黨務(wù)公開工作措施
黨務(wù)公開工作措施
做好黨務(wù)公開工作,要認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理黨務(wù)公開工作措施的范文,歡迎閱讀!
黨務(wù)公開工作措施篇一
為全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步推動黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)直屬單位黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障全體黨員干部的民主權(quán)利。根據(jù)市直工委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開的意見精神,特制定衡水市科技局黨務(wù)公開實(shí)施方案。
一、深刻認(rèn)識推進(jìn)黨務(wù)公開的重要意義
(一)推行黨務(wù)公開是貫徹XX大精神的需要。胡錦濤在黨的XX大報(bào)告中明確提出,要“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”。推進(jìn)黨務(wù)公開,是貫徹落實(shí)黨的XX大精神和市委黨建工作要求的重要舉措。
(二)推行黨務(wù)公開是強(qiáng)化監(jiān)督科學(xué)決策的需要。黨務(wù)公開,主要指黨組織依照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),通過具體形式將有關(guān)黨務(wù)工作事項(xiàng)向廣大黨員群眾公開,使其知曉黨組織的工作,并對黨組織的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督、提出建議和意見,以達(dá)到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的一項(xiàng)制度。推行黨務(wù)公開是主動強(qiáng)化對黨組織監(jiān)督、借智借力加強(qiáng)黨建和確保黨組織民主和科學(xué)決策的需要。
(三)推行黨務(wù)公開是密切黨群干群關(guān)系的需要。黨組織增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度,是廣大黨員群眾所盼。推行黨務(wù)公開,有利于保障廣大黨員群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),有利于密切黨群干群關(guān)系,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力,不斷地強(qiáng)化廣大黨員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的意識。
(四)推行黨務(wù)公開是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的需要。探索推行黨務(wù)公開,也是為了更好地促進(jìn)爭創(chuàng)“文明單位”、“五型機(jī)關(guān)”、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等創(chuàng)建活動的開展。把全面推進(jìn)黨務(wù)公開制度作為有效抓手,解放思想、精心組織,積極探索黨建工作的新辦法。
二、推進(jìn)黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入貫徹黨的XX大精神,以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》為依據(jù),圍繞中心、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)直屬單位黨委的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),使黨組織建設(shè)有新加強(qiáng)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)有新提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新改進(jìn)、黨員干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有新成果,為開創(chuàng)發(fā)展科技工作新局面提供強(qiáng)有力的保證。
三、推進(jìn)黨務(wù)公開的基本原則
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。努力營造科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境,確保黨務(wù)公開服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(二)堅(jiān)持依法依紀(jì)、有序推進(jìn)的原則。遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀(jì)等有關(guān)規(guī)定,既要大膽探索,又要慎重穩(wěn)妥,正確處理好公開黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系,確保黨務(wù)公開工作的有序推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則。規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容,突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》十項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的公開,突出黨內(nèi)外關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題處理情況的公開。
(四)堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則。將激勵(lì)、約束與監(jiān)督相結(jié)合,將黨員群眾的要求與實(shí)際情況相結(jié)合,正確把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),以黨員群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和可操作性。
四、推進(jìn)黨務(wù)公開的主要內(nèi)容
為便于全局黨員群眾和社會公眾全面了解情況和進(jìn)行有效監(jiān)督,防止就黨務(wù)公開而公開的現(xiàn)象,在科技局網(wǎng)站上建立黨務(wù)公開平臺,切實(shí)把黨務(wù)公開平臺打造成學(xué)習(xí)交流的平臺、接受監(jiān)督的平臺、創(chuàng)新黨建的平臺,公開以下十項(xiàng)內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu)。一是黨組成員的姓名及聯(lián)系方式(辦公電話);二是局直屬單位黨委委員的姓名、分工及聯(lián)系方式(辦公電話);三是局紀(jì)檢組成員的姓名及聯(lián)系方式(辦公電話);四是黨支部的設(shè)置、委員的姓名和分工及聯(lián)系方式(辦公電話)。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu)。一是“爭先創(chuàng)優(yōu)”情況;二是爭創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”情況;三是爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”情況;四是爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織情況;五是爭創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員情況等。
(三)黨內(nèi)法規(guī)。主要是中共中央和中組部有關(guān)黨組織和黨員需要嚴(yán)格遵循的法規(guī)。
(四)上級精神。一是黨中央和省市委的重要報(bào)告;二是市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨建方面的講話;三是市有關(guān)黨建方面的年度工作要點(diǎn);四是市有關(guān)黨建方面的通知精神。
(五)本級文件。一是黨組文件;二是機(jī)關(guān)黨委文件。
(六)黨建動態(tài)。一是黨組和中心組會議紀(jì)要;二是黨建工作方面的通知;三是黨建工作方面的信息;四是局直屬單位黨委工作動態(tài)。
(七)相關(guān)公示。一是關(guān)于中層干部提拔使用任前公示;二是關(guān)于擬吸收中共預(yù)備黨員的公示;三是關(guān)于擬批準(zhǔn)中共正式黨員的公示。
(八)黨費(fèi)管理。一是全局每個(gè)黨員按比例每月應(yīng)繳納的黨費(fèi)是否按時(shí)繳納公布表;二是全局黨費(fèi)的管理情況。
(九)群團(tuán)工作。一是群團(tuán)組織的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章(工會法、工會章程、團(tuán)章等);二是群團(tuán)組織的機(jī)構(gòu);三是群團(tuán)組織年度工作的計(jì)劃和總結(jié);四是群團(tuán)組織的有關(guān)通知;五是群團(tuán)組織開展特色活動的信息(機(jī)關(guān)工會活動、機(jī)關(guān)婦女活動、團(tuán)支部活動)。
(十)交流材料。一是在市級以上會議交流發(fā)言的黨建工作方面的經(jīng)驗(yàn)材料;二是黨建工作方面的課題調(diào)研報(bào)告;三是黨支部(黨小組)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料;四是黨組織和黨員的先進(jìn)事跡;五是黨員的學(xué)習(xí)體會和理論研究文章。
五、推進(jìn)黨務(wù)公開的方式與對象
(一)網(wǎng)上公開。將規(guī)定公開的十項(xiàng)內(nèi)容在衡水市科技局網(wǎng)站上向全局黨員群眾及社會公眾公開。
(二)會議公開與網(wǎng)上公開相結(jié)合。黨組年度工作部署和總結(jié)的內(nèi)容,以全局干部大會和上網(wǎng)兩種形式公開。
(三)網(wǎng)上公示與書面公示相結(jié)合。有關(guān)需要公示的內(nèi)容,采取網(wǎng)上公示和書面公示兩種形式公開。
(四)召開通報(bào)會。本局完成年度工作情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,每年底或年初由局黨組書記在全局干部和離退休黨員干部會上通報(bào),并聽取他們的意見建議。
六、推進(jìn)黨務(wù)公開的實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段。由機(jī)關(guān)黨委牽頭研究提出初步的工作方案,經(jīng)黨組會議審定后印發(fā)試行。
(二)試行階段。根據(jù)黨組會議審定通過的方案,由人事科協(xié)助信息中心完成方案規(guī)定公開的相關(guān)內(nèi)容在上載的任務(wù)。
(三)完善階段。完成首次網(wǎng)上黨務(wù)公開的內(nèi)容后,一是要及時(shí)上載新的內(nèi)容;三是要針對存在的問題加以不斷的改進(jìn)和完善。
七、推進(jìn)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)公開試行的成功并不斷改進(jìn)和長期堅(jiān)持,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、長效管理。
(一)建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。韋文華同志任組長,王惠斌同志任副組長,鄭德選、劉艷紅、姚葆英、鄭奎良、包振峰同志為成員,主要負(fù)責(zé)本局在黨務(wù)公開工作中重大問題的研究決定和協(xié)調(diào)推進(jìn),確保黨務(wù)公開工作的方向正確、正常有效,確保黨建工作與政務(wù)工作互促互進(jìn)、相得益彰。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由王惠斌同志兼任,成員由姚葆英、李文麗、張衛(wèi)東同志組成,主要負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作的落實(shí)。
(二)建立黨務(wù)公開責(zé)任機(jī)制。屬于黨組方面的由人事科負(fù)責(zé)提出意見,經(jīng)黨組負(fù)責(zé)人同意后公開;屬于機(jī)關(guān)黨組織方面的由局直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)提出意見,經(jīng)局直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人同意后公開;屬于群團(tuán)組織方面的由群團(tuán)組織負(fù)責(zé)提出意見,經(jīng)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人同意后公開。公開內(nèi)容在網(wǎng)頁上上載的任務(wù)由信息中心具體管理信息的同志負(fù)責(zé)。
(三)建立黨務(wù)公開反饋糾偏機(jī)制。黨務(wù)公開試行后,全局黨員群眾和社會公眾若來電來信或口頭反映,提出對本局黨建工作方面的意見建議,歸口人事科管理。人事科對黨內(nèi)外同志提出的意見建議,要建立臺賬和梳理分類,監(jiān)督黨組和機(jī)關(guān)黨組織加以及時(shí)落實(shí),并將改進(jìn)情況口頭或書面向有關(guān)當(dāng)事人反饋。黨組將定期不定期地研究整改措施,對黨內(nèi)外同志反映的普遍性問題,結(jié)合年度民主生活會進(jìn)行集中研究,并將改進(jìn)措施向全局黨員群眾及社會公眾公開。
八、推進(jìn)黨務(wù)公開的幾點(diǎn)要求
(一)切實(shí)提高認(rèn)識。各級黨組織和全體黨員干部要高度重視,深刻認(rèn)識推行黨務(wù)公開的重要性、必要性和緊迫性,全面把握推行黨務(wù)公開的基本要求,積極實(shí)踐,大膽探索,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,使黨務(wù)公開成為全局各級黨組織長期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。
(二)努力務(wù)求實(shí)效。各級黨組織和全體黨員干部要堅(jiān)持把推行黨務(wù)公開作為全面加強(qiáng)我局黨建工作和促進(jìn)發(fā)展科技工作的有效抓手和載體來抓,不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,務(wù)求各項(xiàng)黨建工作的實(shí)效。
(三)不斷改進(jìn)完善。推行黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨建工作的新嘗試。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,解放思想、勇于開拓,并在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)和解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
黨務(wù)公開工作措施篇二
為貫徹落實(shí)《常德市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作方案》(常直黨公[20XX]1號)精神,根據(jù)《常德市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作方案》及《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力、為推動我市文化市場科學(xué)發(fā)展提供有利的政治保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過推行黨務(wù)公開,努力建設(shè)和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度,使當(dāng)?shù)拿裰骷兄频玫接行?zhí)行,黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強(qiáng),黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力得到保障,進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
龍澤巨 黨組書記、局長
副組長:
伍作春 黨組副書記、副局長
鄭學(xué)泉 黨組成員、副局長
成 員:
夏 斌 黨組成員、副局長
張士強(qiáng) 黨組成員、副局長
周 哲 黨組成員、副局長
成員小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局人事科(監(jiān)察室)。鄭學(xué)泉同志兼任辦公室主任,萬慶同志任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對公開內(nèi)容及內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報(bào)告公開情況、負(fù)責(zé)收集、整理黨員、群眾對黨務(wù)公開提出的意見和建議,及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組研究,參與監(jiān)督局系統(tǒng)單位的黨務(wù)公開工作。開通黨務(wù)公開監(jiān)督舉報(bào)電話(7226157).
1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞文化發(fā)展的中心工作,充分調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。
2、民主公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持實(shí)事求是,面向基層,面向群眾,公開內(nèi)容真實(shí)、可信、公正、及時(shí)。
3、依法依紀(jì)原則。按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī),依法依紀(jì)開展黨務(wù)公開,努力使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。
4、積極穩(wěn)妥原則。既要積極推行,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排,規(guī)范操作,循序漸進(jìn),在實(shí)踐中不斷完善提高,拓展深化。
5、注重實(shí)效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。
四、公開內(nèi)容
(一)黨組決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行上級黨組織的決議、決定及工作部署;執(zhí)行本部門單位黨組(黨委)重要決策及工作部署;黨組織年度黨建工作計(jì)劃、階段性工作安排及完成情況,黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核等情況。
(二)黨的思想建設(shè)情況。黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員教育培訓(xùn)安排落實(shí);學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
(三)黨的組織建設(shè)情況。黨員和黨員干部參加黨組織生活和活動;黨組織設(shè)置、主要工作職責(zé)、人員調(diào)整和分工、工作程序和議事規(guī)則;黨組織換屆選舉、黨代表推選;入黨積極分子培養(yǎng)、考察、發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;黨費(fèi)收繳、使用和管理;民主評議黨員結(jié)果,黨內(nèi)考核獎(jiǎng)懲;推薦、評選、表彰先進(jìn);創(chuàng)先爭優(yōu)情況。
(四)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。包括黨支部向黨組(黨委)、黨員向黨支部反映黨員和群眾意見、要求及采納結(jié)果;黨員聯(lián)系幫扶困難群眾、為民辦實(shí)事;辦理涉及黨員、群眾貼身利益重要事項(xiàng)等情況。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定;黨內(nèi)監(jiān)督工作開展;違紀(jì)黨員的查處結(jié)果等情況。
(六)其他應(yīng)公開的事項(xiàng)和依申請可以公開的事項(xiàng)。
五、黨務(wù)公開的形式、程序和時(shí)效
(一)公開形式
公開的形式以“規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活”為原則,針對不同內(nèi)容,確定具體形式,堅(jiān)持力所能及,為方便群眾,注重實(shí)效,發(fā)揮作用。適宜黨內(nèi)公開的,采取召開會議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨務(wù)公開欄。設(shè)立文件查閱處等形式有序公開,適宜黨內(nèi)外公開的,采取黨務(wù)公開欄目、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、接待咨詢等形式全面公開,不斷豐富公開形式,拓寬公開渠道。
(二)公開程序
1、制定目錄。嚴(yán)格依照《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》,確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任、范圍和形式。
2、實(shí)施公開。已列入《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》內(nèi)容必須公開,沒有列入目錄的不公開。目錄內(nèi)如有不能公開的事項(xiàng),目錄外如有需要公開的事項(xiàng),應(yīng)逐級上報(bào),經(jīng)市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行。
3、收集反饋。通過設(shè)立黨務(wù)公開聯(lián)系電話、意見箱、來信來訪、接待日等形式,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)進(jìn)行處理,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。局屬各層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實(shí)情況,及時(shí)整理,分類歸檔,并做好管理工作。
(三)公開的時(shí)效。
公開的時(shí)間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容長期公開;常規(guī)工作定期公開,階段性工作逐段公開;臨時(shí)工作隨時(shí)公開;熱點(diǎn)問題及時(shí)公開;重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開。
六、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(6月20日至7月15日)
廣泛動員,統(tǒng)一思想,召開黨務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,下發(fā)局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作方案,明確實(shí)行黨務(wù)公開的目標(biāo)要求,實(shí)施步驟及保障措施,部署黨務(wù)公開工作。結(jié)合本局實(shí)際,制定市文化市場綜合執(zhí)法局黨務(wù)公開工作方案。
(二)實(shí)施階段(7月16日至8月15日)
按照黨務(wù)公開工作方案,全面實(shí)施黨務(wù)公開工作,并建立健全黨務(wù)公開的配套制度,收集整理和完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等),逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本局黨工作適時(shí)進(jìn)行督促檢查。
(三)檢查評估階段(8月16日至8月30日)
黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本局黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行自清自查,重點(diǎn)檢查是否按照工作方案要求開展工作;是否按時(shí)間和目錄要求全面實(shí)行黨務(wù)公開。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。黨務(wù)公開工作要由局黨組主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,明確辦事機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。利用會議、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)各種載體,廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要意義,引導(dǎo)黨員積極投身黨務(wù)公開工作,努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍,增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感,切實(shí)把這一項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,注重實(shí)效。黨務(wù)公開要接受黨員和群眾全程監(jiān)督,要充分聽取黨員、群眾意見和建議,要組織黨員、群眾對基層公開情況進(jìn)行評議,并及時(shí)公開評議結(jié)果,確保黨務(wù)公開工作不走過場,取得實(shí)效。
黨務(wù)公開工作措施篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央和省市縣委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
(二)基本原則
1.發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2.積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
3.統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
4.區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。
二、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限
(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容
1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨組織重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2.黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。
3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、年度黨組織建設(shè)活動安排及落實(shí),黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價(jià)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動等情況。
5.干部選任和管理情況。干部選拔(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等),干部任用(包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等),干部管理(包括錄用、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等),干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。
7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)廉政教育及廉政文化建設(shè)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、處理違紀(jì)黨員等情況。
8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
(二)黨務(wù)公開的程序
1.制定目錄。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,分別制定基層組織黨務(wù)公開目錄。要根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社會組織和其他單位黨的基層組織的不同情況,分類制定黨務(wù)公開目錄,就公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。
2.實(shí)施公開。日常性黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定公開范圍和時(shí)限。對于僅限在黨內(nèi)公開的事項(xiàng),要認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,積極接受廣大黨員的監(jiān)督;對于可以向黨外公開的事項(xiàng),要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會公開,主動接受人民群眾的監(jiān)督。
3.收集反饋。通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請監(jiān)督員以及主動征詢等形式,認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。
4.歸檔管理。黨的基層組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對公開的黨務(wù)信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實(shí)情況,及時(shí)整理,分類登記歸檔,并做好管理利用工作。
(三)黨務(wù)公開的方式
堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活和便于黨員、群眾監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報(bào)、設(shè)置訪問權(quán)限的辦公內(nèi)網(wǎng)、黨員活動室宣傳欄和設(shè)立文件閱覽處等方式進(jìn)行公開;適宜對社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站、LED顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進(jìn)行公開;涉及重大決策的,按照黨內(nèi)情況通報(bào)制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內(nèi)外公開;涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新其它行之有效的公開方式。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。
(四)黨務(wù)公開的時(shí)限
黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。
1.長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容,如黨的有關(guān)政策,黨組織規(guī)章制度、議事規(guī)則等,應(yīng)長期進(jìn)行公開。
2.定期公開。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等,要根據(jù)實(shí)際情況確定更新的周期,一般為每季度更換一次,每月微調(diào)一次。
3.分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,如年度目標(biāo)進(jìn)展、黨組織活動等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。
4.即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性、應(yīng)急性的工作,如熱點(diǎn)難點(diǎn)問題辦理情況、干部考察預(yù)告、任前公示等,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)公開。對于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。
三、保障制度
(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),按規(guī)定及時(shí)主動公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,報(bào)上一級黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,統(tǒng)一報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說明。
(二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項(xiàng),可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,及時(shí)向申請人說明情況。申請事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級黨組織備案。
(三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實(shí)。重點(diǎn)監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面真實(shí),公開的形式是否注重實(shí)效,公開的程序是否規(guī)范有序,公開的時(shí)限是否及時(shí)到位,黨員群眾的意見、建議是否及時(shí)采納和反饋。黨的基層組織可根據(jù)實(shí)際情況,采取聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。
(四)考核評價(jià)制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時(shí)組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時(shí)公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
黨的基層組織黨務(wù)公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省市縣委的要求,2011年底前,全鎮(zhèn)要全面實(shí)行黨務(wù)公開。
(一)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取“紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),黨員廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨支部要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各基層黨組織是本級組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。
(二)充分發(fā)揮部門職能作用。鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)做好牽頭工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé),建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。黨政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開及豐陽鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)。黨建辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,以及聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況的公開。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開。
(三)搞好黨務(wù)公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,注意運(yùn)用已有的工作網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接,實(shí)現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開和其他公開互為補(bǔ)充、相互促進(jìn),努力構(gòu)建基層黨務(wù)公開和各類公開協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局。
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