黨群服務中心設計方案_黨群服務中心建設方案
黨群服務中心設計方案_黨群服務中心建設方案
和諧的黨群關系是社會主義和諧社會最本質(zhì)、最基本的關系,是黨和國家長治久安的保證。下面是有黨群服務中心設計方案,歡迎參閱。
黨群服務中心設計方案范文1
一、指導思想
堅持以、十八屆四中、五中全會精神為指導,以轉(zhuǎn)變政府職能、深化作風建設、提高辦事效率為突破口,以強化服務功能、方便群眾辦事、密切黨群干群關系為目標,建立科學合理、依法行政、機制健全、上下聯(lián)動、廉潔便民、規(guī)范高效的便民服務體系,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作任務
全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、長堎工業(yè)園區(qū)璜溪管理處要按照“五星級”中心建設標準,進一步提升便民服務中心建設水平,增強便民服務中心功能,規(guī)范服務管理,提高服務水平,構建具有新建區(qū)特色的“高標準、高效率、高水平”的“五星級”便民服務體系。
(一)加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務中心建設。全區(qū)共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務中心19家。20XX~20XX年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、長堎工業(yè)園區(qū)璜溪管理處要在原有基礎上,按照“五星級”標準,重新改造提升便民服務中心。
20XX年,建成“五星級”便民服務中心6家;20XX年,建成“五星級”便民服務中心6家;20XX年,建成“五星級”便民服務中心7家。全區(qū)力爭建成“五星級”便民服務中心達100%,實現(xiàn)“五星級”全覆蓋。
區(qū)財政根據(jù)各相關便民服務中心改造新增辦公面積,按1000元/平方米標準給予補助。改造新增辦公面積的認定由區(qū)行政服務中心管委會牽頭,會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局共同完成。改造補助經(jīng)費在改造工程完工后,由區(qū)財政撥付50%,其余部分待各便民服務中心改造通過驗收,獲得南昌市“五星級”授牌后,再全部撥付。
(二)加強村(社區(qū))便民服務站建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、長堎工業(yè)園區(qū)璜溪管理處要在現(xiàn)有基礎上,結合實際,因地制宜,逐步推進“五星級”便民服務站建設。每年建設2家“五星級”便民服務站。
三、工作原則
(一)堅持依法行政、高效有序。便民服務中心的運行、管理以及行政審批事項、公共服務事項的納入和辦理,要依法依規(guī),做到組織體系、運行管理和監(jiān)督機制規(guī)范統(tǒng)一,確保便民服務中心運行依法、高效、有序。
(二)堅持服務群眾、親民便民。從人民群眾的切身利益出發(fā),科學設置行政審批事項、公共服務事項和工作流程,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),為群眾辦事提供事項代理服務,做到方便快捷,切實解決群眾需求。
(三)堅持統(tǒng)一標準,規(guī)范管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、長堎工業(yè)園區(qū)璜溪管理處便民服務中心要實施標準化建設。各便民服務中心的大廳規(guī)模、內(nèi)部設施、窗口設置、運行程序、工作制度、人員安排、監(jiān)督檢查等各個方面,均要按照“五星級”的標準,合理規(guī)劃、統(tǒng)一建設,規(guī)范管理。區(qū)行政服務中心管委會要負責做好業(yè)務指導。
(四)堅持整合資源,集中受理。充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)有的人員力量、軟硬件設施等資源,做好集中整合工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務中心、村(社區(qū))便民服務站應統(tǒng)一接入新建區(qū)政務網(wǎng)和新建區(qū)政務服務網(wǎng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和諧聯(lián)創(chuàng)中心、網(wǎng)絡管理中心、數(shù)字化管理中心及其他各類中心均并入便民服務中心,作為中心組成部分,實行業(yè)務集中受理,一個窗口對外,防止鋪張浪費、重復建設。
(五)堅持延伸服務,逐級推進。提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務中心,不僅是場地擴大,硬件完善,更體現(xiàn)在服務內(nèi)容充實、拓展。在加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務中心建設的同時,逐步推進村(社區(qū))便民服務站建設,做到上下聯(lián)動,服務對接,進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級便民服務體系,包括三級窗口便民服務體系和三級網(wǎng)上便民服務體系,實現(xiàn)便民服務全覆蓋。
四、有關要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務中心建設,把行政審批、公共服務延伸到基層,是新形勢下貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念的必然要求,是加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定、深入推進基層黨風廉政建設的重要舉措和有效載體,有利于切實轉(zhuǎn)變干部作風,方便群眾辦事,密切黨群、干群關系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、長堎工業(yè)園區(qū)璜溪管理處要充分認識加強基層便民服務中心建設的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,認真抓好落實,務求取得實效。
(二)加強領導,明確責任。打造“五星級”便民服務中心工作涉及面廣、工作量大,時間緊、任務重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、長堎工業(yè)園區(qū)璜溪管理處要高度重視,成立領導機構,并明確由鄉(xiāng)長(鎮(zhèn)長、管理處主任)牽頭負責,形成一把手負總責、分管領導具體抓的工作機制,明確任務,責任到人。同時,建立值日工作制度,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子成員每日輪流帶班巡崗值班。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對便民服務中心的工作經(jīng)費要給予保障,設立相應的日常運作和獎勵經(jīng)費。各相關職能部門要按照誰主管、誰負責的原則,抓好工作落實,進一步延伸服務事項,擴大基層服務范圍和服務項目。
(三)強化督查,狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、長堎工業(yè)園區(qū)璜溪管理處要把推進便民服務中心建設列入本單位重要議事日程,及時了解、掌握工作動態(tài),解決實際問題。各級紀檢監(jiān)察機關要切實加大監(jiān)督檢查力度,對工作任務落實不到位的單位要限時督辦。
黨群服務中心設計方案范文2
為了滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)變基層黨組織的職能,建立農(nóng)村公共服務平臺和完善農(nóng)村公共服務體系,更好地為黨員群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,結合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就農(nóng)村黨員群眾服務中心建設工作(以下簡稱農(nóng)村黨群服務中心),提出如下實施方案。
一、農(nóng)村黨群服務中心的建設標準
農(nóng)村黨群服務中心依托現(xiàn)有村級組織活動場所建設,按照綜合性服務平臺的要求進行改建,必須具備六個基本功能室和必要的內(nèi)外部軟硬件設施。
(一)基本功能室
1、綜合會議室(黨員活動室)。主要用于為黨員活動、村民議事、教育培訓、人口學校等,提供會議、學習、培訓和活動的場所。主要作用是經(jīng)常開展黨的理論學習、“三會一課”、遠程教育、黨內(nèi)會議等黨務活動;開展村民民主議事決策活動,全面實行村級事務“421”管理模式,提高村務管理水平;舉辦各種科技培訓、新型農(nóng)民培訓;用于人口和計劃生育工作方面的培訓。應開通農(nóng)村黨員干部遠程教育站點,配備投影儀、電視機、音響等電教設備、滿足需要的會議桌椅,室內(nèi)墻面懸掛黨組織職責、村委會職責、三會一課、民主生活會、發(fā)展黨員和黨費收繳、黨員教育培訓等相關制度圖版。
2、為民服務室。主要用于為黨員群眾提供服務和處理村級日常事務。主要作用是為群眾提供代辦服務,及時辦理群眾反映的屬于本村范圍內(nèi)的服務事項。為民服務室布局為開放式集中辦公、一站式服務,一般要設立黨群服務、民生工程、計劃生育、代辦服務等窗口。黨群服務窗口主要用于黨員關系接轉(zhuǎn)、流動黨員證辦理、黨費收繳、政策咨詢等;民生工程窗口主要用于由村級經(jīng)辦的社保、低保、醫(yī)保手續(xù)辦理,涉農(nóng)補貼辦理等;計劃生育窗口主要用于生殖保健證、二孩準生證、流動人口證辦理等;代辦服務窗口主要用于為群眾提供代辦服務、代領證件等。要安排村干部值班服務,公開崗位職責和服務承諾,室內(nèi)墻壁上公示服務范圍、服務項目、服務流程等內(nèi)容,做到簡明清晰,方便黨員群眾辦事。根據(jù)工作需要,各村應配備電腦、打印機、電話、休息等候設施等服務設備。除村書記外,一般不單獨設立辦公室,其他村兩委干部都要在為民服務室集中辦公。
3、計生服務室。主要用于育齡婦女環(huán)孕檢、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健。應配有藥具柜、手術床、制度圖版等。
4、社會管理室。主要用于司法調(diào)解、警務、信訪排查、綜治維穩(wěn)等工作。建立重要事項報告制度和突發(fā)事件處置預案,維護村級和諧穩(wěn)定。應配有相關制度圖版、辦公用品。
5、圖書閱覽室(農(nóng)家書屋)。主要用于黨員群眾閱讀學習。應配備書柜(書架)、閱讀桌椅、及一定數(shù)量的黨報黨刊、黨建、農(nóng)業(yè)技術、文學、藝術、科普生活保健等類書籍。有條件的村,可配備電腦,開通電子閱覽服務。室內(nèi)墻面可張貼圖書借閱管理制度、讀書名言警句等。
6、文化娛樂室(婦女兒童老人關愛室)。主要用于村民文化娛樂活動。主要作用是組織群眾性文體組織,經(jīng)常開展健康向上的文化娛樂活動,豐富群眾文化生活。依托群團組織,組織青年、婦女、空巢老人、留守兒童等經(jīng)常開展活動。兼?zhèn)鋴D女之家、青年之家、留守兒童之家、老年之家的作用。應配備制度圖版、桌椅、棋牌、電視機、音響設備等。
(二)拓展功能室
各村黨群服務中心除必須設立以上六個基本功能室外,也可以結合本村實際,創(chuàng)新設立其他功能室,如:
1、醫(yī)療衛(wèi)生室。主要用于為群眾提供基本醫(yī)療保健服務。
2、談心說事室。主要用于接待黨員群眾來訪說事和談心談話。室內(nèi)布置裝飾應簡潔舒適,室內(nèi)墻面可張貼問候語和說事談心的相關制度。
3、檔案資料室。主要用于存放村級各種檔案資料。應配備檔案柜、檔案盒等設施,對村級各項工作、各類人員等規(guī)范建檔,并定期整理。
4、專業(yè)協(xié)會室。主要用于農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會開展辦公、提供服務等,選準發(fā)展項目,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,引領群眾興辦產(chǎn)業(yè)、增收致富。配齊制度圖版、辦公用品。
(三)必須具備的設施
農(nóng)村黨群服務中心還必須具備其他軟硬件設施,具體要達到“六個一”。
1、一個黨員群眾服務中心標識。“XX村黨員群眾服務中心”或XX村黨群服務中心”標識,做到醒目、美觀。
2、一套村級組織標識。在服務中心大門兩側(cè)懸掛村黨組織、村民委員會標識牌。村級配套組織、經(jīng)濟組織、服務組織等需要掛牌的,一般制作成尺寸較小的方型牌匾,集中懸掛于室外墻面。注意防止村級組織掛牌過多過雜。各功能室都要制作標識牌,懸掛在各功能室門上。
3、一面國旗。在服務中心屋頂或門前設置旗桿,升掛一面國旗。
4、一個黨務、村務公開欄。主要用于定期公開村級黨務、村務,開展政策宣傳、信息發(fā)布等,及時反饋村民群眾反映問題和事項的辦理情況。公開欄建設要用鋁合金框架,有機玻璃或鋼化玻璃封面。
5、一個活動場地。在服務中心周邊規(guī)劃一定面積的活動場地,根據(jù)村實際情況,配備籃球架、乒乓球桌、體育健身器材等設施,滿足群眾開展文體活動和召開村級大型會議需要。
6、一個服務群體。黨群服務中心工作任務主要由村干部承擔,村干部不能滿足工作需要時,可以結合無職黨員設崗定責、或吸納熱愛公益事業(yè)的群眾、離退休人員等方式,讓他們義務參與黨群服務中心的服務工作。
二、農(nóng)村黨群服務中心建設的計劃
采取示范先行、逐步推廣的辦法。今年“七一”前,李樓村先行建立示范點;十月一日前,土北、李集、東周、西周要完成黨群服務中心建設;其他各村確保20XX年底全部建成使用。以后,新建、改建、擴建的村級組織活動場所,一律按照農(nóng)村黨員群眾服務中心的標準設計、建設。
三、加強組織領導統(tǒng)籌實施
鄉(xiāng)黨委成立土陂鄉(xiāng)農(nóng)村黨群服務中心建設工作領導小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記韓永輝擔任,鄉(xiāng)黨委副書記劉峰、韓學勇?lián)胃苯M長,成員有組織委員姚迪、宣傳委員李宗義、紀委書記劉泉、鄉(xiāng)黨政辦主任李明海、財政所長姜永明組成,領導小組下設辦公室,辦公室主任由韓學勇?lián)巍8鞔逡呀ê?、管好、用好農(nóng)村黨員群眾服務中心,作為基層組織建設年的重大項目和重點任務,加強組織領導,抓好協(xié)調(diào)安排,形成工作合力,克服畏難情緒,主動出擊不推不卸,勇于作為不等不靠,直接推動任務的落實。同時,要求各部門要加強組織協(xié)調(diào),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施、各盡其責”的原則,整合各部門項目和資金用于建設農(nóng)村黨員群眾服務中心,各支部要依托農(nóng)村黨員群眾服務中心推進業(yè)務工作,服務基層群眾。
鄉(xiāng)黨委委將把農(nóng)村黨群服務中心建設納入20XX年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,建立并落實目標管理、階段通報等推進機制,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好格局。在規(guī)定時間內(nèi)建成并驗收掉的村,鄉(xiāng)黨委采取以獎代補方式,給予村適當補助,進度緩慢,沒能按要求時間完成任務的,將對村支部書記直接問責,并在年度黨建工作考核中直接扣分。
為進一步密切聯(lián)系群眾,完善便民服務體系,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《市委辦、市政府辦關于推進南昌市城區(qū)“三個中心”標準化建設的實施意見》(洪辦發(fā)〔20XX〕號)的文件要求,結合全區(qū)實際,特制定本實施方案。
黨群服務中心設計方案范文3
縣委組織部:
為探索新形勢下充分發(fā)揮黨員作用的新途徑,創(chuàng)新基層黨組織凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會力量的方式方法,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,進一步密切黨群干群關系,使基層黨組織的凝聚力和號召力不斷得到提升,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就黨員服務中心建設提出如下實施方案。
一、指導思想
按照“整合黨建資源,構建和諧文井”的總體要求,結合我鎮(zhèn)開展的“曬黨員、亮身份、比業(yè)績”活動,著力構建以基層黨組織為主導,以黨員干部為主體,面向廣大群眾的綜合性服務體系。力爭在20XX年,著力打造黃連嘴村、定香寺村黨群服務中心,完善相關設施設備,整合資源,切實提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終保持黨的先進性。
二、建設內(nèi)容
在原有的便民服務站的基礎上,增加以下硬件設施內(nèi)容。
一是多功能會議室。以遠程教育設備為載體,配備電視、桌椅、電腦等,室內(nèi)墻面懸掛黨旗、入黨誓詞、民主生活會、發(fā)展黨員和黨費收繳、黨員教育培訓等相關制度圖版。以開展黨員群眾教育培訓和文化娛樂為主。
二是圖書室。主要用于黨員群眾閱讀學習。應配備書架、桌椅等硬件設施。同時收納黨報刊、文學、種養(yǎng)殖、藝術、生活保健等各類圖書不低于500冊。墻上張貼圖書借閱制度,落實專人負責。
三是辦公調(diào)解室。主要用于村書記、主任日常辦公和司法調(diào)解、警務、信訪排查、綜治維穩(wěn)等工作。應配備辦公桌椅,兩委工作職責、調(diào)解職責等上墻。
三、目標任務
在20XX年完成兩個村的黨群服務中心建設,并積極開展各項幫扶活動,爭取建成“黨員經(jīng)常性教育的基地、黨員志愿者發(fā)揮作用的舞臺、流動黨員管理的樞紐、困難黨員接受幫助的家園、聯(lián)系群眾的紐帶、教育群眾的陣地、服務群眾的窗口、黨務干部教育培訓的大課堂”的黨員服務組織,在此過程中探索建立幫扶困難黨員長效機制,并形成制度貫徹落實,使黨員的先鋒模范作用得到永久的體現(xiàn)。
四、實施步驟
一是根據(jù)自身特點制定方案。各村地域不同,發(fā)展產(chǎn)業(yè)不同,應切實根據(jù)各自特點,制定針對性方案,并上報鎮(zhèn)黨委研究審批。
二是落實專人加大推進力度。以村書記為第一責任人,兩委協(xié)同完善各項硬件和相關制度,以在全鎮(zhèn)打造黨群服務示范點的標準,總結經(jīng)驗,幫助全鎮(zhèn)黨群服務中心建設整體推進。
三是總結歸納。全面回顧總結實施黨群服務中心的經(jīng)驗做法、工作成效、存在問題,進一步完善服務,開展形式多樣的活動,健全村級黨員服務工作的長效機制。
五、工作要求
一是高度重視,強化組織。為進一步加強領導,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,紀委書記、組織委員為副組長,相關科室負責人及各村支部書記為成員的領導小組,強化組織協(xié)調(diào),各村(社區(qū))支部要高度重視黨群服務中心創(chuàng)建工作,把黨群服務中心創(chuàng)建作為當前乃至今后一段時間黨建工作重點,從本村(社區(qū))工作實際和黨員群眾的需求出發(fā),不斷拓展服務功能,使其成為黨建工作政策和業(yè)務的咨詢平臺、基層黨組織活動資源的共享場所、各級黨組織服務黨員群眾的重要窗口。
二是提高認識,強化落實。黨群服務中心是黨組織聯(lián)系服務黨員的重要平臺和有效載體,對保障黨員權益、關懷服務黨員,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,對提高黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,夯實黨的執(zhí)政基礎,促進黨內(nèi)和諧和社會和諧,都具有十分重要的意義。
三是加強宣傳,增強品牌“亮度”。鎮(zhèn)服務中心要注重運用電子屏、黨務公開欄、和新聞媒體等各類載體,加強對內(nèi)宣傳和對外推介,努力擴大黨建品牌的社會影響。各村(社區(qū))黨群服務中心要充分利用黨員活動日、“三會一課”等宣傳建立黨員服務站的重要性和必要性,激發(fā)廣大黨員自覺參與到各項工作中去。同時,及時宣傳報道黨群服務中心開展的各項活動,營造良好的輿論氛圍。
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