全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿
質(zhì)量,關(guān)系著百姓生活的衣食住行、關(guān)系著每個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展、關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿【篇一】
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)精神,回顧20**年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實(shí)施情況,認(rèn)真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作,以進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,推進(jìn)質(zhì)量興省,服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會(huì)議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書(shū)記、省政府鹿省長(zhǎng)作了重要批示,朱副省長(zhǎng)在百忙之中出席會(huì)議,等一會(huì)還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20**年工作回顧
20**年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來(lái),我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持 “維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局,為促進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)以科學(xué)發(fā)展為主題,全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。
一年來(lái),我們不斷加大協(xié)調(diào)力度,全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作,大力提升了全省質(zhì)量總體水平,形成了 “以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促科學(xué)發(fā)展”的良好局面。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展了質(zhì)量興市工作,90%的縣(市、區(qū))開(kāi)展了質(zhì)量興縣工作。
1月17日,省政府高規(guī)格召開(kāi)全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議,各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)議要求全省各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“大質(zhì)量觀”,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全、名牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程,力爭(zhēng)到2020年,我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國(guó)先進(jìn)行列。全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議的召開(kāi),是我省質(zhì)量工作的一個(gè)重要里程碑,不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向,而且對(duì)全省上下轉(zhuǎn)變觀念,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組,由36個(gè)成員單位組成,同時(shí)明確省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,建立會(huì)議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20**年質(zhì)量興省工作要點(diǎn)》,明確具體目標(biāo)、主要措施、完成時(shí)限、牽頭單位和配合部門(mén)。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果,專門(mén)下發(fā)《20**年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》,組成7個(gè)考核組,從“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個(gè)方面,現(xiàn)場(chǎng)考核各地質(zhì)量興市工作,推動(dòng)各地工作的落實(shí)。
各有關(guān)部門(mén)高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開(kāi)展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定等工作,省住建廳對(duì)保障性安居工程加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,省商務(wù)廳組織“江西商品大集”等活動(dòng),省旅游局制定出臺(tái)《導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動(dòng)。省發(fā)改委、工信委、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗(yàn)檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門(mén)按照部署安排,結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展了具有部門(mén)特色的質(zhì)量興省工作。
各地高度重視,扎實(shí)推進(jìn)了質(zhì)量興省工作。11個(gè)設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工作文件,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將質(zhì)量工作納入“十二五”規(guī)劃,納入政府年度工作目標(biāo)體系,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中,萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬(wàn)元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費(fèi);贛州市安排60萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。9個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),南昌市獎(jiǎng)勵(lì)每家獲獎(jiǎng)單位60萬(wàn)元,九江市、鷹潭市各獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
去年年初,我們推動(dòng)省政府與國(guó)家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來(lái),圍繞省部合作備忘錄,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,編制完成《江西省標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。推動(dòng)李渡煙花集團(tuán)有限公司加入煙花國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組,籌建成立全國(guó)螺桿膨脹機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國(guó)特香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會(huì),正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個(gè)省級(jí)標(biāo)委會(huì)。啟動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),贛州開(kāi)發(fā)區(qū)成為全省首個(gè)“江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。開(kāi)工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。扎實(shí)推進(jìn)體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,新增質(zhì)量管理體系等各類認(rèn)證證書(shū)1005張,總數(shù)達(dá)8312張。全面推進(jìn)質(zhì)量狀況分析工作,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書(shū),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育力度,新增“資溪白茶”等3個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,目前總數(shù)達(dá)29個(gè)。發(fā)布《單季有機(jī)稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項(xiàng)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)建設(shè)第七批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第五批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目42個(gè)。推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量居全國(guó)前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護(hù)與利用》等服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),啟動(dòng)首批省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國(guó)將軍園等國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900余項(xiàng)。
三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對(duì)20**年我省節(jié)能減排嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求,將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段,加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,及時(shí)發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項(xiàng)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn),為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門(mén)能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開(kāi)展能源計(jì)量,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測(cè)量管理體系,督促500戶重點(diǎn)耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計(jì)量器具,推進(jìn)電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)100余家重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。有序推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,完成418臺(tái)在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約300萬(wàn)噸。大力推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作,6個(gè)產(chǎn)品通過(guò)評(píng)審認(rèn)定,目前總數(shù)達(dá)到16個(gè)。
(三)以保障和改善民生為己任,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。
一年來(lái),通過(guò)不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)肅監(jiān)管工作紀(jì)律,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前,全省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為82.04,位居全國(guó)第16位;省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%,比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有效維護(hù)。圍繞“雙打”工作,開(kāi)展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項(xiàng)打假行動(dòng),查辦違法案件1萬(wàn)余起;開(kāi)展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次,切實(shí)做好不合格企業(yè)的后處理工作;強(qiáng)化檢驗(yàn)工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范抽檢行為,吉安市實(shí)行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真做好12365舉報(bào)申訴處理工作,快速有效查處舉報(bào)案件267起。開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量、商品包裝計(jì)量、加油機(jī)計(jì)量、動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡計(jì)量等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展計(jì)量惠民服務(wù)活動(dòng)和“誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng),維護(hù)公平交易的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,開(kāi)展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)。
食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制,與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》,成為“泛珠大會(huì)”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè),有9家通過(guò)審查,1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家,開(kāi)展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項(xiàng)專項(xiàng)整治及專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全年共出動(dòng)檢查人員29488人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4017個(gè),查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,抽檢1838批次,合格率為99.51%,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
特種設(shè)備安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。推動(dòng)省人大通過(guò)并實(shí)施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理”工作主線,制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評(píng)價(jià)》和《進(jìn)一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動(dòng),開(kāi)展專項(xiàng)整治和“打非”行動(dòng),全年出動(dòng)檢查人員15566人次,拆除銷毀隱患設(shè)備162臺(tái)。一年來(lái),全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,省局被省政府評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
重大活動(dòng)和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實(shí)保障。為確保第七屆“泛珠”大會(huì)、“七城會(huì)”、第二屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會(huì)等重大活動(dòng)在我省順利舉行。我們認(rèn)真組織開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查,全面排查定點(diǎn)接待賓館、比賽場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)車(chē)站等重點(diǎn)場(chǎng)所特種設(shè)備;切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度,對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)開(kāi)展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢,南昌市在“七城會(huì)”期間還開(kāi)展了押運(yùn)工作,切實(shí)做到“3個(gè)100%”和“3個(gè)保障”,保證了重大活動(dòng)期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外,各地在春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日期間,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展安全監(jiān)管工作。
(四)以名牌認(rèn)定與品牌創(chuàng)建為平臺(tái),有效增強(qiáng)“江西制造”的影響力。
名牌產(chǎn)品,是市場(chǎng)形象的代表,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。20**年,我們大力推進(jìn)名牌帶動(dòng)工程,有效提升我省產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。
重啟江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動(dòng)效益,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,省政府辦公廳出臺(tái)《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,重新開(kāi)展江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為真正評(píng)選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品,通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序、嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)守紀(jì)律,對(duì)191家企業(yè)提交的207個(gè)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行符合性、完整性、專業(yè)性審查,并征求36個(gè)省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見(jiàn),省政府最終審定通過(guò)了103個(gè)名牌產(chǎn)品名單。為擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力,省政府召開(kāi)授牌大會(huì),朱虹副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,對(duì)20**年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌,并在當(dāng)日《江西日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公告。
首次承擔(dān)名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排,我局承擔(dān)第七屆“泛珠大會(huì)”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動(dòng)的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅(jiān)持 “突出江西特色”這一主題,精心組織籌備,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真細(xì)致地做好了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功,得到全國(guó)人大會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立、全國(guó)政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度評(píng)價(jià),也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。
開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局要求,與檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu),下發(fā)活動(dòng)方案,制定并嚴(yán)格按照《江西省建設(shè)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細(xì)則》,選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國(guó)前列,產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4A以上等級(jí)的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位,積極開(kāi)展“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國(guó)首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
(五)以發(fā)展提升年活動(dòng)為重點(diǎn),大力提升服務(wù)能力與水平。
通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化廉政,不斷提升機(jī)關(guān)效能,大力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力,發(fā)展提升年活動(dòng)在機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,又取得了較好成績(jī)。20**年,省局被評(píng)為全省發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第八屆文明單位。
一是強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)與責(zé)任追究等制度;繼續(xù)抓好 “七幫助”、 “八不罰”、“九免費(fèi)”等服務(wù)措施的落實(shí);大力推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進(jìn)入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道,方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),宜春市圍繞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措,上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計(jì)量、特種設(shè)備檢定服務(wù),撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊(duì)”,景德鎮(zhèn)市開(kāi)展“服務(wù)比特色,活動(dòng)比實(shí)招,執(zhí)法比形象”活動(dòng)。一年來(lái),全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上門(mén)服務(wù)1766次,減免收費(fèi)2141.96萬(wàn)元。
二是強(qiáng)化能力。業(yè)務(wù)能力方面,研發(fā) “江西省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)管理系統(tǒng)”,新建25項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)??萍寄芰Ψ矫?,推動(dòng)地方政府出資建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)一步提升;鎢與稀土國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心命名為“國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心”,《鍋爐運(yùn)行能效指標(biāo)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》獲得國(guó)家實(shí)用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。發(fā)展能力方面,科學(xué)編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,全面提高經(jīng)費(fèi)保障水平,加大對(duì)基層單位支持力度,提前一年完成為縣級(jí)局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車(chē)的目標(biāo);加大干部交流掛職和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責(zé)能力。
三是強(qiáng)化素質(zhì)。以推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選中,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個(gè)單位獲獎(jiǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),以紅色經(jīng)典為主題加強(qiáng)政治思想教育,利用各種藝術(shù)載體開(kāi)展生動(dòng)活潑的文化活動(dòng),大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理知識(shí)、新錄用人員等多層次的培訓(xùn)班,提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平。加大人才引進(jìn)力度,年內(nèi)引進(jìn)1名博士后,公開(kāi)招聘17名高學(xué)歷人才,考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名,進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊(duì)伍素質(zhì)??茖W(xué)設(shè)置并嚴(yán)格開(kāi)展綜合考核,綜合運(yùn)用考核結(jié)果,形成了“以考核促落實(shí)、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲 得人保部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。
四是強(qiáng)化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉教育,推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢(shì)。在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)檢查中,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定,認(rèn)為我局行風(fēng)建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點(diǎn)、成效顯著。
在任務(wù)繁重、形勢(shì)多變的情況下,我省質(zhì)量興省全面開(kāi)展,質(zhì)監(jiān)工作卓有成效,這是省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界參與、支持、幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組,向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開(kāi)展的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,直面現(xiàn)實(shí),深化改革,銳意創(chuàng)新,才能在復(fù)雜多變的形勢(shì)下確立正確的工作思路,引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向,確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,在推進(jìn)質(zhì)量興省、維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?;仡櫼荒陙?lái)的工作,進(jìn)一步加深了以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一是必須堅(jiān)持政府推動(dòng)的原則。加強(qiáng)質(zhì)量工作是提升水平、維護(hù)安全的重要內(nèi)容,迫切需要各級(jí)政府加大支持,強(qiáng)力推動(dòng)。二是必須堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作,涉及諸多部門(mén),需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅(jiān)持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過(guò)各種措施,積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任。四是必須堅(jiān)持社會(huì)參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會(huì)氛圍至關(guān)重要。要組織開(kāi)展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn),廣泛開(kāi)展宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí),努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。
在肯定成績(jī)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少問(wèn)題和差距,主要表現(xiàn)在:一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學(xué)的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)體系亟需進(jìn)一步完善。二是質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,監(jiān)管能力與水平亟需進(jìn)一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱,業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是隊(duì)伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求,隊(duì)伍整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題的存在,必須引起高度重視,采取有效措施,在今后工作中加以解決。
二、20**年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)與任務(wù)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)際看,歐債危機(jī)日益惡化,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國(guó)際貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭,外部環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響明顯加大。從國(guó)內(nèi)看,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面沒(méi)有改變。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重,節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從省內(nèi)看,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)整體向好,進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)正加速釋放,國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到,當(dāng)前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問(wèn)題仍然突出,從企業(yè)來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴(yán),品牌意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新能力不夠,企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識(shí)不足,總之,企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),生產(chǎn)要素成本進(jìn)入上升期,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會(huì)客觀分析了新時(shí)期新階段我省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo),要求強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,培育一批知名品牌,加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始,蘇書(shū)記和鹿省長(zhǎng)對(duì)全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基本判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央和省委省政府對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來(lái),緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西,積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開(kāi)。做好今年質(zhì)監(jiān)工作,對(duì)于保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,以深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),進(jìn)一步提升質(zhì)量整體水平,努力維護(hù)質(zhì)量安全,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興省。
建設(shè)富裕和諧秀美江西,首要在發(fā)展,根本靠發(fā)展。我們要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。
進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。要樹(shù)立“大質(zhì)量”觀念,實(shí)現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全“大質(zhì)量”機(jī)制。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的工作原則,健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責(zé)任追究機(jī)制,將質(zhì)量興省工作目標(biāo)納入各級(jí)政府工作績(jī)效考核體系,推行質(zhì)量問(wèn)題約談制度,加快建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要營(yíng)造“大質(zhì)量”氛圍。深入開(kāi)展“質(zhì)量月” 等活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)、安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí),特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)后,要大力宣貫,抓好細(xì)化落實(shí),努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。
進(jìn)一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20**年-2015年)》。嚴(yán)格按照《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,認(rèn)定一批質(zhì)量過(guò)硬、群眾認(rèn)可、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度,督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強(qiáng)質(zhì)量、努力提升質(zhì)量,讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗(yàn)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為,營(yíng)造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場(chǎng)環(huán)境。
進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加大地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,推動(dòng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金,出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入推進(jìn)民生計(jì)量,推動(dòng)各級(jí)政府把民生計(jì)量列入各級(jí)政府的民生工程。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善量值傳遞和溯源體系,規(guī)范計(jì)量檢定/校準(zhǔn)行為。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,全面規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序;采取有效措施,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展管理體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,試點(diǎn)開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作;強(qiáng)化各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證,做好食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定轉(zhuǎn)換工作,推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,探索建立認(rèn)證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)定與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。按照國(guó)家建設(shè)社會(huì)信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠(chéng)信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺(tái), 整合質(zhì)量信用信息,加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門(mén)質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動(dòng),及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)的作用,大力促進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)定表彰一批質(zhì)量信用AAA級(jí)企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,實(shí)行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場(chǎng)退出等制度,加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問(wèn)題,努力營(yíng)造注重質(zhì)量、注重安全、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。
進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng),將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)、區(qū)域性質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng),加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各地參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和知名品牌創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取更多地方成為國(guó)家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度,全面開(kāi)展質(zhì)量狀況分析,開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析,定期向各級(jí)政府提交分析報(bào)告,向有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)通報(bào),向社會(huì)發(fā)布。
(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西,毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。
和諧社會(huì),安全為先。我們必須始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律,掌握科學(xué)監(jiān)管方法,不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)管下移、強(qiáng)化基層”的原則,落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)涉及健康安全、國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)合格率較低產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽查。要推進(jìn)分類監(jiān)管,制定企業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法和工作程序,推進(jìn)實(shí)施差異化監(jiān)管模式。要組織開(kāi)展“利劍行動(dòng)”,繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品,開(kāi)展專項(xiàng)打假行動(dòng),嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立 “雙打”長(zhǎng)效機(jī)制,全面實(shí)施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書(shū)等制度。要繼續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。
加大質(zhì)量安全問(wèn)題整治力度。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)打擊,嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件,嚴(yán)肅懲處制假違法分子、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問(wèn)題多和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為重點(diǎn),對(duì)乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開(kāi)展綜合治理,對(duì)涉及公共安全的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶、起重機(jī)械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治,督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案等制度,建立健全以商品條碼為代表的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系,確保問(wèn)題產(chǎn)品可追溯;對(duì)監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,依法責(zé)令企業(yè)整改,問(wèn)題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管,對(duì)不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè),堅(jiān)決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治。堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū),組織開(kāi)展區(qū)域集中整治,規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理研究,全面分析產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)和隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn),下大力建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對(duì)重要消費(fèi)品、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),著力構(gòu)建全過(guò)程、全方位、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究,認(rèn)真梳理質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源,抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警與處置,建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范信息報(bào)送渠道,盡快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)的信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風(fēng)險(xiǎn)信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)力度,做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的主動(dòng)性、科學(xué)性和有效性。
(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西,全力以赴服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
貫徹落實(shí)省政府與國(guó)家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》,充分發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入、能源計(jì)量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段, 著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合,切實(shí)把我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
加大力度推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)步伐,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),引導(dǎo)和幫助我省企業(yè)通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、HACCP認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證,促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)稀土材料、LED等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制修訂工作,抓好國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等手段,支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌,組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。
加大力度推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項(xiàng)目和使用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的,堅(jiān)決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)研制,科學(xué)構(gòu)建節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作。指導(dǎo)高耗能企業(yè)完善能源計(jì)量器具配備和建立能源計(jì)量管理體系。推動(dòng)能源計(jì)量中心建設(shè),為重點(diǎn)節(jié)能工程和重點(diǎn)節(jié)能行業(yè)提供計(jì)量服務(wù)。積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作,加快特種設(shè)備能效測(cè)試與評(píng)價(jià)技術(shù)能力建設(shè),開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)能檢測(cè)服務(wù)。加大執(zhí)法力度,對(duì)實(shí)施能效標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計(jì)量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)建設(shè),塑造廉潔高效形象
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門(mén)任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)期望越來(lái)越高,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題,努力塑造廉潔高效的部門(mén)形象。
加強(qiáng)法制建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法,舉辦法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門(mén),年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項(xiàng)前期調(diào)研工作,加大對(duì)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,探索解決貫徹《行政強(qiáng)制法》過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)做好“兩法”銜接有關(guān)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化網(wǎng)上審批工作,組織行政許可窗口考核評(píng)比,繼續(xù)做好非行政許可項(xiàng)目的清理和認(rèn)可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范制作案卷文書(shū),繼續(xù)推行“說(shuō)理式”執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執(zhí)法辦案水平。
加強(qiáng)科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式,爭(zhēng)取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心的籌建任務(wù),并通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測(cè)基地建設(shè)進(jìn)度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》,嚴(yán)格審核省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》,推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)到年底80%的技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到要求,加快形成以國(guó)家級(jí)、省級(jí)為龍頭、設(shè)區(qū)市級(jí)為骨干、縣級(jí)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加大科研經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制,把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)合起來(lái),加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量,嚴(yán)肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計(jì)劃,調(diào)研、啟動(dòng)“金質(zhì)工程”二期項(xiàng)目。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)、宣貫?zāi)陜?nèi)召開(kāi)的黨的會(huì)議精神,深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機(jī)制,著力推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作常態(tài)化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來(lái)。不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、青年人才。進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照省委省政府的決策部署,穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。
加強(qiáng)基層能力建設(shè)?;鶎訂挝皇侨≠|(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)?;鶎幼钇D苦,基層最困難,基層建設(shè)必須不斷加強(qiáng)。要重點(diǎn)面向縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局,多方爭(zhēng)取政策支持,努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問(wèn)題,特別要注意幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問(wèn)題。要集中全系統(tǒng)力量,大力推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,整體提升基層能力水平。要針對(duì)基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府安排,認(rèn)真開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng),切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”的問(wèn)題。全面加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查和辦案力度,切實(shí)防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費(fèi)等現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職,甚至以權(quán)謀私、充當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品“保護(hù)傘”的行為。
加強(qiáng)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,構(gòu)筑具有時(shí)代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè),匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊(cè)》。要開(kāi)展文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展各類文體活動(dòng)。大力開(kāi)展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè),主動(dòng)策劃組織形象傳播活動(dòng),加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)形象。
同志們,建設(shè)富裕和諧秀美江西,質(zhì)監(jiān)工作大有可為,也將大有作為。讓我們?cè)谑∥≌蛧?guó)家質(zhì)檢總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,以昂揚(yáng)向上的精神和堅(jiān)韌不拔的意志,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省,努力服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿【篇二】
同志們:
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來(lái),主要是看望慰問(wèn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過(guò)會(huì)兒,鷹忠同志要做工作報(bào)告,具體部署今年工作,有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過(guò),我都贊同。借此機(jī)會(huì),我先 談兩方面意見(jiàn),與同志們交流。
一、要充分肯定 20**年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī)
20**年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃實(shí)施開(kāi)局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f(shuō)我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門(mén)緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進(jìn) “ 三強(qiáng)一制造 ” 建設(shè)為總目標(biāo),堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點(diǎn)??偟膩?lái)看,有四點(diǎn)印象深刻:
一是扛起了 “ 三強(qiáng)一制造 ” 建設(shè)這面大旗。 省委、省政府把 “ 三強(qiáng)一制造 ” 轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽(tīng)取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào),政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽(tīng)取 “ 三強(qiáng)一制造 ” 推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè) “ 十三五 ”規(guī)劃,并召開(kāi)推進(jìn)大會(huì),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國(guó)務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國(guó)首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國(guó)第一方陣。我省獲批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù) 13 家,位居全國(guó)第一;累計(jì) 1571 家企業(yè)獲得省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在 “浙江制造 ” 品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績(jī)。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì),組建了 “ 浙江制造 ” 國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟; 11 個(gè)市均出臺(tái)了“ 浙江制造 ” 品牌培育的政策意見(jiàn),確定 “ 浙江制造 ” 品牌試點(diǎn)縣 38 個(gè),培育行業(yè) 91個(gè)、產(chǎn)品 53 個(gè)、企業(yè) 422 家。全年制定發(fā)布 “ 浙江制造 ” 標(biāo)準(zhǔn) 120 項(xiàng),全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域; 44 家企業(yè)獲得 77 張認(rèn)證證書(shū),國(guó)際證書(shū) 16 張, “ 品 ” 字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得 34 個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項(xiàng)工作推進(jìn)有力,成效明顯。
二是打贏了 G20 峰會(huì)安全保障這場(chǎng)硬仗 。 全省上下把加強(qiáng) G20 峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對(duì)安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé),方案細(xì)致全面,組織保障有力。通過(guò) 96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開(kāi)展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,切實(shí)保障了 G20 杭州峰會(huì)特種設(shè)備,把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的 “ 質(zhì)量關(guān) ” 和民生產(chǎn)品 “ 維穩(wěn)關(guān) ” ,為 G20 杭州峰會(huì)的順利召開(kāi)貢獻(xiàn)了 “ 質(zhì)監(jiān)力量 ” 。
三是抓住了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。 浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來(lái),全省上下一張藍(lán)圖繪到底,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來(lái),按照省委夏寶龍書(shū)記提出的 “ 標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變 ” 的要求,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國(guó)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事, 是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇,將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐 。
四是樹(shù)立了深化改革發(fā)展的好榜樣。 這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革 “ 五個(gè)零 ” 、政事分開(kāi)改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)等等,都走在全國(guó)系統(tǒng)的前列。20**年, 在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面, 省質(zhì)安院和方圓檢測(cè)集團(tuán)公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。 在市縣行政審批層級(jí)一體化改革方面 , 率先全國(guó)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) “1+X” 市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,全面推行 “ 先證后核 ” 當(dāng)場(chǎng)許可,推行 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 行政審批 + 標(biāo)準(zhǔn)化 ” 審批模式。 在檢驗(yàn)檢測(cè)能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面, 國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破,去年新增國(guó)家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等 5 個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說(shuō), 20**年全省質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會(huì)同志,并通過(guò)你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,認(rèn)真謀劃實(shí)施好 20** 年重點(diǎn)工作
20** 年是全國(guó)、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開(kāi),我省也將召開(kāi)第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹(shù)立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移打好 “ 三強(qiáng)一制造 ” 轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。
關(guān)于明年重點(diǎn)工作,鷹忠同志過(guò)會(huì)兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國(guó)家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車(chē)俊代省長(zhǎng)對(duì)此專門(mén)作出批示。我們要一定要不負(fù)重托,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。 一是要扎實(shí)開(kāi)展改革試點(diǎn)。 圍繞改革試點(diǎn)方案確定的 5 大領(lǐng)域 8 個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障,確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。 圍繞 “ 五水共治 ” 、 “ 三改一拆 ” 、 “ 四換三名 ” 、 “浙江制造 ” 、八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育等開(kāi)展 多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn) “ 區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng) + 區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ” 準(zhǔn)入體系,實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制,加快 “ 金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心 ” 建設(shè)。 三是要全面實(shí)施 “ 標(biāo)準(zhǔn)化 +” 行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等 7 大標(biāo)準(zhǔn)體系。 建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問(wèn)題,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大 “ 標(biāo)準(zhǔn)化 +” 試點(diǎn)示范項(xiàng)目。 大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。 隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門(mén),要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國(guó)家提出的 10 大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開(kāi)展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對(duì)各級(jí)政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)能力,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”,推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開(kāi)放共享,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí),要做好計(jì)量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率,深化對(duì)民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管,為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。
(三)要以打造 “ 浙江制造 ” 品牌為抓手,全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。 中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。 3 年多來(lái),這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及 G20 杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊編制今年 “ 浙江制造 ” 品牌建設(shè)工作要點(diǎn),排出 “ 浙江制造 ” 標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表,擴(kuò)大 “ 浙江制造 ” 品牌培育試點(diǎn)范圍,公布第三批 “ 浙江制造 ” 試點(diǎn)縣域名單,助推 “ 浙江制造 ” 各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、 “ 浙江制造 ” 品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮 “ 浙江制造 ” 國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動(dòng) “ 浙江制造” 認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。三是要加強(qiáng) “ 浙江制造 ” 品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度,大力弘揚(yáng)“ 工匠精神 ” 。加快義烏 “ 浙江制造 ” 品牌建設(shè)功能中心,推動(dòng) “ 浙江制造 ” 打入國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化 “ 浙江制造 ” 品牌保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)有條件的 “ 浙江制造 ” 企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。加強(qiáng) “ 浙江制造 ” 證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn) “ 浙江制造 ” 品牌推廣工作。 “ 浙江制造 ” 是區(qū)域品牌,是政府推動(dòng)打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專門(mén)人員、工作要求、資源保障、考核等,來(lái)大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。 質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場(chǎng)活力,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)基層承接能力,確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信 “ 黑名單 ” 并向社會(huì)公開(kāi),加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè) “ 一處失信、處處受限 ” 。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問(wèn)題,要重點(diǎn)監(jiān)管,重拳出擊,堅(jiān)守底線,決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測(cè)與監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評(píng)估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場(chǎng)主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績(jī),嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊(duì)伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一,確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿【篇三】
同志們:
今天召開(kāi)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,講得非常全面,我完全同意,大家回去后要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了近兩年來(lái)在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀,并通過(guò)你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,對(duì)大家付出艱辛所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感
黨的十六大,是我們黨在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次代表大會(huì),也是我們黨在開(kāi)始實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的代表大會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報(bào)告,深入貫徹十六大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的首要政治任務(wù)。“三個(gè)代表”重要思想是十六大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)到工作中就是要堅(jiān)持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略,做到從源頭上抓起,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提高質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力服好務(wù)。并通過(guò)打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng),形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)。
十六大報(bào)告指出,要“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。近年來(lái),我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致,深化改革,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī):一是認(rèn)真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴(yán)格把關(guān)、深入打假、確保安全,為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國(guó)安民”的要求,努力從源頭上抓質(zhì)量,初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度,有效推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門(mén)在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項(xiàng)普查整治的同時(shí),積極開(kāi)展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險(xiǎn)品等專項(xiàng)整治,在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)大力實(shí)施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業(yè)服務(wù),加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系,積極扶優(yōu)扶強(qiáng),并通過(guò)廣泛開(kāi)展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。四是隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強(qiáng),隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高,樹(shù)立了比較好的部門(mén)形象。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),省九次黨代會(huì)和省委九屆二次全會(huì)對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了具體部署,提出到2010年,全省人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到2020年,全省人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番,全面建成小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感。具體說(shuō)來(lái):一是要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想,努力為企業(yè)服好務(wù),為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀,既要看到成績(jī),又要看到差距,正視不足,不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待,面對(duì)工作中遇到的矛盾、困難和問(wèn)題,要做到不回避、不后退、不依賴,盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問(wèn)題。我相信,在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)指引下,有各級(jí)黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在全社會(huì)的高度關(guān)注和大力支持下,只要我們團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺(tái)階
今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù),概括起來(lái)就是:圍繞“一個(gè)中心”,堅(jiān)持“一條主線”;落實(shí)“兩項(xiàng)責(zé)任”,統(tǒng)籌好“兩個(gè)扇面”;堅(jiān)持“三個(gè)不變”,建設(shè)好“三個(gè)體系”;抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,開(kāi)拓“四個(gè)方面市場(chǎng)”;實(shí)現(xiàn)“五個(gè)方面的目標(biāo)”;抓好“八個(gè)方面的重點(diǎn)工作”。這個(gè)概括很準(zhǔn)確,很全面,我完全贊成,大家要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)堅(jiān)持質(zhì)量振興,推動(dòng)我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺(tái)階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技綜合實(shí)力的集中表現(xiàn),質(zhì)量是生命線,沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益,就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,堅(jiān)持質(zhì)量振興,堅(jiān)持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求,也是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo),增強(qiáng)我省綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求,在全省繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動(dòng),大力宣傳質(zhì)量法規(guī),增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí),促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭,把好廠門(mén),是質(zhì)監(jiān)部門(mén)抓質(zhì)量最重要的工作,要把好企業(yè)開(kāi)業(yè)關(guān),第一,要從生產(chǎn)許可證入手,建立一整套生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機(jī)制。對(duì)關(guān)系人民健康、人身財(cái)產(chǎn)安全、影響國(guó)計(jì)民生和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品,必須實(shí)行嚴(yán)格的開(kāi)業(yè)審查制度。對(duì)不具備基本生產(chǎn)條件,無(wú)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),決不能允許其開(kāi)業(yè)生產(chǎn)。第二,要加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,加強(qiáng)對(duì)已取證企業(yè)的監(jiān)督管理,促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三,要把好產(chǎn)品的出廠關(guān),確保進(jìn)入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,擴(kuò)大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對(duì)中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度,通過(guò)監(jiān)督抽查等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對(duì)抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),要認(rèn)真做好處理工作,該整改的要責(zé)令整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該強(qiáng)制收回的要強(qiáng)制收回。要真正體現(xiàn)政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才,水旺局長(zhǎng)在工作報(bào)告中說(shuō),今年要全面開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量狀況普查,我認(rèn)為這項(xiàng)工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門(mén)只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況,才能做到心中有數(shù),才能有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)管和幫扶。
要緊緊圍繞改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益這個(gè)中心,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作,特別是要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐,要瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),尤其是國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,各行各業(yè)的提升都離不開(kāi)它,我們要按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)為主、國(guó)際接軌”的方針,進(jìn)一步加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度。只有標(biāo)準(zhǔn)跟上去了,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能提升,產(chǎn)品才能叫得響,打得出去。
(二)大力推進(jìn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建我省著名品牌。“立民族志氣,創(chuàng)世界名牌”是江澤民同志對(duì)中國(guó)企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號(hào)召。十六大報(bào)告指出,要“加快形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會(huì)提出,我省要實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,用創(chuàng)建名牌來(lái)帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評(píng)定名牌的過(guò)程,可以促進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營(yíng)銷以及社會(huì)信用等各方面上水平,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新,對(duì)我省綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高有著十分重要的帶動(dòng)作用。名牌評(píng)定工作是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,一定要在聯(lián)席會(huì)議制度下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與,公平公開(kāi)公正,依法依規(guī),積極主動(dòng)把它做好,使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國(guó)、世界的著名品牌和跨國(guó)公司來(lái)。
(三)嚴(yán)厲打擊制假售假行為,充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序主力軍作用。近年來(lái),我省質(zhì)監(jiān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)部署,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣違法犯罪行為,為維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作出了很大的貢獻(xiàn)。但是,我們也不能對(duì)成績(jī)估計(jì)過(guò)高,必須清醒地看到,制假售假行為還沒(méi)有得到有效遏制,在少數(shù)地方甚至還比較嚴(yán)重。作為打假主力軍的質(zhì)監(jiān)部門(mén),一定要充分認(rèn)識(shí)打假工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期、艱苦作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),聯(lián)合行動(dòng)”的原則,把影響人民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全、影響國(guó)計(jì)民生和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為打假的重點(diǎn)產(chǎn)品,把集貿(mào)市場(chǎng)、商城商廈作為打假的重點(diǎn)市場(chǎng),把涉及面廣、影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量的區(qū)域作為重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展打假行動(dòng),堅(jiān)持反復(fù)打、打反復(fù),加大對(duì)大案要案的查處力度。要積極研究打假的治本措施,從源頭上解決一些產(chǎn)品假冒偽劣屢禁不止的問(wèn)題,力爭(zhēng)每年都能在一些產(chǎn)品中有所突破。
(四)鞏固普查成果,進(jìn)一步做好鍋容管特安全監(jiān)察工作。去年,全省的鍋容管特設(shè)備普查整治工作在大家的努力下,順利地通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局的驗(yàn)收。通過(guò)普查,一大批原先沒(méi)有登記在冊(cè)的鍋容管特設(shè)備納入了我們的監(jiān)察范圍,整治排除了大量的事故隱患,為鍋容管特的安全監(jiān)察、確保安全打下了良好的基礎(chǔ),為人民群眾辦了一件大好事。希望大家繼續(xù)努力,盡快建立健全全省聯(lián)網(wǎng)的鍋容管特設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。要以遏制事故為目的,加強(qiáng)對(duì)使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,加大執(zhí)法檢查的力度,重點(diǎn)檢查“四率”的執(zhí)行情況。要嚴(yán)格處理定檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不合格的要責(zé)令整改,不能運(yùn)行的要堅(jiān)決停止使用,該報(bào)廢的一定要報(bào)廢。要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,保證任務(wù)到人、責(zé)任到崗、措施到位,實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故,減少一般事故的目標(biāo),切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)加快質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)信息資源的作用。充分利用現(xiàn)代信息手段加強(qiáng)管理是一項(xiàng)十分重要的工作。作為政府管理標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證和鍋容管特安全監(jiān)察工作的職能部門(mén),各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在這方面更應(yīng)先行一步。剛才,水旺局長(zhǎng)在報(bào)告中談到,要用3年時(shí)間在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基本建成“兩網(wǎng)兩庫(kù)四系統(tǒng)”,這個(gè)非常重要。我想強(qiáng)調(diào)的是,開(kāi)展信息化工作必須堅(jiān)持“應(yīng)用主導(dǎo)”的方針,要抓好資源共享和信息互聯(lián)互通工作,堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象,努力促進(jìn)條塊結(jié)合,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源在質(zhì)監(jiān)工作中的作用。
(六)加快建立健全質(zhì)量信用制度和信用體系。加強(qiáng)信用建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政府要重點(diǎn)抓好的一項(xiàng)重要工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為政府的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén),擔(dān)負(fù)著為廣大企業(yè)和人民群眾營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和投資環(huán)境的重任,在信用建設(shè)方面有著十分重要和不可推卸的責(zé)任。因此,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要努力做到:第一,主動(dòng)幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量保證體系“三大體系”,促進(jìn)企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平,確保生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品合格。第二,在開(kāi)展名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品工作的基礎(chǔ)上,積極探索建立企業(yè)質(zhì)量信用體系的新路子。第三,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督抽查處理工作,從源頭上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,推動(dòng)企業(yè)走誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)道路。第四,加大力度清理整頓質(zhì)量技術(shù)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范質(zhì)量技術(shù)中介機(jī)構(gòu)行為,提高質(zhì)量技術(shù)中介機(jī)構(gòu)公信力。此外,還要加強(qiáng)與其他職能部門(mén)信息的互聯(lián)互通,不斷建立完善企業(yè)信用信息傳遞渠道。
三、切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成
作為行政執(zhí)法部門(mén),質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)尤為重要。要始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,下大力氣,切實(shí)抓緊抓好。
一是要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的領(lǐng)導(dǎo)層。黨組一班人一定要倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定,切實(shí)做到思想合心、行動(dòng)合拍、工作合力。
二是要重視抓好干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重要性,把加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想擺在首位,要圍繞發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),把干部職工精力引導(dǎo)到“干凈干事”,“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),使廣大干部不斷掌握新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng),努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
三是要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持一靠教育、二靠制度的工作思路,著力解決干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、侵害群眾利益的行為,努力樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)廉正為民的良好形象。
同志們,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。希望全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的光榮職責(zé)和歷史使命,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,振奮精神,艱苦奮斗,埋頭苦干,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我省質(zhì)監(jiān)工作再上新臺(tái)階,為全面建設(shè)小康社會(huì),率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出積極的貢獻(xiàn)。
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