工程質(zhì)量會議講話
工程質(zhì)量的好壞是整個施工過程中各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是靠單純的質(zhì)量檢驗檢查出來的。下面就是學習啦小編給大家整理的工程質(zhì)量會議講話，僅供參考。
工程質(zhì)量會議講話(一)
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，從6月17日開始，由建設局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、房管局、執(zhí)法局、巨野鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等有關(guān)單位組成的聯(lián)合檢查組對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程質(zhì)量和安全情況進行了一次集中檢查。今天這次全縣建設工程質(zhì)量安全管理工作會議，既是全縣建設工程質(zhì)量大檢查的總結(jié)會，也是全縣建設工程質(zhì)量安全管理工作的動員會、誓師會。會議的主要目的是全面總結(jié)全縣建設工程質(zhì)量大檢查的情況，認真分析當前我縣建設工程質(zhì)量面臨的形勢和存在的突出問題，安排部署下步加強建設工程質(zhì)量安全管理的意見和措施，進一步總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，加大力度，強化措施，全面提高我縣建設工程質(zhì)量安全管理水平。剛才，楊局長宣讀了《巨野縣人民政府辦公室關(guān)于全縣建設工程質(zhì)量大檢查情況的通報》和《巨野縣人民政府關(guān)于對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程進行獎懲的意見》，張主任宣讀了《巨野縣人民政府關(guān)于進一步加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意見》，會議還對部分質(zhì)量較好的工程項目經(jīng)理進行了獎勵。這充分表明了縣委、縣政府對建設工程質(zhì)量安全管理工作的重視和抓好這項工作的決心和信心。希望大家認真抓好落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，結(jié)合這次檢查的情況，講三個方面的問題：
一、充分認識當前我縣建設工程質(zhì)量安全管理工作面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感
今年以來，建設局及有關(guān)部門按照上級的安排部署，嚴格施工許可和安全行政許可，強化動態(tài)監(jiān)管，圍繞建設工程質(zhì)量安全管理工作做了大量艱苦細致的工作。在經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，全縣工程質(zhì)量總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大建筑施工安全事故。但隨著我縣招商引資力度的不斷加大，工業(yè)、基礎(chǔ)設施、房地產(chǎn)開發(fā)等建設項目突飛猛進，發(fā)展迅速，給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。這些項目在促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的同時，也引發(fā)了一些不容忽視的工程質(zhì)量問題，給群眾的生命財產(chǎn)安全造成了很大威脅。主要表現(xiàn)在：部分建設工程責任主體對質(zhì)量安全工作的重要性認識不足，重視不夠;盲目低價中標、規(guī)避招標、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、一證多用、不執(zhí)行法定建設程序、使用不合格原材料、不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、未經(jīng)許可擅自開工建設、未經(jīng)竣工驗收備案擅自使用的現(xiàn)象不斷發(fā)生。這次共檢查了54個單位工程，有27個沒辦理相關(guān)手續(xù)，占總數(shù)的50。更有甚者，有些項目特別是園區(qū)的項目以扎口管理為由，逃避管理，連最基本的設計圖紙都沒有，讓無資質(zhì)的農(nóng)村施工隊伍隨意開工建設，屬典型的“七無工程”。相當一部分工程存有工程質(zhì)量安全隱患。這樣建成的項目怎么生產(chǎn)?怎么居住?前年由中煤十六處承建的麟州中學餐廳工程不按國家規(guī)范施工，造成重大質(zhì)量安全隱患。經(jīng)省工程質(zhì)量鑒定和加固補救，花費近100萬元。由于發(fā)現(xiàn)及時，沒有造成嚴重后果。太平的福樂食品公司建設項目不履行工程報建手續(xù)，無證設計、無證施工，結(jié)果施工方與投資商在工程交工時因質(zhì)量問題引起糾紛，嚴重拖欠農(nóng)民工工資，至今未有結(jié)果。去年湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，大樓本身存在著嚴重的質(zhì)量安全隱患，沒有履行法定建設程序，是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠遠沒有結(jié)束，將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。可以說，建筑業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴峻的地步，我們再不能視而不見、聽之任之了。質(zhì)量安全是工程建設的“底線”，質(zhì)量責任重于泰山，它不僅關(guān)系到投資效益的最大化，更關(guān)系到國民經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到社會公共安全利益，關(guān)系到和諧社會的建立。全縣各建設單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設工程質(zhì)量安全管理工作，堅決杜絕建設工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、明確五大責任主體的質(zhì)量責任，加強政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
認真落實建設工程參建五大責任主體的質(zhì)量責任，是保證建設工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五大責任主體必須各負其責，密切配合，共同提高工程質(zhì)量水平，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
建設單位作為項目法人，是建設工程質(zhì)量的第一責任人，對工程建設要負全面責任，從圖紙設計、圖紙審查、規(guī)劃審批、工程招投標、施工許可到工程竣工驗收備案，無論哪個環(huán)節(jié)都必須認真履行，否則將直接影響到工程質(zhì)量。不論是開發(fā)商、投資商，還是建設單位負責人，都必須牢固樹立“質(zhì)量安全責任重于泰山”的意識，決不能刻意規(guī)避報建手續(xù)而擅自開工，決不能為追求效益而降低工程質(zhì)量，強迫施工單位使用不合格建筑材料或降低材料標準。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實行終身負責制。作為項目法人，無論你到哪個單位，凡經(jīng)手的工程都要負終身責任。因此，各建設項目法人尤其是投資商和開發(fā)商必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心。
施工單位是建設工程實物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程質(zhì)量承擔著直接責任，是工程質(zhì)量的直接責任人。因此，作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念。施工企業(yè)要建立和健全質(zhì)量保證體系，在內(nèi)部管理上狠下工夫。要加強項目質(zhì)量的管理，精工細做;要加強項目經(jīng)理的管理，不能隨工借用、冒用;決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害;決不能使用不合格原材料，要靠信譽、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔不可推卸的經(jīng)濟甚至法律責任。
監(jiān)理單位作為中介服務機構(gòu)，受業(yè)主委托，對工程質(zhì)量實行監(jiān)理，是工程質(zhì)量管理的直接責任人，對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位必須具備高度的責任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量要求，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量標準，決不能不負責任而使監(jiān)理形同虛設。監(jiān)理單位要規(guī)范自己的監(jiān)理行為，提高自身的監(jiān)理素質(zhì)和水平，制訂出切實可行的辦法，解決質(zhì)量問題，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理人員須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，嚴格實行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進場材料把關(guān)到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督站報告。
勘察設計單位作為工程項目設計部門，對工程建設起著直接的指導作用?？辈斐晒鞘┕D設計的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。建筑設計是工程建設質(zhì)量的關(guān)鍵，我國現(xiàn)階段實行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。這個圖紙必須是經(jīng)過正規(guī)設計院設計的圖紙，而且是經(jīng)過審查合格的。所有工程項目嚴禁私人設計、無證設計、冒用設計，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對有關(guān)人員給予處罰，同時不予辦理相關(guān)批準手續(xù)。
質(zhì)量監(jiān)督站是政府對工程質(zhì)量進行監(jiān)管的職能機構(gòu)，按照國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》和建設部《質(zhì)量監(jiān)督指南》要求，質(zhì)量責任由五大責任主體承擔，質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對五方責任主體實施監(jiān)督，對工程實體進行檢查。質(zhì)量監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理，加大監(jiān)督和處罰力度，對存在問題多或問題嚴重的工程，該停工的停工，該整改的整改，該處罰的處罰，決不能心慈手軟。
大力實施“精品工程”戰(zhàn)略，促進工程質(zhì)量水平提高。要以公共建筑、小區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設項目為重點，全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動，不斷總結(jié)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，引導企業(yè)制定創(chuàng)建精品工程的目標、計劃和措施?？h建設局要采取有針對性的激勵措施，提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性;同時企業(yè)也要調(diào)動項目經(jīng)理創(chuàng)優(yōu)的積極性，企業(yè)可對項目部制訂獎勵措施，鼓勵創(chuàng)優(yōu)。這樣從主管部門、施工企業(yè)到項目經(jīng)理，在建筑行業(yè)內(nèi)形成一股以干優(yōu)質(zhì)工程為榮、爭創(chuàng)精品工程的濃厚氛圍，從而帶動我縣工程質(zhì)量水平的提高。
三、加強領(lǐng)導，抓好落實，全面提高建設工程質(zhì)量安全管理水平
今年雨季已經(jīng)到來，二、三季度是高溫酷暑季節(jié)，也是施工高峰期和事故多發(fā)期，工程質(zhì)量安全管理工作形勢嚴峻，任務艱巨。各鎮(zhèn)區(qū)及各有關(guān)部門要進一步認真學習貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議和中央領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神，務必高度重視并充分認識工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強責任感、緊迫感，把工程質(zhì)量和安全發(fā)展擺在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要位置，嚴格按照胡提出的“思想認識上警鐘長鳴，規(guī)章制度上嚴密有效，技術(shù)支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真”的要求，深化形勢分析，對照檢查，查擺問題，采取果斷措施，強化監(jiān)管，嚴防死守，堅決遏制工程質(zhì)量重大事故發(fā)生。
一要檢查督導到位。建設、監(jiān)察、安監(jiān)等部門要加大檢查、巡查、督查力度，建立定期檢查和巡查機制。認真執(zhí)行建設部、國家安監(jiān)局4月10日聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動的緊急通知》(建質(zhì)[20xx]79號)，加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管，嚴禁無安全生產(chǎn)許可證企業(yè)參加建設項目招投標、工程總包、分包等任何建筑施工活動。各鎮(zhèn)區(qū)主要負責同志要親自抓，負總責，切實強化工程質(zhì)量意識和安全觀念，對屬于本鎮(zhèn)區(qū)管轄的工程加強管理，認真進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二要查處到位。對這次建設工程質(zhì)量大檢查中存有質(zhì)量問題和安全隱患的工程，縣政府對一些企業(yè)和責任人已研究了具體的處理意見。這充分表明了縣委、縣政府抓好建設工程質(zhì)量安全管理工作的決心和信心。建設行政主管部門、監(jiān)察、安監(jiān)等有關(guān)部門要逐項抓好落實，逐個企業(yè)抓好落實，堅決處理到位。對各個工程的整改方案，要跟蹤抓好落實。對限期內(nèi)完不成整改的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，該封的封，該拆除的堅決拆除。要警鐘長鳴，防患于未然。對同意或批準使用而未采取相應監(jiān)管措施發(fā)生重大安全事故的，要按照“誰審批、誰負責”的原則，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。要建立健全企業(yè)信用檔案管理制度和優(yōu)勝劣汰機制。對發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，并在電視、報紙上予以曝光，記入不良信譽檔案。對發(fā)生重大安全事故的，要堅決予以停止工程招投標，降級、撤消施工資質(zhì)，直至清除出建筑市場處理。
三要輿論監(jiān)督到位。對這次工程質(zhì)量大檢查的結(jié)果，要通過電視等新聞媒體進行曝光。對建筑企業(yè)進行排名，對施工工程質(zhì)量排名，對項目經(jīng)理排名，要讓全縣群眾知道哪個施工企業(yè)是優(yōu)秀的，那個施工企業(yè)是不合格的。對今后發(fā)現(xiàn)的不合格工程，發(fā)現(xiàn)一個，曝光一個，處理一個。以此增強建筑企業(yè)的搞好建設工程質(zhì)量的責任感和使命感。
四要工程竣工驗收備案管理到位。工程竣工驗收備案制度是工程建設管理的法定程序，是政府對工程項目質(zhì)量情況的最后認可，是工程項目交付使用前的最后一關(guān)，必須嚴格遵守?？h建設工程竣工驗收備案管理辦公室是政府法定的工程竣工驗收備案機構(gòu)。按照國家相關(guān)規(guī)定，所有工程項目不辦理竣工驗收備案手續(xù)的，一律不得使用，房管部門不得給予確權(quán);對于未辦理竣工驗收備案手續(xù)而擅自使用或給予房屋確權(quán)的，要依法追究相關(guān)人員的責任。
同志們，工程質(zhì)量問題關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確榮辱觀，緊盯目標，強化治本，著眼長效，以更加堅定的信心，更加有力的措施，扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作，狠抓措施和責任的落實，為保持全縣工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為保障人民生命和財產(chǎn)安全，為構(gòu)建文明和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出更大的貢獻!
工程質(zhì)量會議講話(二)
年初，省政府召開了全省質(zhì)量工作會議。3月31日，劉偉平省長又主持召開省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組會議，要求要“推進兩項改革、實施五大工程”，即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟工作的主攻方向之一，著力推進質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機制兩項改革，大力實施質(zhì)量發(fā)展、標準提升、品牌建設、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程，助推全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
我們召開全市質(zhì)量工作會議，主要是貫徹落實全省質(zhì)量工作會議及省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組會議精神，回顧總結(jié)20xx年的質(zhì)量工作，并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才，我們對獲得20xx年度市政府質(zhì)量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U，更加重視產(chǎn)品質(zhì)量，大力實施品牌戰(zhàn)略，努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面，就貫徹落實好省政府質(zhì)量工作會議和省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組會議精神，深入推進全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略，我講三點意見。
一、關(guān)于當前全市質(zhì)量工作形勢
去年，全市上下深入實施質(zhì)量振興戰(zhàn)略，全面加強質(zhì)量監(jiān)管，努力夯實工作基礎(chǔ)，做了大量卓有成效的工作，取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關(guān)部門都設立了專門工作機構(gòu)，實行目標責任管理，推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法，形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用，強化協(xié)作配合，建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度，初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現(xiàn)。各級質(zhì)量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育，形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系，企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎，23 家企業(yè)26 個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號?！?*馬鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“FUZHENG”商標獲得中國馳名商標，岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌，正在積極申報中國馳名商標，甘肅省著名商標達到66件，地理標志證明商標8件，在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質(zhì)量誠信A級企業(yè)11戶、AA級企業(yè)4戶、AAA級企業(yè)1戶，共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用A級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品43項，制定地方標準65項，標準備案608個。共檢驗各類產(chǎn)品1650批次，合格率達85.9%。農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比，全市質(zhì)量工作還存在許多問題：一是質(zhì)量意識不強，一些地方對質(zhì)量發(fā)展關(guān)注不多，經(jīng)濟工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識不強，管理基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量投入不足，影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質(zhì)量總體水平較低，知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識，制假售假屢禁不止，服務質(zhì)量投訴時有發(fā)生，部分建設工程質(zhì)量問題較多。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱，人、財、物投入不足，檢驗檢測基礎(chǔ)設施和技術(shù)裝備水平低，標準化創(chuàng)新能力較弱，多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平較低，國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強，市場準入和退出、責任追究等制度有待完善，風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全，事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展，事關(guān)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深刻認識做好質(zhì)量工作的重大意義，著力解決存在的各種問題，全力推動我市質(zhì)量工作取得新成效。
二、關(guān)于今年及今后一個時期的質(zhì)量工作
黨的明確指出，要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。黨的十八屆三中全會對提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出，要“著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來”，實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結(jié)合中央和省上的要求，當前和今后一個時期，我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，深入推進質(zhì)量工作重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為建設幸福美好新**奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
(一)建立健全大質(zhì)量工作機制，完善宏觀質(zhì)量管理體系。一要加強企業(yè)質(zhì)量誠信機制建設，將質(zhì)量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃，以企業(yè)組織機構(gòu)代碼為平臺，整合質(zhì)量信用相關(guān)信息，建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，完善質(zhì)量誠信評價制度，切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質(zhì)量風險預警機制建設，健全完善質(zhì)量狀況分析制度，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，完善應急處置預案，有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關(guān)部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制，盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要，加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調(diào)配套，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系，促進標準與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略，打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委和省直廳局的匯報銜接，爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質(zhì)檢總局批籌，岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標，安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領(lǐng)域中的標桿引領(lǐng)作用，有效帶動全市各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要在政策、金融、項目扶持等方面，給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時，質(zhì)監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度，進一步推廣先進管理理念，切實發(fā)揮好質(zhì)量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點，加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌，實現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。
(三)堅持標準引領(lǐng)，夯實產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)。一要大力加強農(nóng)業(yè)標準化。農(nóng)業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。我市是農(nóng)業(yè)大市，推進農(nóng)業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度，抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，爭取年內(nèi)**馬鈴薯獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領(lǐng)域，選擇一批具有自主核心技術(shù)和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術(shù)標準化工作重點，開展高新技術(shù)領(lǐng)域標準的研究制訂工作，推動自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標準研究制訂的密切結(jié)合，帶動我市新型工業(yè)核心技術(shù)標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務業(yè)標準化。要加快推進服務業(yè)標準化體系建設，積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?。要鼓勵龍頭服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務標準，采用國際、國內(nèi)先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務標準化，提升全市服務質(zhì)量水平。
(四)圍繞服務中心，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié)，要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅(qū)動，著力引進培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目，不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。質(zhì)量提升和進步，歸根結(jié)底要依靠企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術(shù)中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地，支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，按照前天書記在與西北師大領(lǐng)導座談時提出的要求，今年力爭在國家級工程技術(shù)中心和國家實驗室的建設方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施，全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務質(zhì)量，提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度，讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設服務型政府相結(jié)合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風，優(yōu)化政府工作流程，提高行政審批效率，提升服務水平和質(zhì)量，爭做打造“**質(zhì)量”的表率。
三、確保質(zhì)量振興各項任務全面落實
一要建立長效機制，形成工作規(guī)范。要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制，完善市場準入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度，全面構(gòu)建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作，充分運用行政許可、注冊備案等有效手段，堅決把好市場準入關(guān)。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進行專項整治，加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查，努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設，堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設，提高綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平，牢固樹立全局意識和服務意識，大力支持相關(guān)技術(shù)機構(gòu)建設。要加快推進隊伍建設，大力引進技術(shù)人才，開展多種形式的教育培訓活動，切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。要強化項目運作，把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目，特別是要加強重大基礎(chǔ)性項目的評估論證、建設監(jiān)督和竣工驗收，確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度，提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機制，加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費列入各級財政預算，進一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度，不斷強化質(zhì)量基礎(chǔ)建設，提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度，全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進的資金投入，堅持自主創(chuàng)新，持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導，營造良好氛圍。要大力培育質(zhì)量文化，開展質(zhì)量誠信教育，倡導科學理性，節(jié)能環(huán)保的消費理念，增強企業(yè)質(zhì)量工作的責任感。要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識，發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質(zhì)量教育社會實踐基地作用，全面提高公眾質(zhì)量意識。要加強正確的輿論引導，發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進典型，努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
最后，再強調(diào)一點。國務院定于每年6月底前對全國質(zhì)量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質(zhì)量工作責任考核辦法及考核評分細則》，將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關(guān)部門要認真學習吃透文件精神，嚴格按照考核辦法及細則，進一步強化工作措施，切實做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)能力建設等重點工作，保質(zhì)保量地完成各項工作任務。
工程質(zhì)量會議講話(三)
同志們：
今天召開的這次會議，既是建筑行業(yè)的一次重要會議，也是全縣安全生產(chǎn)工作的一次重要會議。剛才 分別做了重要講話，我認為講的很好，這次能有幸參加這次會議，我就進一步做好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作講幾點意見，供大家參考。
一、充分認識當前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，進一步提高抓好建設工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫感
盡管全縣建筑領(lǐng)域安全保持總體穩(wěn)定態(tài)勢，但我們必須清醒的看到，建筑施工安全形勢依然嚴峻。從最近檢查的情況看，建筑行業(yè)各類隱患還不同程度存在，有些還比較嚴重，質(zhì)量安全形勢不容樂觀，如果稍有放松，很可能誘發(fā)大的問題。一是建筑市場質(zhì)量意識還不夠強。在工程建設活動當中，個別企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為時有發(fā)生，甚至對存在的質(zhì)量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業(yè)違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。個別包工頭唯利是圖，舍不得安全投入，造成安全管理、技術(shù)水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工現(xiàn)場管理混亂。個別企業(yè)領(lǐng)導以及我們個別監(jiān)察人員存在麻痹思想、僥幸心理，安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)重視不夠，責任制沒有認真落實，安全管理不到位，安全管理臺帳不完善，特種作業(yè)人員無證上崗操作，對事故防范措施和重大事故隱患整改不力，安全生產(chǎn)專項整治存在死角，“三違”現(xiàn)象仍十分嚴重(違章指揮，違章操作，違反勞動紀律)。如：腳手架搭設不規(guī)范、臨邊防護不到位、工人高空作業(yè)不系安全帶，不戴安全帽等現(xiàn)象依然存在。四是對工人的安全教育培訓工作落實不到位。建筑企業(yè)的勞務人員普遍文化素質(zhì)較低，缺乏自我防護意識。大部分建筑企業(yè)對他們的崗前、崗位和轉(zhuǎn)崗培訓流于形式，致使一線作業(yè)人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。還有就是一些新進作業(yè)現(xiàn)場的工人未經(jīng)培訓直接上崗，對于這些問題，我們必須高度重視，認真解決。
二、強化監(jiān)管，落實責任，全力做好當前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作 一是認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機構(gòu)，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。企業(yè)主要負責人，實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任，帶頭實行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理。強化企業(yè)技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)。企業(yè)的主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核持證上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同，職工必須全部經(jīng)培訓合格后方可上崗。
二是加強建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責”的原則，進一步落實建筑工程招投標、資質(zhì)審批、施工許可、建設項目安全設施“三同時”、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建立建筑工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，進一步完善我縣3G視頻的應用。嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。當前，正值陸續(xù)進入施工的季節(jié)，要根據(jù)春季風大物燥、氣候多變等因素，結(jié)合建筑行業(yè)特點，質(zhì)監(jiān)站要加大監(jiān)管力度，對建筑施工企業(yè)，特別是建筑起重機設備，要加強安裝、拆除的檢驗、檢測和安全管理。對跨年度工程繼續(xù)使用的各種機械設備、腳手架、電氣設備、各種安全防護及消防設施都要進行一次安全復查，消除安全隱患，確保施工安全。要嚴格按照規(guī)范，在春季開工前對轄區(qū)工地開展一次春季安全大檢查，對安全生產(chǎn)、消防安全進行一次拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，檢查合格后才能允許企業(yè)開工，“禁止施工隊伍使用彩鋼房，去年我縣西街用易燃的不合格的彩鋼房，由于電表爆炸引發(fā)火災，雖未造成人員傷亡，但也在社會中造成了不良影響”，在開工后也要定期、不定期組織好安全生產(chǎn)專項檢查，確保今年全行業(yè)做到零事故。
同志們，安全工作重于泰山，質(zhì)監(jiān)部門和施工企業(yè)一定要做好今年的安全工作，今年的各項任務還非常繁重，我們一定要再接再厲，求真務實，扎實工作，確保全年安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)?！?/p>
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