效能建設(shè)實(shí)施方案大全
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。現(xiàn)在，就來(lái)看看以下三篇關(guān)于效能建設(shè)實(shí)施方案的文章吧!
機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案范本
為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作的整體效能，根據(jù)隆化縣《關(guān)于XX年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》的通知結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案.
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及隆化縣市機(jī)關(guān)效能建設(shè)《關(guān)于200x年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》為指導(dǎo)，建設(shè)一個(gè)辦事高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、考核獎(jiǎng)懲為抓手，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造良好的氣象工作環(huán)境，為隆化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市委、政府的決定、200x年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)、方案等有關(guān)文件精神，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能建設(shè)的重要意義，把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為“一把手工程”，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成強(qiáng)有力的組織保證。緊密結(jié)合本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案，精心組織實(shí)施，切實(shí)解決機(jī)關(guān)行政管理和工作作風(fēng)中突出的問(wèn)題。成立以局長(zhǎng)梁瑞生為組長(zhǎng)，有關(guān)股室配合的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，建立職責(zé)明確、人人參與的工作機(jī)制。
2.健全規(guī)章制度.
一是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度。凡事關(guān)干部職工切實(shí)利益、事關(guān)單位政務(wù)活動(dòng)，不涉及保密范圍內(nèi)的都應(yīng)實(shí)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行任免、上崗、考勤、接待、采買(mǎi)等各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作規(guī)則。
二是兌現(xiàn)服務(wù)承諾制。各股室應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，制定規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事時(shí)，承辦人要一次性告知辦事的有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書(shū)面材料。對(duì)符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應(yīng)即時(shí)辦理，不能即時(shí)辦好的要說(shuō)明原因和告知辦事時(shí)限。
三是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。辦事人員到機(jī)關(guān)辦事詢(xún)問(wèn)(包括來(lái)電來(lái)函詢(xún)問(wèn))的第一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人在接受詢(xún)問(wèn)后，不管是否屬于自己職責(zé)(權(quán))范圍的事，都有責(zé)任給當(dāng)事人指明辦事程序，聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人，并協(xié)助辦理;如果按規(guī)定不能辦理者，要負(fù)責(zé)協(xié)助解釋清楚，讓當(dāng)事人明白、滿(mǎn)意。同時(shí)必須做到：使用文明、規(guī)范用語(yǔ)，熱情接待，耐心聽(tīng)講，認(rèn)真受理，服務(wù)周到。
四是建立績(jī)效考評(píng)制。制定一套科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的效能績(jī)效考評(píng)辦法，并付諸實(shí)行，確實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把對(duì)工作人員的考評(píng)同年終考核、年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部使用掛鉤。
3.建立監(jiān)督機(jī)制。
組織各股室全體干部進(jìn)一步全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律和行政法規(guī)，增強(qiáng)法制觀(guān)念，嚴(yán)格依照法定形式和程序管理職責(zé)事務(wù)，把機(jī)關(guān)行政行為納入法制化軌道。
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作人員有下列行為：服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事時(shí)，符合規(guī)定、手續(xù)齊全不給即時(shí)辦理的;不能限時(shí)辦好的不說(shuō)明原因和辦事時(shí)限的;機(jī)關(guān)人員不遵守有關(guān)規(guī)定的;無(wú)故不在崗的;首問(wèn)責(zé)任人未盡職的;不按時(shí)限完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)的，由股室負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉教育等。
二是設(shè)立投訴舉報(bào)箱或監(jiān)督電話(huà)()，直接受理對(duì)機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的投訴，負(fù)責(zé)對(duì)各股室效能建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)接待來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，并將有關(guān)情況記錄在案，視情節(jié)程度上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，或直接督促有關(guān)股室按規(guī)定進(jìn)行處理。
4.加快辦公現(xiàn)代化。
首先，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在氣象信息網(wǎng)站上建設(shè)效能網(wǎng)頁(yè)，機(jī)關(guān)逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)，全體干部職工要繼續(xù)參加計(jì)算機(jī)操作運(yùn)用的培訓(xùn)，特別是干部職工檔案管理、文書(shū)檔案管理、氣象資料檔案管理、單位裝備管理以及文件資料的保存利用要盡快運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部人人會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)處理信息。切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率，增強(qiáng)辦事透明度。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力，著力解決司法工作中影響投資環(huán)境的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)政法委機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)管理能力，充分發(fā)揮黨委部門(mén)的職能作用。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》的文件精神，結(jié)合市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<***市20xx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞政法工作“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，促發(fā)展”總體思路，解放思想，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力，為建設(shè)“最精最美省會(huì)城市”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、總體要求
以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主線(xiàn)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力為重點(diǎn)。加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行意識(shí);完善規(guī)章制度，構(gòu)建效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;推動(dòng)改革創(chuàng)新，提高科學(xué)發(fā)展能力;健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力，進(jìn)一步推動(dòng)政法委機(jī)關(guān)工作更加務(wù)實(shí)、高效、廉潔，全力打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實(shí)高效的人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)。
三、主要內(nèi)容
(一)解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，突出責(zé)任意識(shí)
將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展宗旨觀(guān)、權(quán)力觀(guān)教育，牢固樹(shù)立人民利益至上的理念，糾正各種形式主義、作風(fēng)疲沓、效率不高等現(xiàn)象。努力探索機(jī)制創(chuàng)新，健全法規(guī)制度，狠抓落實(shí)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的崗位意識(shí)、增強(qiáng)工作責(zé)任心。培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)建有利于責(zé)任心建設(shè)的體制機(jī)制，以強(qiáng)化責(zé)任推動(dòng)效能建設(shè)全面提高。
(二)扎實(shí)開(kāi)展以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)的效能教育
1、認(rèn)真開(kāi)展以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)效能教育。緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)主題活動(dòng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)基本理論、黨的xx大精神，市委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，深刻理解開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義。組織學(xué)習(xí)《把信送給加西亞》、《公仆奉獻(xiàn)追求》等書(shū)目，積極培育以“忠誠(chéng)、敬業(yè)、責(zé)任、服從”為核心的執(zhí)行文化，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
2、深入查擺整改影響執(zhí)行力的突出問(wèn)題。從思想觀(guān)念、行為方式、履行職責(zé)等方面深入查擺影響執(zhí)行力的突出問(wèn)題。重點(diǎn)查擺是否存在思想不夠解放，執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng);不作為、慢作為，工作拖拉、作風(fēng)不正、為民意識(shí)不強(qiáng)，不能按時(shí)完成任務(wù);遇事推諉扯皮、團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠，工作效率不高;責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不愿攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)工作推動(dòng)不力;領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，置若罔聞、拖著不辦，政令執(zhí)行不暢;自身素質(zhì)不高，執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題。要認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出整改措施和解決問(wèn)題的辦法，并向社會(huì)各界做出承諾。公布舉報(bào)電話(huà)，堅(jiān)持下基層調(diào)研，堅(jiān)持群眾接訪(fǎng)制度，接受社會(huì)各界和廣大群眾監(jiān)督。
(三)完善工作機(jī)制，建立健全規(guī)范政法機(jī)關(guān)建設(shè)的十項(xiàng)制度
在完善現(xiàn)有決策議事制度和管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，全面建立和認(rèn)真落實(shí)掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、服務(wù)承諾制、工作崗位ab制、失職追究制、績(jī)效考評(píng)制等十項(xiàng)制度。要在進(jìn)一步完善和抓落實(shí)上下功夫，構(gòu)建保障執(zhí)行的長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步形成務(wù)實(shí)、高效、科學(xué)的機(jī)關(guān)管理工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)十項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)制度不健全、制度執(zhí)行不力、影響工作的要啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé)。
(四)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)工作
1、積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。認(rèn)真實(shí)施《中共***市委關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的辦法》，全面推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作。
2、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部的政務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部干部人事任免、崗位調(diào)整、財(cái)務(wù)開(kāi)支等干部職工關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行定期公開(kāi)，接受干部職工的監(jiān)督。
(五)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)“兩個(gè)能力”建設(shè)和廉政建設(shè)
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。尤其要加強(qiáng)開(kāi)展調(diào)查研究能力和群眾工作能力的教育培訓(xùn)力度，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究工作的能力和發(fā)動(dòng)群眾的工作能力。為市委決策提供及時(shí)有效的調(diào)研材料。將黨的政策送到群眾中去，變成人民群眾的實(shí)際利益，將人民群眾的迫切呼聲真實(shí)地反映到黨委機(jī)關(guān)，成為黨委機(jī)關(guān)研究和改進(jìn)工作的重要依據(jù)。
2、加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，保證黨員干部作風(fēng)清正廉潔，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象。對(duì)涉及人事任免等敏感問(wèn)題，要嚴(yán)格依照組織部門(mén)規(guī)定的程序，用制度防止不廉行為發(fā)生。
(六)服務(wù)基層，推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展
要樹(shù)立政法綜治工作直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想意識(shí)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體思路，工作重心向前移，多做前瞻性調(diào)查研究工作;力量重心向基層傾斜，為基層建設(shè)排憂(yōu)解難，打牢政法綜治工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹省政法委提出的基層建設(shè)年指示，針對(duì)基層治安防控能力日益弱化的突出問(wèn)題，幫助基層抓好健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍的基礎(chǔ)性工作。抓緊指導(dǎo)基層落實(shí)《***市鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛排查調(diào)處中心工作規(guī)范》，著力協(xié)調(diào)解決市委重點(diǎn)督辦的34宗矛盾糾紛，認(rèn)真落實(shí)《***市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展社區(qū)(村)治安聯(lián)防互助活
動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，調(diào)動(dòng)基層黨員干部的工作積極性，強(qiáng)化基層工作人員的責(zé)任心，發(fā)動(dòng)群眾，構(gòu)建綜治維穩(wěn)工作新格局。
(七)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力培塑“求真務(wù)實(shí)、廉潔高效”的機(jī)關(guān)精神
堅(jiān)持以培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主的機(jī)關(guān)文化建設(shè)，將學(xué)習(xí)、和諧、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，與深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，納入組織生活管理之中，形成定期交流匯報(bào)、互學(xué)互助的機(jī)制，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，培育具有鮮明時(shí)代感和人文特色的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)精神，努力營(yíng)造積極向上、催人奮進(jìn)的人文環(huán)境，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供精神動(dòng)力。
(八)規(guī)范工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法機(jī)關(guān)作風(fēng)
1、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于遵守“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)效能的通知》，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的切入點(diǎn)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、值班制度和明查暗訪(fǎng)通報(bào)制度，著力解決上班遲到早退、脫崗缺位、擅離職守等問(wèn)題。
2、規(guī)范辦文辦會(huì)。認(rèn)真執(zhí)行市委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步壓縮會(huì)議精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)和改進(jìn)會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的規(guī)定》，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，執(zhí)行會(huì)議審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度;嚴(yán)格履行發(fā)文報(bào)批手續(xù)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，逐步推行網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)，提高辦文效率。進(jìn)一步縮短領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理時(shí)限，確保領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的及時(shí)落實(shí)。清理和規(guī)范機(jī)關(guān)刊物、簡(jiǎn)報(bào)，減少領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)、慶典活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要“輕車(chē)簡(jiǎn)從”。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明禮儀建設(shè)。開(kāi)展機(jī)關(guān)文明禮儀教育培訓(xùn)，制定機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象。
(九)著力做好效能投訴受理、責(zé)任追究工作
1、切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能投訴工作。認(rèn)真執(zhí)行《***市機(jī)關(guān)效能投訴若干規(guī)定(試行)》，認(rèn)真辦理效能投訴。完善投訴辦理協(xié)調(diào)機(jī)制，配合市效能辦對(duì)96333市機(jī)關(guān)效能投訴電話(huà)、12345服務(wù)熱線(xiàn)、椰城糾風(fēng)熱線(xiàn)和糾風(fēng)網(wǎng)站等渠道受理的市民涉法投訴問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。對(duì)一些影響大、社會(huì)關(guān)注程度高、損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的突出投訴件，要跟蹤督辦，切實(shí)解決。
2、加大效能責(zé)任追究力度。認(rèn)真執(zhí)行《***市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》和《***市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法(試行)》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其他工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)效能，貽誤管理工作，損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等行為，追究其效能責(zé)任。對(duì)構(gòu)成違法違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律、紀(jì)律責(zé)任。
(十)積極推進(jìn)政法機(jī)關(guān)績(jī)效管理機(jī)制建設(shè)
深入調(diào)查研究，按照市委、市政府關(guān)于推行機(jī)關(guān)績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范和完善機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)運(yùn)作體系。按照分類(lèi)評(píng)估、量化指標(biāo)、社會(huì)評(píng)價(jià)與自己評(píng)價(jià)相結(jié)合，年終考核與平時(shí)檢查相結(jié)合的要求，制定科學(xué)的操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法。要結(jié)合全年工作任務(wù)制定考評(píng)辦法，組織對(duì)本機(jī)關(guān)、下屬單位及其工作人員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。要把績(jī)效考評(píng)結(jié)果納入年度考核之中，與干部使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
四、實(shí)施步驟
見(jiàn)“市委政法委機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施步驟一覽表”(附后)。
五、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，本委常務(wù)副書(shū)記鮑劍同志任組長(zhǎng);本委副書(shū)記馮少雄、唐火根同志任副組長(zhǎng);維穩(wěn)辦、610辦專(zhuān)職副主任邢福存，綜治辦專(zhuān)職副主任魏澤勇，副調(diào)研員郭繼宏，政治處主任楊世華等4名同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)按上級(jí)要求落實(shí)活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作。政治處主任楊世華兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，本委辦公室主任杜欣能、黃學(xué)勤任副主任，王定平、林水清、李明等同志為辦公室成員。
效能建設(shè)實(shí)施方案范本
為進(jìn)一步強(qiáng)化地區(qū)民政局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(討論稿)的精神和要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)原則
(一)總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全力推進(jìn)地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升，切實(shí)增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感，提高把握全局、開(kāi)拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提高民政行政能力和服務(wù)水平，為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，切實(shí)解決民政工作作風(fēng)中存在的問(wèn)題，使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進(jìn)步，進(jìn)一步牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實(shí)”的民政形象，為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻(xiàn)。
(三)基本原則：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則;堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。
二、方法和步驟
此項(xiàng)工作共分為動(dòng)員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實(shí)施機(jī)構(gòu);制定實(shí)施意見(jiàn)和配套措施;明確開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實(shí)際，開(kāi)展自我評(píng)查、社會(huì)評(píng)議、察訪(fǎng)核驗(yàn)、整改落實(shí)，通過(guò)“自身找、群眾提”，存在什么問(wèn)題就查找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
1、辦事難。要針對(duì)我局個(gè)別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開(kāi)不夠透明等現(xiàn)象，突出解決“辦事難”的問(wèn)題。
2、行為不規(guī)范。針對(duì)工作人員職責(zé)不清，工作標(biāo)準(zhǔn)不明確，辦事原則性不強(qiáng)，突出解決“行為不規(guī)范”問(wèn)題。
3、素質(zhì)不高。針對(duì)我局個(gè)別工作人員存在的思想保守，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不思進(jìn)取，知識(shí)儲(chǔ)備不足，執(zhí)政能力不強(qiáng)，大事干不了、小事又不做，不求有功、但求無(wú)過(guò)等問(wèn)題，突出解決“素質(zhì)不高”問(wèn)題。
4、作風(fēng)不實(shí)。針對(duì)個(gè)別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀(jì)律不嚴(yán)、遲到早退等現(xiàn)象，突出解決“作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題。
5、效率低下。針對(duì)辦事拖拉，推諉扯皮，暗箱操作，遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問(wèn)題，突出解決“效率低下”問(wèn)題。
(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對(duì)各類(lèi)規(guī)章制度進(jìn)行清理，特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該建立的建立，該完善的完善，并形成制度建設(shè)匯編。重點(diǎn)健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、糾錯(cuò)追究制等公開(kāi)辦事制度和規(guī)定。通過(guò)建章立制，以崗位責(zé)任制度來(lái)明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開(kāi)辦事制度來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、以民主決策制度來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督、以績(jī)效考核制度來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)、以糾錯(cuò)追究制度來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問(wèn)題，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事，確保局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)達(dá)到目標(biāo)、取到實(shí)效。
(四)鞏固提高階段(12月)。制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效工作方案，并負(fù)責(zé)考核局機(jī)關(guān)干部職工，績(jī)效考核要與年終考核結(jié)合起來(lái)，將制度建設(shè)情況以及局機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題作為考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果逐級(jí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并將考核結(jié)果作為局機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
三、工作保障和有關(guān)要求
機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高，要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進(jìn)地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓。成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科(室)及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織實(shí)施和督促檢查，真正把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任，落實(shí)到人。嚴(yán)格按照實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際，詳細(xì)制定工作措施和辦法;嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。認(rèn)真找準(zhǔn)、著力解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)“四型民政”，即：培育遵紀(jì)守法、依法行政的作風(fēng)，建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng)，建設(shè)清廉型民政，讓群眾和社會(huì)滿(mǎn)意度來(lái)檢驗(yàn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。
(四)深化民主評(píng)議。把局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評(píng)議的主要內(nèi)容進(jìn)行安排，充分發(fā)揮民主評(píng)議代表的作用，定期聽(tīng)取他們對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議。要把民主評(píng)議活動(dòng)作為局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體，把民主評(píng)議群眾滿(mǎn)意度作為民主評(píng)議的重要依據(jù)，制定配套規(guī)定和辦法，不斷完善民主評(píng)議機(jī)制，保證評(píng)議效果。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推進(jìn)工作深入開(kāi)展。一是要注意對(duì)重點(diǎn)崗位制度建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行檢查;二是圍繞局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個(gè)階段的任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;三是正確對(duì)待地區(qū)集中考評(píng)階段的各項(xiàng)綜合檢查。
(六)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，以信息簡(jiǎn)報(bào)大力宣傳地區(qū)民政局在開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)中采取的措施、取得的成效，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。
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