地震應急預案及流程
地震應急預案如何寫呢?地球上板塊與板塊之間相互擠壓碰撞,造成板塊邊沿及板塊內部產生錯動和破裂,是引起地震的主要原因。下面是小編給大家?guī)淼牡卣饝鳖A案及流程,希望能夠幫到你喲!
地震應急預案及流程篇1
為保證我校地震應急工作高效、有序地進行,保護人民生命和財產的安全,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和市《預防地震應急預案》,結合我校防震減災工作實際,特制定本預案。
一、抗震減災應急機構的組成和職責
(一)抗震減災應急領導小組
組長:
成員:各班班主任及各科任老師
(二)應急機構的職責
1、組長職責
地震發(fā)生后,領導地震應急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現場抗震救災指揮部和縣直各有關部門應急機構保持系。
2、領導小組成員職責
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向教育局抗震減災應急領導小組報告并及時與縣直各有關部門應急機構保持聯系。
(2)協(xié)助市地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
(3)組織震害損失調查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調查,了解和匯總應急工作情況。
(4)負責報送地震新聞宣傳報道。
(5)負責處理領導小組日常事務,辦理抗震減災領導小組交辦的其它事項。
二、應急通信保障
(一)應急通信保障是應急預案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應急通信設備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證重要用戶、重點用戶以及生命工程用戶的通信。
三、對學生進行抗震常識教育
1、避震要點
震時是跑還是躲,我國多數專家認為:震時就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應急避震較好的辦法。避震應選擇室內結實、能掩護身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開間小、有支撐的地方,室處開闊、安全的地方。
2、身體應采取的姿勢:
伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護頭頸、眼睛,掩住口鼻。避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點明火,因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
3、教學樓避震
正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應當有組織地撤離。千萬不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽臺上去!必要時應在室外上課。
四、??拐鹁葹膽惫ぷ黝I導小組開展以下工作:
1、召開校防抗震救災領導小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災工作。
2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向學校抗震救災領導小組各應急工作組通報。
3、檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
4、督促校重點部位和易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
5、根據上級指揮機構發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6、強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
五、震時應急反應
破壞性地震發(fā)生后,學校地震應急工作領導小組自動轉為學校抗震救災指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學??拐鹁葹闹笓]部立即部署、協(xié)調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯系,向有關部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案,組織師生疏散、轉移至安全區(qū)域。在疏散、轉移時,應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內搜救工作,對需要救治的傷病員組織現場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險,盡快恢復學?;A設施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告市教育局。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經批準可宣布地震應急響應終止。
地震應急預案及流程篇2
為確保地震應急工作高效、有序運行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護社會穩(wěn)定和人心安定,維護黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對外形象。依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《東方市破壞性地震應急預案(_-_年)》的精神,結合我局實際,制定本預案。
一、工作原則
本市行政區(qū)域內地震、地震相關事件發(fā)生后,立即組織局內各股室實施本單位地震應急工作。并按照職責分工和相關預案要求,成立審計組對救災資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。與市抗震救災指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協(xié)同行動。
二、組織指揮體系及職責
成立局地震應急工作領導小組,負責應急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調落實;小組下設辦公室,辦公室成員負責完成具體的工作任務。
(一)局地震應急工作領導小組組成人員。
組長:
副組長:
成員:
(二)局地震應急工作領導小組的主要職責。
1.建立健全地震、地震相關事件的審計信息發(fā)布制度。明確:審計信息發(fā)布的內容;及時通報準確、權威的審計信息,及時通報事件處理工作的審計數據信息。
2.對本單位抗震救災做統(tǒng)一指揮,確保工作順利進行。
3.研究制定抗震救災重大決策措施,制定和發(fā)布抗震救災的有關規(guī)定,動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災工作。
4.向上級有關部門報告抗震救災情況,取得上級領導的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問題,組織完成市抗震救災指揮部和上級審計機關安排的其他應急工作任務。
(三)應急工作領導小組辦公室組成人員及工作職責。
應急工作領導小組辦公室設在局辦公室,主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計股和社會保障審計股相關股室工作人員。負責完成具體的工作任務。
三、應急準備措施
(一)局地震應急工作領導小組負責應急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調落實,各成員立即進入崗位,各司其職,組織各股室人員開展工作,確保地震應急各項工作順利開展。
(二)應急工作領導小組辦公室立即啟動搶險救災行動方案,組織好搶險隊伍并進入待命狀態(tài)。
(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災害要采取緊急防護措施。
(四)立即檢查搶險救災用的資金、物資準備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災物資準備。
四、震后應急行動
局地震應急工作領導小組在地震發(fā)生后立即實施緊急預案,在市抗震救災指揮部領導下進行抗震救災工作。
(一)根據實際,逐個確認局干部職工的人身和財產安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工,要積極聯系和協(xié)助救護,減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程,加強對易燃、易爆等次生災害源的監(jiān)控。
(三)根據市抗震救災指揮部和應急部門的安排,參與設置醫(yī)療急救點、救災物資供應點等工作,提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關醫(yī)療藥品和器械,迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計組,對救災資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應急工作領導小組安排,召開小組會議,對受災情況進行梳理,對存在的問題及時指導、安排局地震應急工作領導小組辦公室成員處理;具體善后工作根據分工妥善處置。
(二)災害調查與評估。由局地震應急工作領導小組辦公室負責,對災害情況進行調查及受災情況進行匯總,由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應急工作領導小組辦公室對恢復辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理,向局地震應急工作領導小組報告,由局領導小組進一步安排部署。
(三)出具審計報告,必要時向社會公告審計結果。審計工作結束后,出具審計報告。必要時,經市政府批示后向社會公告審計結果。
地震應急預案及流程篇3
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發(fā)生,根據相關地質情況,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質災害預案。
一、防御地質災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從上級防御地質災害部門的指揮調度。
防御地質災害工作要講究團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質災害形勢和準備工作
(一)防御地質災害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
(二)防御地質災害準備工作
根據我鎮(zhèn)的實際,防御地質災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防御地質災害工作預案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。
4、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。
(三)防御地質災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組:
2、各村安全責任人及職責
(1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
(2)、安全責任人職責:落實本村的防御地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防御地質災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險
(3)、報警員職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速匯報險情。
(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉移。
(5)、應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災害搶險斗爭:
①盡快組織群眾轉移;
②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;
隨時向鎮(zhèn)防御地質災害指揮部報告現場情況;
④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質災害應急指揮部
鎮(zhèn)防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作,及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應急小分隊
五、報警聯絡方法
報警聯絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法采用電話聯系。
六、質情
1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
(1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
(2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內的地質危險地段作全面巡查
(3)、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系,掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據實際,部署抗御地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。
3、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。
(1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
(2)、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質災害指揮部分派的各項工作。
地震應急預案及流程篇4
一、總則
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)編制依據
依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《__市自然災害救災應急預案》、《__縣_年地質災害防御預案》。
(三)適用范圍
本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
(四)工作原則
1、預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。
2、統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
3、分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方__為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務
(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
(二)縣__調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協(xié)調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)__參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
三、預防預警
(一)已有地質災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內的地質災害危險點進行工程治理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內的地質災害危險點進行治理。
(二)加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)__要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現險情要及時向縣__和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
(三)發(fā)放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)__根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣__,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當地__要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。
(五)地質災害速報制度
1、速報時限要求??h國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內速報縣__和市國土資源局??h國土資源局接到出現中型、小型地質災害后,應在1小時內速報縣__和市國土資源局。
2、速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
四、地質災害險情和災情分級
地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:
(一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)
受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
(二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)
受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
(三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
(四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
五、應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應
出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣__立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)__依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣__的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應
出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)__立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣__的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(三)應急響應結束
地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。
六、部門職責
(一)緊急搶險救災??h公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患??h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行??h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作??h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
(二)應急調查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展??h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置??h氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持??h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊??h公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制??h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理??h國土資源局負責組織調查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
(七)應急資金保障??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質災害搶險救災等工作。
八、應急保障
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)____縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。
(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
地震應急預案及流程篇5
為保證我校地震應急工作高效、有序地進行,保護人民生命和財產的安全,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和市《預防地震應急預案》,結合我校防震減災工作實際,特制定本預案。
一、抗震減災應急機構的組成和職責
(一)抗震減災應急領導小組
組長:許開雄
成員:黎德恩、林鴻、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師
(二)應急機構的職責
1、組長職責
地震發(fā)生后,領導地震應急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現場抗震救災指揮部和縣直各有關部門應急機構保持系。
2、領導小組成員職責
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向教育局抗震減災應急領導小組報告并及時與縣直各有關部門應急機構保持聯系。
(2)協(xié)助市地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
(3)組織震害損失調查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調查,了解和匯總應急工作情況。
(4)負責報送地震新聞宣傳報道。
(5)負責處理領導小組日常事務,辦理抗震減災領導小組交辦的其它事項。
二、應急通信保障
(一)應急通信保障是應急預案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應急通信設備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證重要用戶、重點用戶以及生命工程用戶的通信。
三、對學生進行抗震常識教育
1、避震要點
震時是跑還是躲,我國多數專家認為:震時就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應急避震較好的辦法。避震應選擇室內結實、能掩護身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開間小、有支撐的地方,室處開闊、安全的地方。
2、身體應采取的姿勢:
伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護頭頸、眼睛,掩住口鼻。避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點明火,因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
3、教學樓避震
正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應當有組織地撤離。千萬不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽臺上去!必要時應在室外上課。
四、??拐鹁葹膽惫ぷ黝I導小組開展以下工作:
1、召開校防抗震救災領導小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災工作。
2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向學??拐鹁葹念I導小組各應急工作組通報。
3、檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
4、督促校重點部位和易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
5、根據上級指揮機構發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6、強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
五、震時應急反應
破壞性地震發(fā)生后,學校地震應急工作領導小組自動轉為學??拐鹁葹闹笓]部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學??拐鹁葹闹笓]部立即部署、協(xié)調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯系,向有關部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案,組織師生疏散、轉移至安全區(qū)域。在疏散、轉移時,應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內搜救工作,對需要救治的傷病員組織現場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險,盡快恢復學校基礎設施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告市教育局。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經批準可宣布地震應急響應終止。
地震應急預案及流程篇6
為確保地震應急工作高效、有序運行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護社會穩(wěn)定和人心安定,維護黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對外形象。依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《東方市破壞性地震應急預案(20__-20__年)》的精神,結合我局實際,制定本預案。
一、工作原則
本市行政區(qū)域內地震、地震相關事件發(fā)生后,立即組織局內各股室實施本單位地震應急工作。并按照職責分工和相關預案要求,成立審計組對救災資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。與市抗震救災指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協(xié)同行動。
二、組織指揮體系及職責
成立局地震應急工作領導小組,負責應急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調落實;小組下設辦公室,辦公室成員負責完成具體的工作任務。
(一)局地震應急工作領導小組組成人員。
組長:陳國強(局黨組書記、局長)
副組長:王輝(局黨組成員、副局長)
陳莉(副局長)
蘇永謙(黨組成員、副主任科員)
成員:李雪(辦公室主任)
馮凱凱(辦公室科員)
王瑩子(農業(yè)與資源環(huán)境審計科員)
符贊華(社會保障審計科員)
(二)局地震應急工作領導小組的主要職責。
1.建立健全地震、地震相關事件的審計信息發(fā)布制度。明確:審計信息發(fā)布的內容;及時通報準確、權威的審計信息,及時通報事件處理工作的審計數據信息。
2.對本單位抗震救災做統(tǒng)一指揮,確保工作順利進行。
3.研究制定抗震救災重大決策措施,制定和發(fā)布抗震救災的有關規(guī)定,動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災工作。
4.向上級有關部門報告抗震救災情況,取得上級領導的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問題,組織完成市抗震救災指揮部和上級審計機關安排的其他應急工作任務。
(三)應急工作領導小組辦公室組成人員及工作職責。
應急工作領導小組辦公室設在局辦公室,主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計股和社會保障審計股相關股室工作人員。負責完成具體的工作任務。
三、應急準備措施
(一)局地震應急工作領導小組負責應急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調落實,各成員立即進入崗位,各司其職,組織各股室人員開展工作,確保地震應急各項工作順利開展。
(二)應急工作領導小組辦公室立即啟動搶險救災行動方案,組織好搶險隊伍并進入待命狀態(tài)。
(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災害要采取緊急防護措施。
(四)立即檢查搶險救災用的資金、物資準備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災物資準備。
四、震后應急行動
局地震應急工作領導小組在地震發(fā)生后立即實施緊急預案,在市抗震救災指揮部領導下進行抗震救災工作。
(一)根據實際,逐個確認局干部職工的人身和財產安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工,要積極聯系和協(xié)助救護,減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程,加強對易燃、易爆等次生災害源的監(jiān)控。
(三)根據市抗震救災指揮部和應急部門的安排,參與設置醫(yī)療急救點、救災物資供應點等工作,提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關醫(yī)療藥品和器械,迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計組,對救災資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應急工作領導小組安排,召開小組會議,對受災情況進行梳理,對存在的問題及時指導、安排局地震應急工作領導小組辦公室成員處理;具體善后工作根據分工妥善處置。
(二)災害調查與評估。由局地震應急工作領導小組辦公室負責,對災害情況進行調查及受災情況進行匯總,由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應急工作領導小組辦公室對恢復辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理,向局地震應急工作領導小組報告,由局領導小組進一步安排部署。
(三)出具審計報告,必要時向社會公告審計結果。審計工作結束后,出具審計報告。必要時,經市政府批示后向社會公告審計結果。
地震應急預案及流程篇7
各公路分局:
根據《破壞性地震應急條例》及__市人民政府的有關要求,現將市公路局制定的《處置破壞性地震應急預案》印發(fā)給你們,望各單位領導高度重視,切實做到思想認識、組織機構、工作責任、檢查監(jiān)督到位,努力做好公路抗震防毀工作,確保公路安全與暢通。
二oo五年七月十二日
主題詞:安全地震應急預案印發(fā)通知
抄送:省公路管理局,市人民政府,市地震局,本局領導、
工程科、機材科、辦公室、安保科。
市公路局辦公室~年7月13日印發(fā)
市公路局關于處置破壞性地震應急預案
為了在我市公路遭受破壞性地震時,使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作,最大限度地減輕地震災害。根據《破壞性地震應急條例》(第172號令)及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神,結合我局實際情況制定本預案。
一、指導思想與原則
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導,依托現有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保__市境內g319線、g205線、s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構
成立__市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部,負責組織、協(xié)調、指揮在緊急和突發(fā)災情狀態(tài)下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長,副總指揮為副局長、和總工程師,成員由各公路分局局長組成。下設交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設機構設在市局工程科,成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災任務,審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
(一)物資保障。市局物資總庫設在__區(qū),設有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理??拐饟岆U辦應隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況,同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。
(二)運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據,必要時,可依據緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。
(三)通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時,通過市交戰(zhàn)辦調用交通通訊保障隊伍(由市移動通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯系網絡,確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實施
(一)公路抗震搶險保障分隊平時應處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護和日常值班巡查,及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時、準確做好預測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應急搶險措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災情,確定應急搶險工作規(guī)模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災區(qū)進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度,負責部署、指揮、協(xié)調所轄區(qū)域公路的抗震應急搶險工作,并隨時向上級報告組織落實情況。
(三)抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令,應立即組織趕赴震區(qū)現場,全力以赴投入應急搶險救災工作。震區(qū)現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任,現場指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構,按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確保抗震搶險工作有序進行,盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件:(一)公路抗震搶險工作領導機構。
(二)公路抗震搶險保障分隊人員名單。
(三)__市公路局重點保障公路。
(四)重要橋梁遇毀搶修方案。
(五)重要隧道遇毀搶修方案。