社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文5篇
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。下面小編給大家整理社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文，希望大家喜歡！
社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文1
落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定，特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)。
本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1.社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。
指在社區(qū)居民中，未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。
社區(qū)出現(xiàn)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區(qū)傳播疫情。
指在社區(qū)居民中，14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1.疫點(diǎn)。
如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2.疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護(hù)者：
1.與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護(hù)理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1.組織動(dòng)員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染疫情防控工作組織體系，以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵(lì)居民和志愿者參與，組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實(shí)防控措施。
2.健康教育：充分利用多種手段，有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染防控知識(shí)宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識(shí)，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣，減少出行，避免參加集會(huì)、聚會(huì)，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù)，戴口罩，避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。
每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4.疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記，每天上午9點(diǎn)，下午3點(diǎn)自測(cè)體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告，主動(dòng)居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表(附件2、3)報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū)，社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門診就診，并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5.環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。
及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
6.物資準(zhǔn)備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項(xiàng)措施，以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
1.密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用，對(duì)新型冠狀病毒感染確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察，有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。
每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化，并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
2.消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒，以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項(xiàng)措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
1.疫區(qū)封鎖：對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進(jìn)出，臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集：社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng)，關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文2
為全力應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù)，最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成
組長(zhǎng)：
成員：
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組，辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責(zé)分工
1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào)，負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施，加強(qiáng)學(xué)生 、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂場(chǎng)所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定，落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。
(5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作;對(duì)符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負(fù)責(zé)人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作，防治傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送，做好疫情區(qū)交通管理，協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作，人群密集場(chǎng)所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對(duì)乘車的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送，做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組
由駐片民警負(fù)責(zé)，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負(fù)責(zé)組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控，做好相關(guān)的檢測(cè)、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場(chǎng)管理，根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場(chǎng)等。
(4)會(huì)同鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所做好野生動(dòng)物交易管控，組織開展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治，維護(hù)環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，開展疫情防控知識(shí)宣傳，及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。
(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
(一)全面實(shí)施封閉管理
所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理，落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制：
1.只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個(gè)必要出入通道，切實(shí)減少人員流動(dòng)，對(duì)于無法封閉的開放式居民點(diǎn)，要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線，確保有效防控。
2.組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍，組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊(duì)，互相監(jiān)督和配合，共同擔(dān)起責(zé)任，保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺(tái)。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)及防范相關(guān)知識(shí)家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備，確保測(cè)溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24 小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作，確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”，落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。
2.對(duì)來往人員進(jìn)行核查，對(duì)外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備，并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對(duì)沒有登記的外來人員，應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告，由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向，據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。
3.凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測(cè)體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的，由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4.嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入，特殊情況確需進(jìn)入的，一律戴口罩、測(cè)體溫并由專人帶進(jìn)，工作隊(duì)必須建立臺(tái)賬并及時(shí)銷號(hào)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理
對(duì)出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組)，在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上，由社區(qū)(村組)對(duì)相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離：
1.要摸清人員組成。以家庭為單位，對(duì)該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊(cè)，切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購(gòu)買，定點(diǎn)投放，不見面送達(dá)。
3.要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對(duì)該單元住戶進(jìn)行一次體溫測(cè)量，單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對(duì)該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)
1.對(duì)社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察，并進(jìn)行核酸檢測(cè)初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.對(duì)排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.對(duì)確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后，解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4.督促患者及時(shí)就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告，由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治，定點(diǎn)診療，嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告，由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治，確保患者第一時(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場(chǎng)所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo)，督促家長(zhǎng)看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障
切實(shí)做好生活服務(wù)工作，社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度，實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對(duì)固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購(gòu)生活物品，或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)。快遞、外賣實(shí)行無接觸配送。
(六)嚴(yán)格公共場(chǎng)所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外，社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級(jí)管理，縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專人督促進(jìn)出人員一律測(cè)體溫、全程戴口罩，不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。
4.對(duì)違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物;及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放，規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)
社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動(dòng)，嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動(dòng)，“紅事”停辦，“白事”從簡(jiǎn)，并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒福瑢?duì)拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機(jī)關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識(shí)
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制，共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神，組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部，協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度，強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作，責(zé)任到人、聯(lián)系到戶，確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防死守、不留死角，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
(二)及時(shí)信息報(bào)送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息，報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，無病例零報(bào)告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題，社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強(qiáng)化督促檢查。對(duì)在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告，對(duì)傳染病的危害程度做出評(píng)估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，不得擅自對(duì)外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文3
1總則
l.1編制目的
全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
l.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
l.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí)，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備，安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。
市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng)，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí)，成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖，控制疫源流動(dòng)。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識(shí)。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要，建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)?，聘?qǐng)專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。
3.3信息報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診，省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
(1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
(4)已采取的控制措施。
(5)疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動(dòng)物疫情分級(jí)
4.1等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí))：
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。
(3)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí))：
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
(4)我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
(5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。
(6)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí))：
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
(2)口蹄疫在14日內(nèi)，在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。
(4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病，并且暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí))：
(1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
(2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(3)二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等，對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后，要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí)，突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí)。
5.2.1Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的，必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。
5.2.2Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報(bào)告，必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
(1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。
(3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物，并進(jìn)行無害化處理。
(5)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng)，限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
(7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng)，必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí)，提高自我防護(hù)能力。
5.5社會(huì)動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項(xiàng)工作。
5.6新聞報(bào)道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會(huì)公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評(píng)估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府，并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.4補(bǔ)償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
6.5撫恤和補(bǔ)助
縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會(huì)救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的.人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫病(人畜共患病)的人群間監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。
緊急防疫物資主要包括：
(1)診斷試劑。
(2)藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
(3)消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。
(4)防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
(5)運(yùn)輸工具：封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場(chǎng)診斷車。
(6)通信工具：移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。
(7)封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
(8)其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì)，該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí)，動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個(gè)人防護(hù)知識(shí)，治安與環(huán)境保護(hù)，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案：
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
(4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
(7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9名詞術(shù)語
重大動(dòng)物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文4
為進(jìn)一步落實(shí)好我校師生員工重大傳染病的預(yù)防和控制工作，切實(shí)有效地防止重大傳染性疾病在學(xué)校流行，為學(xué)校教育教學(xué)一線服務(wù)，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、保障廣大師生身體健康，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
貫徹預(yù)防為主，立足平時(shí)，防治結(jié)合，快速反應(yīng)，依法管理，分層負(fù)責(zé)，依靠科學(xué)的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識(shí)，建立防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、在隔離、早治療”的方針，全面提升我校衛(wèi)生保健工作。
1、防控重大傳染病發(fā)生與流行是學(xué)校工作第一要?jiǎng)?wù)，是政治紀(jì)律，學(xué)校一切工作服從防控工作。?
2、樹立全局觀念，服從統(tǒng)一指揮。做到：個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從全局。
3、疫情報(bào)告零時(shí)間，做到情況準(zhǔn)確，保證信息暢通。監(jiān)控求實(shí)，不瞞報(bào)、不漏報(bào)。
4、要求“兩手抓”工作：求新、求嚴(yán)、求實(shí)、求細(xì)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：嚴(yán)國(guó)文
副組長(zhǎng)：郭田平
成 員：程思東 陳忠 趙強(qiáng) 馮閱 熊洪軍 王芳及全體班主任和門衛(wèi)、保衛(wèi)、宿舍管理人員
三、日常防控工作
加強(qiáng)日常防控管理，使教室、宿舍、各專用教室等場(chǎng)所保持經(jīng)常性通風(fēng)換氣。搞好環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)晨午檢制度，確定專人負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生及教職工的發(fā)燒進(jìn)行排查工作，監(jiān)測(cè)體溫，對(duì)體溫異常(≥37.5oC)并有傳染病可疑癥狀的人員，及時(shí)與校醫(yī)聯(lián)系。具體工作分以下幾點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行：
1.加強(qiáng)宣傳教育，普及防控常識(shí)
利用廣播、板報(bào)、健康教育課等多種形式進(jìn)行呼吸道傳染病的預(yù)防知識(shí)宣傳教育，使學(xué)生了解各類重大傳染病的防病知識(shí)，提高師生防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平，消除學(xué)生的緊張和恐懼心理，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
向廣大師生員工進(jìn)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《北京市非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》、《禽流感防治管理辦法》、《流行性腦脊髓膜炎防治管理辦法》等等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
2.做好疫苗接種
冬春季是麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高發(fā)季節(jié)，這些傳染病的初期癥狀多以發(fā)燒、咳嗽為主，因此，要加強(qiáng)麻風(fēng)腮、流感、流腦疫苗的接種宣傳動(dòng)員，提高接種率，減少麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道傳染病的發(fā)病率，從而減少重大傳染病在醫(yī)院的交叉感染機(jī)會(huì)，使重大傳染病病例得到快速、準(zhǔn)確的診斷和救治。
3.建立通風(fēng)制度，避免交叉污染
加強(qiáng)教室、宿舍、飯廳等處通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣清新。
4.堅(jiān)持晨、午檢制度，妥善處理發(fā)熱學(xué)生
堅(jiān)持晨、午檢制度，對(duì)學(xué)生察言觀色、重點(diǎn)詢問，做好一摸二看三問，及時(shí)排查異常狀況，做好記錄，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。一旦發(fā)現(xiàn)師生員工有發(fā)熱病例，立即送校醫(yī)室排查。發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)匯報(bào)并采取相應(yīng)防控措施。
5.嚴(yán)格考勤，及時(shí)通報(bào)信息
對(duì)缺勤的學(xué)生、老師、員工及時(shí)進(jìn)行登記、調(diào)查，查明缺勤原因，如被醫(yī)療部門診斷為重大傳染病或疑似人員，要及時(shí)上報(bào)并采取相應(yīng)防控措施。
四、對(duì)各部門的要求
1.對(duì)寄宿部的工作要求：
1)每日早、中、晚三次對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察和重點(diǎn)詢問。
2)堅(jiān)持宿舍、教室開窗通風(fēng)，搞好宿舍、教室衛(wèi)生，濕式清掃與日常消毒工作。
3)督促學(xué)生多飲水、對(duì)水壺衛(wèi)生進(jìn)行檢查。
4)督促學(xué)生認(rèn)真洗漱，勤換衣，搞好個(gè)人衛(wèi)生。
5)教育學(xué)生就餐時(shí)不說話，不偏食、不挑食、不暴飲暴食。
2.對(duì)校醫(yī)室的工作要求：
1)指導(dǎo)全體師生做好消毒，防疫工作，并檢查落實(shí)情況。
2)了解全體師生出勤情況，對(duì)突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)。
3)對(duì)身體有不適的師生實(shí)施隔離觀察，做到四早。
4)對(duì)食譜做出指導(dǎo)，提出建議。
3.對(duì)食堂的工作要求：
1)堅(jiān)持嚴(yán)把食品五道關(guān)。
2)搞好食堂環(huán)境衛(wèi)生、炊管人員個(gè)人衛(wèi)生。
3)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，及我校《食堂人員工作守則》。
4)做好餐具、餐廳、操作間的消毒工作。
4.對(duì)后勤工作的要求：
1)堅(jiān)持做好校園環(huán)境衛(wèi)生的清掃、消毒工作。
2)病生返校要通知醫(yī)務(wù)室傳達(dá)室接洽。
3)嚴(yán)格按要求做好樓道、宿舍的清掃工作。
4)做好每周一次全校紫外線的全面消毒工作。
5)搞好本人宿舍環(huán)境及本人個(gè)人衛(wèi)生。
5.對(duì)年級(jí)組工作的要求:
1)按著學(xué)校要求的消毒時(shí)間及方法進(jìn)行教室和辦公室的消毒。
2)要求教室課間開門和窗通風(fēng)換氣，辦公室勤開窗，以保證室內(nèi)空氣的清新。
3)年級(jí)組每一名教師都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防知識(shí)的普及，并檢查學(xué)生的預(yù)防情況，督促本組教師及學(xué)生鍛煉、洗手、飲水健康等工作，不得以任何理由占用學(xué)生的戶外鍛煉時(shí)間。
4)每位任課教師上課前都要對(duì)學(xué)生察言觀色，有情況及時(shí)上報(bào)。
6.對(duì)班級(jí)工作的要求：
1)晨午檢時(shí)間班級(jí)顧問做好一摸二看三問，了解有無生病或不適的學(xué)生，認(rèn)真做好記錄，并及時(shí)上報(bào)及追訪。
2)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)生搞好環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生。
7.對(duì)教師的要求:
1)教師要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校預(yù)防重大傳染病工作的各項(xiàng)要求，做到不打折扣。要具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣，要有防病意識(shí)。
2)日常工作中要擺正預(yù)防重大傳染病和教育教學(xué)工作的關(guān)系。要把學(xué)生的生命安全和健康擺在第一位，把預(yù)防重大傳染病工作作為學(xué)校第一要?jiǎng)?wù)。
3)以對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的精神，實(shí)行健康首問責(zé)任制。
4)不帶病堅(jiān)持上班。
8.對(duì)學(xué)生的要求：
1) 遵守學(xué)校的制度，每天按時(shí)上下學(xué)，體溫≥37.5oC伴呼吸道癥狀時(shí)，在家隔離觀察治療，每日匯報(bào)體溫及其它情況，退燒兩天后方可返校。
2) 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣。經(jīng)常洗手，堅(jiān)持體育鍛煉，堅(jiān)持開窗通風(fēng)，不與別人共用水杯、餐具等，不隨地吐痰，打噴嚏、咳嗽要捂嘴。
3) 要有防病意識(shí)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)，不去人員密集的地方。身體不適及時(shí)向老師和家長(zhǎng)報(bào)告。?
五、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制
1、白天上課：
班級(jí)→校醫(yī)室→校疫情辦公室(德育處)
2、夜間宿舍：
宿舍→校醫(yī)室→校值班領(lǐng)導(dǎo)→
六、日常預(yù)防工作做到“六堅(jiān)持”：
1、堅(jiān)持各部門日常消毒工作，及其他預(yù)防措施的實(shí)施。
2、堅(jiān)持每天了解學(xué)生的健康狀況。
3、堅(jiān)持做好各項(xiàng)防病工作記錄，并及時(shí)匯報(bào)異常情況。
4、堅(jiān)持全校師生的每日戶外的體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。
5、流行病期間，堅(jiān)持控制人員密集，減少師生集會(huì)。
6、堅(jiān)持進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法，減輕師生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文5
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì)，及時(shí)控制新型冠狀病毒感染疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí)，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動(dòng)，要面向離校學(xué)生，通過微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
教育局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染應(yīng)急處理指揮部，教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處理工作;
指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作;
根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。
領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)4人
組長(zhǎng)：__
組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。
副組長(zhǎng)：___
副組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。
成員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人，全縣各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長(zhǎng)。
成員職責(zé)：科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案，實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度，做好
學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由___兼任。
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染疫情防控應(yīng)急日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。
四、疫情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告
(一)病例監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)。
各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí)，對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類等，尤其是野生動(dòng)物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。
(二)報(bào)告。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對(duì)有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢問、隔離，同時(shí)向縣教育局報(bào)告情況，縣教育局在接到報(bào)告后第一時(shí)間，將初步調(diào)查的疫情情況向上級(jí)部門報(bào)告，及時(shí)采取必要的控制措施，隨時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。
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