疫情防控應急管理方案通用5篇
疫情防控應急管理方案通用5篇參考
應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時的應急管理、指揮和救援預案。下面是小編為大家整理的關于疫情防控應急管理方案，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
疫情防控應急管理方案通用1
一、嚴格落實復工復產(chǎn)防疫準備措施
建立復工復產(chǎn)報告制度。疫情防控期間，企業(yè)要制定復工復產(chǎn)工作方案，主要包括復工復產(chǎn)時間、返崗人員數(shù)量和來源、生產(chǎn)計劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運輸，以及疫情防控措施等內(nèi)容，報當?shù)乜h級疫情防控應急指揮部辦公室備案。
健全企業(yè)疫情防控工作體系。復工復產(chǎn)企業(yè)要建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，明確目標任務，細化具體措施，落實人員責任，建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬，形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。
嚴格返崗人員疫情核查。企業(yè)要建立返崗職工“花名冊”，實行健康狀況“一人一檔”管理，詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息，全面排查是否接觸外省及重點疫區(qū)人員等情況。對于從外地返萍及與確診和疑似感染者有接觸的職工，嚴格執(zhí)行隔離觀察措施，待確認健康后方可返崗。要采取錯峰返崗措施，非關鍵崗位人員可延后返崗。
做好防護物資和人員配備。企業(yè)要根據(jù)防疫需要，為職工配備口罩等防護物品和洗手液、消毒液等消殺用品。要設置留觀室，做好突發(fā)情況應對準備。
全面開展企業(yè)消毒。企業(yè)復工復產(chǎn)前，要對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理，特別是對人員密集場所、重點設施設備等要進行徹底消殺，保持良好通風，防止病毒傳播蔓延，確保不留死角、不漏盲區(qū)。
二、全面加強生產(chǎn)期間疫情防控工作
實行企業(yè)封閉管理。企業(yè)要減少進出通道，落實24小時人員值守，對進出人員、車輛嚴格檢查檢測，做好信息登記，嚴禁無關入員進入企業(yè)。要減少一般商務洽談、人員來訪等活動，積極利用現(xiàn)代信息手段開展商務交流。
嚴密職工健康監(jiān)測。建立職工體溫日檢制度，在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點位設置檢測點，嚴格職工體溫檢測，對體溫異常的職工及時采取留觀措施并上報。職工上下班盡量不乘坐公共交通工具，企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒，乘坐人員須佩戴口罩并測量體溫。
加強環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。企業(yè)要對相關場所每天至少消毒一次，重點區(qū)域增加消毒頻次;加強公共區(qū)域通風換氣，保持空氣流通;加強就餐衛(wèi)生管理，保證食材安全、餐具衛(wèi)生，采取提供盒飯、分時段供餐、分散就餐等方式，減少人員聚集。
落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。規(guī)范崗位工作秩序，合理安排輪崗排班，采取“小班制”模式，減少單班在崗人數(shù)，暫停不必要的會議，取消所有聚會，做到人員少流動、不聚集、不串崗。
強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入企業(yè)前，要進行登記并消毒處理，駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫，減少與企業(yè)人員的直接接觸，貨物送達后盡快駛離企業(yè)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理，保持車輛內(nèi)外清潔，及時對駕駛室等接觸部位進行消殺。
妥善做好突發(fā)疫情應急處置。企業(yè)要制定應急處置預案，建立統(tǒng)一指揮、快速響應機制，落實應急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工，立即送醫(yī)療機構(gòu)就診治療。
落實職工個人防護責任。企業(yè)要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書，遵守相關防疫規(guī)定，如實報告?zhèn)€人情況，主動接受健康檢測，自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應急處置措施。要通過多種形式加強疫情防控知識宣傳教育，提高職工自我防護意識和能力。
疫情防控應急管理方案通用2
為切實做好開學前后疫情防控工作，有效防止疫情向校園擴散，結(jié)合學校的實際，特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹關于做好新冠疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院及區(qū)、市黨委、政府應對疫情工作的決策部署，以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”為目標，科學制定學校開學前后疫情防控措施，確保學校順利開學，確保廣大師生生命安全和身體健康。
二、防控任務
(一)開學防控準備做到“四個到位”
1、摸底排查到位
一要摸清滯留區(qū)外師生情況，實行信息化遠端管理。全覆蓋、無遺漏精準摸排當前滯留區(qū)外的師生人數(shù)，按教職工和學生分類登記，建立電子臺帳。建立“日報告”制度，每日逐級上報人員流動信息。
二要摸清全體師生健康狀況，建立健康檔案。對全校師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”：摸清是否來自或滯留疫情較重地區(qū);摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度，每位師生每日填報健康狀況和行蹤，在此基礎上，逐級匯總形成全市師生健康檔案，實行動態(tài)監(jiān)測。(工會負責)
2、分類隔離到位
一要設置獨立集中隔離點。二要嚴格落實分類隔離。
3、物資儲備到位
要提早儲備學校疫情防控所需防護物資，對緊缺的口罩，采取由屬地政府供應、教育主管部門和學校購買、學生家長自籌、向社會募捐相結(jié)合的辦法解決;要為所屬學校提供必需測溫儀、消毒液，學校要統(tǒng)籌安排好學校安保、保潔等人員。
4、重點場所消毒到位
開學前對校園進行一次全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，確保不留盲區(qū)、不留死角，做好校舍室內(nèi)空氣、地面和物體表面等的消毒工作。
(二)開學后防疫做到“四個周密”
1、周密安排師生上課作息，實行“三錯時”
(1)進校錯時，分年級按間隔10-15分進校。
(2)要實行錯時上下學(課)，分年級按間隔10-15分鐘依次錯時上下學(課)。
(3)要實行錯峰就餐。
2、周密守護師生健康，落實“五項制度”
一要落實校園封閉管理制度。學校要嚴格出入管理制度，在封閉管理期間，師生不得隨意出入校門，上學、放學統(tǒng)一刷卡進出校門。如有學生患病等突發(fā)情況的，履行相關手續(xù)后，方可出校門。
二要落實晨午檢制度。對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測(進校門進宿舍、時必須測體溫)。
三要落實疫情報告及應急處置制度。各學校要隨時掌握師生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有疑似新冠疫情早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽等)的，要立即啟動應急預案，并第一時間向所在地疾控中心和教育主管部門報告，進行健康檢查，并視情況及時安排到指定醫(yī)院就診。
四要落實因病缺勤(課)登記和追蹤報告制度。學校每日要統(tǒng)計師生的出勤(到校)情況，并做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時登記報告，指定專人負責，實行病因追蹤。病愈后由學校領導和醫(yī)生根據(jù)醫(yī)院返校證明共同研究認可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。
五要落實健康教育制度。學校要充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用，開好健康教育課。同時，要通過新媒介宣傳手段，向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識，確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導和人文關懷，為師生提供心理干預和咨詢。
3、周密管控集體活動，做到“四個嚴禁”
一要嚴禁聚集性活動。學校不得召開學生晨會、家長會，不得舉辦活動、講座等聚集性活動，取消早操、課間操、眼保健操。
二要嚴禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制，不得相互串崗串門;學生以班為單位管理，嚴禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群結(jié)隊、追逐打鬧，出入教室、餐廳、宿舍門口時，不得擁擠推搡、聚集就餐。
三要嚴禁校門口人員聚集。學生上下學出入校門口時，保持1米距離，有序出入。保安人員要維持上下學時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。
四嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。
4、周密管控重點場所，做到“三個嚴格”
一要嚴格食堂管理。各學校要規(guī)范食堂管理，實行“明廚亮灶”，嚴把材料進口關、食品加工操作關、從業(yè)人員體檢關，落實食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。
二要嚴格住宿管理。實行宿舍封閉管理，建立出入人員體溫監(jiān)測登記制度，住宿生一旦入住，不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學生就寢后“零報告”制度，做到日常通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，并每日消毒兩次。
三要嚴格教學場所管理。學校要指定專人負責對教室、辦公場所、圖書館計算機室等重點區(qū)域和場所做到日常通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，并每日消毒兩次。對學生經(jīng)常觸摸的門把手、桌面、計算機(鼠標、鍵盤)等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭記錄。
三、保障服務
1、建立組織領導體系。學校開學疫情防控工作作為一項重要的政治任務，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主動擔當盡責，廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，走在前，干在先，做表率。要層層壓實工作責任，學校書記、校長為第一責任人，分管校領導為直接責任人，學校各部門負責人為具體責任人，要切實扛起政治責任，層層傳導壓力，建立教育部門、學校、年級、班級、家長五級聯(lián)動、協(xié)同高效的防控工作網(wǎng)絡。
2、建立醫(yī)教協(xié)同體系。切實加強學校與屬地醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對、校醫(yī)與醫(yī)務人員結(jié)對，醫(yī)療機構(gòu)定期到學校指導防疫工作，協(xié)同開展疫情期間學生健康防護和學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作，共同落實防疫責任。
3、建立家校聯(lián)動體系。學校要通過家委會、班級微信群、學校微信公眾號、空中課堂等方式，協(xié)調(diào)家長做好學生健康卡填寫、自我防護、心理干預疏導、在校突發(fā)事件處置等工作。網(wǎng)信部門要加強涉校涉生疫情輿情監(jiān)測，協(xié)調(diào)相關部門做好核查處置和回應引導。
4、建立經(jīng)費物資保障體系。開學前為學校儲備疫情防護物資，并保障開學后所需物資供應到位。
疫情防控應急管理方案通用3
為了提高學校預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應急預案。
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4級。
一、工作原則
1、生命至上、主動搶險。
突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。
2、迅速報告、及時處理。
突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內(nèi)向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。
3、依法管理、強化領導。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。
4、預防為主、保護財產(chǎn)。
宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛(wèi)生水平;加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。
二、組織領導
1、有效開展突發(fā)疫情災害事件處理工作，學校突發(fā)疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據(jù)突發(fā)疫情災害發(fā)生情況，決定是否啟動本預案;核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。
3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領導小組。
總指揮：校長、書記(法人)。
副總指揮：副校長(分管安全領導)。
成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。
由校長擔任救援總指揮，(副校級領導)任現(xiàn)場指揮。
搶險行動組組長：
成員：
疏散引導組：各班班主任。
通訊聯(lián)絡組：辦公室。
人員救護組：校醫(yī)。
后勤保障組：總務處。
4、職責范圍。
搶險行動組負責發(fā)生災害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;
疏散引導組負責指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所;
通訊聯(lián)絡組負責對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作;
人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院;
后勤保障組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失;為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。
三、預警預防
1、加強領導，廣泛宣傳。
學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。
2、建立預警，信息收集。
關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應對。
3、落實值班，及時報告。
強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。
4、建立隊伍，保障供給。
建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調(diào)遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。
5、安全自查，規(guī)范管理。
學期始末，對學校進行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
6、常抓不懈，養(yǎng)好習慣。
(1)保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。
(2)少去或不去人群聚集的地方活動。
(3)飯前便后要洗手、正確洗手。
(4)加強鍛煉，保證休息，增強體質(zhì)。
四、監(jiān)測報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測。
建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校(年級—校醫(yī))，學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
(二)突發(fā)事件報告。
1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
五、處置流程
班級處置流程：
1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數(shù)。
2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。
3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。
4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況(班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況)并上報學校。
5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。
6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。
7、消毒：做好班級室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動。
8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。
學校處置流程：
學校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。
1、事故發(fā)生。學校保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。
3、事故現(xiàn)場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫(yī)院治療，并保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。
六、善后處理
1、應急狀態(tài)解除由學校突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組宣布。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調(diào)查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
3、配合有關部門進行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
4、對在突發(fā)疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理!
疫情防控應急管理方案通用4
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構(gòu)與職責。
1.市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工。
1.市場合同股。
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I導下，協(xié)調(diào)配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊。
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。
3.在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣?，做好相關善后工作。
4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。
4.配合政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發(fā)疫情報告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯(lián)絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內(nèi)的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質(zhì)量關，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結(jié)上報處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任。
對未按照縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力干部的責任。
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
疫情防控應急管理方案通用5
一、范圍
本預案對應急組織機構(gòu)及職責、處置程序和措施等內(nèi)容進行了規(guī)定。
本預案適用于公司各部門、基層單位、子公司關于疫情防控和應急處置等工作。
二、基本原則
本預案以突發(fā)事件的預測、預防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責、責任到人，實施聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，努力實現(xiàn)“零感染、零擴散”。在公司疫情防控領導小組指揮下，建立疫情快速反應和應急處理機制，及時采取措施，有效控制和消除疫情的危害，確保疫情不在公司內(nèi)發(fā)生和蔓延。
本預案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
三、應急組織機構(gòu)及職責
(一)應急組織機構(gòu)
1.疫情防控工作領導小組(應急指揮部)
組長(總指揮)：
副組長(副總指揮)：
組員：
2.領導小組辦公室
主任：
成員：
(二)職責
1、領導小組職責
負責貫徹落實黨中央、國務院、集團公司、---黨組及省市有關疫情防控的決策和工作要求;負責研究部署疫情防控工作;負責疫情防控重大事故的決策;負責指揮協(xié)調(diào)管理疫情防控工作。
2、領導小組辦公室職責
承擔領導小組日常工作，分析、研究疫情防控工作形勢;落實公司疫情決策，制定疫情防控工作方案;負責組織落實人員管控工作;負責組織疫情物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;做好上情下達，下情上報等工作;指導各相關部門做好宣傳教育、防控措施、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
3、公司辦公室職責
負責與集團公司、省市政府等上級單位匯報疫情防控工作情況，及時溝通、傳達疫情防控相關信息，組織協(xié)調(diào)公司各單位做好疫情防控工作。
4、黨群工作部職責
負責做好疫情時期宣傳教育，意識形態(tài)、輿論引導，及時傳達上級各有關文件精神，用好微信公眾號等平臺，宣傳報道公司有關疫情防控工作各項要求，提示、提醒員工做好自我防護。
5、人力資源部職責
負責掌握員工疫情期間加班、調(diào)配等情況;歸口負責公司全體職工管控，做好公司內(nèi)部人員信息登記管理、統(tǒng)計及重點人員監(jiān)控等工作。
6、綜合保障部職責
負責做好疫情防控相關物資保障工作;嚴格執(zhí)行來訪人員詢問登記制度;對公司公共區(qū)域重點組織消殺;做好疫情時期食堂用餐方案及用餐管理;負責公司衛(wèi)生、消毒;負責公司南廠區(qū)職工測溫并協(xié)助北廠區(qū)職工測溫工作;負責安保、食堂、保潔等外包人員管理等。
7、質(zhì)量安全部職責
負責做好職工安全防控、勞動保護相關監(jiān)督管理工作;及時檢查、監(jiān)督、指導職工職業(yè)衛(wèi)生、安全等工作;組織開展職工崗前測溫工作。
8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部職責
負責掌握公司科研、生產(chǎn)任務進度;分析后續(xù)任務情況，涉及重大節(jié)點任務或交貨期的要主動加強與客戶溝通，做好相應安排，盡量減少影響。
9、各部門、基層單位、子公司疫情防控職責
落實公司疫情防控工作要求;負責管轄區(qū)域及本單位員工可能發(fā)生的疫情監(jiān)控和預防;負責本單位區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的初期處置;向公司疫情防控工作領導小組辦公室報告疫情相關情況。
四、防控措施
(一)對員工廣泛開展科學普及和疫情防控、疾病治療知識的宣傳教育，及時傳達上級有關疫情防控工作要求，告知員工加強自我防護。全體員工在崗工作期間應當佩戴防護口罩等防護用品，保持個人良好清潔習慣，避免進入人員密集場所，回避近距離寒暄、肢體接觸等行為，主動配合排查和居家觀察，積極參與聯(lián)防聯(lián)控。
(二)職工進入公司必須佩戴口罩，人員、車輛進行體溫測量合格后方可進入公司;體溫測量超過37.3度結(jié)合實際情況按要求回家隔離或到醫(yī)院就診，并核實疫情期間行程。
(三)綜合保障部組織對公共區(qū)域及辦公區(qū)域、休息區(qū)域等人員密集場所進行預防性消毒，設定點位并集中回收和處置廢棄的口罩及防護用品。
(四)疫情期間，盡可能減少人員聚集和面對面會議;原則上不安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病的發(fā)生地出差，如確實需要，需經(jīng)本單位負責人審核并報公司分管領導批準，同時在領導小組辦公室報備。
(五)嚴格執(zhí)行來訪人員詢問登記制度，控制人員、車輛進出，嚴禁情況不明、狀態(tài)異常的人員入廠。嚴格核查外來人員有關信息，做好身份證、聯(lián)系電話等登記建檔工作，進入廠區(qū)人員實行體溫監(jiān)測，登記疫情高發(fā)地區(qū)車輛。如無必要情況盡量謝絕外來人員進入公司。
(六)在疫情防控期內(nèi)，公司實行彈性工作制，根據(jù)任務安排確定出勤人員，盡可能降低人員密集程度。各級領導要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進行。
(七)各單位及時報告異常情況，對往返或經(jīng)停疫情嚴重地區(qū)的員工、存在發(fā)熱咳嗽等情況的員工、與疑似或確診病例有過或可能有過接觸的員工的信息，以及外來人員的情況信息進行核實、統(tǒng)計、報告。同時依照規(guī)定采取居家或醫(yī)學隔離措施，向應急指揮部領導小組匯報，并按政府規(guī)定報告信息。解除隔離前，禁止入廠。嚴格控制員工在公司內(nèi)各種形式的聚集，嚴格控制員工在公司內(nèi)隨意流動。負責管理區(qū)域內(nèi)(綜合保障部承擔的消毒任務之外)的預防性消毒。
(八)停止食堂各時段集中就餐，疫情徹底解除前，員工用餐改為配送制。各單位應避免員工聚集用餐。停止員工活動中心等公共場所和設施的使用。
(九)在公司公共區(qū)域設置專用的廢棄口罩回收桶，指定專人負責廢棄口罩的及時清運、處置銷毀及監(jiān)督巡查工作。
五、應急響應程序
(一)如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時，人員所屬或業(yè)務關聯(lián)的單位應立即向領導小組辦公室報告，安排對該員工進行單獨隔離。
1、員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時，由人員所屬或業(yè)務關聯(lián)的單位通知其進行居家或集中隔離，并督促其自行到醫(yī)院進行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前，不準進入廠區(qū)。個人和單位要及時如實向本單位、公司和政府有關部門報告有關情況。
2、員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時，應當立即向所屬或業(yè)務關聯(lián)的單位報告。人員所屬或業(yè)務關聯(lián)的單位應立即報告領導小組辦公室，并由領導小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后，領導小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史，并向應急指揮部報告。
(三)應急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況，作出綜合分析判斷及處置決定。
1、疑似病例發(fā)病前14天如有高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的，領導小組辦公室應與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)系，對疑似病人及時進行甄別、治療和轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運時，要用醫(yī)療機構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行診治，并將發(fā)病情況和有關信息向收治醫(yī)院詳細介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷，及時治療。綜合保障部負責引導醫(yī)療機構(gòu)專車進入和駛出。
2、疑似病例發(fā)病前14天無高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的，由綜合管理部安排防疫應急車輛將病人轉(zhuǎn)運至就近指定的發(fā)熱門診進行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進行單獨隔離觀察14天。
(五)綜合保障部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點，以及其活動過的場所，接觸過的部位進行消毒，對應急車輛進行消毒。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例，視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施，最大程度減少員工集中，分散防護。公司疫情防控領導小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況，作好防護工作。
(七)出現(xiàn)疑似病例，全體人員需積極配合調(diào)查，幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學史，將疫情擴散風險降至最低。
六、應急處置要點
(一)發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待公司應急組織其他人員的到來。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當天活動的室內(nèi)場所及接觸過的物品、食物等，經(jīng)應急指揮部同意，綜合保障部負責先行隔離，為醫(yī)療機構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應急指揮部同意，不得解除隔離。
(三)應急處置過程中，其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護措施的情況下進入患者發(fā)病地點，以防傳染。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門應做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時做好生產(chǎn)人員安排，確保生產(chǎn)的正常進行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調(diào)查、核實、報告。
(五)領導小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關規(guī)定進行流行病學調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學觀察。
(六)領導小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū)，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給，人員癥狀監(jiān)控和信息報告，消毒工作，配合人員轉(zhuǎn)移。
(七)綜合保障部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設置明顯警戒標志。
七、應急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域，應隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構(gòu)負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署，由總指揮或副總指揮授權宣布應急結(jié)束。
八、應急保障
(一)應急隊伍
綜合保障部應急期間履行警戒任務，并根據(jù)應急指揮部命令，執(zhí)行其他應急任務。
(二)應急物資與裝備
領導小組辦公室組織儲備適量的應急防護設施和防護用品，如：防護口罩、防護手套、防護眼鏡、防護服、消毒液及其盛裝噴灑器具、紅外線溫度儀及電源等物資。綜合保障部負責應急車輛并配備應急防護用品。
(三)通信與信息
公司通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機方式進行。
(四)經(jīng)費
應急救援指揮部領導負責保障本預案所需應急專項經(jīng)費，財務管理部負責此經(jīng)費的統(tǒng)一管理，保障?？顚Ｓ?，黨群部黨費、工會經(jīng)費可支出費用用于防疫防控，在應急狀態(tài)下確保及時到位。
九、信息報告
(一)本公司24小時應急值班電話：白班：---------，夜班：---------
(二)當員工發(fā)現(xiàn)疑似疫情病毒感染事件時，應立即報告本單位主要負責人。報告內(nèi)容包括：時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等。
(三)本單位主要負責人接報告后，立即報告公司領導小組辦公室。
(四)領導小組辦公室應立即向應急救援指揮部領導報告，并根據(jù)應急指揮部意見，通知應急指揮部其他人員。
(五)經(jīng)公司應急指揮部同意，領導小組辦公室按時限要求向726所、省市政府管理部門報告。報告時間最遲不得超過1小時。