電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，如何適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，加強(qiáng)社會(huì)管理職能，提升公共服務(wù)水平，成為擺在各級(jí)政府面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。下面是有電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案，歡迎參閱。
電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案范文1
一、建設(shè)目標(biāo)
基于電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)“一中心”(信用信息數(shù)據(jù)中心)、“兩體系”(信用信息歸集與共享交換體系和信用信息應(yīng)用服務(wù)體系)、“一站群”(“信用湖北”網(wǎng)站群)等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)的信用信息歸集、共享和服務(wù)。
二、建設(shè)內(nèi)容
按照理念先進(jìn)、架構(gòu)科學(xué)、規(guī)模適度、擴(kuò)展性強(qiáng)的要求，主要建設(shè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房、平臺(tái)硬件設(shè)施、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)保障和重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范等內(nèi)容，完成編制信用信息目錄、建立信用主體標(biāo)識(shí)、歸集信用信息數(shù)據(jù)、保障信用信息安全、規(guī)范和促進(jìn)信用信息應(yīng)用等任務(wù)。
三、工作進(jìn)展
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視平臺(tái)建設(shè)。省政府成立了以省長為組長、常務(wù)副省長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，將平臺(tái)建設(shè)作為先導(dǎo)工程來抓。
(二)科學(xué)設(shè)計(jì)方案，務(wù)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在充分調(diào)研并邀請(qǐng)專家學(xué)者多次深入研究論證基礎(chǔ)上，提出了平臺(tái)建設(shè)基本方案。
(三)編制信用目錄，創(chuàng)新信息管理模式。以全省行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單為基本指向，采取“1+2+X”的目錄編制方法，統(tǒng)一編制和集中發(fā)布全省信用信息目錄。
(四)統(tǒng)一信用代碼，實(shí)現(xiàn)一碼覆蓋多碼。編制發(fā)布了《湖北省信用主體編碼規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋法人和其他組織、自然人兩類信用主體，與身份證號(hào)碼等業(yè)務(wù)碼關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)。
(五)建設(shè)匯集系統(tǒng)，加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)保障。開發(fā)了省信用信息平臺(tái)行業(yè)領(lǐng)域信用信息匯集系統(tǒng)通用軟件。
(六)設(shè)立專責(zé)機(jī)構(gòu)，充實(shí)平臺(tái)建設(shè)力量。掛牌成立“湖北省信用信息中心”，抽調(diào)專人設(shè)立了省信用辦，組織保障得以落實(shí)。
(七)建立兩個(gè)清單，構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。在印發(fā)《湖北省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的基礎(chǔ)上，研究發(fā)布企業(yè)失信行為清單和企業(yè)失信行為懲戒措施清單，確保辦法落地實(shí)施。
(八)推進(jìn)試點(diǎn)示范，探索信用信息應(yīng)用。積極開展社會(huì)信用體系建設(shè)區(qū)域綜合性試點(diǎn)和行業(yè)性信用建設(shè)試點(diǎn)示范，扎實(shí)推進(jìn)“國家信用建設(shè)示范城市”創(chuàng)建工作。
(九)加強(qiáng)考核督辦，促進(jìn)各方責(zé)任落實(shí)。制定了省直部門和市州社會(huì)信用體系建設(shè)考核評(píng)分辦法，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
四、完善計(jì)劃
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)的信用信息歸集、共享和服務(wù)，下一步，我省將采取滾動(dòng)推進(jìn)的方式，進(jìn)行建設(shè):
20XX-20XX年:建立完善信用信息保障機(jī)制、質(zhì)量控制機(jī)制、數(shù)據(jù)管理與服務(wù)的安全機(jī)制，推進(jìn)信源單位數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)接口適應(yīng)性改造，開展重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范的應(yīng)用服務(wù)。
20XX-20XX年:進(jìn)一步加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)列入目錄的信用數(shù)據(jù)基本入庫，深化重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用和試點(diǎn)示范建設(shè)，拓展平臺(tái)功能，探索服務(wù)創(chuàng)新。
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為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推進(jìn)我區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)，努力營造優(yōu)質(zhì)高效、便捷暢通的辦事環(huán)境，根據(jù)市委市政府關(guān)于三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)要求和本次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)關(guān)于要求開展“兩優(yōu)三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，決定整合現(xiàn)有服務(wù)資源，建立海寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想:
深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法行政為前提，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，在充分授權(quán)的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，強(qiáng)化無縫對(duì)接，倡導(dǎo)聯(lián)辦快辦、即時(shí)即辦的運(yùn)作方式，著力清除影響開發(fā)區(qū)形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙性問題，全面提高行政效能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的保障。
二、工作原則:
(一)堅(jiān)持服務(wù)至上原則。利用現(xiàn)有資源，健全全程服務(wù)、代辦服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，踐行服務(wù)承諾，科學(xué)設(shè)計(jì)流程，責(zé)任到崗到人，最大限度地為企業(yè)、群眾辦事提供便利。
(二)堅(jiān)持依法行政原則。嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范辦事程序和服務(wù)行為，堅(jiān)決杜絕不作為、假作為、亂作為和人為設(shè)置障礙、以權(quán)謀私等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)堅(jiān)持公開透明原則。全面實(shí)行“六公開”，即:審批服務(wù)項(xiàng)目公開，政策依據(jù)公開，辦事程序公開，申報(bào)材料公開，承諾時(shí)限公開，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。制作“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料規(guī)范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦事流程圖”公示文本，增強(qiáng)工作的透明度，方便企業(yè)、群眾辦事和監(jiān)督。
三、工作目標(biāo):
在現(xiàn)有各職能科室各司其職，全面服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，全面構(gòu)筑公共服務(wù)平臺(tái)，在項(xiàng)目審批期、項(xiàng)目籌建期及項(xiàng)目投產(chǎn)期三個(gè)階段，實(shí)行“一部門總負(fù)責(zé)、一人總牽頭、一條龍服務(wù)、一站式辦理”的全程審批服務(wù)機(jī)制，為開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾辦事提供最大便利。
四、工作措施:
1、組織領(lǐng)導(dǎo):成立開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)許金忠主任任組長，王劍文副主任為常務(wù)副組長，其他各位副主任任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員。下設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目服務(wù)過程中的總體協(xié)調(diào)、信息匯總和服務(wù)考核，由王劍文副主任任公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理辦公室主任，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局鄔明鋒同志任辦公室副主任，黃筱茵、程欣榮、宋明良、王振華、周瑞良、徐丹、王學(xué)鋒同志任辦公室成員。
2、服務(wù)范圍和事項(xiàng):凡開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)從立項(xiàng)到投產(chǎn)階段相關(guān)的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)保、消防、基建等各審批、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)辦理;投產(chǎn)后企業(yè)經(jīng)營管理中所涉安全、環(huán)保、消防、科技、勞動(dòng)等一系列需政府相關(guān)部門辦理或協(xié)助辦理的事項(xiàng);其它開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾需要本委提供的服務(wù)事項(xiàng)。(項(xiàng)目服務(wù)流程詳見附件1)
3、工作模式:開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由平臺(tái)建設(shè)管理辦公室具體負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目建設(shè)的三個(gè)不同階段責(zé)成不同部門，由該部門負(fù)責(zé)人牽頭，責(zé)成本部門相關(guān)人員具體落實(shí)項(xiàng)目該階段的各審批、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)的一條龍服務(wù)。
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一、焦作物流業(yè)現(xiàn)狀分析
經(jīng)過多年的積聚和發(fā)展，焦作市已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，由此帶動(dòng)了物流業(yè)的較快發(fā)展，物流業(yè)已成為焦作市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。從貨運(yùn)量方面看，公路貨運(yùn)量占全市貨運(yùn)總量的80%以上，公路主要貨源為煤炭及制品、礦物性建筑材料、水泥、化工原料及制品。
二、焦作物流信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)分析
物流信息服務(wù)平臺(tái)是以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)為支撐，以物流信息的共享和交換為手段，以“信息服務(wù)網(wǎng)站”為表現(xiàn)形式和紐帶，通過聯(lián)接物流企業(yè)、工商企業(yè)、政金融機(jī)構(gòu)、物流設(shè)備供應(yīng)商等各類物流主體，有效整合各類物流信息資源，最終建成集成化的物流信息展示查詢平臺(tái)和物流行業(yè)服務(wù)窗口，以及網(wǎng)上虛擬綜合物流市場。
(一)物流信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的必要性
1、消除物流信息孤島，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，提升綜合效率
通過平臺(tái)將獨(dú)立的物流業(yè)務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)、等聯(lián)系起來，信息的協(xié)同促進(jìn)了業(yè)務(wù)流程的協(xié)同，從而提升了綜合效率。
2、物流信息分布廣泛，需要公共平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)信息流轉(zhuǎn)
根據(jù)焦作市特點(diǎn)，中小企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中所占比例較高，這就使得物流供需信息源分布廣泛，這些信息源的聯(lián)通和信息流轉(zhuǎn)需要由一個(gè)公共平臺(tái)來進(jìn)行統(tǒng)一的管理、匹配和協(xié)調(diào)。
3、信息平臺(tái)的建設(shè)可以完善物流信息服務(wù)體系
目前，物流企業(yè)的信息化普及率不高，需要建設(shè)公共平臺(tái)的物流信息服務(wù)體系來為物流企業(yè)提供服務(wù)。
4、有利于焦作物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前焦作物流總體信息化水平較低，通過該項(xiàng)目的實(shí)施可以有效提升焦作物流信息化水平和管理效率。
(二)焦作物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)
1、焦作市物流企業(yè)正處于向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，這些物流企業(yè)對(duì)信息化的需求已較為迫切。
2、在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中，省市政府均把物流業(yè)作為引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量。
三、焦作物流信息服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃方案
焦作物流信息公共服務(wù)平臺(tái)將按照“2+4+5”的規(guī)劃方案進(jìn)行建設(shè)，具體內(nèi)容包括：兩個(gè)核心定位、五大業(yè)務(wù)功能、五項(xiàng)公共服務(wù)。
(一)兩個(gè)核心定位
(1)信息展示中心：物流行業(yè)各類信息的集中展示中心。
(2)數(shù)據(jù)交換中心：根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為物流行業(yè)業(yè)務(wù)信息提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，支持不同主體之間的數(shù)據(jù)交換、并與省際平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。
(二)五大業(yè)務(wù)功能
平臺(tái)提供門戶網(wǎng)站、信息發(fā)布、信息查詢、數(shù)據(jù)交換四大業(yè)務(wù)功能。
(三)五項(xiàng)公共服務(wù)
平臺(tái)提供數(shù)字語音服務(wù)、結(jié)算保險(xiǎn)服務(wù)、GPS增值服務(wù)、誠信評(píng)價(jià)服務(wù)、四項(xiàng)公共服務(wù)。
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