北京防霧霾措施

　　霧霾是霧和霾的混合物，早晚濕度大時(shí)，霧的成分多，白天濕度小時(shí)，霾占據(jù)主力，相對濕度在80%到90%之間。其中霧是自然天氣現(xiàn)象，空氣中水汽氤氳。清新明媚的空氣是大家共同追求的，保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。以下是小編給大家整理的資料，歡迎大家閱讀參考!

　　北京防霧霾措施

　　一.從能源消耗與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系考察，2011年我國能源消耗總量為34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中70%是工業(yè)部門消耗的，為24.36億噸，排放的二氧化碳總量為61.9億噸。其中，冶金、建材、火力發(fā)電、石油煉化、化工、重型裝備制造等六大行業(yè)消耗的能源又占工業(yè)總能耗的79%。所以工業(yè)廢氣排放是形成霧霾的主要源頭。

　　二.從工業(yè)布局考察，我國的重化工業(yè)主要集中在華北、東北和西北地區(qū)。華北地區(qū)高耗能的鋼鐵工業(yè)的比重過高，僅河北省的粗鋼生產(chǎn)能力約占全國的六分之一，而且中小鋼鐵企業(yè)數(shù)量多，能耗高。所以，必須優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局，減少華北地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能。

　　三.從工業(yè)結(jié)構(gòu)及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考察，國內(nèi)能產(chǎn)2000萬噸以上的大型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為640Kg，已達(dá)到國際先進(jìn)水平，但中小鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗仍然在990Kg左右，比大型鋼鐵企業(yè)高54%。應(yīng)當(dāng)利用重化工業(yè)產(chǎn)能過剩的契機(jī)，加快鋼鐵等高耗能工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，下決心淘汰高耗能的中小鋼鐵生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)能向沿海大型鋼鐵企業(yè)集中。其次，要優(yōu)化電力工業(yè)供給結(jié)構(gòu)，利用華北北部風(fēng)力資源富集的條件，在提高風(fēng)力發(fā)電質(zhì)量和降低成本的基礎(chǔ)上，提高風(fēng)力發(fā)電的比重;在嚴(yán)格環(huán)境評估的前提下，在華北沿海合適的地區(qū)建設(shè)核電站，提高清潔能源的比重。

　　四.治理汽車擁堵，減少汽車尾氣排放。2004年以來，北京的汽車保有量迅速增長是導(dǎo)致北京空氣質(zhì)量下降的重要原因。車輛通行不暢又進(jìn)一步加劇了汽車尾氣污染。限購限行是不得已采取的措施。治堵需要治本。一是要控制北京人口的擴(kuò)張，人口規(guī)模也必須遵循客觀規(guī)律?？刂迫丝跀U(kuò)張的辦法是產(chǎn)業(yè)選擇要符合首都的定位，不應(yīng)再追求GDP總量的排名位次而盲目擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)，許多企業(yè)沒有必要一定要設(shè)在北京，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散還有利于區(qū)域的均衡發(fā)展。同樣道理，北京也沒有必要集中那么多的高等院校。必須改變企業(yè)和事業(yè)單位空間布局過于趨向于權(quán)力集中的地方;二是城規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)摒棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和地主莊園式的城市布局理念，即城市建筑格局是樓群與樓群之間不留開放空間和循環(huán)車道，實(shí)際上每一單位就像一座封閉的莊園。其結(jié)果是把汽車都逼到主干道，經(jīng)常把城市主干道變成“停車場”。因此，城市改造的一個重要任務(wù)是打通建筑群之間的循環(huán)通道，使城市微循環(huán)系統(tǒng)暢通。

　　北京市霧霾形成原因簡述

　　北京市環(huán)保局曾公開表示，極端不利的氣象條件、污染物排作者簡介：鞏倩汝(1987-)，女，首都師范大學(xué)政法學(xué)院，2012級政

　　治學(xué)理論專業(yè)碩士研究生，研究方向：中外政治思想。

　　放量大以及PM2.5區(qū)域傳輸是造成北京市空氣嚴(yán)重污染的三大原因。第一，北京市地理環(huán)境三面環(huán)山，風(fēng)向總是北轉(zhuǎn)南、南轉(zhuǎn)北，一年中約有三分之一的氣象條件不利于污染物擴(kuò)散，非常容易形成重污染。冬春時(shí)節(jié)是北京空氣污染較為嚴(yán)重的季節(jié)。今年至今已經(jīng)出現(xiàn)了8次重污染過程，重污染天達(dá)23天。第二，燃煤、機(jī)動車、工業(yè)、揚(yáng)塵等造成城市空氣污染排放量大是導(dǎo)致北京市PM2.5的主要來源。最新的分析結(jié)果顯示，在北京本地PM2.5污染中，機(jī)動車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵為主要來源。機(jī)動車占31.1%，燃煤占22.4%，工業(yè)生產(chǎn)占18.1%，揚(yáng)塵占14.3%，其他排放約占14.1%。這其中，機(jī)動車對PM 2.5的貢獻(xiàn)是綜合性的。第三，北京霧霾污染貢獻(xiàn)約30%為外地傳輸，特別是北京東南區(qū)域受外地傳輸?shù)挠绊懸鼮橥癸@。由此可見，霧霾的形成受多方面因素的共同影響，這為霧霾治理措施的提出提供了相應(yīng)的數(shù)據(jù)和理論支持。北京市治理霧霾，可在已有的措施基礎(chǔ)上參考借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家在污染治理方面的經(jīng)驗(yàn)。

　　二、歐美等發(fā)達(dá)國家霧霾治理的有效措施與經(jīng)驗(yàn)1.法律手段歐美各國均制定法律保障大氣污染治理。1956年英國國會就通過了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》，規(guī)定在倫敦城內(nèi)的電廠都必須關(guān)閉，只能在大倫敦區(qū)重建。為加強(qiáng)大氣污染物的擴(kuò)散，要求工業(yè)企業(yè)建造高大的煙囪，大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭使用量，冬季采取集中供暖，逐步實(shí)現(xiàn)居民生操作性。

　　霧霾成因

　　霧霾是因?yàn)槠嚺欧盼矚猓S排放廢氣，和燃放煙花爆竹等所形成的。

　　大氣中懸浮的水汽凝結(jié)，能見度低于1000米時(shí)，氣象學(xué)便稱其為霧。

　　當(dāng)空氣容納的水汽達(dá)到最大限度時(shí)，就出現(xiàn)飽和。如果水汽多于飽和量，多余的就會凝結(jié)出來，與空氣中微小的灰塵顆粒結(jié)合，形成小水滴或冰晶，懸浮在近地面的空氣層里，成為霧。氣溫愈低，空氣中所能容納的水汽也愈少，越容易形成霧霾。

　　針對北京、華北等地的具體氣象條件，在較低的溫度影響下，當(dāng)近地面暖而濕的南風(fēng)水平運(yùn)動，經(jīng)過寒冷的地面或水面，逐漸冷卻形成霧。 2.1 污染物不擴(kuò)散

　　霧本身不是污染，但產(chǎn)生霧的大氣環(huán)境處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)，空氣中的污染物不易向外擴(kuò)散，造成集聚效應(yīng)，會使污染越來越重。同樣，城市污染物在低氣壓、風(fēng)小的條件下，與低層空氣中的水汽相結(jié)合，也會加重霧霾程度。”

　　氣象專家表示，由于大霧本身呈現(xiàn)一種不均勻的現(xiàn)象。因此，會出現(xiàn)同一城市霧霾程度不同。

　　中央氣象臺預(yù)計(jì)，未來三至五天，我國冷空氣活動勢力比較弱，中東部地區(qū)仍然處于霧的多發(fā)期。

　　不過這些地區(qū)的大霧天氣是間歇性的。14日至15日，北方有一股冷空氣活動，部分地區(qū)霧霾天氣也會有所減弱。整個1月中旬，中東部的霧天相對多一點(diǎn)，其中高發(fā)地區(qū)是華北平原、黃淮地區(qū)和四川盆地。

　　.2 PM2.5

　　在霧霾天氣中，PM2.5是“罪魁”。主要來源有多個。一是汽車尾氣。近年來，城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣量也越來越多，對城市空氣中PM2.5的“貢獻(xiàn)”60%左右。二是道路揚(yáng)塵和建筑施工揚(yáng)塵。根據(jù)研究，道路揚(yáng)塵是PM2.5的主要來源，占PM2.5來源的20%左右。三是工廠制造出的二次污染。四是冬季取暖時(shí)燃燒煤炭低空排放的污染物。五是生物質(zhì)(秸稈、木柴)的燃燒以及垃圾焚燒產(chǎn)生的煙塵，這也是PM2.5的重要來源。

　　2014年APEC將在北京雁棲湖舉辦，北京市政府外事辦主任趙會民說，將采用控制人口、控制機(jī)動車等八項(xiàng)措施。他說：中國人習(xí)慣的烹飪，對PM2.5的貢獻(xiàn)也不小，希望市民配合做好清潔空氣的工作。

　　對此，有微博評論稱，“這是要全民吃涼拌黃瓜來配合?”更有網(wǎng)友調(diào)侃，“建議買灶具采取搖號的方式，做飯要以身份證第二位采取單雙號限制。”還有網(wǎng)友認(rèn)為，剛剛過去的國慶長假期間北京再度遭遇霧霾侵襲，機(jī)動車在此次天時(shí)地利的“實(shí)驗(yàn)”中“剛剛洗脫嫌疑”，此觀點(diǎn)是將烹飪當(dāng)作“替罪羊”。

　　并非“開天辟地”的說法

　　其實(shí)，烹飪對霧霾貢獻(xiàn)率不小并非空穴來風(fēng)，早在2012年夏天，中科院“大氣灰霾追因與控制”專項(xiàng)組之“大氣灰霾溯源”項(xiàng)目組報(bào)告執(zhí)筆人、中科院大氣物理研究所研究員王躍思就曾發(fā)布其研究成果，他認(rèn)為，北京冬季霾的形成主要來源是一次污染物，罪魁禍?zhǔn)资枪┡济寒a(chǎn)生的污染氣體，而夏季和冬季不一樣，烹飪源的影響比冬季更大，“這是不可忽視的”。

烹飪的實(shí)際影響

　　市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，相比機(jī)動車、燃煤和工業(yè)揚(yáng)塵，烹飪油煙并不算主要的PM2.5來源，所占比例相對較小。

　　公共環(huán)境研究中心馬軍認(rèn)為，烹飪影響PM2.5“聽似沒有道理，其實(shí)是有道理的”，跟西方和日本不同，中國人烹飪更多的是用“炒”，產(chǎn)生的油煙是要多一點(diǎn)。他解釋說，在擴(kuò)散條件好、居住稀疏松散的情況下，烹飪排放的油煙很容易擴(kuò)散，對PM2.5不會有太多影響。但在擴(kuò)散條件不好，人口密度很大的時(shí)候，適當(dāng)建議綠色餐飲，對減輕霧霾天氣還是有好處的。馬軍說：“在重污染日的時(shí)候，其實(shí)可以適當(dāng)倡導(dǎo)綠色餐飲，建議市民少用炒、煎的方式做飯，可采取蒸煮、涼拌的方式，減少油煙排放。”

　　網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑說：中國人幾千年都是這樣烹飪，以前天怎么是藍(lán)色的而不是灰色的?馬軍回應(yīng)說：“現(xiàn)在北京市的環(huán)境容量非常有限，所以只能各方都做出努力。”但是他強(qiáng)調(diào)說：“從長期看，機(jī)動車、燃煤、工業(yè)揚(yáng)塵這些主要污染源需要加大治理，通過控制這些污染源將PM2.5降下來之后，就可以騰出較大的環(huán)境容量，減少空氣治理對市民生活方式的影響。”馬軍認(rèn)為，如果政府部門在做好排污企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，發(fā)出倡議呼吁市民綠色餐飲，市民的積極性會更高。

　　王躍思認(rèn)為，在夏季北京城區(qū)PM2.5污染源中，烹飪源能占到15%-20%左右，汽車和相關(guān)產(chǎn)業(yè)占到40%-50%，外地污染傳輸占30%，揚(yáng)塵占的比例少于10%。王躍思同時(shí)提出治理對策，他認(rèn)為，“烹飪源的控制只要加強(qiáng)監(jiān)管就行”，如對居民油煙排放進(jìn)行集中管理，對餐館油煙過濾系統(tǒng)加強(qiáng)制度化監(jiān)管，可減少很大一部分PM2.5。其中并不涉及市民減少烹飪行為部分。

　　霧霾危害

　　據(jù)專家介紹，霧氣看似溫和，里面卻含有各種對 人體有害的細(xì)顆粒、有毒物質(zhì)達(dá)20多種，包括了酸、堿、鹽、胺、酚等，以及塵埃、花粉、螨蟲、流感病毒、結(jié)核桿菌、肺炎球菌等，其含量是普通大氣水滴的幾十倍。大霧究竟對人體健康會帶來哪些影響? 3.1 主要危害 冬霧有“冬季殺手”之稱，加上工業(yè)廢氣、汽車尾氣、空氣中的灰塵、空氣中的細(xì)菌和病毒等污染物，附著于這些水滴上，人們在日常生活和出行中，這些物 質(zhì)會對人體的呼吸道產(chǎn)生影響，可能會引起急性上呼吸道感染(感冒)、急性氣管支氣管炎及肺炎、哮喘發(fā)作，誘發(fā)或加重慢性支氣管炎等。特別是小孩呼吸道鼻、 氣管、支氣管黏膜柔嫩，且肺泡數(shù)量較少，彈力纖維發(fā)育較差，間質(zhì)發(fā)育旺盛，更易受到呼吸道病毒的感染。人長時(shí)間處于霧天中，可引起氣管炎、喉炎、肺炎、哮喘、鼻炎、眼結(jié)膜炎及過敏性疾病的發(fā)生，對幼兒、青少年的生長發(fā)育和體質(zhì)均有一定的影響。此外，大霧天氣空氣質(zhì)量差，抵抗力較差的糖尿病患者極有可能出現(xiàn) 肺部及氣管感染而加重病情。

　　1.對呼吸系統(tǒng)的影響。

　　霾的組成成分非常復(fù)雜,包括數(shù)百種大氣化學(xué)顆粒物質(zhì)。其中有害健康的主要是直徑小于10微米的氣溶膠粒子，如礦物顆粒物、海鹽、硫酸鹽、硝酸鹽、有機(jī)氣溶膠粒子、燃料和汽車廢氣等，它能直接進(jìn)入并粘附在人體呼吸道和肺泡中。尤其是亞微米粒子會分別沉積于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支氣管炎等病癥。對于支氣管哮喘、慢性支氣管炎、阻塞性肺氣腫和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者，霧霾天氣可使病情急性發(fā)作或急性加重。如果長期處于這種環(huán)境還會誘發(fā)肺癌。

　　2.對心血管系統(tǒng)的影響。

　　霧霾天對人體心腦血管疾病的影響也很嚴(yán)重，會阻礙正常的血液循環(huán)，導(dǎo)致心血管病、高血壓、冠心病、腦溢血，可能誘發(fā)心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等， 使慢性支氣管炎出現(xiàn)肺源性心臟病等。另外，濃霧天氣壓比較低，人會產(chǎn)生一種煩躁的感覺，血壓自然會有所增高。再一方面霧天往往氣溫較低，一些高血壓、冠心 病患者從溫暖的室內(nèi)突然走到寒冷的室外，血管熱脹冷縮，也可使血壓升高，導(dǎo)致中風(fēng)、心肌梗死的發(fā)生。所以心腦血病患者一定要按時(shí)服藥小心應(yīng)對。

　　3.霧霾天氣還可導(dǎo)致近地層紫外線的減弱，使空氣中的傳染性病菌的活性增強(qiáng)，傳染病增多。

　　4.不利于兒童成長。

　　由于霧天日照減少，兒童紫外線照射不足，體內(nèi)維生素D生成不足，對鈣的吸收大大減少，嚴(yán)重的會引起嬰兒佝僂病、兒童生長減慢。

　　5.影響心理健康。

　　專家指出，持續(xù)大霧天對人的心理和身體都有影響，從心理上說，大霧天會給人造成沉悶、壓抑的感受，會刺激或者加劇心理抑郁的狀態(tài)。此外，由于霧天光線較弱及導(dǎo)致的低氣壓，有些人在霧天會產(chǎn)生精神懶散、情緒低落的現(xiàn)象。

　　6.影響生殖能力

　　2013年11月5日，中國社會科學(xué)院、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應(yīng)對氣候變化報(bào)告(2013)》(以下簡稱“綠皮書”)指出，近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢。其中，霧日數(shù)呈明顯減少，霾日數(shù)明顯增加，且持續(xù)性霾過程增加顯著。

　　霧霾天氣現(xiàn)象會給氣候、環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)等方面造成顯著的負(fù)面影響，例如引起城市大氣酸雨、光化學(xué)煙霧現(xiàn)象，導(dǎo)致大氣能見度下降，阻礙空中、水面和陸面交 通;提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化，改變肺功能及結(jié)構(gòu)、影響生殖能力、改變?nèi)梭w的免疫結(jié)構(gòu)等。

　　3.2 影響交通安全

　　出現(xiàn)霾天氣時(shí)，視野能見度低，空氣質(zhì)量差，容易引起交通阻塞，發(fā)生交通事故。

　　3.3 陰霾天氣更易致癌

　　中國工程院院士、廣州呼吸疾病研究所所長鐘南山曾在某論壇上指出，近30年來，我國公眾吸煙率不斷下降，但肺癌患病率卻上升了4倍多。這可能與霧霾天增加有一定的關(guān)系。不但濃霧纏繞、能見度非常低的天氣會對人體健康產(chǎn)生影響，時(shí)而有霧時(shí)而多云的天氣也會有同樣的問題。

　　霧霾如何預(yù)防

　　戴口罩

　　醫(yī)用口罩對0.3微米的顆粒能擋住95\%。選擇口罩要買正規(guī)合格的，同時(shí)要戴一下，買與自己臉型大小匹配的型號，要最大程度地貼緊皮膚，讓污染顆粒不能進(jìn)入?？谡植荒芟矗∠潞?，要等里面干燥后再對折收起來，以免呼吸的潮氣讓口罩滋生細(xì)菌。老年人和有心血管疾病的人要避免佩戴，因?yàn)槠錇閷I(yè)抗病毒氣溶膠口罩，密閉性好，戴上后容易呼吸困難，缺氧而感到頭昏。

　　外出盡量別騎車

　　霧霾可以暫時(shí)減少晨練，盡量選擇在10—14時(shí)外出。同時(shí)，要多喝水，少吸煙并遠(yuǎn)離“二手煙”，減輕肺、肝等器官的負(fù)擔(dān)。習(xí)慣騎單車、電動車上班或出門辦事的人，盡量避開早晚交通擁擠的高峰時(shí)段，盡量改換搭乘公交車。這是因?yàn)槠囄矚饫镉泻芏鄾]有完全燃燒透的化學(xué)成分，會隨著空氣里面細(xì)小顆粒漂浮。當(dāng)你騎單車或電動車時(shí)，身體需要供氧，肺就會吸入大量空氣。

　　進(jìn)入室內(nèi)必做三件事

　　清理的方法很簡單，做三件事：洗臉、漱口、清理鼻腔。洗臉最好用溫水，可以將附著在皮膚上的陰霾顆粒有效清潔干凈;漱口的目的是清除附著在口腔的臟東西;最關(guān)鍵的是清理鼻腔。清理鼻腔時(shí)，一定要輕輕吸水，避免嗆咳。家長在給兒童清理鼻腔時(shí)，可以用干凈棉簽蘸水，反復(fù)清洗。

　　病人更要少出門

　　這種天氣，減少出門是自我保護(hù)最有效的辦法，尤其是有心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病的人群，更要盡量少出門。根據(jù)該研究，在排除了年齡、性別、時(shí)間效應(yīng)和氣象因素等影響因素之后，當(dāng)霧濃度每增加103微克/立方米時(shí)，居民全部死因的超額死亡風(fēng)險(xiǎn)會增加2.29\%，滯后時(shí)間在1—2天。心腦血管疾病增加的超額死亡風(fēng)險(xiǎn)更高，為3.08\%。

　　霧霾天盡量不要開窗

　　在大霧天氣升級的情況下盡量不要開窗;確實(shí)需要開窗透氣的話，開窗時(shí)應(yīng)盡量避開早晚霧霾高峰時(shí)段，可以將窗戶打開一條縫通風(fēng)，不讓風(fēng)直接吹進(jìn)來，通風(fēng)時(shí)間每次以半小時(shí)至一小時(shí)為宜。家中以空調(diào)取暖的居民，尤其要注意開窗透氣，確保室內(nèi)氧氣充足。 多食清肺潤肺食品

　　首選是百合，具有潤肺止咳、養(yǎng)陰消熱、清心安神之效;清肺的食物,如胡蘿卜、梨子、木耳、豆?jié){、蜂蜜、葡萄、大棗、石榴、柑桔、甘蔗、杮子、百合、蘿卜、荸薺、銀耳等。