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黨務(wù)公開(kāi)工作措施方法

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  開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求,及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén),并將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理黨務(wù)公開(kāi)工作措施方法的范文,歡迎閱讀!

  黨務(wù)公開(kāi)工作措施方法篇一

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,按照區(qū)、市縣黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力發(fā)展黨內(nèi)民主,不斷提高黨務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化水平?,F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),積極探索黨務(wù)公開(kāi)的有效途徑,增強(qiáng)黨的工作透明度,保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)平羅縣域科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。

  (二)基本原則

  1、圍繞中心,服務(wù)發(fā)展的原則。緊緊圍繞國(guó)土改革發(fā)展大局,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員推動(dòng)國(guó)土發(fā)展的能力。

  2、依紀(jì)依法,真實(shí)公正的原則。按照憲法、法律法規(guī)和黨的方針政策,依紀(jì)依法進(jìn)行公開(kāi),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化和制度化。以尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),維護(hù)黨務(wù)公開(kāi)工作的嚴(yán)肅性,做到內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果公開(kāi)公正。

  3、積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則。既要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,又要規(guī)范操作、有序推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際和實(shí)效出發(fā),突出工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外,都應(yīng)向黨員公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開(kāi)形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性。

  4、統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新的原則。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)推進(jìn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開(kāi)制度,豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

  5、突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo)的原則。因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。突出重點(diǎn)、培育典型、以點(diǎn)帶面,不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),研究新情況、解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷完善提高,拓展深入。

  二、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施范圍和主要內(nèi)容

  (一)實(shí)施范圍

  在不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的前提下,凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容,凡屬本單位、本部門(mén)黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,都應(yīng)按固定公開(kāi)、定期公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)三種形式進(jìn)行公開(kāi)。

  (二)主要內(nèi)容

  1、固定公開(kāi)內(nèi)容。組織設(shè)置和黨員分布情況;領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)和辦公電話(huà);班子任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及年度黨建工作計(jì)劃和完成情況;黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組人員組成。

  2、定期公開(kāi)內(nèi)容。黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況;領(lǐng)導(dǎo)班子在崗履職和分管工作完成情況;領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和結(jié)對(duì)幫扶的落實(shí)情況;黨組織為群眾辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;黨員干部教育培訓(xùn)情況;黨員發(fā)展情況;黨費(fèi)收繳情況。

  3、隨時(shí)公開(kāi)內(nèi)容。黨組織出臺(tái)的有關(guān)文件,關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點(diǎn);重大財(cái)務(wù)收支情況,重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用、招投標(biāo)情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況;黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況;干部調(diào)動(dòng)和任免情況;黨內(nèi)各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)情況;違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況;黨員和群眾提出的意見(jiàn)和建議落實(shí)情況;上級(jí)黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開(kāi)的其它內(nèi)容。

  三、黨務(wù)公開(kāi)的程序、形式和時(shí)限

  (一)公開(kāi)程序

  黨務(wù)公開(kāi)的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對(duì)于重大決策、主要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題,要具體情況具體對(duì)待,有的僅限于黨內(nèi)公開(kāi),有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開(kāi)。

  1、制定目錄。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,制定黨務(wù)公開(kāi)目錄,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。

  2、實(shí)施公開(kāi)。要依照黨務(wù)公開(kāi)目錄及時(shí)限要求,公開(kāi)目錄確定的內(nèi)容,自覺(jué)接受監(jiān)督。公開(kāi)的時(shí)限應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

  3、收集反饋。黨務(wù)公開(kāi)后,對(duì)黨員群眾提出的意見(jiàn)建議,各業(yè)務(wù)站所應(yīng)認(rèn)真收集,及時(shí)作出處理或整改,將結(jié)果向黨員、群眾反饋,并務(wù)必認(rèn)真研究和整改,對(duì)重大問(wèn)題整改后要再次公開(kāi),廣泛接受監(jiān)督。

  4.歸檔管理。對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔,規(guī)范保存,做好管理利用工作。

  (二)公開(kāi)形式

  黨務(wù)公開(kāi)的具體形式要簡(jiǎn)便易行、靈活多樣,根據(jù)不同的公開(kāi)內(nèi)容,確定公開(kāi)的形式、時(shí)限。黨內(nèi)公開(kāi)方面,一般采取召開(kāi)黨員會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、民主生活會(huì)以及黨內(nèi)文件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。黨外公開(kāi)方面,一般采取黨務(wù)公開(kāi)欄、廣播電視、報(bào)刊、局域網(wǎng)、電子信箱等形式進(jìn)行公開(kāi)。各站所在實(shí)踐中要積極探索拓展其他有效的公開(kāi)形式,為黨員、群眾提供方便、快捷的黨內(nèi)信息服務(wù),盡量擴(kuò)大黨務(wù)信息的公開(kāi)面。

  (三)公開(kāi)時(shí)限

  黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開(kāi)、階段性工作要逐段公開(kāi),臨時(shí)性工作要及時(shí)公開(kāi)。固定性公開(kāi)內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi)、一般每半年更新一次;定期公開(kāi)內(nèi)容,可視情況分別按月、季度、半年公開(kāi);定期公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)中需要向全社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容,每次公開(kāi)的時(shí)間一般控制在7至15天。對(duì)于重大或復(fù)雜性的工作,根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)可再次公開(kāi)。

  四、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟和目標(biāo)任務(wù)

  全局黨務(wù)公開(kāi)工作從20XX年5月開(kāi)始,分四個(gè)階段進(jìn)行,具體步驟和目標(biāo)任務(wù)是:

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月8日至12日)

  1、局支部部署全局黨務(wù)公開(kāi)工作,成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工大會(huì),傳達(dá)縣委文件精神。

  2、各科室要按照局支部的統(tǒng)一部署,采用各種形式,廣泛宣傳黨務(wù)公開(kāi)的重大意義和典型經(jīng)驗(yàn),為黨務(wù)公開(kāi)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。

  (二)方案制定階段(5月13日至5月20日)

  1、各科室要結(jié)合各自實(shí)際,提出黨務(wù)公開(kāi)的初步方案,在黨內(nèi)外廣泛征求意見(jiàn)。

  2、局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)實(shí)施方案初審后提交縣紀(jì)委會(huì)議研究審定,并以局支部文件正式下發(fā)。

  (三)方案實(shí)施階段(5月21日至9月30日)

  1、根據(jù)工作需要,添置必要的硬件設(shè)施,包括公示牌、電子屏幕、黨務(wù)公開(kāi)欄等。

  2、按照制定的方案,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。

  3、設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,公布黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話(huà),聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等。

  4、制定和完善有關(guān)配套制度,逐步使黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。

  (四)完善提高和檢查驗(yàn)收階段(10月1日至10月31日)

  局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將隨時(shí)對(duì)各科室的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行專(zhuān)題督查,并適時(shí)組織匯報(bào)交流評(píng)比,取長(zhǎng)補(bǔ)短。

  五、黨務(wù)公開(kāi)的組織實(shí)施和工作要求

  1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,把黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全局支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)監(jiān)督,各成員科室各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,黨員群眾積極參與的黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。局支部成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,歐月英兼辦公室主任,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)的日常工作。

  2、明確任務(wù),突出重點(diǎn)。局各科室是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體,要從實(shí)際出發(fā),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。要突出重點(diǎn),積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律、拓寬思路,不斷把黨務(wù)公開(kāi)工作推向深入,確保取得實(shí)效。要注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳報(bào)道,每月各科室必須上報(bào)一篇黨務(wù)公開(kāi)信息,積極發(fā)揮典型示范作用,大力宣傳黨務(wù)公開(kāi)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,努力營(yíng)造黨務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。

  3、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。局黨務(wù)公開(kāi)工作在局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào),各成員分工負(fù)責(zé)。局支部作出的重大決策部署和黨務(wù)事項(xiàng)的公開(kāi)由局辦公室按照規(guī)定審核把關(guān),視情公開(kāi)。各科室牽頭落實(shí)的黨務(wù)事項(xiàng)的公開(kāi)由各牽頭單位負(fù)責(zé)公開(kāi)。

  4、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考評(píng)。局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開(kāi)展對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,把經(jīng)常性的檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)檢查公開(kāi)的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作抓得好的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全局推廣。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,不履行職責(zé),公開(kāi)不及時(shí)、不全面、不真實(shí)以及搞形式主義、虛假公開(kāi)的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)侵犯黨員和群眾民主權(quán)利,損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  黨務(wù)公開(kāi)工作措施方法篇二

  為適合社區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)居務(wù)政務(wù)公開(kāi),以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主的目標(biāo)要求,根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就社區(qū)全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。

  一、黨務(wù)公開(kāi)的意義

  實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),是堅(jiān)持和健全民主集中制原則的有效途徑,是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于增強(qiáng)黨組織工作的透明度,有利于黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),有利于帶動(dòng)和促進(jìn)居務(wù)、政務(wù)公開(kāi),意義重大。

  實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán),激發(fā)他們的政治熱情和聰明才智,促進(jìn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和提高。

  實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的參與權(quán),進(jìn)而提高決策的公正性和有效性,促進(jìn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的創(chuàng)新。

  實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的選擇權(quán),提高社區(qū)黨組織在群眾中的信任度,增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的監(jiān)督權(quán),促進(jìn)社區(qū)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)和清正廉明,密切黨群干群關(guān)系。

  二、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

  社區(qū)黨委黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要包括:

  1、組織設(shè)置和黨委及支部成員分工情況

  2、黨員參加組織活動(dòng)及社區(qū)黨員目標(biāo)管理情況

  3、黨委工作目標(biāo)任務(wù)及完成情況、社區(qū)黨建聯(lián)度會(huì)工作情況

  4、社區(qū)黨員幫扶、幫教情況和先進(jìn)黨員事跡

  5、黨員發(fā)展、評(píng)先評(píng)優(yōu)及黨費(fèi)收繳情況

  6、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

  7、為群眾辦實(shí)事、辦好事的情況

  8、社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況

  9、其他需要公開(kāi)的工作內(nèi)容

  公開(kāi)內(nèi)容要基本涵蓋社區(qū)澡組織的主要工作,做到黨員群眾想知道什么,我們就公開(kāi)什么。

  三、實(shí)現(xiàn)黨務(wù)與居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)相銜接,推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)和居務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)發(fā)展

  一是公開(kāi)欄設(shè)置要與居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄相配套。依托現(xiàn)有據(jù)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄,配套設(shè)置黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)三個(gè)公開(kāi)欄目,統(tǒng)一欄目的基本模式,做到黨務(wù)公開(kāi)欄與居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步維護(hù)。二是制度建設(shè)要與居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)相配套。建立健全黨務(wù)公開(kāi)報(bào)告、審查、督查、信息反饋、資料保管等一整套規(guī)范性制度,提高黨務(wù)公開(kāi)工作的可操作性。

  四、加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

  1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。社區(qū)要成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全黨務(wù)公開(kāi)例會(huì)制度、目標(biāo)管理制度,責(zé)任追究制度等,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。

  2、督查指導(dǎo)到位。結(jié)合居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的督查指導(dǎo),成立社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,建立黨務(wù)公開(kāi)定期督查制度,每季度組織一次督查觀摩,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。同時(shí)不定期進(jìn)行抽查,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào),初步形成常抓不懈的工作機(jī)制。

  3、監(jiān)督考評(píng)到位。社區(qū)要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和意見(jiàn)箱,廣泛收集黨員、群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)研究處理,認(rèn)真反饋落實(shí)。加大對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的考評(píng)力度,把黨務(wù)公開(kāi)與居務(wù)公開(kāi)一并作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。

  黨務(wù)公開(kāi)工作措施方法篇三

  為全面推進(jìn)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作,保證黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)要求的落實(shí),建立健全民主開(kāi)放的黨務(wù)工作新機(jī)制,根據(jù)區(qū)委辦公室《關(guān)于印發(fā)<潁州區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案>的通知》(阜州辦〔2014〕10號(hào))文件精神,特制定九龍鎮(zhèn)實(shí)施方案。

  一、黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的XX屆X中、X中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)政務(wù)公開(kāi),樹(shù)立和大力發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督和制約,擴(kuò)大黨員、群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為全鎮(zhèn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)幸福九龍?zhí)峁﹫?jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

  (二)基本原則

  1、堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性。根據(jù)不同類(lèi)型黨組織特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式,采取相應(yīng)的公開(kāi)措施,切實(shí)提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

  2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則。依據(jù)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)實(shí)施公開(kāi),突出對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》十項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的公開(kāi);突出黨內(nèi)外反映的熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi),面向基層,面向群眾,不回避矛盾和問(wèn)題,不避重就輕,不避實(shí)就虛,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序。

  3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開(kāi)的原則。積極探索黨務(wù)公開(kāi)的新途徑,著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,做到有序推進(jìn),防止形式主義。正確處理好黨務(wù)公開(kāi)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)、常規(guī)工作定期公開(kāi)、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)、重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi)。

  4、堅(jiān)持相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步促進(jìn)和完善其他公開(kāi)的形式和內(nèi)容,形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的“大公開(kāi)”工作格局。

  5、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的原則。緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線,圍繞基層黨建工作總體部署和要求,緊跟形勢(shì)任務(wù),突出公開(kāi)重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的公開(kāi),更好地凝聚各方面力量,推動(dòng)中心任務(wù)完成。

  (三)總體目標(biāo)

  通過(guò)推行黨務(wù)公開(kāi),使黨的民主集中制進(jìn)一步得到有效執(zhí)行,黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督更加有力,黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障,對(duì)基層黨組織工作的滿(mǎn)意度不斷提高,進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管錢(qián)、以制度管事的良好局面。

  二、黨務(wù)公開(kāi)的對(duì)象和主要內(nèi)容

  (一)黨務(wù)公開(kāi)的對(duì)象

  黨務(wù)公開(kāi)的對(duì)象包括鎮(zhèn)直各單位黨總支、黨支部,各村(居)黨支部。

  (二)黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

  黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,按照全面、客觀、真實(shí)、具體的要求,除涉及黨和國(guó)家秘密、依據(jù)法律法規(guī)不能公開(kāi)或不宜公開(kāi)的外,凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)規(guī)章要求公開(kāi)的內(nèi)容;涉及面較廣或比較敏感,本單位、本部門(mén)黨員群眾以及社會(huì)普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,能公開(kāi)的都要公開(kāi)。主要包括:

  1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況;本地鎮(zhèn)本部門(mén)本單位重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

  2、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

  3、黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。

  4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開(kāi)民主生活會(huì),年度考核評(píng)價(jià)等情況。

  5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

  6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng),解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等情況。

  7、制度建設(shè)情況。黨的基層組織議事規(guī)則、工作制度及執(zhí)行,黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,重要制度的改革和完善等情況。

  8、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

  9、黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況。改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),遵守厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),職務(wù)消費(fèi)情況等。

  10、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。中央和上級(jí)黨組織要求公開(kāi)的其他事項(xiàng);本級(jí)黨組織根據(jù)實(shí)際情況和黨員的要求認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

  黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要根據(jù)不同層次職能要求,區(qū)別對(duì)待,各有側(cè)重,不能照搬照抄,搞“一刀切”,也不能避實(shí)就虛、避重就輕。

  三、黨務(wù)公開(kāi)的形式、程序和時(shí)間

  (一)公開(kāi)的形式

  黨務(wù)公開(kāi)的形式必須堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活”的原則,要針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開(kāi)的形式和公開(kāi)的層次。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,可通過(guò)黨的有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行公開(kāi);適宜向黨外和社會(huì)公開(kāi)的,應(yīng)列入黨務(wù)公開(kāi)目錄,通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)布公告、新聞媒體、服務(wù)窗口、宣傳手冊(cè)、網(wǎng)站、電子顯示(觸摸)屏、手機(jī)短信平臺(tái)等方式公開(kāi);對(duì)重大或復(fù)雜問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后的反饋意見(jiàn)進(jìn)一步完善、改進(jìn)后進(jìn)行再公開(kāi)。

  (二)公開(kāi)的程序

  要把握好四個(gè)環(huán)節(jié):

  1、制定黨務(wù)公開(kāi)方案和公開(kāi)目錄。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位黨支部要按照黨務(wù)公開(kāi)的工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際提出黨務(wù)公開(kāi)方案,并制定本單位黨務(wù)公開(kāi)目錄,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。

  2、實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)依照黨務(wù)公開(kāi)目錄進(jìn)行。

  列入公開(kāi)目錄的公開(kāi)事項(xiàng),由黨務(wù)工作部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)并填寫(xiě)《黨務(wù)公開(kāi)申報(bào)表》,黨委(總支或支部)負(fù)責(zé)受理、登記、審核和運(yùn)轉(zhuǎn),報(bào)經(jīng)黨委(總支或支部)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人審核簽批后,轉(zhuǎn)承辦部門(mén)予以公開(kāi)。

  如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng),應(yīng)上報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。

  特別重大事項(xiàng)和黨員、群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,必要時(shí)報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。

  3、收集反饋。實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)期間,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求,及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén),并將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。黨務(wù)工作部門(mén)應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。應(yīng)及時(shí)送黨委(總支或支部)備案。

  4、歸檔管理。黨的基層組織對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)的黨務(wù)信息資料和收集意見(jiàn)及反饋意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。

  (三)公開(kāi)的時(shí)間

  公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi);常規(guī)工作要定期公開(kāi),每季度更新一次;階段性工作要逐段公開(kāi);臨時(shí)工作隨時(shí)公開(kāi);熱點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi);重點(diǎn)事項(xiàng)要適時(shí)公開(kāi)。

  四、時(shí)間安排和實(shí)施步驟

  全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開(kāi)工作從2014年7月開(kāi)始至2014年11月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行,具體步驟和時(shí)間安排如下:

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月23日至7月31日)

  各村、各單位黨組織要把黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定方案和黨務(wù)公開(kāi)目錄,周密安排部署,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓廣大黨員群眾家喻戶(hù)曉,人人皆知。

  (二)組織實(shí)施階段(8月1日至10月31日)

  各村、各單位黨組織要結(jié)合各自實(shí)際,建立例行公開(kāi)制度、黨員申請(qǐng)公開(kāi)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、意見(jiàn)收集和處理回復(fù)制度、監(jiān)督檢查制度、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度、責(zé)任追究制度等相關(guān)工作制度,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,狠抓分工,注重實(shí)效,增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開(kāi)放度和透明度,擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。

  (三)檢查驗(yàn)收階段(11月1日至11月15日)

  黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行分層負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村、鎮(zhèn)直各單位黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。

  (四)總結(jié)提高階段(11月16日至11月30日)

  各村、各單位要注意不斷總結(jié)提高,按照“真公開(kāi)、常公開(kāi)、能公開(kāi)的全公開(kāi)”的要求,抓好黨務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí),及時(shí)總結(jié)上報(bào)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型。鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)開(kāi)展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行總結(jié)宣傳,逐步推進(jìn)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化和程序化,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)工作開(kāi)展不力,流于形式的要限期糾正,并予以通報(bào)。

  
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