼續(xù)深化食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”行動,加大食品監(jiān)督管理和監(jiān)督抽查力度,加快建立快速反應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)食品檢驗機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高我省食品質(zhì)量安全水平。
四是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。強(qiáng)化安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作,不斷推進(jìn)特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、安全責(zé)任體系、動態(tài)監(jiān)管體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和安全評價體系建設(shè)。突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)管和壓力管道、危險化學(xué)品承壓罐車等涉及公共安全的專項整治,有效控制事故多發(fā)勢頭,實現(xiàn)特種設(shè)備萬臺設(shè)備事故起數(shù)控制在0.77起以下,萬臺設(shè)備死亡人數(shù)控制在0.88人以下的監(jiān)察目標(biāo)。
(四)大力夯實技術(shù)基礎(chǔ),全面提升履職能力
要進(jìn)一步加強(qiáng)計量和認(rèn)證認(rèn)可工作,加大“科技興檢”力度,不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
一是要加強(qiáng)計量工作。加大社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)力度,完善量值傳遞和溯源體系。推進(jìn)民生計量工程,開展“關(guān)注民生、計量惠民” 專項行動,加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等關(guān)系國計民生的計量器具的強(qiáng)檢工作,強(qiáng)化與百姓密切相關(guān)的定量包裝商品的監(jiān)督抽查,規(guī)范市場公平交易行為。要開展能源計量,對能源計量器具配備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能效標(biāo)識的監(jiān)督管理。要強(qiáng)化企業(yè)能源計量基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)大中型企業(yè)和重點(diǎn)用能單位建立測量管理體系,提高企業(yè)能源計量檢測能力。
二是要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)貫徹質(zhì)量、環(huán)境、HACCP、測量等管理體系標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全衛(wèi)生、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。要加強(qiáng)對強(qiáng)制性產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格各類檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗證,確保檢測結(jié)果的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。要加大對基層質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,提高基層認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力。
三是要優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、資源共享的原則,加快形成以省級技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、設(shè)區(qū)市技術(shù)機(jī)構(gòu)為骨干、縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的技術(shù)機(jī)構(gòu)體系,建設(shè)一批達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)機(jī)構(gòu)和實驗室,做大做強(qiáng)國家檢測中心和省級技術(shù)機(jī)構(gòu),基本適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。今年要重點(diǎn)建設(shè)省產(chǎn)檢院和省計量院新檢測基地,積極做好國家羽絨產(chǎn)品、光伏及銅產(chǎn)品質(zhì)檢中心申報的后續(xù)工作,完善竹木產(chǎn)品中苯系列及甲醛等有毒有害物質(zhì)的檢測能力,為社會各行業(yè)(如公共衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、安全監(jiān)管)應(yīng)急處理提供重要技術(shù)保障。
四是要加大科研投入力度。要建立多元化、多渠道的投入機(jī)制。一方面要積極爭取各級政府的政策支持,從資金、項目等方面幫助技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是要抓住當(dāng)前保增長、擴(kuò)內(nèi)需的重要契機(jī),爭取更多資金加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),爭取更多的國家級質(zhì)檢中心落戶江西,以滿足我省產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升的迫切需求。另一方面要加大自我投入,每年從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例作為科研專項資金,加快食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測及信息化等技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),全面提升履職能力。
五是要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。大力實施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,深化事業(yè)單位人事制度改革,進(jìn)一步完善激勵機(jī)制,在人才培養(yǎng)和引進(jìn)上多下功夫,努力培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)涞陌渭馊瞬藕皖I(lǐng)軍人物、一批優(yōu)秀中青年人才隊伍、一批高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊,為加快科技興檢步伐提供人才和智力支持。
(五)著力加強(qiáng)自身建設(shè),全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)自身建設(shè)是推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求,是提升質(zhì)監(jiān)形象的根本途徑,更是幫助企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
一是要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能年活動。要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少審批事項,優(yōu)化工作流程,提高行政效率,努力做到“審批項目少、辦事速度快、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”。堅持精簡會議和文件,嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議活動,嚴(yán)肅整治行政不作為和亂作為,切實解決人民群眾反映的突出問題,切實提高質(zhì)監(jiān)公信力和執(zhí)行力。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開,簡化辦事程序,提高辦事效率,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),最大限度方便企業(yè)辦事,最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任分解,嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育,努力筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,確保權(quán)力的正確行使。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,努力增強(qiáng)黨員干部的履職能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),繼續(xù)開展處級干部任職培訓(xùn),舉辦基層局長能力建設(shè)培訓(xùn)班,選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和民主決策的水平。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,堅持正確的用人導(dǎo)向,加大競爭上崗力度,拓寬干部選任渠道,建立健全監(jiān)督檢查制度,完善客觀公正的用人機(jī)制。要加大干部隊伍教育培訓(xùn)力度,開展質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn),提升干部綜合素質(zhì)。
同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢,堅定信心,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,扎實工作,全力營造質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新氛圍,塑造質(zhì)監(jiān)部門的新形象,勇創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新業(yè)績,開創(chuàng)全省質(zhì)監(jiān)工作新局面,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
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