駐村第一書記會議講話稿范文(2)
駐村第一書記會議講話稿范文_駐村書記會議演講致辭
駐村第一書記會議講話篇四
在接到召開座談會的通知后，我問了自己三個問題，認真回顧總結了駐村以來的工作情況。
第一個問題，市委為什么選派我們駐村擔任第一書記?通過駐村工作我收獲到了什么?
市委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深推進的關鍵時刻，選派百名“第一書記”下基層，是夯實基層基礎、增強黨的“凝聚力”的有效途徑，是轉變干部工作作風，鍛煉干部、培養(yǎng)干部的重要舉措。我認為自己收獲最大的是認識到了農村工作要實實在在的干，不說空話，承諾了就得兌現(xiàn)，干要干成，干要干好;更加認識到了干好工作，交好朋友，力量才能發(fā)揮的更大;認識到了成為一名合格的第一書記，要敢于擔當責任，要善于協(xié)調配合;認識到了勤奮是基礎，許多工作開頭很難，只要想干好，堅持下來就是勝利。
第二個問題，駐村以來我都做了哪些滿意的工作?
駐村以來，我自己感到干的比較滿意的工作可以概括為六個方面。一是工作思路清晰、求實。提出“三推進、三提升”幫帶工作措施，制定了年度工作計劃和三年幫帶提升規(guī)劃，為下步工作打下方向基礎。二是拉動、強化班子建設。以抓班子、強支部、育骨干為工作核心，確定每月28日為黨員活動日，每周一為“兩委”會議日，新發(fā)展年輕黨員1名，新發(fā)展入黨積極分子3名;在七一建黨節(jié)之際，為村每名黨員干部協(xié)調贊助了多功能收音機，進一步增強黨員干部服務“三農”一線意識。三是積極有效改善民生。投資25萬元完成了村內4條共計1.2公里“民心路”工程，投資4.8萬元整平了村東 “百年老坑”;投資9700元修復了的村東配套機井1處;積極聯(lián)系市交通局，爭取到了2013年度村級公路網化1000米工程;10月通過多方渠道，為村集體協(xié)調贊助公益事業(yè)資金1.5萬元;為村傷殘老人杜長倫等4名生活困難戶共申報慈善基金3000元。四是全力推進經濟發(fā)展。積極推廣“草根型、生態(tài)型”經濟發(fā)展，充分發(fā)揮村民王立海編織袋廠的拉動作用，新發(fā)展個體運輸經營戶1家、松苗種植1家、蔬菜種植3家。三夏全村未出現(xiàn)一處火情;是全鎮(zhèn)三夏工作最先告捷的村之一。
第三個問題，存在的不足和下一步努力的方向?
一是種植結構單一，土地附加值不高。下一步我們要在加強土地流轉，提高資源利用效益上下功夫。學習借鑒種植專業(yè)合作社好的經驗，積極引導村民進行蔬菜、林果和苗圃種植，實現(xiàn)資源利用、農民收入“雙提高”。
二是村級無集體收入，建設成無源之水。村級沒有集體項目，無任何收入，無錢辦事，資金短缺致使農村各項事業(yè)發(fā)展緩慢。下一步要在盤活集體資產，壯大村級經濟實力下功夫。盡快收回并利用已閑置多年的原集體27畝果園地。
三是完善制度建設的長效機制。
駐村第一書記會議講話篇五
同志們：
為深入貫徹落實省委“連心、強基、模范”三大工程和全市“百名書記扶百村、千個單位掛千點、萬名干部聯(lián)萬戶”行動，縣委決定，在市級下派18名同志的基礎上，選派47名優(yōu)秀機關干部到軟弱渙散村和重點村擔任“第一書記”，幫助基層開展扶貧攻堅工作。今天這次會議既是一個動員會、部署會，也是一個談心會、歡送會。借此機會，我代表縣委，向即將領命出征、奔赴一線的同志們表示誠摯的問候和熱烈的歡送!
剛才，奇勇同志就下派“第一書記”工作進行了部署說明，明確了工作職責要求，希望大家認真領會、抓好落實?？h直有關單位主要負責人及第一書記代表作了表態(tài)發(fā)言，表明了決心，拿出了態(tài)度，希望說到做到、當好表率。下面，我再強調三點意見：
一、認清出發(fā)點，明白下去為什么
今天下派的“第一書記”中，有的是看了文件后主動報名參加，滿腔熱血地想下去鍛煉一下;有的是被單位指派過來的;還有的甚至可能是平時在單位不怎么受待見的。盡管下派的方式各有不同，但無論是哪種方式，大家都要“即來自則安之”，用心服務基層。我們講態(tài)度決定一切，你出于什么目的，就決定了你將會用什么樣的態(tài)度，采取什么樣的方法，最終會取得什么樣的成績。如果一開始態(tài)度就不端正，想著下去混兩年，那就提前向組織上報告，頂多是說明你這個人不敢擔當、不堪重任，但如果你不提前報告，下去以后又不認真做事，那就不是不敢擔當的問題了，而是耽誤一方百姓、貽誤一方發(fā)展的問題了。最近，全國上下都在以各種方式紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，在電視媒體上經常能夠看到抗戰(zhàn)時期革命先烈的英雄事跡，在那樣艱苦卓絕的戰(zhàn)爭年代，不論是普通群眾還是抗戰(zhàn)將士，都能夠在民族危亡、山河破碎之時挺身而出，為民族和國家奮勇向前。我相信只要是有點血性的中國人都會被那份“拼搏、奉獻、團結、自強”的抗戰(zhàn)精神所感染和感動。這種精神是我們的“第一書記”們需要學習和踐行的。所以，在隊伍開撥、人員下派之前，我想先跟大家談談心，做個交流，首要的還是要認清出發(fā)點，明白下去為什么，就是要搞清楚，為什么要到村里擔當第一書記?
首先，這是貫徹上級要求、推動精準扶貧的實際行動。
今年以來，從中央到省、市都高度重視下派“第一書記”工作，先后對此項工作提出了明確要求，作出了具體部署，特別是6月9日全省召開了精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會，8月4日全市又啟動了“百千萬”幫扶行動，吹響了扶貧攻堅的集結號和沖鋒號。近幾年南昌縣的發(fā)展速度確實很快，縣域綜合實力始終保持全省領跑地位。但從村一級來看，全縣263個行政村中，去年村集體經濟凈收入在50萬元以上的僅有12個，可能比新建縣還要少，而青山湖區(qū)的行政村村集體經濟收入全部在500萬元以上，特別是我們很多行政村基本依靠財政轉移支付接濟，農村居民人均可支配收入剛剛突破1萬元，農業(yè)經營性收入在農民人均年純收入的占比不足30%，這些都與我們全國百強縣、江西“首府首縣”的名譽極其不符，與省會近郊縣的地位和區(qū)位形成鮮明反差。由此可見，我縣農村經濟發(fā)展還比較薄弱，實現(xiàn)強鎮(zhèn)富村、率先全面建成小康社會的任務還十分艱巨。我們下派干部到村任職，目的就是要借助機關干部的開拓思維、專業(yè)知識以及所在單位的政策、項目、資金等資源，幫助村級發(fā)展集體經濟，以此增加“造血”功能，而不僅僅是簡單的“輸血”?？h委、縣政府為支持“第一書記”開展工作，為每一位“第一書記”配套了5萬元工作資金，這在其他的縣區(qū)是沒有的。但5萬元對一個村來說，只是杯水車薪，關鍵要運用得當，為老百姓找到一條致富路。
其次，這是加強基層黨建、鞏固執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要。
基礎不牢，地動山搖。我們黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，只有把基層黨組織這個根基打牢固了、做扎實了，整個黨才能堅如磐石，我們經濟社會發(fā)展也才會有堅實的基礎。應該說，經過近幾年的不懈努力，我縣農村基層組織建設有了新的加強。但也要客觀地看到，當前我縣基層組織建設中還存在很多不足和問題，特別在網格化管理工作中顯現(xiàn)的尤為突出，有的村級組織形同虛設，班子軟弱渙散，甚至被宗族勢力所控制，成為家族勢力的“代言人”;有的忽視黨組織建設，黨內生活制度不健全，以“兩委”聯(lián)席會代替支部會，將黨組織的陣地主動放棄，沒有充分發(fā)揮黨組織的絕對權威和核心領導作用;有的黨員管理松散，黨員先鋒示范作用發(fā)揮不明顯，甚至有極少數黨員干部帶頭做一些違法違規(guī)的事情，等等，不僅影響了黨群干群關系，而且損害了黨委、政府形象。此次下派干部到村任職，就是要通過配強“第一書記”這個帶頭人，著力強化基層組織建設，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，切實把基層組織打造成為農村改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強堡壘。
第三，這是改進工作作風、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。
村“兩委”換屆以來，從開展干部上掛下派平移實踐活動，到創(chuàng)新社會治理網格化管理工作，再到下派“第一書記”，我們的初衷和目標都是一致的，就是把干部特別是年輕干部派到一線，直面各種矛盾和復雜問題，營造一線砥礪品質、鍛煉作風、增長才干的良好氛圍。從這次選派干部的履歷來看，大多數是比較年輕的干部，或是長期在縣直機關工作的干部，還有一些本身就是農家子弟出身的干部，平時與群眾直接打交道的機會比較少，缺乏做群眾工作的能力，缺少系統(tǒng)的社會實踐，迫切需要到農村基層一線，經風雨、見世面、長才干，在實踐中認識自我、改造自我、完善自我?？h委把大家派下去，就是要讓你們在基層的“大課堂”中接受教育、砥礪品格，在農村的“大舞臺”上展示才華、建功立業(yè)，在實踐的“大熔爐”中錘煉本領、成長成才。
總之，下派“第一書記”是深入貫徹中央省市的相關精神，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深化開展“三嚴三實”專題教育，強力推進“連心、強基、模范”三大工程的重要舉措。請組織部將此項工作全面鋪開，每個縣直單位都要掛點聯(lián)戶，都要下派“第一書記”。全縣上下尤其是下派干部和所在的單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要從講政治、講大局的高度，充分認識選派“第一書記”工作的重大意義，進一步增強責任感和使命感，切實把這項功在當前、利及長遠的大事抓實、抓好、抓出成效。
二、緊扣落腳點，清楚下去干什么
關于“第一書記”的職責任務，中央和省、市、縣委已經提出了明確要求，奇勇同志作了簡要說明了，縣也出臺了具體辦法。我想，歸納起來，就是要發(fā)揮好四個作用。
1、抓班子、強隊伍，發(fā)揮基層黨建的“主心骨”作用。
“農民要致富，全靠黨支部”、“火車跑得快，全憑車頭帶”。下派的“第一書記”要有高度責任心，發(fā)揮好主心骨作用，積極帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。要堅持把加強基層組織作為開展扶貧攻堅的重要突破口，牢牢抓在手上，貫穿工作始終。對黨組織軟弱渙散的，要按照“分類指導、一案一策”的要求，找出病癥原因，明確整頓目標，細化整頓措施，做到分類施治、對癥下藥。在這塊上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動作為、勇于當責，高度重視和支持第一書記工作;對班子戰(zhàn)斗力不強的，要加強對政治理論、政策法規(guī)、領導方式、致富技能等方面的教育培訓，不斷提高干部隊伍的能力素養(yǎng);對黨內制度不健全的，要嚴格落實“三會一課”、黨支部議事決策、黨員教育管理等制度，特別是要進一步理順村“兩委”關系，切實凸顯黨組織的領導核心地位。同時，要牢固樹立“黨建+”理念，充分發(fā)揮網格化管理的平臺作用，摸清底數、找準癥結，積極探索黨建工作與中心工作有機融合的新模式，著力構建以黨建為引領、統(tǒng)籌推進各項工作的新機制，切實打牢基層基礎。
2、抓發(fā)展、促扶貧，發(fā)揮脫貧致富的“帶頭人”作用。
發(fā)展是第一要務，也是解決農村問題的關鍵所在?！暗谝粫洝?要堅持把富民強村作為駐村工作的核心任務，在壯大村集體經濟、帶領群眾增收致富上多下功夫。老百姓最講求實惠，最關心的是干部能為群眾、村集體辦多少實事，而不是光說不做。要根據各村的區(qū)位條件、資源稟賦等實際情況，按照宜工則工、宜農則農、宜林則林的原則，認真分析自己的比較優(yōu)勢在哪里、特色亮點在哪里、發(fā)展出路在哪里，進一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、制定發(fā)展規(guī)劃，分清主次緩急，有計劃、有步驟、有條理地抓好落實。這里要提醒大家，下村伊始，不要指手畫腳，首要的是摸底底數、吃透下情，搞清楚村里的產業(yè)基礎、主要作物、農民職業(yè)等，在深入調研、認真思考的基礎上，找出一條適宜的發(fā)展路子。特別是以農業(yè)生產為主的村要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展設施農業(yè)、高效農業(yè)等新型業(yè)態(tài)。同時，要充分依托南昌縣物產豐富的資源優(yōu)勢，利用年輕干部的智力優(yōu)勢，著力引進一批發(fā)展設施農業(yè)的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農村電子商務，把南昌縣優(yōu)質農產品推銷出去，以農業(yè)增效帶動農民增收。
3、抓服務、辦實事，發(fā)揮黨群關系的“連心橋”作用。
衡量下派工作是否有成效，一個重要標準就是看為群眾辦了多少實事，群眾得到了多少實惠。下派干部要堅持以身作則、率先垂范，示范推動基層組織和黨員干部轉變工作作風，密切聯(lián)系服務群眾，最大限度地為群眾排憂解難，把好事辦到老百姓的心坎上。要用腳步丈量民情，擺正心態(tài)，放下“官架子”，摒棄“官本位”思想，坦誠對待老百姓，按照“抓兩頭帶中間”的原則，常態(tài)化開展入戶走訪工作，確保前幾個月就把幫扶村的人口數量、自然村數量、居民戶數以及每戶人家的大概情況熟記于心、了然于胸，否則下去也是白下，與群眾交流的時候可能連話都說不上幾句。群眾對待下派干部的態(tài)度會隨著我們的工作深入而不斷轉變，猶如一條“微笑曲線”，剛開始是熱情歡迎干部下村，但隨著工作成效沒有及時顯現(xiàn)出來就會慢慢變?yōu)槔涞?，而后隨著走訪深入以及為老百姓切實解決了一些實際問題又慢慢轉變?yōu)闊崆?。對此，大家要有一個思想準備，在摸清情況以后，通過發(fā)揮單位的條件和自身人脈優(yōu)勢，想方設法為群眾增收，帶領發(fā)家致富，盡量縮短“微笑曲線”的經歷時間。要用真情排解民憂，從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，尤其是要關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童等最需要關心關注的特殊群體，力所能及地幫助他們解決生產生活中的實際困難，同時，要也充分團結村內能人，充分發(fā)揮他們在解決問題、調解矛盾等方面的積極作用。當然，下派干部的能力也是有限的，對一些自身解決不了的問題，大家要利用好上級現(xiàn)有的政策加以解決，或者發(fā)揮社情民意的“傳聲筒”作用，幫助上級科學決策。
4、抓治理、促和諧，發(fā)揮維護穩(wěn)定的“潤滑劑”作用。
穩(wěn)定是做好各項工作的前提和基礎。這次選派干部任職的村，大多數都是一些問題復雜、矛盾突出的重點村、難點村，存在宗族勢力強大、村干部威信不強、干群關系緊張等問題，更有甚者有些村出現(xiàn)“地痞惡霸”強攬工程。作為“第一書記”，大家要積極引導調動“五老”人員，把農村正能量更多地凝聚起來，推動農村經濟社會發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不能有“老好人”思想，對工作不推動、落實不到位，帶頭人作用發(fā)揮不實的村書記要果斷采取組織措施，及時下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村任職，整頓村內工作，解決軟弱渙散問題;對不合格黨員要處理到位，該組織處分就處分，該清退就清退，切實以黨風促政風帶民風，切實扭轉農村軟弱渙散的局面。出現(xiàn)軟弱渙散村的原因之一就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓工作不力，黨委作用發(fā)揮不夠，縣里將以下派第一書記為契機，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記傳遞工作壓力，對于一些作風不實、落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行及時調整。
三、抓住關鍵點，知道下去怎么干
“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志”。做工作不僅要有超凡本領，更需要超凡毅力。做事要取得成效，不是想象的那么簡單容易的。做事不會累死人，但做人的工作會氣死人，所以，唯有掌握方式方法才能事半功倍。此次下派“第一書記”的任職時間為2年，時間雖然比較長，但任務更加艱巨。能否取得預期效果，不光要有信心、才能，還要有信念、擔當、堅持?！暗谝粫洝币⒁狻叭齻€四”：
1、端正思想，克服好四種傾向。
根據安排，“第一書記”任職期間原則上不再承擔派出單位工作，工作、管理、考核都在村里。對此，大家必須要端正思想認識，主動調整心態(tài)，自覺克服四種不良傾向：一是防止“過渡”思想，不能把擔任第一書記當作“捎帶”、臨時“鍍金”，更不能“蜻蜓點水”、作表面文章，當一天和尚撞一天鐘，要真心實意為群眾多辦實事辦好事。二是防止“自由”思想，到村任職后，要按“三嚴三實”的要求開展工作，不能想去就去，想回就回，兩頭不見面?？h委組織部要做好督促檢查和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強日常管理，對“三天打魚兩天曬網”、黨員群眾意見大的進行通報批評，對違反紀律的嚴肅處理。這里要講清楚，組織部只是不定期督查、抽查，日常管理的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，如果人交到你手里，卻找不到人，那就追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。三是防止“經驗”思想，盡管大家都是各自單位中的優(yōu)秀干部、各個崗位上的業(yè)務骨干、行家里手，但對農村工作來說，可能還是新手、小學生。面對新崗位、新任務，要放下身架、放下身段，學會從零開始，主動向基層干部群眾學習，盡快進入角色、融入工作。四是防止“官僚”思想，要克服“機關氣”和“官僚氣”，努力接地氣。不要以為自己是縣直機關選派來任第一書記的，與基層干部群眾打交道時就擺譜扎勢，更不能在工作中搞官樣文章、繁文縟節(jié)，或者說把事情都推給鎮(zhèn)村干部去做。
2、注意方法，把握好四項原則。
相對機關工作的單一單純的工作內容來講，農村工作點多面雜、涉及方方面面，更加復雜繁重。大家必須要注意工作的方式方法，具體來說，就是要把握好四項原則：一是調研為先。情況熟，才能方向明;有調查，才有發(fā)言權。如果沒有摸清實情，就指手畫腳，盲目地開展工作，不僅會事倍功半，而且容易失信于民。大家到村里以后，不要先入為主、輕易表態(tài)，要先把心靜下來，把身子沉下去，多做調研、多聽意見、多作思考，把群眾的意見訴求摸清，把村里的發(fā)展底數搞實，把存在的主要問題找準，做到底數清、情況明，為后面的工作開好頭、起好步。二是因村制宜。要有針對性的解決問題，切忌“胡子眉毛一把抓”，搞“一刀切”。不同的村，資源稟賦不同、發(fā)展基礎不同、矛盾焦點也不同，有的可能是黨組織軟弱渙散，有的可能是經濟基礎薄弱，有的可能是矛盾糾紛較多，等等。要學會苦干加巧干，結合村情實際，理思路、想辦法、定措施，絕不能“胡子眉毛一把抓”，也不能簡單地搞“一刀切”，必須找準主要矛盾和矛盾的主要方面，有針對性的加以解決。三是依法辦事。俗話說，不患寡而患不均，農村工作關鍵是依法辦事，做到“一碗水端平”，切忌厚己薄彼。這些年，縣委、縣政府每年投入財力用于民生工程，但群眾滿意率仍然不高，原因就是不公平。四是民主管理。要發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，堅持民主集中制原則，增進班子成員團結，推進黨務、村務、財務民主管理。同時，在廉潔自律方面，要嚴于律己、潔身自好，不該做的堅決不做，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。
3、擺正位置，處理好四大關系。
為加強對下派干部的監(jiān)督管理，縣里專門制定出臺了《“連心”小分隊管理辦法》，從管理關系、職責定位等方面予以了界定。大家在工作中要嚴格按照管理辦法的要求，理順好方方面面的關系。一是處理好與現(xiàn)任村組織書記的關系。管理辦法中明確規(guī)定，第一書記對任職村工作負有全面領導責任，但不主持、不替代現(xiàn)任村黨組織書記工作。大家既要盡職盡責、盡心盡力，又不能越俎代庖、包辦代替，對工作中一些好的建議和想法，要通過與村黨組織書記和黨員干部的相互溝通來變成村黨組織的決策行動，做到到位而不越位、補臺不拆臺，達到與村黨組織書記合心合拍合力的目的。同時，要堅持公平正義的原則，只要是符合“三個有利于”、符合政策要求的，就要耐心細致的做通村書記工作，堅決予以落實。對涉及村書記個人利益的工作，要善于與群眾溝通，從側面了解情況，不當的及時提醒，必要的時候可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告，但要注意方式方法，不能當面鼓、對面鑼的硬干、蠻干。二是處理好與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關系。不管是市直下派，還是縣直下派的干部，都要自覺服從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導，主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理監(jiān)督，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報工作，爭取他們的工作支持。三是處理好與派出單位的關系。下派期間，“第一書記”除工資人事關系在派出單位保留外，其他所以工作與派出單位脫鉤，派出單位無權吩咐下派干部做任何事。同時，要把派出單位作為自己的堅強后盾，及時、主動向派出單位的領導匯報工作情況和存在問題、困難，爭取派出單位對派駐村工作的重視、理解和支持，從項目、資金等方面給予相應扶持。四是處理好與其它包村幫扶的關系。此次下派干部任職的65個村中，有一些是以前就有聯(lián)系掛點單位的，但大家要搞清楚，他們是階段性、暫時性的，或是重點式的幫扶，是“外力”，而第一書記是村里的一份子，是村級發(fā)展的“領頭羊”，不僅僅是“外力”，更應該是“內在動力”。所以，大家要善于凝心聚力，整合各項資源，為我所用，形成強大工作合力。
下派第一書記工作，不僅是“第一書記”的事，也不僅是連心小分隊的事，而是全縣各級各單位共同擔責、各負其責的大事。全縣上下務必要高度重視，加強領導，強化責任，精心組織，切實為下派干部健康成長創(chuàng)造條件，為他們施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供幫助和服務。生活上要關心愛護。各派出單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要關心他們的思想、工作和學習，又要搞好各項保障工作，切實解除他們的后顧之憂，為他們創(chuàng)造必要的學習、工作和生活條件，讓他們感受到組織的溫暖，使他們能夠安心掛職工作。工作上要支持幫助。各派出單位不要以為干部脫鉤了就可以不管不問了，脫鉤只是工作關系脫鉤，但干部還是你的干部，所以要多關心派出干部成長，幫助所在村解決問題。要經常深入選派村，了解選派干部的工作情況，從政策、資金、項目等方面給予支持和幫助，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把下派干部安排好、使用好，充分相信他們，積極支持他們，多交任務，多壓擔子，使他們在服務群眾、接受鍛煉的同時，為當地的經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。管理上要嚴格要求。派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對下派干部的管理，不能“兩頭空”、“兩頭塌”。沒有考核，就沒有動力和壓力?？h委組織部和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經常聽取匯報，建立健全下派干部定期考核制度，做到一年有評價、兩年有評估，通過動態(tài)考核，評價了解下派干部工作情況，也讓下派干部看到自身的工作成績和變化。這里推薦大家觀看一下反映安徽鳳陽小崗村第一書記沈浩先進事跡的《第一書記》這部電影，希望大家從普通觀眾、共產黨員、第一書記等不同角度、不同維度，來感受心里裝著老百姓的為民情懷，從中獲得一些啟發(fā)和感悟。
同志們，下派黨員干部到村擔任第一書記，是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、改善民生之舉。希望大家牢記使命，不負重托，全心投入，以“三嚴三實”為要求，切實把下派工作和“連心、強基、模范”三大工程抓實抓好，通過我們的實際行動，讓所掛村的黨的基層組織建設得到根本性改變;通過我們的共同努力，讓所掛村摘掉貧窮落后的帽子;通過我們卓有成效的工作，讓所掛村集體經濟有所發(fā)展;通過我們的辛勤付出，讓所掛村的老百姓真正富裕起來，確保不枉組織上提供的一片試驗田，不辜負組織的厚望重托和群眾的殷殷期盼。
駐村第一書記會議講話篇六
同志們:
去年以來,根據中央和省、市“基層組織建設年”的部署,我們在全縣組織實施了“12346”寶塔式黨建工程。一年來,全縣各級各部門高度重視,積極開展“幫村聯(lián)戶辦實事”活動,認真做好“第一書記”工作;各級干部深入調研摸實情,體察民意辦實事,凝心聚力促發(fā)展,“基層組織建設年”活動取得了階段性成效,達到了干部作風得轉變、群眾得實惠、農村得發(fā)展的目的。剛才,表彰了“幫村聯(lián)戶辦實事”活動和選派“第一書記”先進單位和先進個人;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了大會發(fā)言。這些發(fā)言都很好,希望大家要向先進學習,以先進為榜樣,作出更好的成績。下面,根據省市要求,結合我縣實際,我再強調以下幾點意見。
一、充分肯定幫村聯(lián)戶辦實事活動和選派“第一書記”工作取得的成績
去年3月以來,在全縣開展了幫村聯(lián)戶活動。全縣共組織126個部門、1369名干部,以制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌基層黨建、解決急難問題為目標,每人幫包1個村,聯(lián)系1-2戶貧困戶。大家從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,進村入戶,深入調研,定規(guī)劃、理思路,訪貧問苦,為基層組織建設和經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,得到了群眾的認可。
在開展“幫村聯(lián)戶辦實事”活動的同時,我們還從40個縣直部門和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),選派了153名縣鄉(xiāng)“第一書記”駐村開展工作。一年來,各位“第一書記”牢記使命,鋪下身子,融入鄉(xiāng)村,積極主動工作,取得了顯著成績。一是加強基礎設施建設。在修路、架電、鋪設自來水管道等方面作了大量工作,群眾的生產生活條件明顯改善。據統(tǒng)計,全縣“第一書記”共幫助村莊修路71公里、打井39眼、修橋8座。二是加強農村黨支部“五有”建設。開展了后進班子整頓、活動場所建設等工作,健全完善各項制度,積極引進致富項目,發(fā)展壯大村集體經濟,村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到加強。三是幫扶慰問困難群眾。全縣各級干部到村開展工作1.5萬人次,送去慰問品(金)300萬元,辦實事4100多件,解決實際問題1800多個?？h財政局投入2萬元,對60歲以上老人發(fā)放了慰問品;農機局免費幫助貧困戶收割玉米700畝;縣供銷社購置了5噸化肥幫助困難群眾。其他單位也都在節(jié)日期間,為困難群眾送去慰問品和慰問金。
全縣各級干部在深入基層、幫助村工作的同時,既加強了與農村干部群眾的溝通聯(lián)系,增進了對群眾的了解,建立了深厚的友誼,同時也使廣大干部受到了深刻的教育,宗旨意識、服務意識、責任意識進一步增強,工作作風明顯改進。實踐證明,開展“幫村聯(lián)戶辦實事”活動和選派“第一書記”到村開展工作,為各級干部提供了聯(lián)系群眾的平臺和載體,實現(xiàn)了群眾受益、村黨組織受益、單位受益、黨員干部個人受益的目標。
在肯定成績的同時,也要看到:從全縣范圍來看,這項工作仍然存在著進展不平衡、個別單位不重視、工作不主動、責任心不強、成效不突出等問題。要采取有針對性的措施,認真解決。
二、進一步提高對“第一書記”駐村工作的認識
今年是縣委、縣政府確定的“快速推進年”。在縣十三屆四次全委會上,縣委、縣政府向全縣人民發(fā)出了“加快發(fā)展,跨越趕超,建設鹽都油城綠色莘縣”的號召,作出了“全縣主要經濟指標三年翻一番,五年爭取翻兩番”和“在全省一年進三位,三年進十位”的奮斗目標。這是縣委、縣政府站在新起點,為順應廣大干部群眾想發(fā)展盼發(fā)展的愿望和要求作出的一項重大決策。要完成任務目標、實現(xiàn)跨越趕超,農村的發(fā)展很重要。沒有農村的發(fā)展,就沒有全縣發(fā)展,特別是一些相對落后的村,必須加強力量,補齊“短板”。因此,做好“第一書記”工作非常重要。
根據省、市統(tǒng)一安排部署,經縣委研究決定:今明兩年,實行縣級黨員領導干部帶頭,書記、縣長率先任“第一書記”?？h直正科級單位是黨員的領導班子成員及副科級單位主要負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副科級以上黨員干部,要全部到村任“第一書記”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記要帶頭到難度最大的村任職,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)選派“第一書記”到村任職全覆蓋,確?！?2346”寶塔式黨建工程和基層組織建設年目標任務全面落實。做出這樣的決定,有以下幾個方面考慮。
(一)做好“第一書記”選派工作,是解決農村基層黨建難題的有益嘗試。近年來,雖然我縣經濟社會發(fā)展取得了一定成績,但是基層黨建立仍存在著許多問題和不足,如農村基礎設施薄弱、經濟社會發(fā)展滯后;農村黨支部書記隊伍的整體素質不高;相當一部分農村黨員的文化程度偏低,發(fā)展意識不強,致富帶富能力弱,等等。這些問題的存在,嚴重影 響和制約了農村經濟的發(fā)展,影響了黨在農村的執(zhí)政基礎。選派機關干部到村任”第一書記”,通過強班子、理思路、興產業(yè)、促發(fā)展,可以解決農村發(fā)展中的熱點難點問題,提升基層黨建工作水平。
(二)做好“第一書記”選派工作,是構建城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局的創(chuàng)新舉措。農村基層黨建資源相對缺乏、工作難點多。選派機關黨員干部到村任“第一書記”,有利于推動城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動,特別是有利于推動機關在黨建工作機制、黨務人才等方面的優(yōu)勢資源,快速向農村聚集,促進城鄉(xiāng)黨組織在工作理念、工作機制等方面實現(xiàn)對接,構建城鄉(xiāng)黨建一體化工作機制。
(三)做好“第一書記”選派工作,是機關黨員干部直接聯(lián)系服務基層群眾的重要內容。中央決定從今年下半年開始,用一年左右的時間,在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求。選派“第一書記”到村工作,就是落實這項活動的重要載體,能夠加強干部與群眾的聯(lián)系,進一步改進干部作風,達到既錘煉干部又促進基層發(fā)展的目的。
三、切實加強組織領導,確?！暗谝粫洝瘪v村工作各項任務落到實處
今年是開展基層組織建設年活動的第二年,做好今年的工作意義十分重要?！暗谝粫洝币猿錾墓ぷ鳂I(yè)績,讓組織滿意,讓群眾滿意。前段時間,市委林峰海書記對選派“第一書記”工作進行了專題調研,提出每季度要專題研究一次第一書記工作?？h委對這項工作非常關注,多次深入到村了解工作情況,幫助解決工作中的實際困難。希望大家要堅定信心,在去年工作的基礎上,貫徹落實好縣委、縣政府的要求,理清發(fā)展思路,扎實工作,不負重托,再接再厲,圓滿完成今年的工作任務。
(一)以省、市“第一書記”為榜樣,做到身入心入。前段時間,省委、市委組織部對選派的“第一書記”進行了考評。從實踐看,省市“第一書記”以堅強的黨性、扎實的工作、過硬的表現(xiàn),把“第一書記”打造成了一個響當當的品牌,贏得了基層干部群眾的認可和贊譽。我們要向他們學習,學習他們密切聯(lián)系群眾的作風、扎實工作的態(tài)度,再接再厲,讓這一品牌越擦越亮。大家要在前期調研的基礎上,及時掌握群眾的思想,有針對性地開展工作。要沉下身子搞好調研,吃透村情民意。要把深入調研、訪貧問苦貫穿包村工作的全過程,讓人民群眾始終感受到黨和政府的關懷與溫暖。特別要注意經常走訪老黨員、老干部、孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體,在衣食住行等方面給予幫助。
(二)突出工作重點,確保取得工作實效?！暗谝粫洝币卩l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的領導下開展工作,以落實“五有”(有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務)為重點,指導和協(xié)調村黨支部書記抓好黨的建設、加強基礎設施、加快發(fā)展經濟、維護農村穩(wěn)定。一是要抓好村班子建設。明年上半年,村“兩委”班子要進行換屆,能否抓好班子建設,是對大家工作能力的考驗。大家要對現(xiàn)有村班子成員進行分析,誰能勝任工作、誰有發(fā)展?jié)摿?、誰換屆時可能落選,都要心中有數。對現(xiàn)任支部書記能夠勝任工作的,要加大幫扶力度,當好參謀,當好后盾,使他們能夠真正成為村里的“主心骨”、“當家人”。對發(fā)展無思路、群眾反映大、集體收入增加不明顯的村,要進行重點整頓。對現(xiàn)班子沒有合適人選的,要及早物色人選,給他們搭臺階、交任務、壓擔子,為將來當選創(chuàng)造條件。同時,要做好發(fā)展黨員工作,為村組織建設儲備人才。二是發(fā)展村集體經濟。要立足部門職能和駐村實際,和村“兩委”干部一起研究,制定切實可行的發(fā)展路子。當前,我縣正在開展的集體土地集中清理整治活動,仍有部分村沒有行動起來,“第一書記”駐村后要開展全面排查活動,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好工作,做到應收盡收。對確無集體土地的,要開闊思路,多渠道發(fā)展村集體經濟。要認真落實財務公開、民主監(jiān)督等制度,加強資產管理,增加收入。三是加強基礎設施建設。要以農村環(huán)境整治為切入點,幫扶搞好村莊路、水、電、氣、暖、通訊、污水和垃圾處理等農村基礎設施建設。
特別要抓好村級活動場所建設,截止目前,190個省市鄉(xiāng)補助的新建、擴建、配套的村級活動場所,多數已建設完成并投入使用,但仍有的還在建設,對這部分村莊,“第一書記”要協(xié)助村委會,進一步盡快工作進度,搞好監(jiān)督,保證工程質量,積極完善設施,抓好制度落實。四是做好扶危濟困工作。“第一書記”代表著黨和政府的形象,要將黨和政府的溫暖帶到群眾中,至少聯(lián)系1名生活困難老黨員、幫扶1戶貧困戶,對他們的生產、生活要關心照顧,在重要節(jié)日開展獻愛心送溫暖活動,在致富脫貧上要幫助扶持,在信息、技術、資金方面進行幫扶,引導轉變思想觀念,幫助制定脫貧致富方案和尋找合適的致富門路,切實解決實際困難。五是發(fā)揮好無職黨員作用。如何形成有效機制,發(fā)揮好農村無職黨員作用,是今年市縣組織部門的重要研究課題。長期以來,由于沒有有效的載體和機制,農村無職黨員工作積極性不高,致富帶富能力不強,影響和制約了黨員作用發(fā)揮。我縣制定了以加強黨性教育、公開身份職責、落實黨員權利、強化幫扶服務、嚴格考核評比為主要內容的無職黨員作用發(fā)揮制度,可以說,已有了比較完善和可行的制度?！暗谝粫洝钡酱骞ぷ骱?我認為在無職黨員工作方面,首先要進行調查摸底,按照年齡、文化程度、主要產業(yè)等特點,分門別類建立檔案,并逐一見面,了解思想、生活情況,使他們認識到黨并沒有忽略他們,仍需要他們的影響帶動作用,在此基礎上,嚴格落實好縣里對無職黨員的五項制度,這樣,才能推動整個村的組織建設。
(三)嚴格要求,各盡其責,形成推進工作的合力。在這項工作中,組織部門、派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及“第一書記”要做好銜接配合,共同努力。一是“第一書記”要進一步改進工作作風。6月10日前,所有“第一書記”必須進駐到村,利用這幾天的時間,做好工作交接。駐村工作組每周要拿出三分之一以上的時間與村干部、黨員群眾面對面研究工作,每月至少組織黨員群眾開展一次不同形式的集中學習教育或有關活動;“第一書記”每周必須至少抽出兩天時間與村干部集中辦公,研究解決實際問題。堅持不給基層增負擔,不給群眾添麻煩,絕不能因個別人和個別事,毀了“第一書記”和包村干部的整體形象。二是派出單位要做堅強后盾。派出單位要從工作、生活上關心“第一書記”,特別是一把手要親自帶頭,幫助解難題、促發(fā)展。幫助村理清發(fā)展思路,制定好規(guī)劃,結合自身職能,開展多種幫扶活動,并積極協(xié)調有關資源,助推村級發(fā)展。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好協(xié)調配合。要加強指導,幫助第一書記盡快轉變角色,適應農村工作。要與派出單位搞好結合,主動服務,為第一書記開展工作提供良好環(huán)境和條件。四是組織部門要把開展“第一書記”工作作為各單位領導班子、領導干部年度考核的重要內容,督促其主動謀劃黨建工作,提高黨建工作實效。要針對“第一書記”范圍更廣、規(guī)模更大的情況,制定更加切實可行的管理、考核方案,對工作成績突出的,要進行表彰獎勵,激發(fā)積極性,使“第一書記”肩上有擔子、心中有責任,確保真正發(fā)揮作用。五是縣“第一書記”工作辦公室要盡職盡責。縣“第一書記”工作辦公室要加強力量,完善制度,做好“第一書記”的管理、指導、督導、考核等工作。各單位要建立“第一書記”領導小組,組長由單位“一把手”擔任,明確一名副職主抓;成立“第一書記”辦公室,明確一名骨干任辦公室主任,具體承擔本單位“第一書記”聯(lián)絡、協(xié)調、督導工作。
同志們,“第一書記”到村開展工作,使命光榮、責任重大。大家一定要站在講政治、講紀律、講大局的高度,強化黨建意識,落實幫扶責任,扎扎實實地做好事、辦實事,努力推動農村基層黨組織建設,為東融西借、跨越發(fā)展,建設油城鹽都,打造綠色莘縣做出積極貢獻