鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范電信詐騙活動方案
方案一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。以下是小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)防范電信詐騙活動方案，希望可以幫助到大家！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范電信詐騙活動方案1
近年來，電信網(wǎng)絡詐騙案件持續(xù)高發(fā)多發(fā)，嚴重威脅人民財產(chǎn)安全，擾亂群眾正常工作生活。電信網(wǎng)絡詐騙正在從單純的治安問題演變成影響平安建設、社會穩(wěn)定乃至國家政治安全的社會問題。為提升防范宣傳覆蓋面、針對性和實效性，堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，切實保護人民群眾財產(chǎn)安全。經(jīng)研究，決定自即日起在全縣范圍內(nèi)開展全民反電信網(wǎng)絡詐騙工作，特制訂本方案。
一、指導思想
以人民為中心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理，綜合治理;堅持齊抓共管、群防群治，全面落實打防管控各項措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管責任;加強制度機制建設，加強社會宣傳防范，構(gòu)建“黨政主管、綜治主導、行業(yè)主責、公安主打、社會各界共同參與”的反詐工作新格局，堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙和跨境突出犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢。
二、工作目標
以“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關聯(lián)人員全覆蓋、服務對象不遺漏”為目標，通過深入發(fā)動群眾、不斷整合宣傳資源等形式，提升防范宣傳的針對性、實效性，形成“全覆蓋、無死角、人盡皆知”的良好局面，著力構(gòu)建多維度、全領域的防范宣傳新格局。針對不同受騙群眾和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳載體，全面揭露犯罪手段，普及防范知識，提高防范意識、減少案件發(fā)生，保障群眾財產(chǎn)安全，實現(xiàn)全鄉(xiāng)各單位干部職工及村居干部零發(fā)案，全年電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)較上一年度下降20%以上的目標。
三、組織領導
成立全民反電信網(wǎng)絡詐騙工作領導小組，由黨委書記羅翔任領導小組組長，鄉(xiāng)長李愛兵任副組長，成員由機關全體副科級干部、派出所長、全鄉(xiāng)各黨支部書記組成。領導小組下設辦公室，由王曉金擔任辦公室主任。
四、工作任務
(一)暢通反詐宣傳渠道，營造全民反詐濃厚氛圍
建立反詐信息收集反饋機制，公布縣反詐專線(縣公安局反詐宣傳隊___，聯(lián)系人：王東明，微信號：___)，統(tǒng)一設計制作圖片、音頻、視頻等宣傳素材，保障信息上傳下達。印制一批反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳海報、宣傳標語、宣傳手冊、宣傳片、宣傳卡、微視頻等宣傳品，全面覆蓋全鄉(xiāng)企事業(yè)單位、沿街店面、工廠、學校、醫(yī)院以及村組、社區(qū)。充分發(fā)揮廣播、微信公眾號、抖音等多平臺優(yōu)勢，用好反詐工作微信群，全方面、多角度、高密度、高頻次進行大力度宣傳。動員寄遞物流業(yè)、餐飲業(yè)等和群眾接觸面廣的商家企業(yè)，以及社會公益組織和基層各類群體，積極參與反詐工作。
(二)抓牢行業(yè)領域基礎，發(fā)揮陣地優(yōu)勢促宣傳
教育、衛(wèi)健、金融、通信、郵政、市監(jiān)、行政服務中心等重點單位和行業(yè)主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，因地制宜、因地施策，立即制定出臺行業(yè)部門反電信網(wǎng)絡詐騙工作方案，形成反詐長效工作機制，筑牢行業(yè)領域宣傳陣地。把鄉(xiāng)村振興等重點工作及日常工作與反電信網(wǎng)絡詐騙工作有機結(jié)合，納入日常入戶走訪工作內(nèi)容。
(三)建立網(wǎng)格化宣傳網(wǎng)，強化居民百姓反詐宣傳
邀請針對16-60歲重點易騙群體加入轄區(qū)網(wǎng)格反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳微信群，在圩鎮(zhèn)和各村(居)交通要道和群眾易聚集場所印刷2條以上反電信詐騙永久性標語。在每個自然村和城區(qū)網(wǎng)格張貼《致全縣廣大群眾的告知書》，并組織鄉(xiāng)村干部、公安民警、網(wǎng)格員逐戶上門宣傳發(fā)放《致全縣廣大群眾的告知書》，簽訂《不參與電信網(wǎng)絡詐騙活動的承諾書》(一式兩份，居民戶和村(居)各留存一份)。依托駐村民警、輔警工作機制，與各村、居委會、網(wǎng)格相互配合，采取有效的針對性措施切實做好做實責任區(qū)網(wǎng)格的反詐宣傳、指導和督促工作，打通反詐宣傳“最后一公里”，有效預防電信網(wǎng)絡詐騙案件的發(fā)生。
(四)安裝注冊反詐APP，構(gòu)筑識詐防騙系統(tǒng)防線
國家反詐中心APP集報案助手、舉報線索、詐騙預警、反詐宣傳等多種功能于一體。全鄉(xiāng)各單位干部職工必須在手機上安裝注冊國家反詐中心APP，并在APP內(nèi)開啟來電預警和短信預警功能，確保安裝注冊率達到100%全覆蓋。利用各種機會、通過各種形式向16-60歲群眾推廣安裝注冊國家反詐中心APP,不斷提高APP在我縣的安裝注冊率。按人包干落實推廣任務，確保我縣16-60歲重點易騙群體國家反詐中心APP安裝注冊率在20__年第一季度達到40%以上、20__年上半年達到80%以上。各村居、各單位每星期一將上周“國家反詐中心APP推廣安裝注冊花名冊”電子版表格、安裝后的截圖上報龍國珍。鄉(xiāng)平安辦每周對各村居、各單位推廣安裝注冊APP情況進行排名通報，縣政法委將隨機對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位上報的花名冊對象進行電話抽查，測評是否安裝APP和接受反詐宣傳，同時將針對被騙群眾是否安裝APP和接受宣傳進行梳理統(tǒng)計，對上報資料弄虛作假的村居、單位進行通報批評。
五、工作措施
(一)抓實宣傳，及時推送。積極調(diào)動社會公益組織和基層各類群體的積極性、主動性，特別是要發(fā)揮好公益志愿者協(xié)會組織和廣大志愿者的作用，讓反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳成田間地頭熱議話題，積小宣傳為大宣傳。及時組建三至四級反電信網(wǎng)絡詐騙微信群(亦可在現(xiàn)有群聊名稱里加上“反電詐”字樣)，鄉(xiāng)平安辦將于每周一常態(tài)化推送反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳內(nèi)容。各村居、各單位要第一時間推送到本單位或轄區(qū)宣傳群，第一時間組織、督導向覆蓋全民的下一級宣傳群進行集中推送，快速形成宣傳高潮和熱點，持續(xù)發(fā)酵宣傳教育引導作用，最大限度提升全民反電信網(wǎng)絡詐騙能力。
(二)打防并舉，綜合治理。一要切實發(fā)揮綜治中心的信息收集、預警預防、指揮調(diào)度、應急處置功效，依托網(wǎng)格員、駐村民輔警、駐村干部、平安志愿者等力量，建立電信詐騙預警報告制度，加強反詐業(yè)務培訓，提高基層治理人員反詐預警工作水平。二要開展聯(lián)動預防化解，組織涉詐隱患大排查大化解，評估涉詐高危人群風險，制定涉詐風險應急預案，開展詐后心理危機干預，實現(xiàn)涉詐隱患“三級聯(lián)動”，全方位推動打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作，切實維護全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。
六、工作要求
(一)高度重視。各村居、各單位要高度重視、精心組織，夯實責任主體，各村居書記、各單位負責人為第一責任人，綜治專干為具體責任人，建立反電信網(wǎng)絡詐騙任務清單，把任務分解到每一個鄉(xiāng)村干部。
(二)壓實責任。各村居、各單位應將逐人逐級簽訂的《全民反電信網(wǎng)絡詐騙承諾書》等日常工作資料進行留存?zhèn)洳?，縣政法委將不定期對反詐工作落實情況進行督導檢查，鄉(xiāng)平安辦每周對各村居、各單位的電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)案、經(jīng)濟損失、涉詐人員勸返、國家反詐中心APP安裝等工作情況進行排名通報，對發(fā)生電信網(wǎng)絡詐騙案件的村居、單位進行全鄉(xiāng)通報，由領導小組約談該村居、單位主要負責人，由責任單位制定整改計劃、整改措施及整改成效報領導小組備案。
(三)加強考評。把反詐工作的督導檢查情況納入日?？荚u，并作為評選平安建設先進集體和個人的重要依據(jù)。同時，把電信網(wǎng)絡詐騙刑事發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟損失數(shù)作為衡量和檢驗反詐成效的主要指標，納入年終對各村居、各單位的平安建設考評結(jié)果應用，對發(fā)生電信網(wǎng)絡詐騙案件的村居、單位，視情對其本年度平安建設考核實行綜治責任查究直至一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范電信詐騙活動方案2
為深入貫徹全市打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙專項督導工作會議精神，進一步加強打擊和治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作，做到齊抓共管、重拳出擊、聯(lián)防聯(lián)打、標本兼治，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?，F(xiàn)結(jié)合實際制定如下方案。
一、指導思想
以增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化系統(tǒng)觀念、法治思維，構(gòu)建全民參與、職責清晰、整體聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作機制，全面落實打防管控各項工作措施，堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙案件高發(fā)態(tài)勢，全力維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益。
二、工作目標
立足防范在先，創(chuàng)新工作方法，健全體制機制，推動偵查打擊、重點整治、防范治理三管齊下，不斷提升對電信網(wǎng)絡詐騙的防范意識、打擊能力和治理水平，實現(xiàn)發(fā)案數(shù)明顯下降，人民群眾財產(chǎn)損失下降，抓獲犯罪嫌疑人數(shù)明顯上升，破案數(shù)明顯上升，防止形成新的電信網(wǎng)絡詐騙窩點、防止形成新的地域性職業(yè)犯罪重點地區(qū)等“兩降兩升兩防”目標。
三、工作任務及責任分工
(一)加強源頭治理，封堵監(jiān)管漏洞
1、嚴格落實通訊業(yè)務實名制。嚴格執(zhí)行《江西省涉電信網(wǎng)絡新型違法犯罪電話管理意見(試行)》規(guī)定，全力反制通信行業(yè)“黑灰產(chǎn)”問題。鎮(zhèn)電信行業(yè)要進一步落實、落細通訊用戶實名制，加快完成未實名電話存量用戶身份信息補錄登記，從嚴做好新入網(wǎng)電話用戶實名登記，堅決防止實名不實人情況的發(fā)生，確保電話用戶登記信息真實、準確、可溯源。通信行業(yè)要采取有效的管理和技術(shù)措施，嚴格審批短信群發(fā)數(shù)量權(quán)限，同一基礎電信企業(yè)一個自然年內(nèi)為同一用戶開辦手機號碼數(shù)量不得超過5個，發(fā)現(xiàn)同一用戶在一年內(nèi)辦理手機號碼三個以上的必須在3日內(nèi)報鎮(zhèn)公安派出所;要加強虛擬手機號碼、物聯(lián)網(wǎng)卡管理，建立數(shù)據(jù)模型排查涉電詐可疑號碼，排查結(jié)果及時通報鎮(zhèn)公安派出所。
2、加強金融賬戶安全管理。全鎮(zhèn)銀行業(yè)金融機構(gòu)按照“誰開卡、誰開戶、誰負責”的工作原則，嚴格落實賬戶實名制，強化賬戶業(yè)務風險動態(tài)監(jiān)測，建立和完善賬戶行為及交易監(jiān)測方案，并按規(guī)定提交可疑交易報告;鎮(zhèn)各個銀行要及時梳理出在同一時間段內(nèi)，在同一銀行或本鎮(zhèn)不同銀行內(nèi)，用本人身份證開戶三張以上銀行卡的信息;各銀行要梳理銀行交易異常的賬戶，特別是短時間內(nèi)交易頻繁、數(shù)額較大的異常賬戶，每月推送一次給鎮(zhèn)公安派出所進行研判。
3、開展出租房屋清理整治。鎮(zhèn)公安派出所要聯(lián)系各村(居)，建立一支以派出所民警、村(社區(qū))干部、治安志愿者為基礎的巡查隊，深入轄區(qū)對出租房屋和流動人口進行全面排查，重點關注無業(yè)人員租住、旅館式租住、多人群租、地處偏僻的出租房屋，常態(tài)化開展人員排查、信息登記工作，及時準確摸排藏匿在出租房屋內(nèi)的電信詐騙窩點;加強出租房屋租賃管理、備案登記，規(guī)范流動人口管理，建立行之有效的常態(tài)化管理機制。要做到對轄區(qū)出租房屋和流動人員底數(shù)清、情況明，并不定期組織開展“清樓掃街”行動，重點檢查在出租房屋內(nèi)辦公司、辦企業(yè)的租賃房，特別是對租住在出租房內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司的檢查，嚴厲查處違反實名制管理違法行為，及時消除涉詐窩點隱患，最大限度擠壓電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪空間。
4、保護行業(yè)用戶個人信息。要嚴格落實《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》等規(guī)定，嚴格用戶個人信息使用內(nèi)部管理，采取必要的網(wǎng)絡安全技術(shù)保障措施，全面開展用戶個人信息保護自查，重點檢查營業(yè)網(wǎng)點、代理點等環(huán)節(jié)用戶個人信息保護管理和涉及用戶個人信息系統(tǒng)的安全防護，加強內(nèi)部安全審計，嚴肅處理非法出售、泄露用戶個人信息的問題。對于明知存在嚴重安全隱患仍不采取措施的，嚴肅查處并公開曝光。
(二)保持嚴打高壓，提升打擊質(zhì)效
1、建立鎮(zhèn)級反詐中心。建立灌溪鎮(zhèn)反詐中心，地點設在鎮(zhèn)綜治中心，移動、聯(lián)通、電信、各銀行必須盡全力配合。要進一步整合銀行、通訊、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源數(shù)據(jù)、開發(fā)權(quán)限，并全力支援快速止付、攔截阻斷、追蹤反制、遠程取證等各環(huán)節(jié)工作。要建立反詐中心常態(tài)化通報機制，定期向成員單位通報接入數(shù)據(jù)運行情況、相關配合打擊成效情況。通信運營商要全面推送全國電話卡通信數(shù)據(jù)，便于精準研判打擊。
2、堅持依法嚴厲打擊。要深入開展“斷卡”行動和“長風系列”攻堅行動，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪，加強對上游販賣“手機卡、銀行卡”、非法侵占公民個人信息、建設非法APP和偽基站等犯罪行為，以及下游洗錢犯罪行為的擴線深挖，實現(xiàn)對電信詐騙全鏈條打擊，堅決遏制案件高發(fā)多發(fā)勢頭。
3、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)綜治中心要加強調(diào)查研究、督導檢查，協(xié)調(diào)解決當前打擊治理電詐犯罪工作中遇到的突出問題。鎮(zhèn)公安派出所要強化打擊主責意識，充分履行反詐聯(lián)席辦牽頭職能，深入?yún)f(xié)調(diào)開展反詐立體宣傳、前端技術(shù)反制、可疑賬戶清理等工作。
(三)夯實基礎管控，注重立體防范
1、完善預警研判。銀行、通信、市監(jiān)等部門要建立落實網(wǎng)點驗證、動態(tài)人像比對驗證、網(wǎng)上二次實人驗證等制度，以及銀行賬戶、支付賬戶和電話卡境外使用核驗等機制，組織開展集中檢測篩查。對高危賬戶和電話使用人進行身份核驗，未核驗或經(jīng)核驗不是開戶人使用的，依照規(guī)定采取限制、管控措施或暫停服務。公安機關要加強警企、警民協(xié)作，深入研究案件警情特點規(guī)律，發(fā)揮各自技術(shù)資源優(yōu)勢開發(fā)平臺及功能模塊，對來自重點地區(qū)的重點人員和監(jiān)所篩查的前科人員，予以建檔入庫，對可能存在的詐騙風險進行點對點短信預警提醒，幫助人民群眾規(guī)避風險。
2、加強基層治理。加強基層綜治中心實體化建設，深化網(wǎng)格化管理服務，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)綜治中心要調(diào)動全鎮(zhèn)黨政機關、企事業(yè)單位的綜治力量，在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)開展反詐宣傳，確保本單位本系統(tǒng)內(nèi)工作人員及其家屬不被詐騙。要加強駐社區(qū)(村)村警務室、司法所等力量整合，加強對各類人員尤其是詐騙重點高危人員、刑滿釋放人員和社區(qū)矯正對象服務管理，實行定期調(diào)度通報制，及時掌握人員去向、就業(yè)狀況、收入來源等信息，做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，防止其重新走上老路。
3、強化防范宣傳。鎮(zhèn)綜治中心牽頭，教育、司法、公安派出所等部門要聯(lián)合開展法律宣傳進校園、進社區(qū)、進村組活動，通過網(wǎng)絡媒體、宣傳手冊、橫幅標語、文藝演出、集中展覽、播放專題片等傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代傳媒，開展專題宣傳活動，做到反電詐知識家喻戶曉;要重點針對在校學生、老年人、企事業(yè)單位財會人員等重點群體，揭露詐騙分子作案伎倆，提高人民群眾防騙、識騙能力;要注重運用案例警示、現(xiàn)身說法等方式，強化大要案件集中報道，第一時間向社會公眾發(fā)布重大戰(zhàn)果和偵辦工作情況，彰顯黨和政府打擊違法犯罪、維護群眾權(quán)益的堅定決心。
4、做好精準防控。鎮(zhèn)公安派出所要分析梳理常見詐騙類型、詐騙方式、易受騙人群，并制作針對性的防范短信、視頻、宣傳單、宣傳標語，及時推送給鎮(zhèn)綜治中心;移動、聯(lián)通、電信公司要以公益廣告形式推送公安派出所提出的針對性精準防范短信;醫(yī)院、學校、銀行的主管部門要積極開展反詐宣傳，有LED的醫(yī)院、學校、銀行，要滾動播放防范標語和視頻，全力配合鎮(zhèn)綜治中心在醫(yī)院、學校、銀行需要排隊等候處張貼宣傳海報。鎮(zhèn)綜治中心要督導寄遞業(yè)開展刷單詐騙、冒充快遞客服、電商客服退款類詐騙宣傳，通過在送往本地居民的快遞盒、快遞車上張貼宣傳單，郵寄快遞時閱讀防范受騙告知書等形式開展精準防范。
5.推廣國家反詐中心APP。全鎮(zhèn)黨政機關工作人員及其家屬要全部安裝、注冊、使用國家反詐中心APP，開啟相應防范預警功能，同時要向前來辦理業(yè)務群眾推廣安裝、注冊、使用國家反詐APP;各村(居)要向轄區(qū)群眾積極推廣安裝、注冊、使用國家反詐中心APP;在宣傳推廣過程中，注意堅持群眾自愿原則，不得強制或變相強制群眾安裝，不得將安裝國家反詐中心APP作為其他社會管理服務工作的前提條件，堅決杜絕因推廣國家反詐中心APP引發(fā)群眾反感和網(wǎng)絡輿情。要堅持客觀如實原則，不得夸大神化國家反詐中心APP效果，客觀準確介紹國家反詐中心APP功能，多開展與群眾面對面的防范宣傳，引導群眾樹立防騙意識，提升識騙能力。
四、工作要求
(一)落實黨政主體責任。打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，綜合性強、涉及面廣，是全社會的共同責任，必須構(gòu)建黨政同責、部門聯(lián)動和專業(yè)打擊相結(jié)合的治理新格局。各村(居)要高度重視，把打擊治理電詐工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同推進，嚴格落實領導責任制。要認真研究解決協(xié)作機制、力量配備、經(jīng)費保障、基礎設施和技術(shù)防范建設、考核獎懲等系列問題，加大保障力度，從人力、物力、財力上保障工作的順利開展。
(二)強化考核問責。要把打擊治理電信詐騙工作納入各村(居)平安建設考核范圍，將考核評價結(jié)果作為對村(居)考核評價的重要內(nèi)容。對重視程度不夠、工作措施不實、工作成效不明顯的村(居)，要倒查責任，視情進行通報、約談、黃牌警告、掛牌督辦或予以“一票否決”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范電信詐騙活動方案3
為扎實推動我鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動工作向縱深開展，堅決遏制電信網(wǎng)絡新型違法犯罪高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢。根據(jù)市委、縣委有關要求，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時召開會議研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)持續(xù)開展為期5個月(20__年8月至12月)的“全民反詐”專項行動，進行攻堅突破和鞏固提升，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
根據(jù)全國、省、市、縣有關會議精神，采取超常規(guī)措施，發(fā)動各村、各行業(yè)主管部門、社會各界深入開展一場打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪人民戰(zhàn)爭。
二、工作目標
圍繞“減存量，控增量”的工作目標，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的實際情況，進一步落實主體責任、強化整治措施、加大整治力度，為建設平安新塘創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
三、工作措施
(一)強化組織領導
為加強“全民反詐”專項行動的組織領導，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)委書記林吉東任組長，鎮(zhèn)長莊少瀚任常務副組長，鎮(zhèn)委副書記李少涌、鎮(zhèn)人大副主席鄭納金、派出所所長林揚裕任副組長，其他領導班子成員、鎮(zhèn)綜治中心全體成員、派出所全體民警、各成員單位負責人、各村書記、主任為成員的工作領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治服務中心，由分管政法副書記李少涌任辦公室主任，鎮(zhèn)人大副主席鄭納金、派出所所長林揚裕任副主任，成員在各成員單位抽調(diào)，辦公室負責專項行動的日常工作，確保本次“全民反詐”專項行動順利進行。
(二)加強基層組織建設。切實采取措施加強農(nóng)村基層組織建設，以基層治理法治化為目標，加快綜治網(wǎng)格化、信息化建設，積極化解矛盾和維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過打擊整治，提高基層維護社會穩(wěn)定的能力和水平。
(三)強化宣傳教育。全方位深入開展打擊整治專項行動宣傳和普法宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛圍，揭露電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪的嚴重危害性，震懾違法犯罪，傳授防范常識，增強群眾特別是青少年學生自防意識和抵制犯罪的能力。
1.加強“國家反詐中心”APP安裝覆蓋率。全鎮(zhèn)各村、各部門要積極開展推廣“國家反詐中心”APP安裝工作，要實現(xiàn)覆蓋率達到常住人口60%以上目標;機關全體同志必須全部安裝并注冊“國家反詐中心”APP，并注冊生成推廣碼，在開展直聯(lián)工作時加強宣傳。
2.建設“無詐社區(qū)”。各村要強化反詐預防宣傳教育，將反詐宣傳納入村工作基本內(nèi)容，開展“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動，采取網(wǎng)格化管理，做到宣傳無死角。同時，各村要通過設立防范宣傳點、懸掛警示標語橫幅、發(fā)放防范宣傳資料等多種形式，讓人民群眾特別是老年人、農(nóng)民工和學生等容易受騙的重點群體了解電信詐騙特點。
3.多方式全方位開展宣傳教育。一是各村通過微信群、QQ群、led電子橫幅、懸掛、張貼“全民反詐”專項行動的宣傳橫幅、小標語、發(fā)放宣傳小卡片等手段向村民宣傳“全民反詐”專項行動;二是中小學要通過開展講座、圖片展等行之有效的手段，加強對師生的培訓教育，提高法治思維，發(fā)動師生參與到“全民反詐”專項行動中來;三是安排鎮(zhèn)、村兩級干部參觀相關的主體展覽以及學習整治工作先進單位的經(jīng)驗，助推工作進展，集中開展多形式、全方位的普法宣傳活動，廣泛宣傳“全民反詐”專項行動的重要意義及涉電信詐騙違法犯罪的危害性，舉報電話：___。
(四)加大涉詐人員信息排查。各村要配合鎮(zhèn)派出所開展重點人員排查，落實專人加大對前科人員、高危人員、涉緬北回流人員、涉兩卡犯罪人員等四類進行分流管控，按照“一人一檔”的工作要求，逐人形成全息檔案，全面采集涉詐重點人員基本信息。對涉電信詐騙前科人員、高危人員、涉兩卡犯罪人員的管控，必須詳細掌握其住址、家庭成員、工作單位、聯(lián)系電話，并定期對前科人員進行家訪，了解掌握前科人員最新情況以及引導前科人員走正道。
(五)落實緬北回流人員管控。各村要配合鎮(zhèn)派出所對于涉緬北回流人員管控，核查人員是否回國，對已回國在家的緬北回流人員，要弄清人員在緬北活動情況、出境路徑及涉嫌違法犯罪活動情況。對仍滯留在境外窩點的人員，要成立“3人小組”(鎮(zhèn)、派出所、村各派一人)一對一勸返機制，開展逼投勸返工作，促其盡快回國投案;對經(jīng)工作有回國意向的人員，要提前上報鎮(zhèn)全民反詐辦。
(六)預防青少年犯罪。要加大對在校學生和青少年的思想教育，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和金錢觀，共同抵制電信網(wǎng)絡新型違法犯罪。一是要開展形式多樣的法律知識教育活動，加強對在校師生員工的思想政治工作和法制宣傳教育。加強對學生的日常管理，積極爭取社會和學生家庭的配合，做好品德偏差學生的轉(zhuǎn)化工作，切實預防青少年犯罪，培養(yǎng)學生做人做事能力，使學生形成正確價值觀、人生觀。二是要加強對輟學學生的追蹤工作，對輟學人員“登記在冊、上門勸學”的精準幫教機制，讓輟學學生重返校園，縮減青少年犯罪率。同時，在日常工作中對有參與電詐苗頭的要立即介入、迅速上報、聯(lián)合管教，嚴防在校學生參與電詐犯罪。要建立健全控輟保學工作體系，重點加強對輟學生的登記造冊及勸返等工作，并上報村鎮(zhèn)政府部門，做好追蹤管理。
四、工作要求
(一)提高認識。全鎮(zhèn)各村、各部門要從維護新塘形象的高度，充分認識到我鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪工作的重要性和緊迫性，要切實負起責任，要精心組織，周密部署，堅決開展好本次專項行動。
(二)細化分工。各村、各部門要按照各自所承擔的職能，各司其職，各負其責，明晰權(quán)責，堅決確保各項工作措施到位、到人、到位。同時，各村、各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，及時互通情報信息，共享信息資源，著力打好整體戰(zhàn)。
(三)保障到位。各村、各部門必須從組織領導、人員配備、經(jīng)費投入、協(xié)調(diào)解決重大問題等方面加大力度，確保關于打詐工作的方針、政策和重大決策部署的落實。
(四)督導落實。為推動“全民反詐”專項行動的有序開展和高效運作，鎮(zhèn)委將打擊整治工作的成效納入干部績效考核，實行鎮(zhèn)黨政領導掛鉤村居工作制度。鎮(zhèn)將組織督導組深入基層，了解進度，掌握動態(tài)，定期通報工作進展情況，對存在問題的村和部門，及時糾正，督促整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范電信詐騙活動方案4
按照全省、樂平市系統(tǒng)打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作調(diào)度推進會的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委決定自即日起，全民動員，全力以赴，不斷加強我鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作。為保障工作順利開展，特制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心，貫徹總體國家安全觀，強化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理，從嚴打擊電信網(wǎng)絡詐騙，全力開展防范治理，堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙高發(fā)勢頭，實現(xiàn)滯留緬北涉詐高危人員數(shù)明顯下降、電信網(wǎng)絡詐騙刑事案件數(shù)明顯下降、人民群眾財產(chǎn)損失數(shù)明顯下降目標，確保樂平市不被國務院聯(lián)席辦、江西省聯(lián)席辦約談和掛牌督辦。
二、組織領導
為切實我鎮(zhèn)加強打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作的領導，成立樂港鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作領導小組:
組長:
副組長:
各黨支部書記、鎮(zhèn)直各單位主要負責人、社會組織負責人為成員。下設辦公室，虞淑卿兼任辦公室主任，項少華為副主任，汪青青、程金華、袁玉東、蔣武、董樂琴、董麗萍、張平美為辦公室成員。領導小組建立工作調(diào)度會議制度，領導小組組長每月調(diào)度一次相關工作，第一副組長每周調(diào)度一次相關工作，辦公室每日調(diào)度一次相關工作。
三、主要任務和措施
(一)強化滯留緬北人員勸投逼返工作
1.全力摸清滯留緬北涉詐高危人員底數(shù)。各黨支部、鎮(zhèn)直屬各單位要明確目標任務，細化工作措施，充分依靠人力情報資源，主動摸清樂港籍滯留境外，特別是滯留緬北地區(qū)的人員底數(shù)和基本情況，及時上報領導小組辦公室。未自主摸排出來并上報、一個月內(nèi)被公安部通報確定為滯留緬北人員的，該滯留緬北人員所在村書記需向領導小組第一副組長作檢討，相關摸排責任人視情予以紀律處分。
2.持續(xù)推進勸投逼返工作。要窮盡一切措施，動員一切力量，加快滯留緬北人員勸投逼返工作。對滯留緬北人員，實施“一人一專班”勸返工作機制。每個專班實行“3+1”責任制，由該滯留緬北人員戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、村(社區(qū))委會各抽調(diào)一名同志，和滯留緬北人員的一名親屬組成。各村(居)委會要采取斷然措施，推進勸投逼返工作。全鎮(zhèn)被公安部通報的滯留緬北人員總數(shù)為1個的，二個月內(nèi)要100%勸返;為2個的，要勸返1個;為3個的，要勸返2個;為4個的，要勸返3個;5個以上的，勸返率要達到80%以上。各村(居)委會自主摸排發(fā)現(xiàn)、未被公安部通報的滯留緬北人員，一個月內(nèi)勸返率要達到50%。
對滯留緬北人員，要區(qū)分不同情況分別做出相關處置。一是對勸而不返的.，由鎮(zhèn)村兩級組織人員根據(jù)《村規(guī)民約》對該滯留緬北人員所有房屋四面墻壁噴繪“涉詐之家”，拆除房屋圍墻和窗戶。二是對愿意回國的，由公安機關派出工作組赴邊境幫助取號，各村(居)委會負責在其入境隔離期滿后接返。三是對失聯(lián)人員，由公安機關負責收集證據(jù)，失聯(lián)人員家屬申請宣告失蹤(死亡)，人民法院作出宣告失蹤(死亡)的判決，戶籍地派出所注銷戶口。
3.強化源頭管控，切實把回流人員控在當?shù)?。各?居)委會要責任落實到位，簽訂管控責任狀，持續(xù)加大重點人員管控力度，嚴防緬北回流人員二次出境作案。要對回流人員建群管理，每周打卡，確保人在本地或境內(nèi)。要與每戶戶主簽訂不參與電信網(wǎng)絡詐騙承諾書，加強警示教育，引導廣大群眾樹立正確的價值觀、財富觀，著力營造誠實守信、勤勞致富的良好風氣，努力從源頭上鏟除滋生電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪的土壤，防止邊勸返邊新增。對重點人員管控不力的，由鎮(zhèn)紀委嚴肅處理。
(二)持續(xù)深化“兩卡”犯罪打擊治理工作
1.突出打擊“兩卡”犯罪。公安機關盡快組織開展以打擊“兩卡”犯罪為重點的“長風3號”等專項行動，切實打出聲威、打出成效。對電詐案件實行快偵、快訴、快判，保持嚴打高壓態(tài)勢，形成強有力的震懾，堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙多發(fā)高發(fā)勢頭。對相關犯罪人員，公安機關一律予以刑事拘留，檢察院一律批準逮捕，法院一律判實刑。在證據(jù)確實充分的情況下，如發(fā)生對相關犯罪人員取保候?qū)?、不批準逮捕、不判實刑的情況，由紀委調(diào)查是否存在利益輸送、腐敗等問題。確有取保候?qū)彙⒉慌鷾蚀?、不判實刑必要的，需?jīng)領導小組第一副組長簽字同意。
2.強化“兩卡”管理。全面落實金融、通信等行業(yè)監(jiān)管主體責任，嚴格“兩卡”管理，切實把“兩卡”管控作為治理電信網(wǎng)絡詐騙一項極其重要的工作來推進。公安機關及時將被采取強制措施人員名單通報中國人民銀行樂平支行、中國移動樂平分公司、中國聯(lián)通樂平分公司、中國電信樂平分公司，由銀行、通訊部門對涉“兩卡”人員實行5年內(nèi)暫停其銀行賬戶非柜面業(yè)務、不得為其新開立賬戶，限制其身份證件的辦理移動電話入網(wǎng)、過戶等電信業(yè)務的懲戒措施。三大通訊運營商要嚴格把關開卡審核，樂港籍人員新辦卡，要提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會出具的證明方可辦卡，辦卡人員系未成年人的，在提供證明外，還需監(jiān)護人陪同;非樂港籍的，一律不予辦卡(外地籍樂平公職人員除外);銀行系統(tǒng)要嚴格執(zhí)行《中國人民銀行關于做好流動就業(yè)群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見》(銀發(fā)〔20__〕245號文)相關規(guī)定，加強開戶合理性審核，審慎約定非柜面業(yè)務。鼓勵銀行參照《個人銀行賬戶簡易開戶服務業(yè)務指引》推行簡易開戶服務，應建立個人賬戶分類分級管理體系，根據(jù)客戶身份、職業(yè)、年齡、交易等特征，提供與賬戶風險等級相匹配的銀行賬戶功能，審慎與客戶約定網(wǎng)上銀行、手機銀行、快捷支付等非柜面業(yè)務，并合理設置非柜面渠道單一賬戶資金轉(zhuǎn)出總限額、交易筆數(shù)、驗證方式等，后續(xù)可根據(jù)客戶正常合理需求或臨時需求、賬戶風險情況等動態(tài)調(diào)整。行業(yè)監(jiān)管部門要對涉“兩卡”問題突出的商業(yè)銀行和運營商及營業(yè)網(wǎng)點，嚴肅查處，組織整改，確保規(guī)范運營。
(三)常態(tài)化抓好反詐宣傳防范
各村(居)委會要強化反詐宣傳工作，切實形成“全覆蓋、無死角、人盡皆知”的反詐防騙氛圍。要確保在全鎮(zhèn)各小區(qū)樓道、農(nóng)戶每三戶張貼“六個一律”宣傳牌，在人員密集場所張貼宣傳畫冊、海報，在主要路口制作宣傳標語，在主要路段懸掛宣傳橫幅，在每個行政村至少制作一塊村規(guī)民約宣傳欄。積極發(fā)動群眾安裝“國家反詐中心APP”，20__年6月底，安裝率要達到50%，20__年年底力爭安裝率達到100%。各相關單位也要充分依托聯(lián)席會議工作機制，推動反詐宣傳工作深入開展，要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳，充分利用電視、廣播、報紙、數(shù)字鄉(xiāng)村電信網(wǎng)絡和平安樂港微信公眾號、微博、抖音等渠道資源，用群眾喜聞樂見的形式廣泛開展預警宣傳。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各黨支部書記要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識，切實加強組織領導，強化保障措施，層層傳導壓力，抓好抓實網(wǎng)格員、婦女小組長、老年協(xié)會、幫幫團等社會組織力量，確保各項措施落到實處，確保工作取得實效。
(二)細化分工，落實責任。各村(居)委會要根據(jù)工作方案和考評辦法，結(jié)合實際情況，細化工作要求，分解目標任務，明晰權(quán)責，確保措施到位、責任落實。
(三)密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責，又密切配合、通力合作，推動形成整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)良好格局。
(四)科學考評，嚴格問責。領導小組辦公室負責對各村(居)委會打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作進行考核并每月通報。根據(jù)通報情況，由領導小組組長約談每月排后二名的黨支部書記，累計兩次被約談的村(居)委會將予以黃牌警告。對工作開展不力的相關人員，要進行組織調(diào)整，嚴格問責。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位也要在內(nèi)部建立相應的考核機制，充分調(diào)動工作人員的積極性。
(五)加強溝通，及時報告。建立聯(lián)絡員制度，加強溝通聯(lián)系，確保上傳下達渠道暢通。加強情況信息報送，強化信息報送質(zhì)量。即日起三個月內(nèi)，各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位每天下午六點前，將當天工作情況報領導小組辦公室;領導小組辦公室晚上九點前通報成績，之后視情況通報情況。報送信息弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一次扣考評分5分，并全鎮(zhèn)通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范電信詐騙活動方案5
根據(jù)閬中市政法委、公安局統(tǒng)一安排，為深入持續(xù)提升防范電信網(wǎng)絡詐騙宣傳的覆蓋面、針對性和實效性，不斷提升廣大人民群眾防騙識騙能力，切實保護人民群眾財產(chǎn)安全，著力提升公眾安全感和滿意度，決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全民反電信網(wǎng)絡詐騙工作(以下簡稱“反電詐工作”)。為確保取得實效，特制定本方案。
一、工作目標
針對不同受騙群眾和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳主體，開展“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋、無死角宣傳，全面揭露犯罪手段，普及防范知識，提高群眾防范意識、減少案件發(fā)生，保障群眾的財產(chǎn)安全，努力實現(xiàn)“發(fā)案、受損均下降”工作目標。
二、組織領導
為加強對全鎮(zhèn)反電信網(wǎng)絡詐騙工作的領導，成立龍泉鎮(zhèn)全民反電信網(wǎng)絡詐騙工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，由張洋同志兼任辦公室主任，負責日常事務。
三、工作任務
(一)利用龍泉鎮(zhèn)網(wǎng)格微信群，在微信群中大力宣傳反電信詐騙工作。充分發(fā)揮微信群優(yōu)勢，建強網(wǎng)絡反詐宣傳陣地，營造全民反詐的濃厚宣傳氛圍。
(二)抓牢行業(yè)領域基礎，發(fā)揮陣地優(yōu)勢促宣傳。龍泉鎮(zhèn)各單位要根據(jù)自身行業(yè)領域特點，充分發(fā)揮職能作用，因地制宜、因地施策，出臺行業(yè)部門反電詐宣傳工作方案，有專人負責，形成反詐長效工作機制和宣傳載體，筑牢行業(yè)領域宣傳陣地。各村(居)要將脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興與反電詐宣傳工作有機融合，納入幫扶干部日常入戶走訪工作內(nèi)容。
四、工作措施
(一)層層落實工作任務。認真梳理分析電信網(wǎng)絡詐騙警情特點，對警情防控任務進行分解，各村(居)、單位(部門)組建宣傳工作小組，由村(居)干部分片包干指導落實、層層驅(qū)動，確保將反電詐宣傳工作做實做細。
(二)按時派發(fā)及時轉(zhuǎn)發(fā)。各村(居)、單位(部門)要及時組建各級反電詐宣傳微信群，將鎮(zhèn)推送的反電詐宣傳內(nèi)容，第一時間推送到本部門或轄區(qū)宣傳群，并組織、督導向覆蓋全民的下一級宣傳群進行集中推送，快速形成宣傳高潮和熱點，持續(xù)發(fā)酵宣傳的教育引導作用，最大限度提升全民反電詐能力。
(三)開展形式多樣宣傳。各村(居)、單位(部門)在利用微信群開展宣傳的同時，要結(jié)合本村(居)本單位、本行業(yè)領域警情特點和形勢，開展各類形式多樣的宣傳活動，創(chuàng)設各類宣傳載體和媒介，確保宣傳覆蓋至單位、校園、醫(yī)院、村(居)等各類人員聚集場所，適時開展上門宣傳，以案說法，以身邊事，警示身邊人，詳細講解詐騙手法，增強識騙防騙能力，力求反電詐宣傳效果最大化。
(四)夯實社會宣傳力量。各村(居)、單位(部門)通過全面開展反電詐宣傳進單位、進校園、進醫(yī)院、進社區(qū)、進農(nóng)村等，積極調(diào)動社會組織和基層各類群體的積極主動性，讓反電詐宣傳成為街頭巷尾、田間村頭熱議的話題，積小宣傳為大宣傳。
五、工作要求
(一)高度重視。各村(居)、單位(部門)要高度重視，精心組織，夯實責任主體，各村(居)、單位(部門)“一把手”為第一責任人，具體部門主管領導為具體責任人，明確聯(lián)系人，建立反電詐任務清單，把任務分解到具體部門、具體承辦人，結(jié)合實際組織實施。各成員單位要加強協(xié)調(diào)、督導，在人、財、物方面予以保障，確保反詐宣傳工作順利推進。
(二)壓實責任。領導小組工作辦公室將不定期對各村(居)、單位(部門)的反詐宣傳落實情況進行督導檢查，對落實反詐宣傳工作不力或本行業(yè)領域案件持續(xù)高發(fā)的，領導小組視情予以全鎮(zhèn)通報批評，或約談該單位主要領導。同時，各單位要確保本單位職工及家屬不發(fā)案，發(fā)生1起電詐案件的單位進行全鎮(zhèn)通報。
(三)嚴格考評。把各村(居)、單位(部門)開展反詐宣傳的督導檢查情況納入曰常考評，納入年終對各村(居)的綜治考評。
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