各單位防汛防洪應(yīng)急預(yù)案大全五篇
應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4個(gè)邏輯步驟:預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。防洪防汛寫(xiě)方案的具體步驟是什么?下面是小編為大家收集的關(guān)于各單位防汛防洪應(yīng)急預(yù)案大全五篇范文。希望可以幫助大家。
各單位防汛防洪應(yīng)急預(yù)案1
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防強(qiáng)降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
組員：
二、準(zhǔn)備工作
1、各中小學(xué)在暴雨來(lái)臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問(wèn)題及時(shí)維修;
2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育，做到未雨綢繆;
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故?？拷狡碌膶W(xué)校，要密切關(guān)注山體情況，防止滑坡塌方等災(zāi)害;
4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故;
5、有舉水河防汛任務(wù)的單位成立防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，落實(shí)人員和職責(zé)，準(zhǔn)備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、檢查我中心學(xué)校負(fù)責(zé)防洪的舉水河堤兩個(gè)閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準(zhǔn)備;
7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開(kāi)展自救、互救、逃生演練。
三、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班，所有人員保持通訊24小時(shí)暢通，以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類人員進(jìn)行調(diào)配;
2、暴雨時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，有住宿學(xué)生的`學(xué)校，要重點(diǎn)巡查學(xué)生寢室，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序;
3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作;
4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全;
5、及時(shí)通過(guò)校園廣播、電話、手機(jī)等媒體和通訊工具向有關(guān)部門(mén)和人員傳遞信息、通報(bào)情況、獲取各方面支持;
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng);
7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。
四、工作要求
1、思想上要高度重視，要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備;
2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確，物資儲(chǔ)備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。
各單位防汛防洪應(yīng)急預(yù)案2
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國(guó)道沿線，青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施，落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé)，最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書(shū)記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作;事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書(shū)記石華勤擔(dān)任，副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:1357115____，聯(lián)系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責(zé)：
1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告;
2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工：
1、在汛期接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后，村防辦迅速到位，由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表);由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會(huì)成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的，應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由石華勤擔(dān)任，副組長(zhǎng)由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工：
1、緊急搶救組：負(fù)責(zé)人：石華勤、楊玉保，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)救護(hù)人員沒(méi)有來(lái)到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組：負(fù)責(zé)人：李遠(yuǎn)寶、王改成，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作，極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：負(fù)責(zé)人：李亞林、李宏，遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
各單位防汛防洪應(yīng)急預(yù)案3
按照上級(jí)防汛工作的相關(guān)要求和會(huì)議精神，我臺(tái)狠抓貫徹落實(shí)，查隱患、抓整改、嚴(yán)督促，嚴(yán)格落實(shí)防汛防洪應(yīng)急工作責(zé)任制，保障廣播電視新聞?shì)浾撔麄髡＃_保全市廣播電視設(shè)施安全和傳輸安全。
一、落實(shí)市里防汛文件精神
我臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視防汛工作，把防汛工作列入重要議事議程，多次召開(kāi)20__年防汛防洪應(yīng)急工作會(huì)議，聽(tīng)取防汛工作情況匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題。對(duì)全臺(tái)防汛防洪工作做了全面部署和具體要求。要求：
1.一線新聞宣傳記者組織到位;
2.防汛防洪隱患安全排查到位;
3.防汛防洪人員、物資準(zhǔn)備到位;
4.防汛防洪責(zé)任追究到位。
真正做到“思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位”，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴(yán)重?fù)p失的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任。
二、成立防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
我臺(tái)組成以廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)防汛防洪應(yīng)急工作組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，同時(shí)明確防汛防洪分工及職責(zé)。
防汛防洪宣傳組：負(fù)責(zé)防汛防洪新聞宣傳報(bào)道技術(shù)安全保障組：協(xié)助防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速制定搶險(xiǎn)方案，提出具體的搶險(xiǎn)救援措施。
防汛防洪搶險(xiǎn)保障組：根據(jù)險(xiǎn)情實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作。提供搶險(xiǎn)物資，對(duì)搶險(xiǎn)人員供給生活用品，負(fù)責(zé)人員的運(yùn)輸、防汛防洪物資保管和輸送。及時(shí)了解和掌握搶險(xiǎn)信息，及時(shí)通報(bào)雨情、汛情和災(zāi)情，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各搶險(xiǎn)組并敦促相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告防汛防洪情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)相關(guān)指示。
三、嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度
我臺(tái)汛期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，全面落實(shí)防汛防洪應(yīng)急工作責(zé)任制，認(rèn)真做好隨時(shí)處理防汛防洪應(yīng)急等突發(fā)性事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。防汛防洪應(yīng)急人員保證按時(shí)到崗，填寫(xiě)好值班日志，做好交接班，晝夜聯(lián)絡(luò)暢通，值班司機(jī)不允許飲酒，保證隨叫隨到，確保不發(fā)生任何意外。一旦接到重要天氣預(yù)報(bào)和發(fā)生較大降雨過(guò)程通知，快速上崗到位，及時(shí)掌握汛情。加強(qiáng)重大汛情災(zāi)情和工作情況報(bào)送力度，確保報(bào)送渠道通暢。遇有突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
四、落實(shí)防汛防洪物資準(zhǔn)備工作
應(yīng)對(duì)當(dāng)前防汛防洪需求，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備，決不打無(wú)把握之仗。共儲(chǔ)備防汛專用車2輛，防汛物資沙袋50個(gè)、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10雙、救援繩50米等物品，確保在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拿得出，用得上，做到了寧可有富余，不可有缺口，最大限度地保障防汛工作需要，扎扎實(shí)實(shí)的做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)不放松對(duì)行政設(shè)施構(gòu)筑物的滲漏排查，及時(shí)處理存在滲漏。
各單位防汛防洪應(yīng)急預(yù)案4
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好防病工作
各村(居)、各相關(guān)單位要高度重視救災(zāi)防病工作，把這項(xiàng)防汛防洪工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)做好部署，積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
二、強(qiáng)化職責(zé)，明確任務(wù)分工
1、各村(居)要積極開(kāi)展環(huán)境整治。做好淤泥污物清理、環(huán)境消毒消殺。要針對(duì)洪災(zāi)后環(huán)境污染嚴(yán)重、蚊蠅孳生加快、容易傳播疾病和夏季腸道傳染病高發(fā)的特點(diǎn)，宣傳群眾，組織群眾，依靠群眾，自己動(dòng)手整治環(huán)境衛(wèi)生，徹底清除淤泥污物和積存垃圾、疏通陰陽(yáng)溝、治理“四害”孳生場(chǎng)所，及時(shí)清運(yùn)和處理垃圾污物，迅速搞好和恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生，以減少疾病發(fā)生的條件。迅速成立臨時(shí)消毒消殺隊(duì)伍，添置消殺器械，開(kāi)展環(huán)境消毒消殺工作。
2、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦要指導(dǎo)各村(居)做好災(zāi)區(qū)除四害工作。堅(jiān)持綜合防制策略，大力開(kāi)展以滅鼠、滅蚊蠅為重點(diǎn)的消殺工作，把“四害”密度控制在不足為害的程度。要做好鼠藥、衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的組織供應(yīng)工作，同時(shí)要深入一線，指導(dǎo)各村(居)除四害消殺工作。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)工作，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，指導(dǎo)各村(居)切實(shí)做好污染環(huán)境、生活垃圾、糞便與廁所、被污染水源、群眾安置點(diǎn)的消毒等工作。要廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，根據(jù)災(zāi)后防病工作和群眾健康需求，結(jié)合夏秋季腸道傳染病等高發(fā)特點(diǎn)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等的作用，采取專欄、傳單、標(biāo)語(yǔ)等方式，宣傳普及防病知識(shí)，引導(dǎo)群眾喝開(kāi)水、不喝生水，吃熟食、不吃洪水浸泡過(guò)的食品，提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各村(居)、各相關(guān)單位要認(rèn)真做好汛期防汛防洪運(yùn)動(dòng)的組織與督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生安全、健康教育、垃圾與糞便管理、除四害與環(huán)境消毒等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改落實(shí)，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦要組織人員對(duì)汛期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行督查。
各單位防汛防洪應(yīng)急預(yù)案5
一、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)防汛防洪的穩(wěn)固性
抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是開(kāi)展防汛防洪工作的根本前提。我們按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施的原則，狠抓水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是狠抓病險(xiǎn)水庫(kù)治理。我縣境內(nèi)共有小一、二型水庫(kù)(山塘)102座。但由于大多始建于上世紀(jì)六、七十年代，年久失修，病險(xiǎn)水庫(kù)達(dá)63座，不僅影響到正常的農(nóng)業(yè)灌溉，更危及防洪安全。要徹底治理這些安全隱患，任務(wù)重、投入大、困難多。特別是我縣作為國(guó)家級(jí)財(cái)力困難縣，自身財(cái)力十分有限，基本處于“吃飯財(cái)政”的狀況。但在防洪投入問(wèn)題上，縣委、縣政府從不吝嗇，每年都要千方百計(jì)擠出上百萬(wàn)的資金，用入病險(xiǎn)水庫(kù)治理。近年來(lái)，全縣累計(jì)投入1296.39萬(wàn)元，治理病險(xiǎn)水庫(kù)55座，極大地消除了安全隱患。同時(shí)，我們積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，狠抓農(nóng)田水渠的維修，既保證了農(nóng)業(yè)的正常灌溉，又保證了水庫(kù)的暢通。二是狠抓河道治理。我縣黃金等礦產(chǎn)資源豐富，境內(nèi)廣為分布。過(guò)來(lái)，一些人受利益驅(qū)動(dòng)，在河道濫挖濫采，致使河床變窄、抬高，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。一遇暴雨，泄洪不暢，極易成災(zāi)。為此，近年來(lái)，我縣組織專門(mén)力量，對(duì)境內(nèi)河道進(jìn)行了全面清理整治。共治理河道108處33.8萬(wàn)立方米，疏浚河道15公里，使河道從亞健康狀態(tài)逐漸向健康狀態(tài)轉(zhuǎn)變。三是狠抓縣城防洪工程建設(shè)。在1996年“7.17”特大洪災(zāi)中，由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致縣城被淹近三分之二，給國(guó)家和群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。為此，我們采取有力措施，狠抓縣城防洪工程建設(shè)。1998年，在上級(jí)未批復(fù)立項(xiàng)的情況下，自籌資金 余萬(wàn)元，新修了 余公里長(zhǎng)的縣城防洪堤，并設(shè)立了縣城防洪站。之后，在幾次特大洪災(zāi)襲擊中，由于有防洪堤的保護(hù)，縣城一直固若金湯，沒(méi)有受到絲毫影響。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。
二、落實(shí)責(zé)任體系，增強(qiáng)防汛防洪的主動(dòng)性
抓好防汛防洪工作，關(guān)鍵在于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委、縣政府高度重視防汛防洪工作，將其納入重要的議事日程，定期研究，定期部署，研究解決防汛工作中的突出困難和問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)格按照防汛工作的要求，建立了“四個(gè)責(zé)任制”：一是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。明確全縣的防汛防洪工作由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，縣防汛抗旱指揮部政委、指揮長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，并實(shí)行縣委常委包片、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任制。哪位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就對(duì)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防洪工作負(fù)責(zé)。如果因工作不力，導(dǎo)致防汛出了問(wèn)題，該縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同樣受到責(zé)任追究。二是實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。明確各級(jí)行政“一把手”為防汛工作責(zé)任人。每年年初，縣委、縣政府都要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，全面安排部署防汛工作，并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)向縣防汛抗旱指揮部交納200元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。汛期結(jié)束后，由縣防汛抗旱指揮部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作進(jìn)行檢查評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級(jí)管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。從而形成了以縣防汛抗旱指揮部-鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所、水利工程管理單位防汛機(jī)構(gòu)-村防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組三級(jí)管理為主的“金字塔”式的防汛組織與管理模式。三是實(shí)行部門(mén)配合制?？h防汛抗旱指揮部成員單位，必須按照各自職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)配合，形成“大聯(lián)動(dòng)、抗大汛”的格局。如：氣象部門(mén)負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，水利部門(mén)負(fù)責(zé)信息收集、反饋和技術(shù)指導(dǎo)，國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，交通部門(mén)負(fù)責(zé)道路的搶修暢通，民政部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)情核實(shí)與災(zāi)民安置，公安部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安秩序穩(wěn)定，等等。同時(shí)，縣委、縣政府每次接到汛情通報(bào)后，都要及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)會(huì)商，研究應(yīng)對(duì)辦法與措施。四是實(shí)行庫(kù)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)于重點(diǎn)水庫(kù)，確定該村的村長(zhǎng)為庫(kù)長(zhǎng)，實(shí)行專人盯防。如有異情及重大雨水情發(fā)生，必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指所、縣防指部匯報(bào)，以便及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策。對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，建立了相關(guān)的管理臺(tái)帳，確定了專門(mén)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人，并建立了首報(bào)制度。為確保上型水庫(kù)和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全度汛，今年以來(lái)，我們針對(duì)全縣97座上型水庫(kù)及7處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，聘請(qǐng)了一批工作責(zé)任心強(qiáng)、離水庫(kù)較近的黨員群眾擔(dān)任專職安全員，由他們負(fù)責(zé)5～7月主汛期間的水庫(kù)安全管理工作?？h防辦對(duì)安全管理員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月按150元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報(bào)酬。
三、加強(qiáng)預(yù)案管理，增強(qiáng)防汛防洪的科學(xué)性
抓好防汛防洪工作，科學(xué)防范是根本。我們結(jié)合多年的防汛防洪經(jīng)驗(yàn)，把工作重點(diǎn)由“救災(zāi)”向“防災(zāi)”轉(zhuǎn)變。針對(duì)我縣防汛工作的實(shí)際情況，我們根據(jù)新的水情、工情，組織技術(shù)力量，按照應(yīng)急管理的原則，制定和完善了全縣104座水庫(kù)的《水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)境內(nèi)的139處山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)編制了《山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。為增強(qiáng)預(yù)案的可操作性，提高廣大人民群眾的防災(zāi)意識(shí)及自救能力，我們采取多種形式，深入開(kāi)展宣傳。縣防汛指揮部每年定期舉辦山洪災(zāi)害防御常識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站站長(zhǎng)及存在山洪災(zāi)害隱患的村、組負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)常組織專門(mén)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)和防災(zāi)預(yù)案的宣傳。利用新聞媒介、山洪災(zāi)害掛圖、山洪災(zāi)害防御手冊(cè)等多種形式，宣傳山洪災(zāi)害防御常識(shí)內(nèi)容以及防災(zāi)預(yù)案的主要措施。
僅今年以來(lái)，全縣共下發(fā)山洪災(zāi)害防御常識(shí)宣傳手冊(cè)4000本、掛圖5000套、專題光盤(pán)30個(gè)。每年汛期開(kāi)始，縣人武部按照《會(huì)同縣城防洪預(yù)案》的要求，由縣防汛指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，組織民兵有針對(duì)性地開(kāi)展防汛實(shí)戰(zhàn)演練，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，保證做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。水利工程管理單位和防汛重點(diǎn)部位也要按照既定的防汛預(yù)案進(jìn)行演練。正是由于我們把預(yù)案的編制和演練有機(jī)地結(jié)合在一起，預(yù)案為演習(xí)提供了藍(lán)本，演習(xí)又進(jìn)一步完善了預(yù)案。
如今年6月9日凌晨2：30，縣防汛辦接到巖頭水文站的水情預(yù)報(bào)：位于廣坪河上游的靖州縣大堡子鎮(zhèn)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，降雨量達(dá)120mm。縣防指立即啟動(dòng)了防汛預(yù)案，緊急通知縣城防洪管理站、縣氣象局和朗江電站，要求他們密切關(guān)注雨、水情，嚴(yán)格執(zhí)行__市防指下達(dá)的度汛方案，控制水位。凌晨3點(diǎn)，縣氣象局向防汛辦報(bào)告：靖州境內(nèi)的大堡子降雨達(dá)137mm，每小時(shí)降雨量達(dá)30mm，預(yù)計(jì)降雨還會(huì)加大，云層正由西往東方向發(fā)展。
接到報(bào)告后，縣防汛辦馬上電話通知相關(guān)的廣坪、地靈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詢問(wèn)降雨情況，要求發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)報(bào)告。不到1小時(shí)，縣防汛辦就接到地靈、廣坪鄉(xiāng)的險(xiǎn)情報(bào)告：靠近貴州地湖的地靈鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村倒塌房屋1棟，廣坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進(jìn)水?？h防辦將汛情迅速向政委、指揮長(zhǎng)作了匯報(bào)，并果斷啟動(dòng)了防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，使整個(gè)搶險(xiǎn)工作得以有條不紊地開(kāi)展。由此可見(jiàn)，科學(xué)編制和實(shí)施預(yù)案，在防汛防洪工作中的作用越來(lái)越大。
四、突出搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，增強(qiáng)防汛防洪的有效性
搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，是抓好防汛防洪工作的最后一環(huán)。災(zāi)情發(fā)生以后，最關(guān)鍵的是要快速行動(dòng)，搶抓時(shí)機(jī)。如果因組織乏力，貽誤了時(shí)機(jī)，后果則不堪設(shè)想。在“6、9”洪災(zāi)中，我們采取有力措施，果斷決策，搶抓時(shí)機(jī)，奮力搶險(xiǎn)。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線指揮。6月9日凌晨3點(diǎn)，洪災(zāi)暴發(fā)后，在長(zhǎng)沙參加“珠洽會(huì)”的縣委書(shū)記宋智富、縣長(zhǎng)趙婉玉親自打電話，就抓好全縣的抗災(zāi)救災(zāi)工作作了重要指示，要求做到“兩個(gè)嚴(yán)”和“兩個(gè)不能”：即嚴(yán)格責(zé)任，落實(shí)到人，嚴(yán)肅紀(jì)律、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮;不能因人為因素垮一堤一壩，不能因人為失誤造成一死一傷。縣防汛指揮部政委謝商成、指揮長(zhǎng)陳明縣領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴廣坪、地靈等重災(zāi)區(qū)，親臨一線指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組領(lǐng)導(dǎo)和安全員均迅速到崗到位，組織群眾抗災(zāi)搶險(xiǎn)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)迅速到位，不僅穩(wěn)定了局面，而且穩(wěn)定了人心。
二是組織群眾緊急疏散轉(zhuǎn)移?？h防汛指揮部緊急調(diào)動(dòng)縣武裝部民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)趕赴洪災(zāi)一線，與鄉(xiāng)村干部一道，摸著黑、冒著雨、淌著水、敲著鑼、吹著哨，挨家挨戶通知群眾緊急疏散轉(zhuǎn)移。在地靈鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村農(nóng)貿(mào)市，由于情況緊急，幾名婦女同志連外衣都來(lái)不及穿就撥腿從家里跑了出來(lái)。剛跑出房門(mén)，只聽(tīng)“轟”的一聲，剎那間房子就被滾滾而來(lái)的洪水卷走了，她們幸運(yùn)與死神擦肩而過(guò)。這次洪災(zāi)，共緊急轉(zhuǎn)移疏散群眾6700人，安置360多人，盡最大限度地降低了災(zāi)害損失。
三是妥善安置群眾。洪災(zāi)過(guò)后，縣委書(shū)記宋智富、縣長(zhǎng)趙婉玉等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入災(zāi)區(qū)踏看災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，號(hào)召群眾齊心協(xié)力抗災(zāi)自救，把黨和政府的關(guān)心送到每一個(gè)災(zāi)民的心中?？h防汛成員單位迅速組織技術(shù)骨干人員組成搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，按照各自的分工奔赴各地?fù)岆U(xiǎn)排險(xiǎn)，確保交通、通訊、電力暢通，并積極做好疫病防治工作?？h財(cái)政首批安排救災(zāi)資金12.5萬(wàn)元，民政部門(mén)緊急調(diào)撥救災(zāi)糧食5噸、衣物366套、棉被366床等救災(zāi)物資支援災(zāi)區(qū)，確保了受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。6月19日，正值端午節(jié)，縣領(lǐng)導(dǎo)又提著豬肉、鴨子、棕子等物品，逐戶上門(mén)慰問(wèn)災(zāi)民，讓他們度過(guò)了一個(gè)難忘的節(jié)日。目前，我們正引導(dǎo)廣大群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園。
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