安全生產應急工作預案(5篇)
做好應急預案是一件非常重要的事情,亦或有備無患,那么有關安全生產的應急預案要怎樣制定呢?下面是小編為大家整理的關于安全生產應急工作預案,希望對您有所幫助!
安全生產應急工作預案篇1
一、應急預案的指導思想
(一)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮人的主觀能動性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
(二)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣委、政府統(tǒng)一領導或組織協(xié)調下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。要認真履行安全生產主體責任,建立安全生產應急預案和應急機制。
(三)整合資源,有效聯(lián)動。充分利用現(xiàn)有部門和地方應急救援力量,按照條塊結合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合,避免重復建設,實現(xiàn)資源共享,建立健全應對和處置突發(fā)安全事故災難的聯(lián)動機制,形成應對突發(fā)安全事故災難的合力。
(四)條塊結合、屬地為主,安全生產事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以政府為主,實行屬地政府行政首長負責制,相關部門密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
(五)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范開展應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(六)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備及預案演練等工作。
二、適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應急處置工作:
1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故災難。
2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應急處置能力的安全生產事故災難。
3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認為需要處置的安全生產事故災難。
4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內發(fā)生的森林火災按天全縣處置重特大森林火災預案處置。
5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災害按天全縣林業(yè)有害生物災害應急預案處置。
6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內發(fā)生的汛情災害按照天全縣林業(yè)局防汛救災預案處置。
三、組織領導
(一)天全縣林業(yè)局成立安全生產事故災難應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部),統(tǒng)一協(xié)調指揮林業(yè)安全生產事故災難應急救援工作。
1、 救援指揮部主要職責
(1)啟動和終止重大安全生產事故災難應急救援預案。
(2)組織實施重大安全生產事故災難的應急救援方案。
(3)統(tǒng)一協(xié)調林業(yè)各部門和相關單位救援安全生產事故災難。
(4)確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。
(5)統(tǒng)一調配救援的人員、物資。
(6)完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。
2、 救援指揮部組成人員
總 指 揮:
副總指揮:
成員為局機關各科室負責人,領導小組下設辦公室在局行政辦,由孟川同志擔任辦公室主任,負責日常工作。
3、各部門職責
(1)縣林業(yè)局辦公室負責通知救援指揮部各成員啟動預案,綜合協(xié)調各成員及其有關部門、事故發(fā)生單位實施救援,及時上報事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。
(2)森林公安局和二郎山森林公安派出所負責組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場范圍治安秩序維護。
(3)局防火辦、重建辦、財務股負責聯(lián)系相關部門負責各類房屋建筑物及附屬設施的安全監(jiān)測、事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作,并為安全生產事故預案演練及配備救援設備、器材提供經費支持。
(5)防火辦負責實施森林火災撲救預案,提出應急求援技術措施,組織協(xié)調火災撲救隊伍。
(6)天保辦、造林股森防站、野保股負責對事故所涉及的特種設備提出救援技術措施。
(7)其他各科室在各自職責范圍內提供救援支持。
(二)救援指揮部下設應急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應急救援指揮中心
應急救援指揮中心設在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負責人任中心主任。
應急救援指揮中心主要職責:負責組織擬訂生產安全事故的應急救援和保障方案。負責組織事故應急處理的綜合協(xié)調工作。負責征用、具體調配救援的人員、物資。負責協(xié)調救援組、善后組和后勤保障組工作。負責向事故調查組提供事故有關情況、資料和事故調查必須的物品。負責組織有關部門共同起草事故應急救援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
(1)主要職責:具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。迅速查明生產安全事故性質、類別、影響范圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報救援指揮部審定后實施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊伍,注意保護事故現(xiàn)場。迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍。組織指揮現(xiàn)場搶險救災、傷員救治及轉送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負責人組成,組長由救援指揮部確定。
3、善后組
(1)主要職責:負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負責事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局機關工會、事故發(fā)生單位負責人及其他有關部門人員組成,組長由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
(1)主要職責:聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行保護,維護事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實施后勤保障的隊伍?;I措調集應急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設備、急救藥品等。負責阻止未經批準的現(xiàn)場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成,組長由救援指揮部確定。
四、預案啟動及終止
(一)預案啟動
造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或5人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故時啟動本預案。
(二)救援終止
1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產事故救援終止。
2、按照省、市、區(qū)有關安全生產事故調查處理的規(guī)定,向有關機構提供事故調查處理所需的有關情況和資料。
五、安全生產事故發(fā)生后采取的行動和措施
(一)安全生產事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局??h林業(yè)局在接到報告后1小時內向縣政府和市林業(yè)局報告,同時抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應迅速啟動本單位應急救援預案,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
(二)縣林業(yè)局接到事故報告后,啟動應急救援預案。立即成立林業(yè)局安全生產事故災難應急救援指揮部,迅速通知局救援指揮部各成員及部門,調動各種應急救援力量、設備和物資,實施應急救援。
六、應急預案管理的措施和要求
(一)應急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則。
(二)救援費用由事故發(fā)生單位承擔。
(三)參加現(xiàn)場救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應急救援指揮部的救援方案實施救援,局機關各職能部門要相互配合,密切協(xié)同,局直屬各單位都必須支持,并提供一切便利條件。
(四)縣林業(yè)局下屬單位應建立應急救援物質庫,籌備足夠的滅火器材、防護裝備等應急設施,做到隨調隨用。
(五)進一步加強職工群眾的安全教育,提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產事故的應急能力。
(六)縣林業(yè)局定期組織應急救援演練,確?!皯鳖A案”起到將事故損失降到最低的作用。
七、獎勵與責任追究
(一)獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
1、出色完成應急處置任務,成效顯著的。
2、防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產免受損失或者減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻的。
(二)責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作在有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,由其所在單位或者上級機關對有關責任人員給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他工作人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
1、不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
3、拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
5、阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
6、散布謠言,擾亂社會秩序的。
7、有其它危害應急工作行為的。
八、預案解釋部門
本預案由天全縣林業(yè)局負責解釋。
九、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產應急工作預案篇2
為認真貫徹落實上級文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂我鎮(zhèn)生產安全事故應急救援綜合預案。
一、編制目的
建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應急處置機制,一旦發(fā)生較大以上各類安全事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適應范圍
本預案適應于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內的各類安全事故的應急救援處置工作。
三、工作機構及職責
(一)為了加強對安全事故的應急救援組織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應急救援指揮部,成員如下:
總 指 揮:孫海
副總指揮:殷洪宴 劉國
成 員:孫新評 時軍 丁樂相 姜永功 徐延宗
趙金貴 殷福先 婁運志 李存軍 王 棟
劉培元 董漢偉 趙國棟 王易 張金龍
劉青 丁希倫
各社區(qū)書記
指揮部下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔任。
(二)應急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責
1、應急救援指揮部 的職責
(1)全面協(xié)調和指揮事故應急和救援工作,指導制定緊急管理辦法和特別管制措施,幫助調用救援物資、設備、人員,必要時請示上級統(tǒng)一組織協(xié)調武警隊伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援情況。
(2)督導各社區(qū)、企業(yè)成立應急救援隊伍,每年開展不少于1次的應急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責
(1)綜合協(xié)調組:由應急辦牽頭,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向上級報告事故搶險救援進展情況。
(2)應急救援組:由應急辦牽頭,各應急隊伍、職能部門、社區(qū)配合,組織協(xié)調進行搶險救援。
(3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區(qū)配合,組織警力和干部對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
(4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。
(5)醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。
(6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實資金和物資保障工作。
(7)事故調查組:由安監(jiān)所牽頭、配合有關部門進行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調查處理工作,提出處理建議。
(8)善后處理組:由民政負責,會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生的情況報告鎮(zhèn)政府指揮部,指揮部電話:。
五、應急處理
1、接到事故報告后,指揮部根據(jù)情況迅速啟動應急預案,應急救援牽頭單位負責人要立即趕到現(xiàn)場,安排協(xié)調各方力量,迅速開展救援工作。
2、各社區(qū)、有關部門和單位,在接到應急救援的通知后,必須立即組織救援隊伍,攜帶相關救援工具,趕到現(xiàn)場及時進行救援。對救援不及時、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關責任人的領導責任,觸犯法律法規(guī),給國家和人民財產造成重大損失的,依法追究法律責任。
本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產應急工作預案篇3
本公司為生產型企業(yè),針對公司的生產經營特點,按照上級有關部門的要求,為維護公司人生安全,有效處理公司突發(fā)安全事故,使公司突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司突發(fā)安全事故應急預案》。
第一條、突發(fā)安全事故應急領導小組
成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:付保安
副組長:陳建偉
成員:趙向輝,翟興龍
應急辦公室設在專職安全辦,應急電話:略
第二條、公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條、安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司突發(fā)事故有關材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
第四條、具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1、發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
四、特種設備安全事故
1、公司要定期檢查特種設備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓工作,適時進行資格證書的審查。
2、事故發(fā)生后,迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科,及時搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
五、外出大型活動安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施,并指定專人負責。
2、事故發(fā)生后,應迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經理及相關部門。
3、及時報打110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經允許強行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、公司內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
七、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經理、衛(wèi)生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科,及時報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進行隔離,及時報打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒,對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀察,防止疫情擴散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發(fā)生的疫情上報公司,迅速將事 故報總經理、衛(wèi)生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科。
第五條、應急預案生效日期
自公布之日起生效。
安全生產應急工作預案篇4
全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領導、責任單位、責任人
1. 組織領導:組長 安全專管員 安全助理
成員:職能人員
二、事故應急救援預案(措施):
1. 發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報?;鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2. 發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報,組長逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3. 發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、組長,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4. 發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5. 發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6. 發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調查分析。
安全生產應急工作預案篇5
第一章 總則
第一條為了規(guī)范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第二章 應急預案的編制
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產經營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20__),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條對于某一種類的風險,生產經營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產經營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
第三章 應急預案的評審
第十三條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由生產經營單位主要負責人簽署公布。
第四章 應急預案的備案
第十八條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產監(jiān)督管理部門、國務院安全生產監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產經營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章 應急預案的實施
第二十三條各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第二十六條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產經營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第六章 獎勵與處罰
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產經營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十七條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條本辦法自____年5月1日起施行。