科技會議講話(2)
科技會議講話
科技會議講話篇3
這次全省科技工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹黨的十七大和省九次黨代會、省委九屆三次全委會精神，傳達學(xué)習(xí)全國科技獎勵大會和全國科技廳局長會議精神，研究分析形勢，總結(jié)部署工作，進一步推動自主創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型建設(shè)步伐。明天上午副省長將做重要講話，對科技工作做出總體部署，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹。在此，我與大家共同回顧一下201x年科技工作的情況，同時交流探討一下201x年科技工作的思路和安排。
一、201x年科技工作回顧
201x年在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技系統(tǒng)認真貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞省委、省政府確定的目標任務(wù)，進一步推動工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，由加快發(fā)展到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，不斷開拓進取，扎實工作，大力推進創(chuàng)新型建設(shè)，科技創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐，各項工作取得了重要進展。據(jù)初步預(yù)測，201x年全省實現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到29.2%，實現(xiàn)省政府年初確定的增加3個百分點的目標任務(wù)是完全有把握的。全省共取得重要科技成果2000余項，獲得國家科技獎勵22項，其中科技進步一等獎2項，科技進步二等獎12項;技術(shù)發(fā)明二等獎2項，獲獎數(shù)量位居全國前列。專利申請量、授權(quán)量繼續(xù)快速增長，201x年全省專利申請和授權(quán)量預(yù)計將分別達到43000多件和20000多件，同比增長12 %和13%。共爭取國家各類科技計劃重點項目833項，經(jīng)費13億元。
這些成績的取得，首先得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省科技系統(tǒng)廣大干部群眾的奮力拼搏和各界的大力支持，更是得益于我們對中央、省委、省政府方針、政策的正確理解和堅定不移的貫徹落實。工作中我們注重牢牢把握了這樣幾點。
(一)始終把發(fā)展高新技術(shù)，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整作為科技工作的根本目標
一是進一步加強了工作調(diào)度。提請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的通知》和《省制造業(yè)信息化科技工程實施指導(dǎo)意見》，制定了《201x年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)計劃》，有效地確保了省政府確定的目標任務(wù)的完成。同時，為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，按照省委、省政府的部署組織開展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上提請省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，為今后的工作指明了方向。二是大力實施自主創(chuàng)新重大科技專項。圍繞著省政府確定的重點發(fā)展的高效能服務(wù)器芯片、集成電路設(shè)計和軟件、先進制造及制造業(yè)信息化等15個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶，優(yōu)化機制，整合資源，加強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，會同省財政廳安排1億元專項資金，組織實施了自主創(chuàng)新重大科技專項計劃，經(jīng)過申報推薦、篩選評審、公示立項等環(huán)節(jié)，最終確定了40個創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、市場前景廣闊的重大項目加以重點攻關(guān)和突破，力求打通制約產(chǎn)業(yè)上下延伸的瓶頸和斷點，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，取得了初步效果。三是積極推進以創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)為核心的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。堅持孵化創(chuàng)新和招商引資相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃與加強管理相結(jié)合，以加快特色創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺建設(shè)為手段，增強高新區(qū)自主創(chuàng)新能力，提升招商引資質(zhì)量和水平，全省高新區(qū)保持了健康快速發(fā)展。到11月底，省級以上高新區(qū)批準進區(qū)項目2289個，固定資產(chǎn)投資972.99億元，同比增長9.7%。高新區(qū)成為全省經(jīng)濟發(fā)展最快、運行質(zhì)量最好的重要產(chǎn)業(yè)基地，科技自主創(chuàng)新活動最活躍的區(qū)域和主要載體。同時，我們根據(jù)各地高新技術(shù)發(fā)展情況和需要適當增加了高新區(qū)的數(shù)量和范圍。201x年4月，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)被省政府正式批準為省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，納入省級高新區(qū)規(guī)劃管理，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。5家開發(fā)區(qū)將納入省級高新區(qū)序列，使全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的數(shù)量達到19家。區(qū)進一步調(diào)整了管理機制，理順了發(fā)展關(guān)系。這些標志著我省高新區(qū)的發(fā)展將進入了一個嶄新的發(fā)展階段。
(二)始終把建立完善三個支撐體系，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為科技工作的重要任務(wù)
1、加快新農(nóng)村和海洋科技支撐體系建設(shè)。一是加強農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。制定了《省建設(shè)新農(nóng)村科技規(guī)劃綱要》等政策性文件。實施國家糧食豐產(chǎn)科技示范工程，認定了等5個省級糧食豐產(chǎn)科技示范基地，小麥玉米增產(chǎn)11.3%以上。啟動了國家級、省級新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)工作。等11個村鎮(zhèn)被列入國家級試點，居全國第一，等16個縣、鎮(zhèn)、村被列入省級示范(試點)。繼續(xù)組織實施良種產(chǎn)業(yè)化工程，安排專項資金4200萬元，選育出一批作物、林果、畜禽優(yōu)良品種。大力推動農(nóng)業(yè)信息化工作。市作為全國唯一地級市承擔了國家科技支撐計劃“農(nóng)村3S信息技術(shù)的研究與應(yīng)用”，已經(jīng)投入建設(shè)資金2億多元，建立了超大空間數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)信息化工作的重大突破。推動了農(nóng)業(yè)科技與金融的合作，科技廳與中國農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行分行合作，計劃3年安排21億元政策性貸款，扶持涉農(nóng)高新技術(shù)成果項目。近幾年省科技計劃扶持的49家企業(yè)已經(jīng)獲得省農(nóng)發(fā)行33億元貸款支持，有力推動了科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。二是認真貫徹全國科技特派員專項工作經(jīng)驗交流會精神，努力建設(shè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的長效機制。目前共選派科技特派員6019名，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)共計4414項，試點縣農(nóng)民人均收入增幅14%以上。有力地推進了農(nóng)村科技應(yīng)用與普及，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。繼續(xù)組織實施“科技富民強縣專項行動計劃”。201x年又有4個縣市區(qū)被科技部納入富民強縣試點縣，使我省國家科技富民強縣試點縣數(shù)量達到了11個，省級科技富民強縣試點縣數(shù)量達到23個，共爭取國家財政資金支持1700多萬元。通過實施該項行動計劃，引導(dǎo)帶動各縣市結(jié)合自身特點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，有效地促進了縣域 “一業(yè)一品一特色” 經(jīng)濟的發(fā)展。三是實施科技興海戰(zhàn)略，提升海洋科技創(chuàng)新水平。國家“十一五”期間重點建設(shè)的12項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，“海洋科學(xué)綜合考察船”正式立項并啟動建設(shè)，建成后將大大提高我省乃至我國海洋科學(xué)探測和考察能力。一大批海洋領(lǐng)域國家863、973等項目落戶我省，據(jù)不完全統(tǒng)計，去年我省共爭取國家海洋類科技計劃200多項，資金近5億元。圍繞國家海洋科技發(fā)展部署，組織編寫了《國家海洋科技重點專項建議書》，提出了24個重點發(fā)展領(lǐng)域和研究項目;著眼解決我省海洋經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，編寫了《建設(shè)海洋經(jīng)濟強省關(guān)鍵科技支撐項目建議書》，提出了支撐海洋經(jīng)濟發(fā)展的14個關(guān)鍵技術(shù);制定了《關(guān)于全面落實全省海洋經(jīng)濟工作會議精神 進一步實施科技興海戰(zhàn)略的意見》，進一步明確了海洋科技工作的目標與重點任務(wù)。
2、加快節(jié)約型社會科技支撐體系建設(shè)。一是制定了《關(guān)于加強節(jié)能減排科技工作的意見》，提出了要瞄準重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，抓龍頭、抓示范、抓突破的工作思路及13項措施，投入經(jīng)費2000萬元，有效地推動了節(jié)能減排科技工作的開展。二是省繼續(xù)組織實施資源節(jié)約型社會科技支撐體系專項，在食品、發(fā)酵、造紙、冶金等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)突破了一批共性關(guān)鍵技術(shù)，在建設(shè)了一批科技示范工程，主推了100項節(jié)約型社會建設(shè)共性技術(shù)，會同省政府節(jié)能辦推廣了40項重大節(jié)能技術(shù)、40項重大節(jié)能裝備和40項重大節(jié)能示范工程，為完成省委、省政府提出的“十一五”綜合能耗下降22%的目標提供了有力的科技支撐。三是在全國率先啟動“省級區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技促進行動”，安排專項經(jīng)費組織實施 “可持續(xù)發(fā)展十大科技示范工程”，繼續(xù)推動五個國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)積極探索具有地方特色的可持續(xù)發(fā)展模式。
3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè)。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[201x]7號文件進一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見》，積極研究探討依靠自主創(chuàng)新促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。在總結(jié)近年來科技服務(wù)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)、強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用和示范、強化科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力的思路，擬定了《強化自主創(chuàng)新 建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的實施意見》，研究制定了《科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和績效考核工作方案》。經(jīng)過近年來的努力，服務(wù)業(yè)科技支撐體系的框架和雛形也已具備，目前通過組織實施電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)重要技術(shù)標準、數(shù)字科技館、“數(shù)字泰山”技術(shù)研究與開發(fā)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目，在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、電子金融、動漫等若干重點產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列技術(shù)突破，培育出一批創(chuàng)新型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，逐步建立健全了技術(shù)市場、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)推廣體系，為建立健全服務(wù)業(yè)科技支撐體系初步奠定了基礎(chǔ)。
(三)始終把加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)作為提高科技自主創(chuàng)新能力的重要載體
一是我省與國家科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部共建國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)已正式奠基揭牌，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、信息通信技術(shù)研究院建設(shè)等各項工作進展順利。集成電路等重大項目有望落戶創(chuàng)新園。二是與中國科學(xué)院共建的“生物能源與過程研究所”和“煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所”分別舉行了奠基儀式，進入實質(zhì)性建設(shè)階段，我省在中科院新一輪戰(zhàn)略布局中取得了歷史性的重大突破。加強與共建了6個聯(lián)合實驗室(工程中心)，聯(lián)合組織申報科技項目14項，其中國家863計劃4項，省重大專項1項。三是實驗室建設(shè)有新的突破。海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室已正式獲準籌建，有望成為我國第七家國家實驗室。省作物生物學(xué)實驗室獲準建設(shè)國家重點實驗室，實現(xiàn)了我省省屬單位國家重點實驗室建設(shè)零的突破，省眼科學(xué)省部共建國家重點實驗室培育基地經(jīng)過一年的建設(shè)，近期擬向科技部提出申請，組織驗收。目前，我省國家級重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室分別增加到3家、5家。四是國家工程技術(shù)研究中心等一批創(chuàng)新平臺進入國家級行列，省橡膠助劑、海藻、糖、馬鈴薯和手性藥物等一批工程技術(shù)研究中心被國家科技部正式批準為國家級工程技術(shù)中心，國家級工程技術(shù)研究中心9家。國家級生產(chǎn)力促進中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別達到8家和17家。五是全省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)運轉(zhuǎn)效果良好。制定了《省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用暫行管理辦法》，設(shè)立了共享激勵資金，建立了技術(shù)保障服務(wù)體系。目前，全省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)已經(jīng)收集和整合30萬元以上儀器設(shè)備1039臺(套)，入網(wǎng)儀器利用率已達61%，對外服務(wù)20余萬次。
(四)始終把加強國內(nèi)外科技合作與交流作為推動科技創(chuàng)新的有效形式
一是與中國工程院繼續(xù)聯(lián)合主辦了“中國(濟寧)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會”等傳統(tǒng)展會，組織了等一系列院士行活動，承辦了中國工程院化工冶金與材料工程學(xué)部第六屆學(xué)術(shù)會議，加強了信息、技術(shù)和人才交流，進一步鞏固了與中國工程院的長期合作關(guān)系。二是推動省政府與同濟大學(xué)簽署了全面合作協(xié)議，雙方將在合作研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)、重大戰(zhàn)略決策咨詢、高科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)、信息資源共享等方面開展全面合作。三是配合在俄羅斯舉辦的中國年活動，組織了50多人參加的高規(guī)格代表團出訪舉辦了中國年活動，包括高新技術(shù)項目合作洽談會，與60多名專家和企業(yè)、科研單位代表進行了洽談，達成了碳纖維、碳化鎢、海洋儀器裝備等一系列重大項目合作協(xié)議，有效地推動了我省與的科技合作。四是國家信息通信國際創(chuàng)新園科技招商進展加快，首個科技招商項目正式落戶國家信息通信國際創(chuàng)新園，首期投資3500萬美元。通過面向美、日、韓等國招商，目前已有等在內(nèi)的近百家國內(nèi)外知名公司前來洽談，并達成初步合作意向。五是國際科技合作平臺建設(shè)取得重大進展。經(jīng)科技部批準，分別在建立了國家海洋儀器裝備國際科技合作基地和中國—白俄羅斯科技合作基地。
(五)始終把加強產(chǎn)學(xué)研合作作為新時期自主創(chuàng)新的有效模式
201x年6月，省委、省政府專門召開了高規(guī)格的全省科技大會，會議從理順產(chǎn)學(xué)研合作的工作體制、完善合作機制、創(chuàng)新合作模式、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略等幾個方面對做好新時期產(chǎn)學(xué)研合作工作做出了全面安排和部署，在全省掀起了產(chǎn)學(xué)研合作的新一輪高潮?？萍疾坎块L到會并作重要講話。會后，全省科技系統(tǒng)認真貫徹會議精神，把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為當前推動自主創(chuàng)新的重要措施貫穿于科技管理工作的方方面面。在科技政策的制定、科技計劃的安排、科技成果獎勵的評審等各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作的精神和要求。自主創(chuàng)新重大科技專項計劃的組織實施把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作作為承擔和組織實施項目計劃的一個重要前提條件。同時，大力推進創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，帶動產(chǎn)學(xué)研合作機制的形成。印發(fā)了《省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)工作方案》，選擇了新的一批創(chuàng)新型企業(yè)開展試點。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，我省重大開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化科技計劃項目的70%和獲獎科技成果的60%都具有產(chǎn)學(xué)研合作背景。產(chǎn)學(xué)研合作造就了離子膜、碳纖維、超級玉米新品種選育等一批重大產(chǎn)學(xué)研合作項目成果，涌現(xiàn)出了省科一批聯(lián)合開發(fā)項目、聯(lián)合培養(yǎng)人才和聯(lián)合建設(shè)研發(fā)平臺的產(chǎn)學(xué)研合作典型，使產(chǎn)學(xué)研合作成為新時期科技創(chuàng)新的一種時代潮流和特征。
(六)始終把加強上下聯(lián)動區(qū)域互動作為激發(fā)活力、調(diào)動各方積極性的有效手段
在近年來的工作中，我們逐步認識到實行上下聯(lián)動的項目實施機制既是一個凝聚力量，形成合力，優(yōu)化資源配置的過程，更是一個統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，協(xié)調(diào)步調(diào)，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更大支撐作用的有效措施。近年來，從一般性計劃到省市長計劃項目，從攻關(guān)計劃到產(chǎn)業(yè)化計劃，我們都十分重視項目實施過程中資金的匹配，人才的整合和認識的提高。特別是201x年以來，我們特別注重利用省長項目在調(diào)動地方積極性，整合地方資源中的作用。按照這一思路，201x年的省長項目，通過篩選申報，最終超級玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等5個項目經(jīng)科技部批準，成為對我省給與重點支持的省長項目，共獲經(jīng)費支持1.2億元,同時還帶動地方配套支持45億元，將有效地促進地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參照科技部省長項目的形式，201x年我們把自主創(chuàng)新重大專項以“市長項目”的形式來安排，把地方認識、重視程度、調(diào)動配置資源能力、項目實施對地方產(chǎn)業(yè)鏈拉動情況等作為申請承擔項目的重要條件，通過40個重大項目的安排，將進一步提高各市對實施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)重要作用的認識，增強依靠科技進步和自主創(chuàng)新推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和內(nèi)在動力。有助于集成大家的智慧，增強科技管理系統(tǒng)的凝聚力，提高科技管理系統(tǒng)的形象和社會影響力。同時，我們還加強地區(qū)之間交流與互動作為相互促進、激勵調(diào)動各方積極性的重要措施。近年來，省科技廳高度重視與兄弟省市的學(xué)習(xí)交流，并積極促進省內(nèi)各市之間的學(xué)習(xí)交流。先后組織有關(guān)人員赴等省市，就加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠科技進步促進海洋經(jīng)濟發(fā)展等問題進行學(xué)習(xí)考察，取得了巨大的收獲。自主創(chuàng)新重大專項的出臺，就是借鑒學(xué)習(xí)了省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙倍增”的經(jīng)驗和做法。與此同時，我們還采取各種措施，積極促進省內(nèi)各市縣之間的學(xué)習(xí)交流。通過分別在六市巡回召開全省科技管理系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組讀書暨考察研討會，給大家提供了相互間學(xué)習(xí)交流、取長補短、相互激勵促進的機會。通過這一系列措施，在全省范圍內(nèi)營造了良好的上下聯(lián)動、區(qū)域互動的創(chuàng)新氛圍。
(七)始終把加強科技宣傳與普及作為營造自主創(chuàng)新環(huán)境的有效途徑
201x年我們圍繞營造全社會創(chuàng)新氛圍，大力組織開展科技宣傳培訓(xùn)，取得了顯著成效。一是以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題，連續(xù)第六年舉辦省科技活動周?；顒悠陂g，省、市兩級共組織開展活動450多項。其中舉辦各類講座、報告會、研討會、論壇等180多場，面向青少年的科技活動有120多項，面向農(nóng)村、為農(nóng)民服務(wù)的各類活動有230多項，開放各類重點實驗室、科普基地、科技場館等360多處，接受各類咨詢280多萬人次，全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動。通過舉辦科技活動周使提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略目標進一步深入人心。二是加強信息宣傳和網(wǎng)站建設(shè)。圍繞重大科技活動的開展，加強政務(wù)信息報送，并配合新聞單位加強科技好新聞、好事跡和好典型的宣傳報道，連續(xù)三年獲得科技部和省政府辦公廳的表彰。同時加快科技網(wǎng)站軟硬件環(huán)境建設(shè)，確保網(wǎng)站內(nèi)容及時更新，網(wǎng)站點擊率和點擊速度不斷提高、影響不斷擴大。省科技廳網(wǎng)站繼201x年進入省十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站之后，201x年被進一步評為省直政府優(yōu)秀網(wǎng)站的第一名。《科技年鑒》的編纂工作囊括了綜合、框架設(shè)計、條目編寫、印刷裝幀四項特等獎。三是加強基層科技管理培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，積極探索案例教學(xué)，組織舉辦了全省市、縣(市、區(qū))科技局局長培訓(xùn)班等一系列培訓(xùn)活動，全省170多名市、縣(市、區(qū))科技局局長和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的負責同志參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班以訓(xùn)代會，就市、縣(市、區(qū))科技創(chuàng)新的工作定位、目標、任務(wù)提出了明確要求，并對近期全省科技創(chuàng)新工作做出了全面部署。這次培訓(xùn)班作為對案例教學(xué)的首次嘗試，取得了良好效果。對提高全省科技管理干部科學(xué)素養(yǎng)和管理水平，特別是解決實際科技發(fā)展問題的能力起到了積極的促進作用。四是把自主創(chuàng)新指標納入黨委、政府任期目標責任制考核指標體系，大力推進科技進步考核，有力地促進了科技與經(jīng)濟的對接和融合，有效地發(fā)揮了科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，確立了自主創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的地位，增強了科技工作的顯示度和影響力。加強宏觀調(diào)控，依靠自主創(chuàng)新，提高綜合競爭力，走新型工業(yè)化道路，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展已成為全社會的普遍共識。
在肯定成績的同時，也應(yīng)當看到我們工作中還存在著一些不足，發(fā)展中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：綜合創(chuàng)新能力還不強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用不足;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮還不夠，科技服務(wù)體系尚不健全;高層次人才相對匱乏，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)有待進一步加強等。這些問題都需要我們認真面對，在今后工作中不斷改進。
二、明確思路，努力開創(chuàng)201x年科技工作的新局面
201x年是全面貫徹落實十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的開局年，做好今年的工作對全局工作來說至關(guān)重要。因此，對今年工作的總體要求和思路是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第九次黨代會、九屆三次全委會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住科技發(fā)展進入重要躍升期的有利機遇，遵循“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊緊圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力實施“四個三”創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，即：加強三個科技支撐，構(gòu)建三個平臺，完善三個機制，強化三個保障，引領(lǐng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，為建設(shè)創(chuàng)新型，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強有力的科技支撐。確保今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重增加3個百分點以上，發(fā)明專利申請和擁有量增長20%以上，獲國家科技成果獎勵數(shù)量繼續(xù)保持全國前列，有3—5家省級創(chuàng)新平臺進入國家級行列。
(一)組織實施三大專項計劃，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐
我們的總體設(shè)想是：通過加強頂層設(shè)計，整合計劃資源，充分發(fā)揮科技計劃的先導(dǎo)作用，引導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，推動科技創(chuàng)新向支撐經(jīng)濟社會民生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1、以實施省自主創(chuàng)新重大專項為總抓手，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技支撐。一是按照李建國書記在省委九屆三次全委會上的要求，實施自主創(chuàng)新重大專項，突出抓好一批重大高新技術(shù)項目，培植新的增長點，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年重點抓好12英寸芯片、重大海洋裝備、LED、太陽能光伏發(fā)電、離子膜、碳纖維等“省長項目”的實施。各市要參照科技部“省長項目”的運作模式，對能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大項目，通過省里的重大專項組織實施“市長項目”，增強省級計劃引導(dǎo)和調(diào)動市縣地方科技資源的能力。二是認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，按照省里確定的15個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和62個產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標，突破制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸和斷點，以技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，培植一批以核心技術(shù)和技術(shù)標準為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌。大力培育具有自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團。根據(jù)不同區(qū)域和領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展趨勢，加強政策引導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)聚集，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地。運用信息技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施制造業(yè)信息化科技工程，力爭通過技術(shù)改造和引進消化吸收再創(chuàng)新，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中提升出一批高新技術(shù)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。三是加快以國家信息通信技術(shù)國際創(chuàng)新園建設(shè)為帶動的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。建設(shè)國家集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地，積極籌建信息通信技術(shù)研究院。進一步優(yōu)化全省高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局，加強高新區(qū)特色園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完善各類共用技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，堅持引進消化吸收再創(chuàng)新和孵化培育相結(jié)合，努力實現(xiàn)創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同步提升，大力推進創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。四是在重大專項的實施中要高度重視知識產(chǎn)權(quán)，把是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)作為立項的重要依據(jù)。要促進知識產(chǎn)權(quán)保護與自主創(chuàng)新的有機融合，為自主創(chuàng)新提供有力保障。要制定省專利推進工程實施方案，促進我省知識產(chǎn)權(quán)工作再上新臺階。五是依靠高新技術(shù)促進海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施。落實全省海洋經(jīng)濟工作會議精神，加強海洋科技創(chuàng)新，突破海洋生物、海洋精細化工等一批關(guān)鍵技術(shù)，實施海水養(yǎng)殖、海洋天然藥物開發(fā)等一批海洋科技工程，建設(shè)海洋苗種繁育、海產(chǎn)品深加工等一批特色產(chǎn)業(yè)基地，培育海洋精細化工、海洋生物、海洋裝備等一批新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一批科技含量高的海洋名牌產(chǎn)品。
2、實施資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等科技計劃，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供科技支撐。一是繼續(xù)組織實施“資源節(jié)約型社會科技支撐專項”。瞄準節(jié)能降耗目標，圍繞能源、資源和環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題，進一步加大對資源節(jié)約和降耗關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，加快節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)組織實施節(jié)約型城市、節(jié)約型區(qū)域、節(jié)約型企業(yè)技術(shù)示范工程等，加快構(gòu)建我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會科技支撐體系。二是實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐計劃，加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)，健全科技中介服務(wù)體系，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系，依靠科技進步大力促進貿(mào)易、金融、保險、通訊、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)組織實施“省十大可持續(xù)發(fā)展科技示范工程”，促進城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展綜合實驗示范、公眾健康和生物經(jīng)濟發(fā)展等科技專項行動的實施。
3、加快新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。一是繼續(xù)全面貫徹落實《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見》，研究具有區(qū)域特色的《省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃》，積極構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快“國家農(nóng)業(yè)科技黃淮海區(qū)域創(chuàng)新中心”建設(shè)進程。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理工作，積極推動條件成熟的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立省級農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，納入省級高新區(qū)管理規(guī)劃。建立健全農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力打造“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”的特色區(qū)域經(jīng)濟，大力扶持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，培育知名農(nóng)業(yè)科技品牌。二是繼續(xù)組織實施好“良種產(chǎn)業(yè)化工程”和“糧食豐產(chǎn)工程”。加強績效考核，提高實施效率，注重自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取，建設(shè)省級糧食豐產(chǎn)科技示范基地，逐步形成科研院所、高等院校、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶有機結(jié)合的多元化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣機制，保障國家糧食安全，增強糧食生產(chǎn)技術(shù)儲備能力。三是以實施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))三個層次繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)，培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村建設(shè)科技典型。四是貫徹省委、省政府縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強對縣市科技計劃項目的扶持，繼續(xù)組織實施經(jīng)濟強縣科技創(chuàng)新工程和科技特派員工程。全面貫徹落實全國科技特派員工作經(jīng)驗交流會精神，繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)推廣工程，進一步探索符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)村科技推廣服務(wù)機制，推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。按照科技部的部署，加大國家和省兩級“科技富民強縣專項行動計劃”的實施力度，大力提高縣域科技創(chuàng)新能力和技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。
(二)加強三大平臺建設(shè)，努力為科技計劃的實施提供載體
探索和創(chuàng)新平臺建設(shè)模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的需要，加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，充分發(fā)揮平臺對組織實施重大項目的支撐作用，使之成為實施重大科技項目的依托，凝聚培養(yǎng)各類人才的基地，整合聚集科技資源的載體。
1、圍繞提高原始創(chuàng)新能力，加強基礎(chǔ)性研發(fā)平臺建設(shè)。重點抓好以海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室為代表的重點實驗室建設(shè)。對于省重點支持的12個實驗室，要繼續(xù)加大扶持和培育力度，使更多的實驗室繼省生物作物學(xué)實驗室之后，進入國家實驗室行列。要通過資金和政策引導(dǎo)，依托大學(xué)、科研機構(gòu)和部分具備條件的企業(yè)發(fā)揮其學(xué)科、專業(yè)、人才和實驗條件等方面的優(yōu)勢，按照機構(gòu)相對獨立、人才自由流動、科技資源共享的模式，新建或爭取省部共建一批重點實驗室和企業(yè)重點實驗室。省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院等科研單位和大學(xué)等高校要發(fā)揮在原始創(chuàng)新中的主體作用，加強重點實驗室等創(chuàng)新平臺的建設(shè)，構(gòu)建我省原始創(chuàng)新體系。
2、圍繞集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加強工程平臺建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，依托企業(yè)、科研機構(gòu)整合資源，加大投入，組建工程技術(shù)研究中心和行業(yè)技術(shù)中心，強化其功能，充分發(fā)揮其在工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目實施中的整合資源、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)合攻關(guān)職能，通過改革體制和機制，使其逐步成為項目的直接承擔者、組織者，為高新技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化提供平臺支撐和服務(wù)。積極搭建國際科技合作平臺，繼續(xù)推進與獨聯(lián)體國家的科技合作，密切中-日-韓泛黃海經(jīng)濟圈科技合作關(guān)系，加快青島國家海洋儀器裝備、中國—白俄羅斯高科技園等國際科技合作工程平臺建設(shè)步伐。繼續(xù)保持近年來我省國家級工程技術(shù)研究中心增長的良好勢頭，加大資金和政策扶持，大力培育省級工程技術(shù)研究中心，提高工程化水平和能力，爭取用3—5年的時間集中建設(shè)15個國家級工程技術(shù)研究中心和100個省級工程技術(shù)研究中心。
3、圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強各類創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實際需要，進一步培育和壯大一批服務(wù)于重大科技計劃實施和項目產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，一批服務(wù)于科技咨詢和技術(shù)評估的科技信息咨詢服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)評估中心，一批服務(wù)于信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的風險投資服務(wù)中心、技術(shù)市場、資源共享網(wǎng)絡(luò)等各類科技中介服務(wù)平臺，不斷完善服務(wù)門類，規(guī)范服務(wù)行為，實行動態(tài)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，使之成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技資源配置的重要基地。要進一步完善大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和共享程度，并充分發(fā)揮其示范帶動作用，加快建設(shè)科技文獻、專利、標準、檢測檢驗等科技資源共享平臺。進一步規(guī)范服務(wù)于科技計劃組織、申報、查新和管理的各類科技中介機構(gòu)的服務(wù)行為，強化其服務(wù)功能。
(三)完善三大創(chuàng)新機制，形成科技創(chuàng)新的整體合力
1、完善產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機制。認真貫徹全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會精神，推動企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。在認真總結(jié)近年來產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成功范例的基礎(chǔ)上，積極探索產(chǎn)學(xué)研共建研究開發(fā)基地、共同培養(yǎng)人才和共同組織實施重大科技計劃的機制。加強引導(dǎo)，按照以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的要求，由企業(yè)牽頭，大學(xué)和科研機構(gòu)參加，以項目為紐帶，以科技創(chuàng)新平臺為支撐，探索和推進重大科技項目實施的有效途徑。繼續(xù)深入開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，帶動更多的企業(yè)進入創(chuàng)新型企業(yè)行列。鼓勵和推動產(chǎn)學(xué)研各有關(guān)單位按照平等自愿的原則，依托各自的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢，在若干重點行業(yè)和領(lǐng)域，建立各種形式的風險共擔、利益共享、權(quán)責明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。繼續(xù)大力推動我省與中國工程院、中國科學(xué)院等大院大所的高層合作取得實質(zhì)性成果。加快與中科院共建青島生物能源與過程研究所和煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所的建設(shè)進程，繼續(xù)辦好濟南信息技術(shù)博覽會等五大展會。重點落實好我省與中科院的綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心共建工作。
2、完善科技管理和服務(wù)機制。繼續(xù)深化科技計劃管理體制改革，要提高項目實施效率，縮短項目安排周期，201x年的項目爭取上半年安排下去。要推動計劃管理由重立項向立項和實施并重方向轉(zhuǎn)變。對重大專項實行分工負責制，各位廳領(lǐng)導(dǎo)和處室要按照職責分工切實抓好各分工項目的組織實施。要積極推進科技獎勵制度改革，進一步完善科技獎勵評審辦法，充實評價指標體系，建立評審專家誠信評價體系，充分發(fā)揮監(jiān)督委員會的作用，加強對省科技獎勵評審工作的監(jiān)督。要深入基層進行調(diào)查研究，了解上情，吃透下情，轉(zhuǎn)變工作方式，逐步由自下而上轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷禄?，由被動等待轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。
3、完善人才培養(yǎng)、引進、使用機制。進一步落實培養(yǎng)、引進、使用高層次人才和海外人才的有關(guān)政策和技術(shù)要素參與分配等人才激勵政策。學(xué)習(xí)江蘇等先進省市的經(jīng)驗，從今年開始利用科技計劃等手段探索海內(nèi)外頂尖人才的引進、使用辦法，特別是探索吸引海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才來我省創(chuàng)業(yè)的有效措施。積極推動各類科技計劃與“創(chuàng)新團隊建設(shè)工程”和引才引智等人才培養(yǎng)計劃相銜接配套，加強對優(yōu)秀人才的定向、連續(xù)、跟蹤支持。加大省自然科學(xué)基金和中青年科學(xué)家獎勵基金的支持力度，繼續(xù)實施“杰青計劃”，促使中青年優(yōu)秀人才脫穎而出。積極探索在科研單位改革中建立吸引高層次人才的新機制，推動科研單位內(nèi)部建立行之有效的激勵機制，調(diào)動廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性，使科研單位能夠引來人才、留住人才、用好人才。
(四)強化三大保障，營造自主創(chuàng)新的良好氛圍
1、強化政策保障。一是重點抓好省委、省政府不久前出臺的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，以及我省去年制定的《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法(試行)》和《省科技風險投資資金管理暫行辦法》等幾個政策的落實到位，充分發(fā)揮這些政策的導(dǎo)向和激勵作用，推動全省自主創(chuàng)新能力的提高。二是學(xué)習(xí)落實好新修訂的《科學(xué)技術(shù)進步法》，結(jié)合工作實際，準確把握主要內(nèi)容，做到依法行政，營造鼓勵創(chuàng)新的良好政策環(huán)境和制度環(huán)境。三是緊緊圍繞省委、省政府“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃我省區(qū)域科技發(fā)展布局，積極構(gòu)建由半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)和魯南特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)組成的“一帶兩區(qū)”的區(qū)域科技發(fā)展布局，制定規(guī)劃，完善政策，強化驅(qū)動，緊緊圍繞著“一體兩翼”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。
2、強化科技投入保障。根據(jù)科技創(chuàng)新活動的不同特點和需求，結(jié)合各類資金的不同功能，充分發(fā)揮好科技投入的作用。一是用好財政性投入。認真落實《省科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》，選好項目，用好資金，配合財政和審計部門加強監(jiān)管，提高財政科研資金使用效益。積極參與國家科技計劃的實施，力爭在爭取項目和資金數(shù)量上繼續(xù)有較大幅度的增長。二是用好資本性投入。與有關(guān)金融機構(gòu)加強合作，按照“政府部門推薦、銀行獨立審貸、雙方聯(lián)合監(jiān)管”的工作機制，繼續(xù)加強與農(nóng)發(fā)行和開發(fā)銀行的合作，引導(dǎo)金融資本支持對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項目優(yōu)先給予信貸支持。進一步推動高新技術(shù)風險投資機制的健全和規(guī)范，完善我省科技風險投資機構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立科技風險投資同業(yè)聯(lián)盟。會同有關(guān)部門加大對高新技術(shù)企業(yè)上市的培育和輔導(dǎo)，充分利用國內(nèi)外資本市場，重點推介一批競爭力強、成長性好的科技型企業(yè)通過各種渠道上市融資。會同財政部門管理使用好科技風險投資資金，支持和推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是用好政策性投入。今年計劃與有關(guān)部門聯(lián)合，開展企業(yè)研發(fā)投入等有關(guān)稅收政策的宣講，讓企業(yè)學(xué)習(xí)吃透有關(guān)財政稅收政策精神，加強對相關(guān)政策的梳理和編纂，進一步落實好加強自主創(chuàng)新、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、科研機構(gòu)改革等方面的財稅優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財稅政策的間接投入功能，通過落實政策為科技創(chuàng)新提供資金保障。
3、強化社會環(huán)境保障。一是要在全省科技系統(tǒng)迅速掀起一個學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的新高潮。學(xué)習(xí)十七大精神，關(guān)鍵是領(lǐng)會內(nèi)涵，把握實質(zhì)，以十七大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)工作。要以學(xué)習(xí)宣傳十七大精神為契機，進一步加大科技宣傳和科學(xué)普及工作力度，辦好科技活動周，進一步豐富活動內(nèi)容，優(yōu)化活動機制，創(chuàng)新活動形式。通過案例教學(xué)等靈活多樣的形式，大力傳播以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的創(chuàng)新思維，以重大科技成果為代表的創(chuàng)新成就，以創(chuàng)新典型人物為代表的創(chuàng)新事跡，以不畏艱險、勇攀高峰為核心內(nèi)容的創(chuàng)新精神，進一步爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的關(guān)心和重視，增強全社會對創(chuàng)新的認同和歸屬感，讓全民更加關(guān)心支持創(chuàng)新事業(yè)，積極參與創(chuàng)新活動，善于共享創(chuàng)新成果，使自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型成為全民的共同事業(yè)。二是加強科技系統(tǒng)信息化建設(shè)，加快推進政務(wù)公開。全面總結(jié)近年來全省科技系統(tǒng)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法，深入分析存在的問題和不足，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家和兄弟單位電子政務(wù)建設(shè)的好經(jīng)驗，加強軟硬件環(huán)境建設(shè)，及時升級系統(tǒng)，強化功能，再造流程，提高水平，推進政務(wù)信息化，努力建設(shè)陽光政府、責任政府、服務(wù)政府和法治政府。三是加強組織和作風建設(shè)，努力造就高素質(zhì)科技管理干部隊伍。積極穩(wěn)妥地推進直屬事業(yè)單位改革和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步密切干群關(guān)系，更加關(guān)注民生和基層單位群眾生活。加強制度建設(shè)，進一步健全民主集中制。加強反腐倡廉建設(shè)，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。大力提高全省科技系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強駕馭和把握科技發(fā)展大局的能力，使全省科技系統(tǒng)以飽滿的熱情，昂揚的斗志，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身于創(chuàng)新型建設(shè)的偉大事業(yè)中去。
同志們，貫徹落實十七大精神和省九次黨代會精神，充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的支撐作用，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，是我們每一位科技工作者肩負的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們團結(jié)起來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)省委、省政府提出的在新的歷史起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越而努力奮斗。
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