村莊整治措施
為推進村莊整治工作，全面提升環(huán)境質量，加快新農村建設步伐，改善村民的居住環(huán)境，制定整治方案措施。以下是學習啦小編整理的aa資料，僅供參考，歡迎閱讀。
村莊整治措施
為進一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設水平，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設步伐，根據市、縣工作要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、目標任務
1.完成6個省批建設點整治建設任務(見附件1)，并達到省市考評驗收要求，其中省建設點5個，市縣自建點1個。
2.抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點建設。
二、工作重點
1.基礎村點：(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”，著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關鍵工作，確保區(qū)域內農戶100%覆蓋，切實改善人居環(huán)境。(2)嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃，主推具有客家風格坡屋頂或馬頭墻的新房型，確保新建房屋100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池，實現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進。(4)鼓勵有條件的村莊推廣普及使用太陽能。(5)推進“森林村莊”建設，抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“1 3 5”農村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(7)大力發(fā)展“一村一品”，確保省批建設點農民人均純收入高于全縣農民人均純收入5%以上。(8)組建運作規(guī)范、管理有效的農民合作社，有1/4以上的農戶組建或加入農民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務建設。
2.村落連片點：(1)對連片村點進行全域性、一體化高標準規(guī)劃建設，全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設任務。(2)整合資源，充分發(fā)掘當地自然景點、古跡保護、特色農業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)觀光、農家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務調解、農資超市、便民服務、休閑廣場等社區(qū)服務設施。(4)建立“黨支部 合作社”、“黨支部 社區(qū)”等管理機制，完善村規(guī)民約等民主制度，探索創(chuàng)建農村社會管理新模式。(5)完善村級農村信息服務站建設，加強農村信息化人才培訓。
3.村鎮(zhèn)聯(lián)動點：(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則，做好村鎮(zhèn)聯(lián)動點規(guī)劃編制和項目實施計劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”要求，全面加快圩鎮(zhèn)整治建設。(3)按照省批建設點要求，把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進行整治打造，一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動點范圍，重點解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題，改善圩鎮(zhèn)周邊農村人居環(huán)境和村容村貌。(4)把圩鎮(zhèn)社會事業(yè)設施服務向周邊農村延伸，實現(xiàn)公共服務均等化，實現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動建設、同步推進。
(二)市縣自建點。(1)圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”，重點抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設，切實改善人居環(huán)境。(2)嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃，確保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓勵推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進村莊關鍵區(qū)域綠化。(5)全面建立“1 3 5”農村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”，確保農民人均純收入高于全縣農民人均純收入5%以上。(7)組建運作規(guī)范、管理有效的農民合作社，有1/4以上的農戶組建或加入農民合作社。
三、相關要求
(一)加強規(guī)劃建設。堅持“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則，編制村莊建設規(guī)劃，編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設圖、管線圖、說明書)，嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，凡涉及到建設用地行為的建設點(含拆舊建新和新址擴建)必須分戶書面申請、以點為單位集中向國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報，在取得相關審批手續(xù)后方可組織施工;根據村莊產業(yè)基礎，編制村莊主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;落實好每戶致富增收項目，促進農民持續(xù)增收;結合鄉(xiāng)村聯(lián)動、村落聯(lián)片整治建設和農村危舊土坯房改造，突破村組區(qū)域界限，科學合理規(guī)劃設置農村社區(qū)。
(二)加快建設進度。各村要切實履行好新農村建設責任主體職責，加快建設進度。根據省批復村點類型要求，結合《縣2016年度新農村建設點操作流程》(具體見附2)，統(tǒng)籌安排各項工作，涉及重大公共項目建設的，必須實行項目申報審批制，經縣、鄉(xiāng)新農村建設工作領導小組批復同意后，方可實施。具體實施責任到人、工期倒排，加緊、加快新村點建設進度，確保在11月中旬前全面完成建設點各項建設任務，并順利通過省、市、縣驗收。
(三)同步規(guī)范臺賬。把建設點作為一個項目來抓，根據建設進展，同步完善一系列內業(yè)基礎資料。特別是對“一點一檔”和“資金管理臺賬”的規(guī)范建立，做到數據詳實、邏輯吻合。6月底前，全面完成建設點“一點一檔”基礎材料(含電子檔案)并報送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設點重要議事會議記錄、新村點規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報賬正式發(fā)票、項目建設預(結)算合同、農村清潔工程規(guī)范運作等相應資料的收集和完備。
(四)嚴格資金管理。根據村莊規(guī)模和建設進度，繼續(xù)實行資金預撥制和年終結算制度。省建設點，省市縣財政支持資金30萬元;市縣自建點，市縣財政支持資金16萬元。對照2016年度獎扶標準，兌現(xiàn)獎補資金，實行多做多補、少做少補、不做不補，不搞平均攤派。加大新農村建設集成資金整合力度，最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項目、扶貧開發(fā)和移民搬遷、衛(wèi)生改廁、電網改造、土地整理項目等資金支持新農村建設，各集成資金主管部門要主動配合，圍繞省批建設點進行項目規(guī)劃和項目申報，并將集成資金銜接情況每季度報鄉(xiāng)新村辦。
村莊治理措施方案
為實現(xiàn)縣委縣政府及中遠和市委工作隊關于借母溪新農村建設的戰(zhàn)略構思，進一步做好借母溪村莊整治工作，改善農民居住條件，提高廣大農民的生活質量，依據《借母溪村莊整治規(guī)劃》，結合借母溪新農村建設和扶貧工作的實?剩?貧ㄊ凳┤縵隆?
一、指導思想
按照“經濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、環(huán)境優(yōu)良”的目標要求，村莊整治工作要緊緊圍繞借母溪國家級自然保護區(qū)大旅游目標，按照構建和諧社會和建設節(jié)約型社會的要求，一切從農村實際出發(fā)，尊重農民意愿，組織動員和引導農民積極投工投資，政府及工作隊大力支持補助，完善村莊最基本的公共設施，改善農村最基本的生產生活條件和人居環(huán)境，達到對外開展旅游接待目的，促進農村經濟社會全面進步。
二、基本原則
村莊整治工作總的思路是按照“先規(guī)劃，后建設;先整治，后規(guī)范;先試點，后推廣;先近期，后長遠”的工作原則進行，制定規(guī)劃，分步實施。具體工作中要堅持以下五條基本原則：
1、堅持規(guī)劃先行、政策引導的原則?？茖W編制村莊規(guī)劃，合理確定整治項目，規(guī)范運作程序，嚴格按規(guī)劃推進村莊整治工作，建立政策體系，引導村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
2、堅持群眾為主、政府扶持的原則。建立農民參與機制，確立農民在村莊整治中的主體地位，充分調動農民參與整治的積極性;堅持政府主導，公共設施和公益事業(yè)以政府投入為主。
3、堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農村與城市的區(qū)別，尊重農村建設的客觀規(guī)律，堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心，充分利用農村現(xiàn)有條件和設施，完善各類基礎設施和公共服務設施，突出地方特色，體現(xiàn)農村風貌。
4、堅持量力而行、分步實施的原則。規(guī)劃一步到位，建設分步推進，分步驟、分階段地推進村莊整治工作。
5、堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，不推山、不砍樹、不填塘，不隨意拆房開路或取直道路，維護農民利益，營造安全、方便、舒適的村鎮(zhèn)人居環(huán)境。
三、村莊整治的重點內容和目標
借母溪村莊整治的主要內容是“三清”(清理糞堆、垃圾堆、柴草堆)、“四通”(通路、通電、通水、通網)、“五改”(改房、改浴、改灶、改廁、改欄)、“五化”(硬化、凈化、綠化、亮化、美化)。村莊整治的著力點要放在改善村民生活條件和改良村民的生活習慣上，引導和推動千堂灣、借母溪、陳家溪三個自然組逐步實現(xiàn)居住社區(qū)化、旅游接待規(guī)范化。
三清：主要是指環(huán)境衛(wèi)生的整治。從清理各家各戶房前屋后的豬、牛糞，生產、生活垃圾及生產工俱和柴草等隨意亂堆亂擺入手，改變農村居住環(huán)境的雜亂無章現(xiàn)象，做到公共部位無糞堆、柴草堆、垃圾堆，無臟污水，無大牲畜在院內外拴養(yǎng)或牲畜散養(yǎng)，規(guī)模禽畜養(yǎng)殖集中圈養(yǎng)，建設衛(wèi)生廁所，有環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、村容村貌治理的村規(guī)民約，有環(huán)衛(wèi)清潔兼職人員，村內設有垃圾集運點或垃圾箱。
四通：指通路、通電、通水和通網。通路：結合各組不同實際，基本做到戶戶通便道，路面平整，路況保持良好。通電：積極爭取政策支持，努力實現(xiàn)農電網改造，盡早實現(xiàn)同網同價，讓村民用上穩(wěn)定、便宜、安全的照明用電。通水：主要是指接通符合飲用衛(wèi)生安全的自來水;在千堂灣、借母溪、陳家溪三個有旅游接待條件的重點組，條件允許還可根據旅游接待的要求，對飲用水進行改造升級;同時建立雨水的自然排放和生活污水的人工濕地處理系統(tǒng)。通網：結合國家的村村通工程項目，積極爭取有關部門的項目支持，條件成熟可考慮通有線電視和寬帶網絡。
五改：指與提升農村居民生活質量密切相關的房、浴、灶、廁、欄的改造升級。改房：主要是指農村居民，依據各自的居住條件，結合“三清”，對住房進行適當的改造和翻新，以更好的滿足舒適居住的要求;對于旅游接待的農家樂的房屋改造，還要根據各自的家庭經濟情況，先行制定改造方案，經工作隊審定通過后，提升改造層次，以滿足游客接待的基本需求;新建房屋，必須要有基本的方案或草圖，經工作隊審定，符合“借母溪村莊整治規(guī)劃”要求，并經工作隊和有關部門放樣后，方可動工修建。改?。河袟l件的住戶，結合改房，可把傳統(tǒng)的洗浴改為淋浴;對外接待的農家樂，必須改為淋浴。改灶：
農戶普遍用上節(jié)源灶。改廁：改用衛(wèi)生廁所，糞便實行無害化處理;農家樂要求改用水沖式廁所。改欄：牲畜養(yǎng)殖改造為符合村莊衛(wèi)生要求的標準化養(yǎng)殖欄，結合改廁、改浴、改灶、改房，對生活污水進行人工濕地無害化處理。
五化：村內道路全部硬化(石板鋪裝)，主要道路兩側及房屋四周有排水溝，村莊主要道路兩旁栽植花草樹木，庭院內外搞好綠化，有條件村內主要街道安裝路燈，實現(xiàn)亮化。
整治后的村莊，要努力達到村容整潔、路面硬化、飲水達標、廁所衛(wèi)生、塘渠清潔、垃圾收集、住房適用、設施配套、村風文明。
三、村莊整治的主要步驟和方法
(一)編制方案。依據統(tǒng)一編制的《借母溪村莊整治規(guī)劃》，確定整治項目和規(guī)模，提出具體實施方案和要求。明確整治的重點和時序、組織領導的方式和費用分擔的模式、監(jiān)督檢查的內容與形式等。所有整治內容都要由村民自主決定。對生態(tài)環(huán)境、村莊的安全防災、傳統(tǒng)特色建筑的保護要重點做好規(guī)劃。
(二)先行試點。抓好千堂灣自然組的試點，首先抓好1~3個戶的示范。根據示范戶取得的第一手數據，制定每戶具體整治標準和投資獎補標準;確定公共設施的范圍、建設標準;確認總體投資額度。 要重點治理村鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，通過1~2年的整治，力爭使試點自然組環(huán)境面貌煥然一新，達到村容整潔、標準化旅游接待的目標。
(三)分類整治。政府主要負責公共部分的整治，如：村莊的生
活污水的人工濕地處理系統(tǒng)、能滿足旅游接待需求的達標飲用水、村莊公用道路的石板鋪設、集體牛欄的搬遷改造等。凡涉及到自家庭院內的整治改造，以各家自主投資投勞為主，根據各自的實際情況，確定改造的規(guī)模和標準，政府給予適當補助，根據各戶改造和整治的情況，達到改造和整治標準后，給予50%的補助，原則上每戶最高補助限額10000元。
(四)推進方式。主要采取強力推進和自主自愿實施相結合的方式方法。以“三清”為突破口，強力施行環(huán)境衛(wèi)生整治;以辦好標準示范戶為動力，努力推進現(xiàn)在住房的整治改造;以完善公共設施建設為重點，加快村莊整體整治的進程。對“三清”、示范戶改造、重要公共設施建設，采取強勁推動的方式;對各家各戶的現(xiàn)有房屋的改造，則采取自下而上、自主申報、因地因戶制宜、量力而行的方法開展。整治改造后的建筑和村莊，要保存原有特色，要與整體環(huán)境相協(xié)調一致，達到人與自然的高度和諧。
(五) 檢查驗收。采取自下而上的申報方式，對試點戶、整治改造戶、整治村組公共設施建設項目完成后，由各戶和村委提出申請，先由整治領導小組辦公室初步驗收，再由工作隊進行復查，基本達標后報工作隊審定，并對擬獎勵的戶及獎勵內容、獎勵資金張榜公布一周，對達到目標要求的戶，由工作隊給予表彰獎勵，對整治成效不明顯的戶進行通報。
綠色村莊環(huán)境整治方案
為扎實推進我村環(huán)境綜合整治工作，全面提升環(huán)境質量，加快新農村建設步伐，改善村民的居住環(huán)境，做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態(tài)、清潔的xx新村， 經村“兩委會”研究決定， 根據本村實際， 特制定如下實施方案：
一、目標任務
通過對全村環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業(yè)廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升村社環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
二、重點整治地段
我村環(huán)境衛(wèi)生重點整治地段為：xx新村住宅小區(qū)、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農戶房前屋后院落衛(wèi)生。
三、工作措施
1、加強組織領導。成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，并明確成員的工作職責及衛(wèi)生責任區(qū)。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛(wèi)生清潔工作進行宣傳引導，在村宣傳欄設置環(huán)
境衛(wèi)生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光，遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為，在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動的氛圍。
3、多方籌資，保障運行。一是充分利用公共服務運行維護機制項目資金，解決除住宅小區(qū)外的公共地段衛(wèi)生保潔的經費問題;二是在住宅小區(qū)成立物業(yè)管理委員會，向小區(qū)住戶收取物業(yè)管理費，開展小區(qū)衛(wèi)生保潔。
4、組建隊伍，完善設施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治落實到每位保潔員，安排定期進行衛(wèi)生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤，對不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理，督促引導農戶將生產生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。三是配齊配好相關環(huán)衛(wèi)設施。
四、具體工作
1、經村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式，制定環(huán)境衛(wèi)生整治、柴草清理村規(guī)民約。內容在村公共場所予以公布，并發(fā)放到每家每戶，引導村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的良好機制，進一步規(guī)范村民衛(wèi)生習慣，提高文明素養(yǎng)。
2、全面推行“門前三包”制度。農戶對戶內戶外環(huán)境衛(wèi)生實行“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包清運)，并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。
3、建立鎮(zhèn)村社干部衛(wèi)生責任區(qū)制度。以社為單位開展衛(wèi)生集中整治活動，村干部對各自負責片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進行督導并協(xié)助清理。具體是：鎮(zhèn)上干部張保彪負責7社，張之民負責1、6社，梁磊負責2、3社，張賢負責5、8社，宋金婷負責4社。村上干部閆自保負責2、3、社，閆自明負責1、5社，閆紅負責4、6社，吳天兵負責7、8社。村社干部對責任區(qū)內農戶門前屋后及公共地段的衛(wèi)生定期督促檢查，確保整潔。
4、每周四開展一次環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，清理范圍包括村內通村主干道及各社居民點道路兩側垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場衛(wèi)生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農戶開展義務幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛(wèi)生清潔搞得好的農戶和片區(qū)進行通報表揚，對工作不得力、衛(wèi)生清潔搞得差的農戶給予通報批評，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。
五、獎懲辦法
xx村環(huán)境衛(wèi)生清理領導小組將根據衛(wèi)生檢查及通報結果，對小組成員、保潔員隊伍及農戶嚴格履行獎懲措施。
一是領導小組成員的獎懲措施。社長能夠及時督促農戶自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，落實每周清運車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的，在年底考核中加分，評先樹優(yōu)時優(yōu)先考慮。社內衛(wèi)生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應工資，村上通報一次扣10元，鎮(zhèn)上通報一次扣20，縣級以上沒通報一次扣100。
二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數未超過3次的，在全村范圍內公開張榜表揚。在農村低保、五保名額評議同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先考慮評定“五星級”文明農戶評選等評先樹優(yōu);有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。
三是一般農戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內衛(wèi)生清理整治工作，及時清理自己院落室內衛(wèi)生，無柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的農戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時優(yōu)先考慮;對亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛(wèi)生清理領導小組和保潔員隊伍進行整治的農戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時不予考慮。
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