為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。下面是小編為大家整理的地震重建救援工作方案，僅供大家參考借鑒，希望大家喜歡!

地震重建救援工作方案篇一

災(zāi)后恢復(fù)重建是一項十分艱巨的任務(wù)。為舉全國之力，加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建，并使各地的對口支援工作有序開展，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，建立災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援機制。

一、災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援的基本原則

(一)堅持一方有難、八方支援，自力更生、艱苦奮斗的方針，承擔(dān)對口支援任務(wù)的有關(guān)省市積極為災(zāi)區(qū)提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支援;受援地區(qū)樹立地方為主的思想，充分發(fā)揮干部群眾的積極性，互幫互助，苦干實干，生產(chǎn)自救，重建家園。

(二)根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，中央統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織東部和中部地區(qū)省市支援地震受災(zāi)地區(qū)。

(三)按照“一省幫一重災(zāi)縣”的原則，依據(jù)支援方經(jīng)濟能力和受援方災(zāi)情程度，合理配置力量，建立對口支援機制。在具體安排時，盡量與安置受災(zāi)群眾階段已形成的對口支援關(guān)系相銜接。

(四)對口支援期限按3年安排。在國家的支持下，集各方之力，基本實現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的目標(biāo)。

二、對口支援安排方案

(一)支援方。

東部和中部地區(qū)共19個省市，考慮海南省的實際情況不作安排;同時考慮重慶市是直轄市，且與四川的歷史聯(lián)系，西部地區(qū)安排重慶市承擔(dān)對口支援任務(wù)。支援省市為19個，即廣東、江蘇、上海、山東、浙江、北京、遼寧、河南、河北、山西、福建、湖南、湖北、安徽、天津、黑龍江、重慶、江西、吉林。

(二)受援方。

根據(jù)國家地震局提供的汶川地震烈度區(qū)劃和四川省提供的受災(zāi)縣(市)災(zāi)情程度，將四川省北川縣、汶川縣、青川縣、綿竹市、什邡市、都江堰市、平武縣、安縣、江油市、彭州市、茂縣、理縣、黑水縣、松潘縣、小金縣、漢源縣、崇州市、劍閣縣共18個縣(市)，以及甘肅省、陜西省受災(zāi)嚴重地區(qū)作為受援方。

(三)對口支援安排。

考慮支援方的經(jīng)濟實力和受援方的災(zāi)情程度，兼顧安置受災(zāi)群眾階段已形成的對口支援格局，對口支援安排如下：

(四)未納入對口支援的受災(zāi)縣(市、區(qū))由所在省人民政府組織本省范圍內(nèi)的對口支援。

社會各界及境外提出對口支援的，由受災(zāi)省人民政府統(tǒng)籌安排。

三、對口支援的內(nèi)容、方式和任務(wù)

堅持“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，當(dāng)前和長遠相結(jié)合，調(diào)動人力、物力、財力、智力等多種力量，優(yōu)先解決災(zāi)區(qū)群眾基本生活條件。對口支援的內(nèi)容和方式有：

(一)提供規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、專家咨詢、工程建設(shè)和監(jiān)理等服務(wù)。

(二)建設(shè)和修復(fù)城鄉(xiāng)居民住房。

(三)建設(shè)和修復(fù)學(xué)校、醫(yī)院、廣播電視、文化體育、社會福利等公共服務(wù)設(shè)施。

(四)建設(shè)和修復(fù)城鄉(xiāng)道路、供(排)水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

(五)建設(shè)和修復(fù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施。

(六)提供機械設(shè)備、器材工具、建筑材料等支持。選派師資和醫(yī)務(wù)人員，人才培訓(xùn)、異地入學(xué)入托、勞務(wù)輸入輸出、農(nóng)業(yè)科技等服務(wù)。

(七)按市場化運作方式，鼓勵企業(yè)投資建廠、興建商貿(mào)流通等市場服務(wù)設(shè)施，參與經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(八)對口支援雙方協(xié)商的其他內(nèi)容。

基層政權(quán)建設(shè)由中央和地方財政為主安排，各級黨政機關(guān)辦公設(shè)施不列入對口支援范圍。

各支援省市每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的1%考慮。具體內(nèi)容和方式與受援方充分協(xié)商后確定。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。災(zāi)后恢復(fù)重建工作復(fù)雜，任務(wù)艱巨，支援和受援雙方要按照中央統(tǒng)一部署，設(shè)立機構(gòu)，協(xié)調(diào)配合，抓好各項措施落實。為爭取時間，支援方要盡早參與規(guī)劃設(shè)計等前期工作。

(二)依據(jù)規(guī)劃，有序推進。災(zāi)后恢復(fù)重建要嚴格按照災(zāi)后重建規(guī)劃布局、選址要求和各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實施。制訂科學(xué)合理的建設(shè)計劃，防止盲目建設(shè)，防止盲目攀比。

(三)統(tǒng)一政策，統(tǒng)籌安排。為鼓勵對口支援的積極性，中央統(tǒng)一研究制定對口支援的優(yōu)惠政策。同時要對中央財政建設(shè)資金、對口支援資金、社會捐助資金以及受災(zāi)地區(qū)自籌資金統(tǒng)籌安排，合理使用，嚴格管理，精打細算，努力提高資金使用效益。

(四)善始善終，搞好銜接。在安置受災(zāi)群眾階段已經(jīng)部署的帳篷、活動板房等對口支援工作，要繼續(xù)按照原工作部署完成。災(zāi)后恢復(fù)重建階段對口支援的各項工作統(tǒng)一按此次安排方案執(zhí)行。

地震重建救援工作方案篇二

為確保玉樹地震災(zāi)后重建工程順利實施，根據(jù)省玉樹抗震救災(zāi)指揮部《關(guān)于盡快組織編制施工保障方案和現(xiàn)場實施指揮調(diào)度方案的緊急通知》(青震指〔__〕81號)的要求，結(jié)合我省及玉樹地震災(zāi)區(qū)實際，制定本方案。

一、基本情況

按照玉樹災(zāi)區(qū)重建工作部署，災(zāi)區(qū)重建工作用三年時間完成主要任務(wù)。大批城鄉(xiāng)住房、公共建筑、市政、交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院等項目將開工建設(shè)，大批勘察設(shè)計隊伍、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)等將進入現(xiàn)場。據(jù)預(yù)測，正常月份平均施工人員為4萬人左右，高峰期施工人員可達6萬人。玉樹地區(qū)自然條件惡劣，平均海拔高，高寒缺氧;物資保障能力低，建筑材料缺乏;運輸通道少，運輸難度大;施工場地狹小，作業(yè)條件差;設(shè)計、施工等專業(yè)人才短缺，組織管理能力弱;災(zāi)后重建任務(wù)艱巨，時間緊迫，給災(zāi)后重建工程施工帶來很大難度，必須重視和加強重建工程現(xiàn)場指揮調(diào)度，以保障重建工程的有序、有效實施。

二、現(xiàn)場指揮調(diào)度原則

(一)政府主導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部通過科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理確定工程實施的空間布局和時序安排，引導(dǎo)工程施工相對均衡有序進行，并統(tǒng)一負責(zé)重建工程現(xiàn)場的指揮調(diào)度。

(二)市場調(diào)節(jié)，減少干預(yù)。行政措施與市場機制相結(jié)合，并主要通過經(jīng)濟手段實施現(xiàn)場指揮調(diào)度，充分發(fā)揮市場對資源的調(diào)配作用，尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，不干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部安排和管理工作。

(三)以人為本，科學(xué)指揮。重建工程現(xiàn)場指揮調(diào)度應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c，科學(xué)合理安排重建任務(wù)，保障參建人員的身體健康。

(四)加強協(xié)調(diào)，督促檢查。按照安排部署，協(xié)調(diào)地方政府、對口援建單位、災(zāi)后重建部隊、武警等的關(guān)系，組織災(zāi)后重建規(guī)劃的實施，督促檢查重建項目的落實。

三、參建隊伍選擇和建材、施工機械設(shè)備調(diào)度

玉樹災(zāi)后重建工作得到黨中央、國務(wù)院及全國各地的重視和支持，現(xiàn)有省內(nèi)外勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及各類中介服務(wù)機構(gòu)無論從數(shù)量上還是專業(yè)結(jié)構(gòu)上，完全可以滿足災(zāi)后重建工作的需要。

(一)確定的對口援建單位。北京市和中國建筑總公司、中國鐵路工程公司、中國水利水電集團公司對口援建極重災(zāi)區(qū);遼寧省和中國鐵路建設(shè)總公司對口援建重災(zāi)區(qū);我省部分地區(qū)對口援建一般災(zāi)區(qū)。

(二)其它項目勘察設(shè)計和施工企業(yè)。在符合資質(zhì)條件、具有高原地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的省內(nèi)外勘察設(shè)計和施工企業(yè)中，按照招投標(biāo)的要求或特事特辦的原則通過邀請招標(biāo)、競爭性談判進行確定。特殊情況下經(jīng)省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)，亦可直接確定參建隊伍。

在我省從事工程建設(shè)的省內(nèi)外勘察設(shè)計單位中，擇優(yōu)選擇勘察、建筑設(shè)計、市政設(shè)計、公路設(shè)計、水利設(shè)計的勘察設(shè)計單位若干家，承擔(dān)房建、市政、公路、水利等方面的勘察設(shè)計任務(wù)。

在我省從事工程建設(shè)的省內(nèi)外施工企業(yè)中，擇優(yōu)選擇在房建、市政、機電安裝、公路、水利、裝修等施工方面實力較強的二級以上企業(yè)以及建筑勞務(wù)企業(yè)若干家，作為參與重建工程施工和提供勞務(wù)，承擔(dān)一般災(zāi)區(qū)和部分重點工程施工和提供勞務(wù)。

(三)工程監(jiān)理單位。擇優(yōu)選擇省內(nèi)外從事房建、市政、公路、水利工程監(jiān)理的10余家監(jiān)理企業(yè)，承擔(dān)重建工程建設(shè)的監(jiān)理任務(wù)，以保證監(jiān)理工作質(zhì)量和隊伍穩(wěn)定。

(四)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)。在我省從事工程質(zhì)量檢測的企業(yè)中，擇優(yōu)選擇2—3家企業(yè)在玉樹地震災(zāi)區(qū)設(shè)立檢測分支機構(gòu)，承擔(dān)重建工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。解決玉樹地震災(zāi)區(qū)缺少工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的問題，保障恢復(fù)重建工程質(zhì)量。

(五)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員。充分發(fā)揮玉樹州當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用，同時通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部協(xié)調(diào)從省內(nèi)外選派若干有奉獻精神、身體健康、業(yè)務(wù)熟練、工作扎實的質(zhì)量安全監(jiān)督人員參與恢復(fù)重建工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

(六)施工機械調(diào)度。加強施工區(qū)域內(nèi)機械設(shè)備的供求信息發(fā)布。以施工企業(yè)自有設(shè)備和市場化租賃相結(jié)合，組織引進建筑機械設(shè)備租賃公司在玉樹州設(shè)立租賃點，由施工企業(yè)自行組織租賃。施工企業(yè)配足中小型施工機具，并配備專業(yè)操作人員和機械維修人員，確保施工機械設(shè)備的正常運行。

(七)建材調(diào)度。根據(jù)項目施工進度，提前落實建材需求量。按照《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建建材供應(yīng)保障方案》，通過提前安排生產(chǎn)、采購，加強儲備、強化調(diào)控予以保障;按照《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建運輸保障方案》對公路運輸進行保障。對于城鎮(zhèn)交通運輸，在施工高峰期采取劃定單行道、限制部分機動車輛在一定時段一定路段的通行等交通管制措施來保障重建工程施工物資運輸需要。

(八)創(chuàng)新重建工程項目建設(shè)組織實施方式。對口援建的重建工程項目在符合規(guī)劃等前提下，實行項目管理公司或工程總承包模式的“交鑰匙”工程，其它重建工程項目在堅持統(tǒng)一規(guī)劃的原則下，由項目業(yè)主按建設(shè)程序?qū)嵤?/p>

(九)援建保障調(diào)度。強化現(xiàn)場組織調(diào)度系統(tǒng)，全力做好電力、油料、用水、場地等施工保障工作，及時協(xié)調(diào)解決施工建設(shè)中出現(xiàn)的問題，主動為援建隊伍提供生活補給和醫(yī)療防疫等服務(wù)。援建單位自行采購材料的運輸均要納入重建整體運輸計劃。

(十)重建項目行政審核。分別成立省級、州級和縣級玉樹重建項目行政審核大廳，按照省、州、縣項目審核權(quán)限劃分，統(tǒng)一負責(zé)重建項目的相關(guān)審核工作。審核大廳由發(fā)展改革、經(jīng)委、建設(shè)規(guī)劃、交通、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土資源、監(jiān)察、統(tǒng)計、安監(jiān)、消防、民宗委、文化等有關(guān)部門組成。各組成部門在審核大廳分別設(shè)立各自的重建項目審核服務(wù)窗口，按照現(xiàn)行職責(zé)權(quán)限劃分，做好項目審核服務(wù)工作。

四、組織保障

重建工程現(xiàn)場指揮調(diào)度工作由省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部總體負責(zé)。指揮部下設(shè)的規(guī)劃、項目管理協(xié)調(diào)組和建材、運輸、電力、施工保障組分別負責(zé)相應(yīng)建設(shè)任務(wù)的具體指揮調(diào)度工作。

各對口援建單位、大型企業(yè)、軍隊和武警在玉樹地區(qū)要設(shè)立辦事處或指揮部等機構(gòu)，作為現(xiàn)場指揮調(diào)度的平臺。參與重建的主要規(guī)劃編制單位、勘查設(shè)計單位等必須在玉樹地區(qū)派駐技術(shù)人員，負責(zé)相應(yīng)的銜接協(xié)調(diào)工作，現(xiàn)場處理必要的規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計變更事項，解決現(xiàn)場出現(xiàn)的技術(shù)問題。

五、保障措施

(一)協(xié)調(diào)會議制度。各協(xié)調(diào)組定期召開工作協(xié)調(diào)會，通報工作情況，溝通信息，及時協(xié)調(diào)解決重建項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，為災(zāi)后恢復(fù)重建項目提供有力保障和高效服務(wù)。

(二)計劃調(diào)度制度。各協(xié)調(diào)組根據(jù)重建規(guī)劃編制年度項目計劃、施工力量需求計劃、建材用量計劃、大型機械設(shè)備需要量計劃等，報災(zāi)后重建工程現(xiàn)場指揮調(diào)度辦公室進行匯總，編制總體分年度各項計劃，報省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)后實施。對口支援和社會定向捐建項目，要統(tǒng)一納入重建工程年度實施計劃。

(三)登記備案制度。凡重建工程參建隊伍、機械設(shè)備、車輛等，均向相應(yīng)的協(xié)調(diào)組進行登記備案，建立臺帳，并完善進入和清出制度，為重建工程現(xiàn)場指揮調(diào)度做好基礎(chǔ)工作。

(四)集中審核制度。重建項目行政審核事項必須在審核大廳內(nèi)辦結(jié)。審核大廳各服務(wù)窗口之間要加強溝通，重大事項事先應(yīng)進行協(xié)調(diào)。項目單位在各階段的申報資料和審核部門的審核結(jié)果通過審核大廳內(nèi)部資料傳送系統(tǒng)實現(xiàn)資源實時共享。

(五)監(jiān)督檢查制度。各協(xié)調(diào)組要定期或不定期對各部門、有關(guān)單位進行檢查指導(dǎo)，及時解決工作中存在的問題和需要協(xié)調(diào)的事宜，并及時通報有關(guān)情況。

(六)信息溝通制度。各協(xié)調(diào)組要建立與相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)的信息溝通渠道，及時反映各方訴求，傳達省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部的安排部署。重建工程建設(shè)方面的重要信息由指揮部統(tǒng)一向外界通報、公布。

(七)應(yīng)急保障制度。針對建設(shè)過程中突發(fā)出現(xiàn)的施工隊伍、建材供應(yīng)、機械供應(yīng)短缺問題，安全事故等，各參建單位分別制定應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，做好應(yīng)急保障工作。

地震重建救援工作方案篇三

為響應(yīng)和實施武漢城市圈防震防災(zāi)平安計劃，提高我市防震減災(zāi)能力，加強地震應(yīng)急的基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)鄂震發(fā)〔20__〕37號文件精神特制定市地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案。

一、建設(shè)場地與面積

市科技局辦公大樓于20__年落成以來，其七樓長期閑置。本著因地制宜，節(jié)約發(fā)展的原則，經(jīng)研究決定在市科技局辦公大樓七樓建設(shè)市地震應(yīng)急指揮中心，包括指揮中心、數(shù)據(jù)分析中心、辦公室等，總面積151.06平方米(詳見附圖)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、市地震應(yīng)急指揮中心。面積60.41平方米，工程費用為86580.00元。

2、地震信息平臺。面積64.69平方米，工程費用144492.00元。

3、地震辦公室。面積25.96平方米，工程費用51240.00元。

以上工程總費用為282312.00元。(詳見工程預(yù)算書)

4.工程綜合管理費：按工程造價(282312.00元)的10%計算，費用為28231.20元。

5.水電路改造經(jīng)費：按實際施工發(fā)生情況，水電路改造費用為35300.00元。

6.其它費用：包括材料運輸費、安裝費、設(shè)計費、稅金、垃圾清運費等，共計53996.0264元。

三、建設(shè)合同及預(yù)算

我局與市裝飾設(shè)計工程有限公司簽訂了施工合同(詳見工程施工合同)，市裝飾設(shè)計工程有限公司按項目建設(shè)方案提供施工圖紙和預(yù)算后進行施工(詳見工程預(yù)算書)。

四、實施日期

20__年11月6日至20__年元月15日(詳見工程施工合同)。

市地震應(yīng)急指揮中心建成后，它將具有地震信息收集、管理、處理功能、集地震監(jiān)測預(yù)報、地震應(yīng)急和震治救災(zāi)決策指揮為一體的現(xiàn)代化地震綜合指揮系統(tǒng)，成為市_指揮調(diào)度全市地震應(yīng)急工作的中樞。同時可實現(xiàn)與省、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻互聯(lián)，并具備災(zāi)情通報、快速響應(yīng)、信息通告預(yù)_、數(shù)據(jù)庫管理等功能，保_震情應(yīng)急的需要，并為應(yīng)急處置的指揮前移提供有力支撐。

地震重建救援工作方案篇四

經(jīng)我局組織專家評審，基本同意專家組對《汶川地震四川省什邡市水資源監(jiān)測設(shè)施災(zāi)后重建實施方案》的評審意見，現(xiàn)予批復(fù)。

一、建設(shè)任務(wù)

什邡市水資源監(jiān)測設(shè)施災(zāi)后重建項目建設(shè)任務(wù)為：建1個水資源監(jiān)測中心站、1個水源地水質(zhì)監(jiān)測站、2個入河口排污口水質(zhì)監(jiān)測站、2個河流控制斷面水量監(jiān)測站、59個社會取用水戶取水量監(jiān)測站及17個社會取用水戶水位監(jiān)測站相配套的系統(tǒng)數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件和儀器設(shè)備。工程總投資389.94萬元。

二、工作要求

在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，請你局認真抓好以下幾方面的工作：

㈠依法組建項目法人。盡快按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人，具體負責(zé)項目的實施，建立健全各項規(guī)章制度，責(zé)任落實到位，按有關(guān)規(guī)定做好項目的招投標(biāo)工作，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工和監(jiān)理單位，辦理質(zhì)量監(jiān)督和開工手續(xù)。

㈡嚴格項目管理。請嚴格按下達的項目計劃執(zhí)行，不得擅自更改。施工過程中，加強技術(shù)指導(dǎo)和施工質(zhì)量與安全管理工作，狠抓施工管理，不留安全隱患，并按《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》委托具有水利資質(zhì)的檢測單位對工程質(zhì)量進行第三方認定，確保工程安全。

㈢加強資金管理。嚴格遵守震損項目資金“?？顚Ｓ?、專賬核算、專人管理”的規(guī)定，加強項目成本核算和資金管理，建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度，嚴禁截留、擠占和挪用工程建設(shè)資金。

㈣制定建后管理制度。工程完工后，按照有關(guān)要求，明確管護主體及責(zé)任，落實管理經(jīng)費，搞好工程管理，確保工程發(fā)揮效益。

㈤做好信息反饋和檢查驗收。請將工程建設(shè)情況、建設(shè)中好的做法和經(jīng)驗、存在問題等及時反映;工程完工后，及時申請組織驗收，盡早投入使用。

地震重建救援工作方案篇五

一、編制目的

為保證地震災(zāi)害發(fā)生后重大傳染病疫情得到及時、科學(xué)、規(guī)范處置，最大限度地減少災(zāi)后重大傳染病疫情對公眾健康造成的危害，保障全市人民的身心健康與生命安全，特制定本工作方案。

二、編制依據(jù)

本工作方案根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《抗震救災(zāi)防疫工作方案》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施辦法》、《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施辦法》、《成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《彭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我市實際制定本工作方案。

三、工作原則

(一)預(yù)防為主，常備不懈

加大宣傳教育，增強全市人民對災(zāi)后重大傳染病的防范意識;堅持不懈地做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項預(yù)防措施;對我市可能發(fā)生的災(zāi)后重大傳染病及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

(二)統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)

對災(zāi)后疫情實行屬地化分級管理，各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)后防病工作和災(zāi)后疫情事件應(yīng)急處理實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并接受上級政府的領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的指導(dǎo)。

(三)依法規(guī)范，措施果斷

各鎮(zhèn)人民政府、市衛(wèi)生局按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善災(zāi)后防病工作應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的災(zāi)后防病處理工作制度，制定應(yīng)急技術(shù)方案，對災(zāi)后重大傳染病疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

(四)加強合作，廣泛動員

各相關(guān)部門和單位要明確職責(zé)、通力合作，資源共享、信息互通，有效應(yīng)對災(zāi)后重大傳染病疫情，要組織、動員公眾廣泛參與災(zāi)后重大傳染病疫情的應(yīng)急處理。

四、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

本市災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮機構(gòu)分市鎮(zhèn)兩級。

(一)市地震災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急處置指揮部

1、機構(gòu)組成：

為應(yīng)對災(zāi)后重大傳染病疫情，市政府成立市災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮部。市政府分管副市長擔(dān)任指揮長，市衛(wèi)生局局長任副指揮長，成員由市級有關(guān)部門組成，并商請駐彭有關(guān)單位協(xié)助配合。指揮部負責(zé)全市災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市衛(wèi)生局局長兼任，其主要職責(zé)是：收集災(zāi)后重大傳染病疫情發(fā)生、發(fā)展及處理的有關(guān)信息，掌握動態(tài)，實時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織專家制定災(zāi)后重大傳染病疫情的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施，開展效果評價;對指揮部組織實施的各項預(yù)防控制措施，落實情況進行督查。

市地震災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮部成員單位有：市政府應(yīng)急辦、市政府目督辦、市衛(wèi)生局、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市人勞局、市交通局、市水務(wù)局、市畜牧局、市林業(yè)園林局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市城管局、市文體廣電新聞出版局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市旅游局、市政府法制辦、市電視臺、移動公司、電信公司。

2、市地震災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

市政府應(yīng)急辦：負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市災(zāi)后重大傳染病疫情控制工作，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。

市衛(wèi)生局：負責(zé)制定災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急處理的技術(shù)方案;及時上報傳染病疫情相關(guān)情況，統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，并進行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作的需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)建議;設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，組織開展災(zāi)后重大傳染病疫情監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警工作;組織公共衛(wèi)生和醫(yī)療救護專業(yè)人員進行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn);指導(dǎo)實施災(zāi)后災(zāi)后重大傳染病疫情預(yù)案和組織應(yīng)對其他突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作，以及疫情監(jiān)測、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測和消毒處理;負責(zé)組織全市開展愛國衛(wèi)生運動，開展全社會除“四害”等愛國衛(wèi)生活動;開展全民健康教育和宣傳活動。

市文體廣電新聞出版局、市電視臺：普及災(zāi)后防病知識，正確引導(dǎo)輿論。

市政府目督辦：督促相關(guān)單位落實市委、市政府、市地震災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮部安排部署的各項工作。

市教育局：在專業(yè)部門的指導(dǎo)和協(xié)助下，組織實施學(xué)校和托幼機構(gòu)中的災(zāi)后疾病預(yù)防控制措施，防止災(zāi)后重大傳染病疫情在學(xué)校和托幼機構(gòu)內(nèi)發(fā)生和發(fā)展，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

市公安局：密切注視災(zāi)后重大傳染病疫情動態(tài)和與事件有關(guān)的社會動態(tài)，依法、及時、妥善地協(xié)助處置災(zāi)后重大傳染病疫情，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協(xié)助市衛(wèi)生局查找病人和密切接觸者，依法采取強制措施;按照應(yīng)急指揮部的.安排對災(zāi)后重大傳染病疫情發(fā)生區(qū)域進行封閉及現(xiàn)場治安管理工作;負責(zé)疫區(qū)的交通管制工作。

市監(jiān)察局：負責(zé)對國家機關(guān)及其工作人員和國家機關(guān)任命的其他人員在災(zāi)后重大傳染病疫情處理工作中履行職責(zé)的情況實施監(jiān)察，對調(diào)查處理工作進行監(jiān)督，對謊報、瞞報災(zāi)后重大傳染病疫情重要情況和其他應(yīng)急管理工作中失職、瀆職等違紀(jì)違法行為進行查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

市民政局：負責(zé)處理救災(zāi)事宜，指導(dǎo)全市災(zāi)后重大傳染病疫情救助工作;協(xié)助相關(guān)鎮(zhèn)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負責(zé)對受事件影響的救助對象進行生活救助和醫(yī)療救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員的處理和其他善后工作。

市財政局：保證必要的經(jīng)費支持，確保災(zāi)后重大傳染病疫情處置所需工作經(jīng)費，并做好經(jīng)費和捐贈資金的監(jiān)管工作。

市人勞局(市社保局、市醫(yī)保局)：做好災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急處理工作人員發(fā)生工傷后有關(guān)政策待遇的落實工作;協(xié)助做好災(zāi)后務(wù)工流動人員的檢疫、留驗和衛(wèi)生學(xué)處置。

市交通局：協(xié)助市衛(wèi)生局對乘坐交通工具的人員進行檢疫、查驗;做好疫區(qū)的交通管理工作，確保應(yīng)急事件處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資的及時運送。負責(zé)管轄范圍內(nèi)交通工具、人流物流站(點)的檢疫、留驗和衛(wèi)生學(xué)處置;做好城市公共交通運輸工具的消毒及處理工作。

市水務(wù)局：負責(zé)督促城市供水企業(yè)做好城市供水安全保障工作。

市畜牧局：負責(zé)組織動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作，加強與人類接觸密切的動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測和管理工作，并及時向市地震災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮部通報相關(guān)信息。

市林業(yè)園林局：組織開展野生動物間相關(guān)傳染病的監(jiān)測和調(diào)查處理工作，及時提出相關(guān)預(yù)警信息，通報相關(guān)部門。

市商務(wù)局：加強對重要商品的儲備和調(diào)度，保障災(zāi)后重大傳染病疫情涉及地的市場供應(yīng);配合相關(guān)部門做好參加外經(jīng)貿(mào)活動人員的衛(wèi)生防病宣傳、登記、觀察工作，防止災(zāi)后重大傳染病疫情在外經(jīng)貿(mào)活動期間發(fā)生跨地區(qū)傳播擴散。

市環(huán)保局：負責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法，維護環(huán)境安全;負責(zé)調(diào)查處理環(huán)境污染事件，做好災(zāi)后重大傳染病疫情中垃圾無害化處理和危險廢棄物處理。

市城管局：負責(zé)做好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，防止因垃圾堆放引起疫情傳播。

市食品藥品監(jiān)管局：負責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、衛(wèi)生防護用品的儲備和調(diào)度，保證應(yīng)急供應(yīng)及應(yīng)急處理藥械的質(zhì)量監(jiān)督和管理;負責(zé)食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，在職責(zé)范圍內(nèi)組織開展食品重大事故的查處。

市工商局：打擊災(zāi)后重大傳染病疫情發(fā)生時擾亂市場的行為，查處制假售假等違法行為，維護市場秩序;負責(zé)對流通環(huán)節(jié)發(fā)生的食品違法行為進行調(diào)查處理。

市質(zhì)監(jiān)局：加強對災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急處理所需的應(yīng)急物資的質(zhì)量監(jiān)督;負責(zé)對生產(chǎn)領(lǐng)域食品污染引起食物中毒的污染食品進行調(diào)查處理。

市旅游局：做好旅游團隊和景點工作人員的衛(wèi)生防病管理;對旅行社、導(dǎo)游和旅游從業(yè)人員開展衛(wèi)生防病知識宣傳及登記、觀察工作。

市政府法制辦：指導(dǎo)有關(guān)部門依據(jù)上級法規(guī)并結(jié)合本市實際情況草擬應(yīng)對災(zāi)后重大傳染病疫情的規(guī)范性文件。

移動公司、電信公司：為災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急處理(報告)提供通訊保障;迅速開展損壞線路的修復(fù)，排除通信故障。

其他有關(guān)部門：根據(jù)災(zāi)后重大傳染病疫情處理的需要和本部門職責(zé)，組織好市場監(jiān)督管理、污染擴散的控制、相關(guān)法規(guī)的制定以及市政府或市災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作任務(wù)。

3、商請相關(guān)駐彭單位工作內(nèi)容

駐彭部隊：應(yīng)地方商請，經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)動部隊參與地方災(zāi)后重大傳染病疫情的應(yīng)急處理行動，調(diào)集軍隊衛(wèi)生資源支援地方災(zāi)后重大傳染病疫情的應(yīng)急處理工作，負責(zé)組織軍隊有關(guān)單位按照地方政府部署落實應(yīng)急防控措施。

武警部隊：應(yīng)地方商請，組織指揮武警部隊參與災(zāi)后重大傳染病疫情的應(yīng)急處理行動，配合、協(xié)助公安機關(guān)做好事件現(xiàn)場的控制工作。

(二)各鎮(zhèn)人民政府地震災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮組

各鎮(zhèn)人民政府按照上級災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，或者根據(jù)市衛(wèi)生局的建議及災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急處理的需要，成立鎮(zhèn)地震災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮組，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)后重大傳染病疫情的應(yīng)急指揮工作。

五、災(zāi)后重大傳染病疫情的監(jiān)測、報告與響應(yīng)

(一)疾病監(jiān)測和疫情報告

市衛(wèi)生局要負責(zé)災(zāi)區(qū)傳染病疫情的監(jiān)測，特別加強對當(dāng)?shù)卦泻蜑?zāi)后易發(fā)傳染病以及急性水樣腹瀉、出血性腹瀉、發(fā)燒、出疹、咳嗽、嘔吐、頸項強直、黃疸、出血、急性麻痹或虛弱、分泌增加等癥候群的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)及時上報。

(二)應(yīng)急響應(yīng)

1、一般流行病學(xué)調(diào)查處理

災(zāi)民集中安置點、村、學(xué)校、托幼機構(gòu)等單位，出現(xiàn)1例及以上細菌性痢疾、傷寒、副傷寒、鉤端螺旋體病、乙腦、甲肝、流行性出血熱、炭疽、布病、瘧疾、腮腺炎、麻疹、黑熱病、手足口病時，或一周內(nèi)出現(xiàn)5例及以上急性出血性結(jié)膜炎、感染性腹瀉、流感樣病例和水痘病例時，市衛(wèi)生局必須進行流行病學(xué)調(diào)查和處理。

2、深入流行病學(xué)調(diào)查處理與書面報告

災(zāi)民集中安置點、村、學(xué)校、托幼機構(gòu)等單位，出現(xiàn)1例及以上鼠疫、霍亂、炭疽、不明原因肺炎病例，1周內(nèi)發(fā)生3例及以上鉤端螺旋體病、甲肝、戊肝、乙腦或1例及以上死亡，1周內(nèi)發(fā)生5例及以上麻疹、風(fēng)疹、黑熱病、腮腺炎、手足口病病例、細菌性痢疾、傷寒、副傷寒、布病、流行性出血熱、瘧疾病例或1例及以上死亡，1周內(nèi)發(fā)生20例急性出血性結(jié)膜炎、感染性腹瀉、流感樣病例、水痘病例或1例及以上死亡時，必須進行深入流行病學(xué)調(diào)查并書面逐級上報調(diào)查處理情況。

3、按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級響應(yīng)

對達到《彭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中分級標(biāo)準(zhǔn)的傳染病疫情，啟動相應(yīng)級別的預(yù)案措施。

六、應(yīng)急處置

(一)病例的隔離救治

1、災(zāi)區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病例，應(yīng)在指定的傳染病醫(yī)院和傳染病收治點就地隔離救治;

2、如我市條件不能滿足病情及疾病控制需要時，可申報我市地震災(zāi)害重大傳染病疫情應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)安排轉(zhuǎn)至就近的傳染病收治醫(yī)院進行隔離治療;

3、具體隔離期限由執(zhí)行任務(wù)的有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)不同傳染病傳染期確定。

(二)流行病學(xué)調(diào)查處置

1、一旦接到傳染病病例或疑似病例報告，市衛(wèi)生局應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)方案立即核實診斷，并開展流行病學(xué)調(diào)查，搞清傳染源、傳播途徑和相關(guān)危險因素，為市地震災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急指揮部控制和處置疫情提供科學(xué)依據(jù)。

2、對確診或疑似傳染病病例的密切接觸者均需進行醫(yī)學(xué)觀察，醫(yī)學(xué)觀察點應(yīng)相對獨立于集中安置帳篷，觀察期限根據(jù)相應(yīng)傳染病病種確定。對病例排泄物、衣物及可能污染的環(huán)境等按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行消毒處理。

3、在災(zāi)區(qū)儲備適量的霍亂、鉤端螺旋體病、傷寒、流行性出血熱、甲肝、狂犬病等疫苗，在疫情發(fā)生時及時進行易感人群應(yīng)急接種。

4、當(dāng)發(fā)生鼠疫、霍亂、肺炭疽等重大傳染病時，按照《傳染病防治法》相關(guān)要求，依法進行疫區(qū)的確定、交通檢疫與疫區(qū)封鎖，做好人員的隔離與疏散安置工作。

(三)信息發(fā)布

地震災(zāi)區(qū)重大傳染病疫情的信息發(fā)布按照《衛(wèi)生部法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》實行。

七、應(yīng)急保障

(一)技術(shù)保障

市衛(wèi)生局要組織開展災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識和先進技術(shù)。

(二)物資保障

市政府相關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急物資儲備庫，保證應(yīng)急第一時間的供應(yīng)和保障應(yīng)急處理的全程需要。

(三)經(jīng)費保障

市政府按照多方籌集，分級投入，逐步實施，加強管理的原則，建立以政府投入為主的災(zāi)后重大傳染病疫情應(yīng)急物資儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置和應(yīng)急救援經(jīng)費保障機制。

(四)交通運輸保障

交通部門應(yīng)按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》(衛(wèi)生部、交通部令〔__〕2號)，保障應(yīng)急人員和物資運輸暢通。

地震重建救援工作方案篇六

為提高學(xué)校緊急處置地震災(zāi)害的能力，確保地震來臨時，能夠快速、高效、有序地開展地震應(yīng)急工作，最大限度地減少損失，保障全校師生的生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》規(guī)定，特制定地震應(yīng)急預(yù)案。

一、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(地震應(yīng)急指揮部)

組長：張成勝(校長)

副組長：蘇其鑰

成員：各班主任及其他教師。

職責(zé)：

1、全面負責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學(xué)校師生應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力;

2、制定地震應(yīng)急預(yù)案，并組織演練;

3、臨震預(yù)x發(fā)布后，負責(zé)對學(xué)生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和校應(yīng)急預(yù)案的實施;

4、地震發(fā)生后，全面負責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，指揮各工作組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗震救災(zāi);

5、負責(zé)向上級匯報災(zāi)情，爭取援助。

二、防震減災(zāi)工作組織機構(gòu)及職責(zé)：

防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、

安全保衛(wèi)組：

(一)、辦公室組成及職責(zé)

組長：張成勝

成員：李玉忠孫國權(quán)。

職責(zé)：

1、承擔(dān)草擬學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報告、總結(jié)及上情下達，下情(災(zāi)情)上報職責(zé);

2、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組在地震發(fā)生后提出的具體應(yīng)急工作方案;

3、協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作;

4、制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序;

5、負責(zé)宣傳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常事務(wù);

6、組織開展學(xué)校防震知識的宣傳、培訓(xùn)，組織應(yīng)急模擬演練;

7、進行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng)，負責(zé)接待及后勤保障工作;

8、安排應(yīng)急期間的值班工作。

(二)、應(yīng)急疏散組組成及職責(zé)

組長：王富建

成員：為突發(fā)地震時在校的所有上課教師、班主任。

職責(zé)：

1、地震發(fā)生時，具體負責(zé)師生就近避震，并組織有序、快速疏散;

2、制定學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖和各年級疏散路線圖，包括

設(shè)立緊急避難場所并設(shè)置標(biāo)志等，利用學(xué)校操場和空曠地帶，以方便疏散為原則，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，在教室的師生，誰上課誰負責(zé)組織學(xué)生就地避震并在震后有序疏散;

3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護等演練;

4、妥善安置受傷師、生工作，做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計、上報(指揮部)工作;

5、疏散安置應(yīng)急期的生活必須食品(吃、穿、住、用)等工作。

應(yīng)急信號員：趙宗琴

職責(zé)：管理、發(fā)布應(yīng)急信號。

(三)搶險救災(zāi)組組成及職責(zé)

組長：張成勝

成員：當(dāng)班任課教師、各班主任在第一時間組織學(xué)生進行緊急疏散和學(xué)生傷亡統(tǒng)計、上報及安撫學(xué)生工作，除?？拐鹁葹?zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)組要求的人員到規(guī)定地集合外，其他人員全部為搶險救災(zāi)組成員，包括：非當(dāng)班教師、后勤工作人員等。

職責(zé)：

1、負責(zé)組織搶險救災(zāi)隊伍進行自救互救，搶救被埋壓人員;

2、搶救重要財產(chǎn)、檔案等;

3、開展或配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;

4、負責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;

5、負責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。

(四)安全保衛(wèi)組組成及職責(zé)

組長：孫國權(quán)

成員：王富建、張玉珍。

職責(zé)：

地震發(fā)生后，負責(zé)重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作，避免哄搶和人為破壞;

負責(zé)維護治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。

三、震前應(yīng)急準(zhǔn)備：

震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作在本預(yù)案公布后，當(dāng)臨震預(yù)x發(fā)布時的緊急情況下完成。

1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公地點及通訊方法：指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校廣場正中位置。

2、指揮部辦公室要定期修定學(xué)校預(yù)案，并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案，并適時組織演練;周密計劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等，并落實數(shù)量明確到人;少先隊利用宣傳欄經(jīng)常開展防震科普知識宣傳。

3、疏散組要制定人員疏散方案，疏散路線，疏散場地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案。

4、搶險救災(zāi)組熟悉預(yù)案，明確職責(zé)，尤其對水、電設(shè)施及火險等經(jīng)常進行檢查;負責(zé)搶險工具、器材、設(shè)備的落實;組織搶險救災(zāi)組成員定期進行演練。

5、制定治安管理措施，加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控

地震重建救援工作方案篇七

為了保證抗震救災(zāi)工作快速、高效、有序進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)災(zāi)后學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)(甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案)結(jié)合本校教育實際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全校處置地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。

二、工作原則

處置地震災(zāi)害應(yīng)急活動在教育局、中心學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，并堅持以下原則：

1.堅持以人為本、科學(xué)減災(zāi)的原則。實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，把搶救廣大師生生命擺在防震救災(zāi)的第一位，依靠科學(xué)決策和先進技術(shù)手段，全力做好地震災(zāi)害預(yù)防、準(zhǔn)備和救援工作。

2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。破壞性地震發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，按分級管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，立即啟動(地震應(yīng)急預(yù)案)。學(xué)校各職能部門、年級組、班主任及全體教師分別按各自的職責(zé)和預(yù)案要求，加強聯(lián)系，密切配合，采取緊急措施，做好災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)后應(yīng)急搶險、恢復(fù)工作。

3.堅持警鐘長鳴、預(yù)防為主的原則。學(xué)校各職能部門、年級組、班級要高度重視地震應(yīng)急工作，切實做好地震應(yīng)急搶險的各項準(zhǔn)備工作，防患于未然。

三、防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)指揮系統(tǒng)

學(xué)校成立防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，在教育局抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展地震應(yīng)急與抗震救災(zāi)工作。

1.學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)

組 長(總指揮)：朱興高

副組長(副總指揮)：樊 雄

成 員：潘發(fā)成 張 鋮 段 華 杜文洋 海鐵金

劉 紀(jì) 羅 明 李興昌 劉登杰 甄東升

郭九信 甄兆武 董淑琪 顧 海 朱宗明

2.學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室

學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校，潘發(fā)成同志任辦公室主任。

3.學(xué)校防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下設(shè)應(yīng)急疏散小組、搶險救災(zāi)小組、安全治安保衛(wèi)小組、應(yīng)急物資籌措及供給小組、醫(yī)療防疫組、師生安置組、通訊聯(lián)絡(luò)及宣傳報道組七個小組。

四、防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)指揮系統(tǒng)主要職責(zé)

1.防震減災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)主要職責(zé)

(1)全面負責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，并按照應(yīng)急(救援)預(yù)案迅速組織開展搶險救災(zāi)工作，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度。

(2)根據(jù)地震受災(zāi)情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急救援工作中的困難和問題進行緊急協(xié)調(diào)和處理。

(3)根據(jù)地震受災(zāi)情況，及時組織人員、物資的疏散和人員臨時安置工作。

(4)做好學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。

(5)定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況變化，適時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。

(6)及時向教育局報告搶險救災(zāi)工作的進展情況。

(7)與公安、交通、城建、安檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、氣象、電力、財政、民政、地震等部門單位做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

2.防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室主要職責(zé)

組長：樊 雄

成員：潘發(fā)成 海鐵金

(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情和地震動態(tài)并及時報告防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)，經(jīng)防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)批準(zhǔn)后，及時報區(qū)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(2)負責(zé)與局防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系;處理其他涉及抗震救災(zāi)的工作。

(3)負責(zé)傳達、落實局防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對抗震救災(zāi)的指示。

(4)負責(zé)組織協(xié)調(diào)全校教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)設(shè)備、物資的籌集、調(diào)配和救災(zāi)人員的調(diào)動。

(5)組織學(xué)校防震減災(zāi)工作的信息采集和報送工作。

3.防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)各職能小組組成及主要職責(zé)

(1)應(yīng)急疏散小組組成及主要職責(zé)

組長：各校校長

成員：教導(dǎo)主任、后勤主任、所有上課教師、班主任和值周教師

主要職責(zé)：

①以誰上課誰負責(zé)和方便疏散為原則，負責(zé)組織師生震時就近避震;利用學(xué)校操嘗綠地和空曠地帶，組織學(xué)生就地避震并在震后有序、快速疏散。學(xué)生安全撤離到安全地帶后，班主任立刻清點人數(shù)，告知學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室。

②地震發(fā)生后，班主任立刻到所任班級教室門口，協(xié)助任課教師組織學(xué)生撤離;值周教師應(yīng)立即到自己所在樓層的樓梯口，協(xié)助學(xué)生撤離;校長全面負責(zé)師生的撤離工作;班主任需確認本班所有學(xué)生、值周教師需確認各樓層學(xué)生及老師、教導(dǎo)主任、后勤主任需確認全校學(xué)生及教師全部撤離后，方可撤離。

③各校編制學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖，各年級疏散路線圖，建立緊急避難場所并設(shè)置標(biāo)志等。

④妥善安置生活必須食品(吃、穿、用、住)等工作;

⑤妥善安置受傷師生，做好災(zāi)情統(tǒng)計、上報工作;

⑥組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。

(2)搶險救災(zāi)小組組成及職責(zé)

組長：各校校長 中心學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：學(xué)校所有教師及工作人員

主要職責(zé)：

①組織實施自救互救，搶救被埋壓師生;

②搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等;

③負責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;

④盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;

⑤負責(zé)預(yù)防和撲救可能發(fā)生的火災(zāi);

(3)安全治安保衛(wèi)小組組成及職責(zé)

組 長：副校長或后勤主任

副組長：安全兼管員

成 員：保安和門衛(wèi)工作人員

主要職責(zé)：

①破壞性地震發(fā)生后，負責(zé)重點部位的安全保衛(wèi)保護工作，避免哄搶和人為破壞;

②負責(zé)維護學(xué)校治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。

(4)應(yīng)急物資籌措及供給小組組成及職責(zé)

組長：張 鋮

成員：杜文洋 各小學(xué)校長

主要職責(zé)：負責(zé)做好抗震救災(zāi)物資、師生生活急需物資的組織、儲備、調(diào)撥、管理以及援助物資的接收和分發(fā)工作，確保師生的基本生活。

(5)醫(yī)療防疫組

組 長：段華

成 員：杜文洋 各小學(xué)校長

主要職責(zé)：按局抗震救災(zāi)指揮部醫(yī)療防疫組的安排，開展學(xué)校建立臨時醫(yī)療救治點，搶救、轉(zhuǎn)移、治療傷病員，及時檢查監(jiān)測災(zāi)區(qū)學(xué)校的飲水、食品安全等工作，采取有效措施防止和控制疫情。

(6)師生安置組

組 長：樊 雄

成 員：各小學(xué)校長

主要職責(zé)：負責(zé)按局抗震救災(zāi)指揮部災(zāi)民安置組的要求，負責(zé)師生疏散、師生避難所的搭建和師生遇難者的善后工作。

(7)通訊聯(lián)絡(luò)及宣傳報道組

組長：潘發(fā)成

成員：海鐵金 宋小明 杜文洋

主要職責(zé)：按照教育局抗震救災(zāi)指揮部通訊信息組、宣傳報道組的要求，負責(zé)編印防震減災(zāi)知識宣傳材料，搞好地震知識的宣傳普及;負責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報道和信息報送工作。

五、地震災(zāi)害的報告

(一)通訊聯(lián)絡(luò)

1.學(xué)校確定杜文洋為防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立防震減災(zāi)報告電話，建立24小時值班制度。

2.災(zāi)害發(fā)生后，在停電情況下，文件、材料、信息的報送必須書寫工整，由校長簽字，加蓋公章后，上報教育局。

3.學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急救援聯(lián)系電話：

辦公室：__

(二)報告規(guī)則

1.地震發(fā)生后，立即將地震情況分別報告教育局、區(qū)政府和地震局。

2.學(xué)校立即寫出書面報告，報送教育局、區(qū)政府和地震局。報告內(nèi)容包含：

(1)地震發(fā)生時間、受震強度;

(2)傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

(3)搶救處理情況和已采取的措施;

(4)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

(5)報告注明簽發(fā)人和報告時間;

(6)報告注明聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。

六、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動

1.地震發(fā)生后，學(xué)校立即將情況報告教育局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(校長)按(預(yù)案)規(guī)定，迅速組成指揮部，并開展抗震救災(zāi)工作。

2.學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的指示，迅速組織相關(guān)人員，調(diào)派物資，組織開展救援工作。

3.災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校全體工作人員馬上集中，按照(學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案)接受任務(wù)，展開應(yīng)急救援工作。學(xué)校物資迅速集中，由防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。

七、現(xiàn)場應(yīng)急處理的具體措施

1.搶救人員：應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后，迅速組織人力、物力，最大限度地營救人員，并及時將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。

2.妥善安置人員，搶救物資：根據(jù)地震受災(zāi)情況，及時安排好師生的住宿、生活設(shè)施，并組織人員及時搶救學(xué)校的財產(chǎn)。

3.處置險情：當(dāng)遇到險情時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)根據(jù)地震局的通報情況，沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷，科學(xué)地組織搶險救援人員進行搶險救災(zāi)，迅速將人員、物資撤到安全地帶。

4.維持秩序：應(yīng)急救援人員應(yīng)維護好現(xiàn)場搶險救援秩序，做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。

八、應(yīng)急救援的人力、物力保障工作

當(dāng)發(fā)生重特大破壞性地震時，應(yīng)急救援指揮部要確保物資和設(shè)備的及時供應(yīng)，做好應(yīng)急救援的后勤保障工作。

九、學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，經(jīng)教育局批準(zhǔn)可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。