鄉(xiāng)村防范電信詐騙活動(dòng)方案
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些。以下是小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)村防范電信詐騙活動(dòng)方案，希望可以幫助到大家！
鄉(xiāng)村防范電信詐騙活動(dòng)方案1
根據(jù)《崇仁縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作實(shí)施意見》文件要求，為深化平安相山建設(shè)，全面加強(qiáng)和推進(jìn)防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作發(fā)揮部門應(yīng)有作用，結(jié)合相山實(shí)際，制定相山鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作實(shí)施方案如下:
一、總體要求
(一)重大意義。近年來，隨著信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行等金融領(lǐng)域的快速發(fā)展，我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪呈持續(xù)高發(fā)態(tài)勢(shì)，發(fā)案持續(xù)上升、詐騙手法層出不窮、犯罪窩點(diǎn)向境外轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯、黑灰產(chǎn)規(guī)模劇增。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪已經(jīng)成為人民群眾反映最強(qiáng)烈的主要犯罪類型，其嚴(yán)重危害國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益，打擊防范治理此類犯罪是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家工程和民心工程。各村、各站所要從維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪危害性、嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好“反詐”工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力推進(jìn)“反詐”各項(xiàng)工作。
(二)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、齊抓共管、落實(shí)責(zé)任”工作方針，把“反詐”工作作為黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任;堅(jiān)持“打擊、治理、防范”同步推進(jìn)，推動(dòng)“反詐”工作發(fā)展的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題得到逐步解決;堅(jiān)持“以人為本，因地制宜”，創(chuàng)新思路、機(jī)制和手段，全面落實(shí)“反詐”工作的各項(xiàng)措施，不斷把打擊治理工作向縱深推進(jìn)，有效遏制我鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益，為推進(jìn)平安相山建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織保障
深化平安相山建設(shè)，全面加強(qiáng)和推進(jìn)防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作(以下簡(jiǎn)稱“反詐”工作)開展，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，決定成立相山鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，由陳嘉宇同志兼任辦公室主任。
三、工作措施
(一)開展“反詐”進(jìn)社區(qū)行動(dòng)。落實(shí)網(wǎng)格化宣傳機(jī)制,通過微信、抖音等媒介對(duì)16-60周歲人員開展全覆蓋宣傳,負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作的民警、輔警要協(xié)同社區(qū)干部,與群眾面對(duì)面溝通,為群眾釋疑解惑。
(二)開展“反詐”進(jìn)校園行動(dòng)。在鎮(zhèn)中小學(xué)及幼兒園懸掛反電詐宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)、設(shè)立宣傳點(diǎn),設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳冊(cè)。開展反電詐主題班會(huì)、專題講座等。在校園網(wǎng)、廣播、電子顯示屏播放反電詐音頻視頻。在學(xué)生家長(zhǎng)群推送反電詐信息。將反電詐宣傳和嚴(yán)禁參與“兩卡”違法犯罪宣傳作為新生入學(xué)教育、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容。
(三)開展“反詐”進(jìn)機(jī)關(guān)單位行動(dòng)。在鎮(zhèn)政府辦公場(chǎng)所懸掛反電詐橫幅、張貼宣傳海報(bào)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、設(shè)置宣傳展板等,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工的反電詐宣傳教育，同時(shí)，鎮(zhèn)干職工要成為“反詐”的“宣傳員”和“信息員”。
(四)開展“反詐”進(jìn)醫(yī)院行動(dòng)。在相山衛(wèi)生院和醫(yī)療防保站懸掛反電詐橫幅、張貼宣傳海報(bào)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、設(shè)置宣傳展板。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)導(dǎo)醫(yī)臺(tái)設(shè)立反電詐宣傳臺(tái),利用大屏幕不間斷、滾動(dòng)式播放反電詐信息。
(五)開展“反詐”進(jìn)企業(yè)行動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理、服務(wù)過程中,積極開展反電詐宣傳,提醒、指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)堵塞管理漏洞,采取有效防護(hù)措施。
(六)開展“反詐”進(jìn)低收入人群行動(dòng)。將反電詐宣傳工作納入駐村幫扶、干部結(jié)對(duì)幫扶工作重要內(nèi)容。將反電詐相關(guān)法律法規(guī)納入農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)內(nèi)容。
四、有關(guān)要求
1.高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)《相山鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作實(shí)施方案》要求，成立相關(guān)工作組，明確任務(wù)分工，責(zé)任到人。
2.廣泛宣傳，動(dòng)員人人參與。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要廣泛動(dòng)員黨員群眾全員參與，積極宣傳反詐知識(shí)。
3.統(tǒng)籌推動(dòng)，及時(shí)報(bào)告情況。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要全力配合完成各項(xiàng)協(xié)作事項(xiàng)，在工作推動(dòng)中的有關(guān)情況要準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位必須明確一名聯(lián)絡(luò)員于9月26日前報(bào)鎮(zhèn)辦公室，以便工作聯(lián)絡(luò)。
鄉(xiāng)村防范電信詐騙活動(dòng)方案2
根據(jù)閬中市政法委、公安局統(tǒng)一安排，為深入持續(xù)提升防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳的覆蓋面、針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提升廣大人民群眾防騙識(shí)騙能力，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，著力提升公眾安全感和滿意度，決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作(以下簡(jiǎn)稱“反電詐工作”)。為確保取得實(shí)效，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)全國(guó)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會(huì)議精神，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作，提高人民群眾防范應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)和能力。針對(duì)不同受騙群眾和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳主體，開展“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋、無死角宣傳，全面揭露犯罪手段，普及防范知識(shí)，提高群眾防范意識(shí)、減少案件發(fā)生，保障群眾的財(cái)產(chǎn)安全，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案、受損均下降”工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立龍泉鎮(zhèn)全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張洋同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)
(一)利用龍泉鎮(zhèn)網(wǎng)格微信群，在微信群中大力宣傳反電信詐騙工作。充分發(fā)揮微信群優(yōu)勢(shì)，建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反詐宣傳陣地，營(yíng)造全民反詐的濃厚宣傳氛圍。
(二)抓牢行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)，發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)促宣傳。龍泉鎮(zhèn)各單位要根據(jù)自身行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，因地制宜、因地施策，出臺(tái)行業(yè)部門反電詐宣傳工作方案，有專人負(fù)責(zé)，形成反詐長(zhǎng)效工作機(jī)制和宣傳載體，筑牢行業(yè)領(lǐng)域宣傳陣地。各村(居)要將脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興與反電詐宣傳工作有機(jī)融合，納入幫扶干部日常入戶走訪工作內(nèi)容。
四、工作措施
(一)層層落實(shí)工作任務(wù)。認(rèn)真梳理分析電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情特點(diǎn)，對(duì)警情防控任務(wù)進(jìn)行分解，各村(居)、單位(部門)組建宣傳工作小組，由村(居)干部分片包干指導(dǎo)落實(shí)、層層驅(qū)動(dòng)，確保將反電詐宣傳工作做實(shí)做細(xì)。
(二)按時(shí)派發(fā)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。各村(居)、單位(部門)要及時(shí)組建各級(jí)反電詐宣傳微信群，將鎮(zhèn)推送的反電詐宣傳內(nèi)容，第一時(shí)間推送到本部門或轄區(qū)宣傳群，并組織、督導(dǎo)向覆蓋全民的下一級(jí)宣傳群進(jìn)行集中推送，快速形成宣傳高潮和熱點(diǎn)，持續(xù)發(fā)酵宣傳的教育引導(dǎo)作用，最大限度提升全民反電詐能力。
(三)開展形式多樣宣傳。各村(居)、單位(部門)在利用微信群開展宣傳的同時(shí)，要結(jié)合本村(居)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域警情特點(diǎn)和形勢(shì)，開展各類形式多樣的宣傳活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)各類宣傳載體和媒介，確保宣傳覆蓋至單位、校園、醫(yī)院、村(居)等各類人員聚集場(chǎng)所，適時(shí)開展上門宣傳，以案說法，以身邊事，警示身邊人，詳細(xì)講解詐騙手法，增強(qiáng)識(shí)騙防騙能力，力求反電詐宣傳效果最大化。
(四)夯實(shí)社會(huì)宣傳力量。各村(居)、單位(部門)通過全面開展反電詐宣傳進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)組織和基層各類群體的積極主動(dòng)性，讓反電詐宣傳成為街頭巷尾、田間村頭熱議的話題，積小宣傳為大宣傳。
五、工作要求
(一)高度重視。各村(居)、單位(部門)要高度重視，精心組織，夯實(shí)責(zé)任主體，各村(居)、單位(部門)“一把手”為第一責(zé)任人，具體部門主管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，明確聯(lián)系人，建立反電詐任務(wù)清單，把任務(wù)分解到具體部門、具體承辦人，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，在人、財(cái)、物方面予以保障，確保反詐宣傳工作順利推進(jìn)。
(二)壓實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室將不定期對(duì)各村(居)、單位(部門)的反詐宣傳落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)落實(shí)反詐宣傳工作不力或本行業(yè)領(lǐng)域案件持續(xù)高發(fā)的，領(lǐng)導(dǎo)小組視情予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，或約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，各單位要確保本單位職工及家屬不發(fā)案，發(fā)生1起電詐案件的單位進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。
(三)嚴(yán)格考評(píng)。把各村(居)、單位(部門)開展反詐宣傳的督導(dǎo)檢查情況納入曰?？荚u(píng)，納入年終對(duì)各村(居)的綜治考評(píng)。
鄉(xiāng)村防范電信詐騙活動(dòng)方案3
根據(jù)市委、縣委有關(guān)要求，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時(shí)召開會(huì)議研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)持續(xù)開展為期5個(gè)月(20__年8月至12月)的“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行攻堅(jiān)突破和鞏固提升，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
二、工作目標(biāo)
圍繞“減存量，控增量”的工作目標(biāo)，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化整治措施、加大整治力度，為建設(shè)平安新塘創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)委書記林吉東任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)莊少瀚任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委副書記李少涌、鎮(zhèn)人大副主席鄭納金、派出所所長(zhǎng)林揚(yáng)裕任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)綜治中心全體成員、派出所全體民警、各成員單位負(fù)責(zé)人、各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心，由分管政法副書記李少涌任辦公室主任，鎮(zhèn)人大副主席鄭納金、派出所所長(zhǎng)林揚(yáng)裕任副主任，成員在各成員單位抽調(diào)，辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作，確保本次“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。切實(shí)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，以基層治理法治化為目標(biāo)，加快綜治網(wǎng)格化、信息化建設(shè)，積極化解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過打擊整治，提高基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。全方位深入開展打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳和普法宣傳工作，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，揭露電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的嚴(yán)重危害性，震懾違法犯罪，傳授防范常識(shí)，增強(qiáng)群眾特別是青少年學(xué)生自防意識(shí)和抵制犯罪的能力。
1.加強(qiáng)“國(guó)家反詐中心”APP安裝覆蓋率。全鎮(zhèn)各村、各部門要積極開展推廣“國(guó)家反詐中心”APP安裝工作，要實(shí)現(xiàn)覆蓋率達(dá)到常住人口60%以上目標(biāo);機(jī)關(guān)全體同志必須全部安裝并注冊(cè)“國(guó)家反詐中心”APP，并注冊(cè)生成推廣碼，在開展直聯(lián)工作時(shí)加強(qiáng)宣傳。
2.建設(shè)“無詐社區(qū)”。各村要強(qiáng)化反詐預(yù)防宣傳教育，將反詐宣傳納入村工作基本內(nèi)容，開展“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，采取網(wǎng)格化管理，做到宣傳無死角。同時(shí)，各村要通過設(shè)立防范宣傳點(diǎn)、懸掛警示標(biāo)語橫幅、發(fā)放防范宣傳資料等多種形式，讓人民群眾特別是老年人、農(nóng)民工和學(xué)生等容易受騙的重點(diǎn)群體了解電信詐騙特點(diǎn)。
3.多方式全方位開展宣傳教育。一是各村通過微信群、QQ群、led電子橫幅、懸掛、張貼“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳橫幅、小標(biāo)語、發(fā)放宣傳小卡片等手段向村民宣傳“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng);二是中小學(xué)要通過開展講座、圖片展等行之有效的手段，加強(qiáng)對(duì)師生的培訓(xùn)教育，提高法治思維，發(fā)動(dòng)師生參與到“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng)中來;三是安排鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部參觀相關(guān)的主體展覽以及學(xué)習(xí)整治工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，助推工作進(jìn)展，集中開展多形式、全方位的普法宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義及涉電信詐騙違法犯罪的危害性，舉報(bào)電話：____。
(四)加大涉詐人員信息排查。各村要配合鎮(zhèn)派出所開展重點(diǎn)人員排查，落實(shí)專人加大對(duì)前科人員、高危人員、涉緬北回流人員、涉兩卡犯罪人員等四類進(jìn)行分流管控，按照“一人一檔”的工作要求，逐人形成全息檔案，全面采集涉詐重點(diǎn)人員基本信息。對(duì)涉電信詐騙前科人員、高危人員、涉兩卡犯罪人員的管控，必須詳細(xì)掌握其住址、家庭成員、工作單位、聯(lián)系電話，并定期對(duì)前科人員進(jìn)行家訪，了解掌握前科人員最新情況以及引導(dǎo)前科人員走正道。
(五)落實(shí)緬北回流人員管控。各村要配合鎮(zhèn)派出所對(duì)于涉緬北回流人員管控，核查人員是否回國(guó)，對(duì)已回國(guó)在家的緬北回流人員，要弄清人員在緬北活動(dòng)情況、出境路徑及涉嫌違法犯罪活動(dòng)情況。對(duì)仍滯留在境外窩點(diǎn)的人員，要成立“3人小組”(鎮(zhèn)、派出所、村各派一人)一對(duì)一勸返機(jī)制，開展逼投勸返工作，促其盡快回國(guó)投案;對(duì)經(jīng)工作有回國(guó)意向的人員，要提前上報(bào)鎮(zhèn)全民反詐辦。
(六)預(yù)防青少年犯罪。要加大對(duì)在校學(xué)生和青少年的思想教育，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和金錢觀，共同抵制電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。一是要開展形式多樣的法律知識(shí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)在校師生員工的思想政治工作和法制宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常管理，積極爭(zhēng)取社會(huì)和學(xué)生家庭的配合，做好品德偏差學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)預(yù)防青少年犯罪，培養(yǎng)學(xué)生做人做事能力，使學(xué)生形成正確價(jià)值觀、人生觀。二是要加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)學(xué)生的追蹤工作，對(duì)輟學(xué)人員“登記在冊(cè)、上門勸學(xué)”的精準(zhǔn)幫教機(jī)制，讓輟學(xué)學(xué)生重返校園，縮減青少年犯罪率。同時(shí)，在日常工作中對(duì)有參與電詐苗頭的要立即介入、迅速上報(bào)、聯(lián)合管教，嚴(yán)防在校學(xué)生參與電詐犯罪。要建立健全控輟保學(xué)工作體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)生的登記造冊(cè)及勸返等工作，并上報(bào)村鎮(zhèn)政府部門，做好追蹤管理。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。全鎮(zhèn)各村、各部門要從維護(hù)新塘形象的高度，充分認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型違法犯罪工作的重要性和緊迫性，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要精心組織，周密部署，堅(jiān)決開展好本次專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)細(xì)化分工。各村、各部門要按照各自所承擔(dān)的職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，明晰權(quán)責(zé)，堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作措施到位、到人、到位。同時(shí)，各村、各部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，及時(shí)互通情報(bào)信息，共享信息資源，著力打好整體戰(zhàn)。
(三)保障到位。各村、各部門必須從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、協(xié)調(diào)解決重大問題等方面加大力度，確保關(guān)于打詐工作的方針、政策和重大決策部署的落實(shí)。
(四)督導(dǎo)落實(shí)。為推動(dòng)“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展和高效運(yùn)作，鎮(zhèn)委將打擊整治工作的成效納入干部績(jī)效考核，實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村居工作制度。鎮(zhèn)將組織督導(dǎo)組深入基層，了解進(jìn)度，掌握動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)存在問題的村和部門，及時(shí)糾正，督促整改。
鄉(xiāng)村防范電信詐騙活動(dòng)方案4
為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神以及20__年_月8日召開的全國(guó)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員各級(jí)各部門力量打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，經(jīng)研究決定自20__年_月份起至年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)工作。為確保工作取得預(yù)期效果，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、群防群治、打防結(jié)合、以防為先，切實(shí)把打防管控各項(xiàng)措施抓細(xì)抓實(shí)抓落地，全力構(gòu)建全社會(huì)反詐新格局，大力打擊整治“三類人員”(即__籍涉緬涉詐滯留人員、截流人員、回流人員)，不斷推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制靈山電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)慶祝_100周年。
二、工作目標(biāo)
通過開展集中打擊整治，到20__年底實(shí)現(xiàn)“一降、一清零、一個(gè)百分百”的工作目標(biāo)，即：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情數(shù)明顯下降，緬北滯留人數(shù)清零，緬北回流人員管控率達(dá)100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了更好地集中開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)工作，經(jīng)研究，決定成立__鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
___領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促專項(xiàng)工作開展，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，收集匯總并定期匯報(bào)各地工作開展情況。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，納入平安建設(shè)重要內(nèi)容
一是實(shí)行“書記抓反詐”工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作第一責(zé)任人;各村(社區(qū))黨支部書記、村(社區(qū))主任是本村(社區(qū))第一責(zé)任人。
二是實(shí)行“責(zé)任捆綁”工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛帥對(duì)涉詐重點(diǎn)村(社區(qū))實(shí)行定點(diǎn)幫扶、責(zé)任捆綁、任務(wù)細(xì)化，實(shí)施“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、網(wǎng)格員包人”責(zé)任捆綁機(jī)制。把反詐工作實(shí)績(jī)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
三是實(shí)行亮牌警告及掛牌整治制度。到20__年_月30日，對(duì)緬北窩點(diǎn)滯留人員勸返工作不力，人數(shù)居高不降的村(社區(qū))實(shí)行約談，被約談的村(社區(qū))由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)約談村支書(主任)，限期整改。到20__年_月30日，對(duì)照20__年_月30日數(shù)據(jù)，緬北窩點(diǎn)滯留人數(shù)不減反增的，取消本年度各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)相關(guān)責(zé)任人由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)調(diào)查問責(zé)或者采取組織調(diào)整措施。
(二)堅(jiān)持依法嚴(yán)打，集中手段力量，堅(jiān)決遏制案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)
一是全力壓降高發(fā)類案。集中力量打擊刷單、網(wǎng)絡(luò)貸款、代辦信用卡、虛假網(wǎng)站鏈接、殺豬盤類、冒充購(gòu)物客服等在靈山高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，持續(xù)開展對(duì)高發(fā)的“貸款”、“刷單”、“冒充客服”和“殺豬盤”等類案專項(xiàng)戰(zhàn)役，緊盯高案值、影響惡劣案件，進(jìn)一步整合資源，加大力度，快速反應(yīng)，努力現(xiàn)“百萬必破”，嚴(yán)懲一批違法犯罪嫌疑人，形成震懾，堅(jiān)決把案件高發(fā)勢(shì)頭壓下來。辦案過程中，要更加注重追贓挽損，最大限度減少受害群眾經(jīng)濟(jì)損失。
二是全力推進(jìn)“斷流”專案行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊赴緬北地區(qū)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)抓捕“金主”“蛇頭”等組織招募者，嚴(yán)厲打擊運(yùn)送者、接應(yīng)者等黑灰產(chǎn)人員，抓獲非法偷渡出境的涉詐涉賭犯罪嫌疑人，堅(jiān)決斬?cái)嗤刀沙鼍尘挶睂?shí)施犯罪的通道，有效切斷組織招募、運(yùn)送人員的鏈條，最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的生存空間。公檢法要統(tǒng)一執(zhí)法思想，加快訴訟進(jìn)程，依法對(duì)各類偷渡犯罪從嚴(yán)從重處理。
三是全力推動(dòng)反詐中心實(shí)體化運(yùn)行。建立實(shí)體化運(yùn)行的鎮(zhèn)級(jí)反詐中心，充分發(fā)揮接警、指揮調(diào)度、分析研判、預(yù)警勸阻、止付凍結(jié)、協(xié)調(diào)落查、防范宣傳等功能，以實(shí)現(xiàn)詐騙信息快速阻斷、預(yù)警勸阻快速落實(shí)、涉詐資金快速拉截、案件線索快速落查。反詐中心的建設(shè)要按照公安部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，駐__鎮(zhèn)商業(yè)銀行和電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要派員進(jìn)駐反詐中心配合開展工作，不斷完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、硬件配備、功能定位、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障、工作機(jī)制。
四是執(zhí)行“三個(gè)一律”頂格懲處。政法機(jī)關(guān)對(duì)電信詐騙分子實(shí)行嚴(yán)懲重判，能拘一律拘，能捕一律捕，能判一律從嚴(yán)判、緩刑不適用;要嚴(yán)格執(zhí)行最高法、最高檢、公安部相關(guān)辦案規(guī)定，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化培訓(xùn)，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪在法律認(rèn)識(shí)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)格等方面統(tǒng)一意見，形成快偵快捕快訴重判的綠色通道，對(duì)已破獲案件快訴、快審、快判。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭用足黨紀(jì)黨規(guī)和法律手段，堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”，嚴(yán)肅查辦電信詐騙違法犯罪活動(dòng)“保護(hù)傘”問題。
五是實(shí)行“四個(gè)武裝”加強(qiáng)威懾。在重點(diǎn)村(社區(qū))主要出入口對(duì)過往車輛和行人實(shí)行武裝設(shè)卡巡查，無人機(jī)立體化巡查，強(qiáng)力擠壓詐騙活動(dòng)的生存空間。對(duì)電詐犯罪嫌疑人實(shí)行武裝押解指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)，震懾電詐分子和各類違法犯罪活動(dòng)的囂張氣焰，在社會(huì)面產(chǎn)生警示教育作用。對(duì)電詐犯罪嫌疑人實(shí)行武裝監(jiān)視居住，押解重點(diǎn)涉詐嫌疑人回居住地依法執(zhí)行監(jiān)視居住，現(xiàn)場(chǎng)宣讀監(jiān)視居住決定書，張貼通告。對(duì)涉詐在逃人員實(shí)行武裝上門追逃，利用節(jié)假日組織警力武裝上門公開追捕和勸投，對(duì)在逃人員家庭成員及親朋好友進(jìn)行人臉識(shí)別，排查前科，層層傳導(dǎo)壓力。
(三)堅(jiān)持打防結(jié)合、以防為先，最大限度地預(yù)防和減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生
一是強(qiáng)化預(yù)警勸阻。著力構(gòu)建以鎮(zhèn)級(jí)反詐中心為龍頭，指揮情報(bào)中心、合成作戰(zhàn)中心全方位參與的預(yù)警勸阻體系，壓實(shí)派出所對(duì)電詐案件精準(zhǔn)預(yù)警信息的聯(lián)動(dòng)勸阻責(zé)任，依托社會(huì)網(wǎng)格化管理機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的可以上門入戶實(shí)施勸阻的基層作用，針對(duì)產(chǎn)出的精準(zhǔn)預(yù)警勸阻信息，分級(jí)、分類開展勸阻，全力壓降發(fā)案。要利用全國(guó)統(tǒng)一反詐專號(hào)96110開展反詐預(yù)警、勸阻、咨詢，增強(qiáng)反詐權(quán)威和影響。建立110接警止付機(jī)制，第一時(shí)間對(duì)涉案銀行賬戶開展處置，以最快速度挽回群眾的損失。
二是構(gòu)建全民反詐新格局。一要全方位宣傳報(bào)道。針對(duì)易受騙群體廣泛開展反詐知識(shí)普及，及時(shí)提醒群眾、重點(diǎn)群體切莫前往緬北及境外有關(guān)區(qū)域從事詐騙、賭博的行為，并結(jié)合實(shí)際情況發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)有關(guān)組織招募者，切實(shí)做到“橫到邊、豎到底、網(wǎng)格化”，筑牢群眾防騙心理防線，從源頭上實(shí)現(xiàn)“斷流”，形成全民防詐、反詐的社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)黨委宣傳室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)，在重要欄目、重點(diǎn)時(shí)段、顯著位置對(duì)我鎮(zhèn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的工作部署、取得的顯著成效、破獲的典型案件等進(jìn)行報(bào)道。組織各級(jí)各部門開展防范宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，讓反詐宣傳覆蓋農(nóng)村、社區(qū)、單位、企業(yè)、學(xué)校、家庭。督促各單位干部、職工安裝國(guó)家反詐中心APP，要求安裝率達(dá)到100%。各村(社區(qū))、各部門各單位要利用主要道路、車站等地設(shè)置宣傳點(diǎn)，通過發(fā)放宣傳單、展出宣傳掛圖、播放防范網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳片、在村(社區(qū))櫥窗推出防范網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育專欄等形式，在本地、本部門、本系統(tǒng)內(nèi)開展防范網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)和教育培訓(xùn)，向廣大干部群眾宣傳如何防范網(wǎng)絡(luò)詐騙。通過多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警防范提示，做到家喻戶曉、婦孺皆知。宣傳嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的案例，揭露作案手法、危害和影響。二要明確行業(yè)主管部門的任務(wù)，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象開展反詐宣傳，做到“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關(guān)聯(lián)人員全覆蓋、服務(wù)對(duì)象不遺漏”。鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)各互聯(lián)網(wǎng)站凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，開設(shè)網(wǎng)上防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳專欄，普及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)，提高廣大網(wǎng)民的防騙意識(shí)。各銀行網(wǎng)點(diǎn)對(duì)所有銀行工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，普及反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí);組織各銀行在全鎮(zhèn)所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電子屏幕滾動(dòng)播入防范宣傳標(biāo)語、懸掛警示橫幅、ATM機(jī)等自助終端粘貼防詐提示，對(duì)辦理匯款、轉(zhuǎn)帳等業(yè)務(wù)的群眾主動(dòng)詢問提示等方式，提醒廣大金融消費(fèi)者防騙。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員開展針對(duì)性的宣傳教育，確保每名財(cái)會(huì)人員都能正確識(shí)別各類詐騙手段，防止大額電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管管理所負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企業(yè)法人代表、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者和財(cái)會(huì)人員等開展防騙宣傳。三要夯實(shí)重點(diǎn)部門的職責(zé)。各中小學(xué)校要把防騙宣傳納入全鎮(zhèn)學(xué)校的德育課，以初中以上學(xué)生為重點(diǎn)每學(xué)期至少開展兩次防騙宣傳，做到教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭。四要?jiǎng)?chuàng)建“無詐社區(qū)”“無詐單位”。牢固樹立“電詐可防”理念，以電詐案件“零發(fā)案”為工作目標(biāo)，在全鎮(zhèn)創(chuàng)建一批無詐騙案件發(fā)生的社區(qū)、單位。
(四)堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，壓緊壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管部門的主體責(zé)任
一是要進(jìn)一步落實(shí)金融領(lǐng)域整治措施。各銀行網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照人民銀行85號(hào)、304號(hào)文件，把銀行卡買賣人員列入失信人名單，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格懲戒。要組織清理檢查，對(duì)管理不規(guī)范、涉案銀行卡較多的開戶行進(jìn)行集中通報(bào)、曝光。要組織對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)涉及的數(shù)字貨幣交易平臺(tái)、準(zhǔn)金融產(chǎn)品、POS機(jī)商戶等，進(jìn)行一次全面檢查，不符合規(guī)定的，一律予以關(guān)停和清理。對(duì)疏于管理，造成受害人損失的非銀行支付機(jī)構(gòu)，一律依法依規(guī)倒查追責(zé)。對(duì)已開戶的空殼公司進(jìn)行集中清理，一律停止名下賬戶交易業(yè)務(wù)。組織專人配合公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案賬戶逐條核查，深挖組織開辦和買賣銀行賬戶的幕后黑手，如有內(nèi)部工作人員涉案的，要堅(jiān)決查處、曝光，及時(shí)鏟除本地銀行卡、對(duì)公賬戶黑灰產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決斬?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙資金鏈條。
二是要進(jìn)一步落實(shí)通信領(lǐng)域整治措施。三大電信運(yùn)營(yíng)商基層運(yùn)營(yíng)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常辦理一人多卡、有組織批量開卡、異地開卡、定期銷戶重新開卡等行為，第一時(shí)間提供給公安機(jī)關(guān)依法偵辦打擊。要設(shè)立“黑名單”，限制將自己名下電話卡轉(zhuǎn)賣人員的辦卡數(shù)量。要全理梳理異常漫游流入重點(diǎn)區(qū)域電話卡的情況，采取二次核驗(yàn)等有針對(duì)性的措施進(jìn)行防范，嚴(yán)肅倒查追究違規(guī)辦卡的單位及人員責(zé)任。
(五)堅(jiān)持震懾與教育并用，切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格管控涉詐高危人員
一是突出抓好信息排查管控工作。要切實(shí)履行主體責(zé)任，發(fā)動(dòng)單位、村(社區(qū))、派出所等各方力量，采取網(wǎng)格化排查管控措施，對(duì)照名單逐一清查人員去向，建立一人一檔，對(duì)尚未回國(guó)的人員立即進(jìn)行勸返，對(duì)有出境傾向的人員提前干預(yù)，掌握其基本動(dòng)向，嚴(yán)防其以務(wù)工、旅游等為名非法出境實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入各村(社區(qū))開展專項(xiàng)檢查督導(dǎo)。對(duì)緬北回流人員集中的村(社區(qū))落實(shí)網(wǎng)絡(luò)員“人盯人”管控措施，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員每周至少上門回訪一次，低風(fēng)險(xiǎn)人員每?jī)芍苤辽偕祥T回訪一次，切實(shí)掌握重點(diǎn)人員基本動(dòng)向，嚴(yán)防外溢作案、境外作案。
二是各村(社區(qū))要準(zhǔn)確把握“打擊是手段，管控是目的”的主方向，建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)與攔截能力。要摸清16—40周歲離開本縣的人數(shù)，認(rèn)真落實(shí)“網(wǎng)格化”管理要求，組織人員深入各村(社區(qū))摸排，對(duì)其中非正當(dāng)務(wù)工、去向不明的人員無論男女，逐一分析了解其是否赴緬北等地實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，以便掌握底數(shù)，實(shí)行分級(jí)管控，全面落實(shí)法治宣教措施。對(duì)有可能出境作案的人員線索，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。要摸清持有護(hù)照適齡人員、尤其是有前往東南亞地區(qū)記錄的人員情況，能當(dāng)面了解情況的，要登門入戶核查，無法當(dāng)面核查的，要通過手機(jī)聯(lián)系，或者向家屬了解，查清其出入境事由。對(duì)有可能出境作案的人員線索，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
三是突出抓好勸投工作。各村(社區(qū))、村頭村尾、大街小巷、涉詐高危人員住宅等醒目位置張貼《靈山縣關(guān)于規(guī)勸跨境違法犯罪人員主動(dòng)投案自首的通告》，利用各種方式開展勸投宣傳。各村(社區(qū))要詳細(xì)收集返回投案人員的擬返回時(shí)間、返回口岸名稱、人員姓名、聯(lián)系電話等信息，于該人員入境前兩天通報(bào)縣公安局，以便及時(shí)上報(bào)區(qū)公安廳核減在冊(cè)人員名單人數(shù)。
四是突出抓好公職人員協(xié)助排查勸返工作。各級(jí)各部門要組織__籍公職人員回原籍協(xié)助各村(社區(qū))開展偷越國(guó)(邊)境人員摸排勸返工作。一是對(duì)本人直系親屬進(jìn)行自覺抵制非法出境的法治宣傳教育，告誡親屬不得非法出境，增強(qiáng)防騙識(shí)騙能力，嚴(yán)防以務(wù)工或旅游等為名被誘騙非法出境。二是對(duì)本人直系親屬中，有無非法出境情況進(jìn)行深入排查，如有非法出境情形要如實(shí)將相關(guān)信息報(bào)鎮(zhèn)政府。三是千方百計(jì)規(guī)勸仍滯留在境外的非法出境親屬立即回國(guó)投案自首，并在滯留境外窩點(diǎn)人員承諾入境回國(guó)后，立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告擬返回時(shí)間、返回口岸名稱、人員姓名、聯(lián)系電話等信息。凡出現(xiàn)直系親屬有非法出境從事詐騙活動(dòng)，而本人未能及時(shí)掌握情況或者知情不報(bào)的，一律交由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處。
五是突出抓好村規(guī)民約修訂工作。各村(社區(qū))要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，指導(dǎo)轄區(qū)村(社區(qū))修訂完善村規(guī)民約，將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙納入其中，并成立村(社區(qū))反詐協(xié)會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，對(duì)非法出境、電信詐騙分子落實(shí)村民自治的各種管控措施，真正管好自家人。
五、工作要求
(一)提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要從維護(hù)我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的重要性、緊迫性，切實(shí)把反詐工作擺在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織、周密部署，拿出最大的決心、最強(qiáng)的力度、最硬的措施，徹底解決靈山電信網(wǎng)絡(luò)詐騙突出問題。
(二)部門聯(lián)動(dòng)，密切配合
各村各部門要相互協(xié)作，構(gòu)成齊抓共管的工作局面，要將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作列入本村本部門年度計(jì)劃。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋，及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門處理。對(duì)重大問題要密切配合，會(huì)商研判，統(tǒng)籌處理。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
各村(社區(qū))各部門要嚴(yán)格按照職責(zé)任務(wù)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，狠抓落實(shí)。特別是牽頭單位要切實(shí)履行責(zé)任，將任務(wù)舉措逐一細(xì)化量化，層層分解落實(shí)到具體責(zé)任人，切實(shí)做到事事有人抓、有人管，并及時(shí)牽頭收集匯總相關(guān)工作開展情況。各牽頭單位要將工作細(xì)化方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)綜治中心)存檔備查。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)派出督導(dǎo)組對(duì)工作情況開展檢查督導(dǎo)，對(duì)工作推動(dòng)有力、成效明顯的，予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、效果不佳的，采取重點(diǎn)督辦、通報(bào)批評(píng)、約談問責(zé)等方式，限期扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面;對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鄉(xiāng)村防范電信詐騙活動(dòng)方案5
近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重威脅人民財(cái)產(chǎn)安全，擾亂群眾正常工作生活。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙正在從單純的治安問題演變成影響平安建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定乃至國(guó)家政治安全的社會(huì)問題。為提升防范宣傳覆蓋面、針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究，決定自即日起在全縣范圍內(nèi)開展全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理，綜合治理;堅(jiān)持齊抓共管、群防群治，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳防范，構(gòu)建“黨政主管、綜治主導(dǎo)、行業(yè)主責(zé)、公安主打、社會(huì)各界共同參與”的反詐工作新格局。
二、工作目標(biāo)
以“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關(guān)聯(lián)人員全覆蓋、服務(wù)對(duì)象不遺漏”為目標(biāo)，通過深入發(fā)動(dòng)群眾、不斷整合宣傳資源等形式，提升防范宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，形成“全覆蓋、無死角、人盡皆知”的良好局面，著力構(gòu)建多維度、全領(lǐng)域的防范宣傳新格局。針對(duì)不同受騙群眾和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳載體，全面揭露犯罪手段，普及防范知識(shí)，提高防范意識(shí)、減少案件發(fā)生，保障群眾財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各單位干部職工及村居干部零發(fā)案，全年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)較上一年度下降20%以上的目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記羅翔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李愛兵任副組長(zhǎng)，成員由機(jī)關(guān)全體副科級(jí)干部、派出所長(zhǎng)、全鄉(xiāng)各黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王曉金擔(dān)任辦公室主任。
四、工作任務(wù)
(一)暢通反詐宣傳渠道，營(yíng)造全民反詐濃厚氛圍
建立反詐信息收集反饋機(jī)制，公布縣反詐專線(縣公安局反詐宣傳隊(duì)0796-6329129，聯(lián)系人：王東明，微信號(hào)：RYFvision)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作圖片、音頻、視頻等宣傳素材，保障信息上傳下達(dá)。印制一批反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、宣傳片、宣傳卡、微視頻等宣傳品，全面覆蓋全鄉(xiāng)企事業(yè)單位、沿街店面、工廠、學(xué)校、醫(yī)院以及村組、社區(qū)。充分發(fā)揮廣播、微信公眾號(hào)、抖音等多平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，用好反詐工作微信群，全方面、多角度、高密度、高頻次進(jìn)行大力度宣傳。動(dòng)員寄遞物流業(yè)、餐飲業(yè)等和群眾接觸面廣的商家企業(yè)，以及社會(huì)公益組織和基層各類群體，積極參與反詐工作。
(二)抓牢行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)，發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)促宣傳
教育、衛(wèi)健、金融、通信、郵政、市監(jiān)、行政服務(wù)中心等重點(diǎn)單位和行業(yè)主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，因地制宜、因地施策，立即制定出臺(tái)行業(yè)部門反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作方案，形成反詐長(zhǎng)效工作機(jī)制，筑牢行業(yè)領(lǐng)域宣傳陣地。把鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作及日常工作與反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作有機(jī)結(jié)合，納入日常入戶走訪工作內(nèi)容。
(三)建立網(wǎng)格化宣傳網(wǎng)，強(qiáng)化居民百姓反詐宣傳
邀請(qǐng)針對(duì)16-60歲重點(diǎn)易騙群體加入轄區(qū)網(wǎng)格反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳微信群，在圩鎮(zhèn)和各村(居)交通要道和群眾易聚集場(chǎng)所印刷2條以上反電信詐騙永久性標(biāo)語。在每個(gè)自然村和城區(qū)網(wǎng)格張貼《致全縣廣大群眾的.告知書》，并組織鄉(xiāng)村干部、公安民警、網(wǎng)格員逐戶上門宣傳發(fā)放《致全縣廣大群眾的告知書》，簽訂《不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的承諾書》(一式兩份，居民戶和村(居)各留存一份)。依托駐村民警、輔警工作機(jī)制，與各村、居委會(huì)、網(wǎng)格相互配合，采取有效的針對(duì)性措施切實(shí)做好做實(shí)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格的反詐宣傳、指導(dǎo)和督促工作，打通反詐宣傳“最后一公里”，有效預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。
(四)安裝注冊(cè)反詐APP，構(gòu)筑識(shí)詐防騙系統(tǒng)防線
國(guó)家反詐中心APP集報(bào)案助手、舉報(bào)線索、詐騙預(yù)警、反詐宣傳等多種功能于一體。全鄉(xiāng)各單位干部職工必須在手機(jī)上安裝注冊(cè)國(guó)家反詐中心APP，并在APP內(nèi)開啟來電預(yù)警和短信預(yù)警功能，確保安裝注冊(cè)率達(dá)到100%全覆蓋。利用各種機(jī)會(huì)、通過各種形式向16-60歲群眾推廣安裝注冊(cè)國(guó)家反詐中心APP,不斷提高APP在我縣的安裝注冊(cè)率。按人包干落實(shí)推廣任務(wù)，確保我縣16-60歲重點(diǎn)易騙群體國(guó)家反詐中心APP安裝注冊(cè)率在20__年第一季度達(dá)到40%以上、20__年上半年達(dá)到80%以上。各村居、各單位每星期一將上周“國(guó)家反詐中心APP推廣安裝注冊(cè)花名冊(cè)”電子版表格、安裝后的截圖上報(bào)龍國(guó)珍。鄉(xiāng)平安辦每周對(duì)各村居、各單位推廣安裝注冊(cè)APP情況進(jìn)行排名通報(bào)，縣政法委將隨機(jī)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位上報(bào)的花名冊(cè)對(duì)象進(jìn)行電話抽查，測(cè)評(píng)是否安裝APP和接受反詐宣傳，同時(shí)將針對(duì)被騙群眾是否安裝APP和接受宣傳進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，對(duì)上報(bào)資料弄虛作假的村居、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工作措施
(一)抓實(shí)宣傳，及時(shí)推送。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)公益組織和基層各類群體的積極性、主動(dòng)性，特別是要發(fā)揮好公益志愿者協(xié)會(huì)組織和廣大志愿者的作用，讓反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳成田間地頭熱議話題，積小宣傳為大宣傳。及時(shí)組建三至四級(jí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙微信群(亦可在現(xiàn)有群聊名稱里加上“反電詐”字樣)，鄉(xiāng)平安辦將于每周一常態(tài)化推送反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳內(nèi)容。各村居、各單位要第一時(shí)間推送到本單位或轄區(qū)宣傳群，第一時(shí)間組織、督導(dǎo)向覆蓋全民的下一級(jí)宣傳群進(jìn)行集中推送，快速形成宣傳高潮和熱點(diǎn)，持續(xù)發(fā)酵宣傳教育引導(dǎo)作用，最大限度提升全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙能力。
(二)打防并舉，綜合治理。一要切實(shí)發(fā)揮綜治中心的信息收集、預(yù)警預(yù)防、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置功效，依托網(wǎng)格員、駐村民輔警、駐村干部、平安志愿者等力量，建立電信詐騙預(yù)警報(bào)告制度，加強(qiáng)反詐業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層治理人員反詐預(yù)警工作水平。二要開展聯(lián)動(dòng)預(yù)防化解，組織涉詐隱患大排查大化解，評(píng)估涉詐高危人群風(fēng)險(xiǎn)，制定涉詐風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，開展詐后心理危機(jī)干預(yù)，實(shí)現(xiàn)涉詐隱患“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，全方位推動(dòng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、工作要求
(一)高度重視。各村居、各單位要高度重視、精心組織，夯實(shí)責(zé)任主體，各村居書記、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，綜治專干為具體責(zé)任人，建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙任務(wù)清單，把任務(wù)分解到每一個(gè)鄉(xiāng)村干部。
(二)壓實(shí)責(zé)任。各村居、各單位應(yīng)將逐人逐級(jí)簽訂的《全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙承諾書》等日常工作資料進(jìn)行留存?zhèn)洳?，縣政法委將不定期對(duì)反詐工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鄉(xiāng)平安辦每周對(duì)各村居、各單位的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案、經(jīng)濟(jì)損失、涉詐人員勸返、國(guó)家反詐中心APP安裝等工作情況進(jìn)行排名通報(bào)，對(duì)發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的村居、單位進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組約談該村居、單位主要負(fù)責(zé)人，由責(zé)任單位制定整改計(jì)劃、整改措施及整改成效報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)加強(qiáng)考評(píng)。把反詐工作的督導(dǎo)檢查情況納入日常考評(píng)，并作為評(píng)選平安建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人的重要依據(jù)。同時(shí)，把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)作為衡量和檢驗(yàn)反詐成效的主要指標(biāo)，納入年終對(duì)各村居、各單位的平安建設(shè)考評(píng)結(jié)果應(yīng)用，對(duì)發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的村居、單位，視情對(duì)其本年度平安建設(shè)考核實(shí)行綜治責(zé)任查究直至一票否決。
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