防寒防凍安全工作應急預案
2023防寒防凍安全工作應急預案
防寒防凍安全工作應急預案有哪些?預案，是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗，對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。下面是小編為大家整理的防寒防凍安全工作應急預案，僅供大家參考借鑒，希望大家喜歡!
防寒防凍安全工作應急預案（篇1）
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。
本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產(chǎn)、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。
組長：游劍飛
副組長：涂昌位、黃金友、張廣平
成員：公司高管和各車間、部門負責人
防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛(wèi)部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。
防寒防凍預警小組：向華軍任組長。
防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車間、部門根據(jù)屬地管理原則，在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協(xié)調解決。
4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現(xiàn)場搶修。
四、防凍預警系統(tǒng)
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時聯(lián)絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發(fā)生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發(fā)生火災爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設備內(nèi)積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài)，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產(chǎn)。
7、各車間、部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩(wěn)走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發(fā)生。
七、防寒防凍應急救援搶險聯(lián)絡
社會救援聯(lián)系電話：__。
防寒防凍安全工作應急預案（篇2）
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立__市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：__
副組長：__
成員：__
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：__，手機：__
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、__市交通局、__縣交通局、__景區(qū)交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調配工作。
市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內(nèi)做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊?，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的。安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
防寒防凍安全工作應急預案（篇3）
為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會正常運行，結合我區(qū)實際，特制定本預案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發(fā)事件總體應急預案》《杭州市突發(fā)事件總體應急預案》《杭州市抗雪防凍應急預案》和《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)、上位預案。
二、適用范圍
本預案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
(一)以人為本、預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
(二)統(tǒng)一指揮、分級負責。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地人民政府負責本地區(qū)災害的應急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調工作機制，保障災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調，加強各鎮(zhèn)(街道)、各部門的信息溝通和資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系
杭州市臨安區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鎮(zhèn)(街道)指揮機構組成。
(一)組織指揮機構
杭州市臨安區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔全區(qū)抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指組成
指 揮：區(qū)長
常務副指揮：常務副區(qū)長、分管副區(qū)長
副 指 揮：區(qū)應急管理局局長、區(qū)水利水電局局長、區(qū)氣象局局長
成 員：區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、市公安局臨安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)氣象局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利水電局、區(qū)商務局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)供銷社、區(qū)衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局臨安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)融媒體中心、青山湖科技城管委會、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司、國網(wǎng)臨安供電公司、區(qū)國興集團、區(qū)城投集團、區(qū)新錦集團、區(qū)科投集團、區(qū)城際鐵路建設工程指揮部等單位。
2.區(qū)防指職責
組織、指揮、協(xié)調臨安區(qū)抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協(xié)調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各鎮(zhèn)(街道)和成員單位的救災工作，聯(lián)絡駐臨部隊和武警部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
(1)區(qū)委宣傳部：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理;組織實施抗雪防凍新聞發(fā)布;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導工作;督促、指導區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
(2)區(qū)人武部：負責組織全區(qū)民兵，協(xié)調駐軍及跨區(qū)支援部隊實施搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作;協(xié)助當?shù)毓膊块T維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，發(fā)動普通民兵營連協(xié)助當?shù)卣_展危舊房屋住戶排查、轉移危險地區(qū)的群眾;根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府授權，組織現(xiàn)地臨機指揮。
(3)區(qū)應急管理局：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制區(qū)抗雪防凍應急預案并組織實施;組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協(xié)調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區(qū)應急避災安置設施的建設與管理;監(jiān)督、指導工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位和?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營及采礦區(qū)加強安全生產(chǎn)管理;承擔抗雪防凍搶險救災的現(xiàn)場協(xié)調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業(yè)應急救援力量建設;承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
(4)區(qū)發(fā)展和改革局：負責居民生活必需品市場價格等監(jiān)測，必要時采取價格干預措施，穩(wěn)定商品價格，維護社會穩(wěn)定。
(5)區(qū)經(jīng)信局：負責協(xié)調企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災害工作，組織協(xié)調救災和災后重建物資的生產(chǎn)和供應。
(6)區(qū)住建局：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建筑工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監(jiān)督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業(yè)，實施人員轉移，確保建設工地工棚內(nèi)人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作;負責區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪;必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應急避難場所;督促、指導做好區(qū)屬公用人防工程的安全防范和搶險工作。
(7)區(qū)教育局：負責建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作;督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力;加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施;安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規(guī)模戶外活動;指導督促各地教育部門行政部門，在當?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪橙色及以上預警信號時，及時視情研究決定全區(qū)中小學校停課事宜;做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作;必要時，協(xié)調安排學校作為群眾應急避難場所。
(8)市公安局臨安分局：負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護;協(xié)助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確?？寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進行。
(9)區(qū)交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，加強與高速交警對接協(xié)調，將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;在主城區(qū)成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現(xiàn)場疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，協(xié)助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。
(10)區(qū)民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。
(11)區(qū)財政局：負責落實區(qū)本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
(12)市規(guī)劃和自然資源局臨安分局：負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督，會同有關部門進行地質災害監(jiān)測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。
(13)區(qū)交通運輸局：負責維護職責范圍內(nèi)公路、水路運輸秩序，協(xié)助和組織運力，做好人員和物資的疏運;配合受災地區(qū)做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作;配合有關部門做好公路交通安全管理;加強管轄內(nèi)水上運輸管理，組織開展內(nèi)河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作;負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，根據(jù)需要實施相應的專項應急處置行動。
(14)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促、指導農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是大棚等農(nóng)業(yè)設施的抗雪防凍工作;協(xié)同有關單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應工作。
(15)區(qū)氣象局：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報;災害發(fā)生后，及時收集、核實和統(tǒng)計報告氣象數(shù)據(jù);負責加強監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次;協(xié)助做好重大氣象災情的統(tǒng)計、調查、評估和鑒定工作。
(16)區(qū)水利水電局：負責對全區(qū)水利設施進行監(jiān)督管理，組織實施應急搶修。
(17)區(qū)商務局：負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。指導各鎮(zhèn)(街道)做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應急供應，并配合有關部門做好救災物品的發(fā)放工作;負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
(18)區(qū)文化和廣電旅游體育局：負責指導、督促各旅行社、景區(qū)(點)、星級賓館做好防雪抗凍工作，必要時發(fā)出危險或避險警告，指導屬地鎮(zhèn)(街道)、A級景區(qū)和旅行社對游客進行緊急疏散。
(19)區(qū)供銷社：做好農(nóng)資淡季儲備和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應工作;做好政策性農(nóng)業(yè)保險相關工作及災后農(nóng)業(yè)保險快速理賠工作。
(20)區(qū)衛(wèi)健局：負責災情發(fā)生時的應急醫(yī)療救治工作;加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導，避免發(fā)生疫情;指導、督促受災地區(qū)做好疾病預防控制和心理危機干預工作;負責協(xié)調應急救援藥品的組織供應。
(21)市生態(tài)環(huán)境局臨安分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作;明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
(22)區(qū)市場監(jiān)督管理局：配合各地區(qū)做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
(23)區(qū)城管局：負責城市道路、橋梁等的路面積雪、結冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;指導城市管理應急部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作;對城區(qū)違章設置的戶外廣告依法進行查處。
(24)區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局：統(tǒng)籌協(xié)調防雨雪冰凍基礎數(shù)據(jù)的歸集工作，監(jiān)督其數(shù)據(jù)的安全管理工作。
(25)區(qū)消防救援大隊：協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
(26)區(qū)融媒體中心：宣傳抗雪防凍科普知識，及時向公眾發(fā)布指揮部、氣象部門發(fā)出的抗雪防凍預警信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
(27)青山湖科技城管委會：負責做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作。
(28)青山湖國家森林公園管理局：負責做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作。
(29)電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司：負責所轄通信設施的抗雪防凍安全管理，保障相關信息傳遞工作;及時調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
(30)國網(wǎng)臨安供電公司：負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點部位、重點防范設施的正常電力供應;做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作;成立應急搶修隊伍，配合做好設置在所屬范圍內(nèi)的水泥桿、路燈桿等相關設施的應急搶險救援工作;負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。
(31)區(qū)國興集團：負責管轄范圍內(nèi)的供水、排水設施的正常運轉和安全保障工作;落實新建供水設施防凍措施，并提高存量設施防凍能力;按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。
(32)區(qū)城投集團、區(qū)新錦集團、區(qū)科投集團：負責做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作;配合相關部門做好其他抗雪防凍相關工作。
(33)區(qū)城際鐵路建設工程指揮部：負責協(xié)調地鐵運營線路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。
其他單位：負責各自職責范圍內(nèi)的防雪抗凍災害預防和應急處置工作。
(二)日常辦事機構
區(qū)抗雪辦設在區(qū)應急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局主要負責人擔任，常務副主任由區(qū)應急管理局分管負責人擔任，副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)人武部、區(qū)交警大隊、區(qū)消防救援大隊、區(qū)城投集團分管領導擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦常務副主任(市預案為主任)可組織會商部署抗雪防凍工作。
區(qū)抗雪辦主要職責為：承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布的天氣預報，及時啟動應急響應，發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協(xié)調、督促、檢查鎮(zhèn)(街道)級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
(三)鎮(zhèn)(街道)指揮機構
各鎮(zhèn)(街道)應參照設立抗雪防凍指揮機構，制定完善本轄區(qū)的抗雪防凍應急預案，組織、指揮、協(xié)調轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍工作;同時，應積極發(fā)動社區(qū)、行政村，住宅小區(qū)、自然村和各企事業(yè)單位、社會組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。
五、預警分級
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔__〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
(一)暴雪預警
藍色預警：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時內(nèi)，降雪量達4毫米以上;12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達6毫米以上;12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達10毫米以上;6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達15毫米以上;6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結冰預警
黃色預警：受低溫和降雨(雪)影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪)，路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警：受低溫和降雨(雪)影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪)，路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警：已經(jīng)出現(xiàn)道路結冰，預計低溫和降雨(雪)還將持續(xù)，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結冰，并將持續(xù)。
(三)低溫預警
橙色預警：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
六、應急響應
各鎮(zhèn)(街道)、各部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的預警信號，啟動相應的應急響應及行動方案，履行職責。
(一)Ⅳ級應急響應
當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城投集團等部門會商。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情連線有關鎮(zhèn)(街道)防指進行動員部署。
4.區(qū)抗雪辦值班。
5.區(qū)氣象局每日15時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報;區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)城投集團每日15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。
6.區(qū)防指其他有關成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
7.雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
(二)Ⅲ級應急響應
當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結冰影響交通時，由區(qū)防指常務副指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1.區(qū)防指常務副指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)交警大隊、區(qū)城投集團等部門會商。
2.區(qū)防指常務副指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關鎮(zhèn)(街道)防指。
3.區(qū)防指副指揮帶班，指揮部主要成員單位做好值守。
4.區(qū)氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報;區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。
5.區(qū)防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
6.區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運輸、交警、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊等單位的業(yè)務科長進駐區(qū)防指值班。
7.雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
(三)Ⅱ級應急響應
當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結冰導致部分區(qū)域交通中斷時，由區(qū)防指常務副指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
1.區(qū)防指常務副指揮或其授權的副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團等部門會商。
2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區(qū)防指常務副指揮組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關鎮(zhèn)(街道)防指。
4.區(qū)防指常務副指揮帶班值守。
5.視情向災害發(fā)生地派工作組或專家組指導工作。
6.區(qū)氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報;區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。
7.區(qū)防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
8.區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的分管負責人進駐區(qū)防指值班。
9.雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
(四)Ⅰ級應急響應
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1.區(qū)防指指揮或其授權的常務副指揮、副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團等部門會商。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關鎮(zhèn)(街道)防指。必要時，提請區(qū)委主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區(qū)防指常務副指揮帶班值守。
6.區(qū)四套班子領導到各聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發(fā)生地派工作組或專家組指導工作。
8.區(qū)氣象局每日7時、11時、15時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報;區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。
9.區(qū)防指其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
10.區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的主要負責人進駐區(qū)防指值班。
11.雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
七、應急保障
(一)應急預案
區(qū)防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。
各鎮(zhèn)(街道)防指應根據(jù)屬地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。
(二)應急力量與裝備保障
武警中隊、消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調、調度、指揮和派遣。必要時，提請區(qū)政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區(qū)抗雪辦負責全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。
區(qū)防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
各鎮(zhèn)(街道)防指應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
(三)通信與信息保障
電信公司、聯(lián)通公司、移動公司、華數(shù)集團為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優(yōu)先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區(qū)防指和受災地區(qū)的通信暢通。
(四)資金保障
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復等保障。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。
(五)避災場所保障
區(qū)政府相關部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)應重視應急避難場所的建設與維護。根據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。
(六)社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術保障
區(qū)防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家?guī)?，當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。
八、信息發(fā)布
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時，按分管權限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
九、應急響應變更與結束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化，區(qū)防指適時調整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指視情況宣布終止應急響應。
十、救災與重建
(一)災害發(fā)生時，由各級防指負責匯總統(tǒng)計災情信息。
(二)發(fā)生災害的當?shù)卣畱M織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(三)針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
(四)鎮(zhèn)(街道)防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。
十一、培訓與演練
(一)培訓
1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由各級防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2.結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
(二)演練
1.各級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2.專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十二、附則
(一)管理與更新
當相關法律法規(guī)被修改，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或在實際應對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區(qū)抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
(二)預案實施
《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》是全區(qū)突發(fā)事件應對的總綱，對《臨安區(qū)抗雪防凍應急預案》的制定、修訂具有指導、兜底作用。本預案未盡事宜，請參照《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》執(zhí)行，具體由區(qū)應急管理局負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。前發(fā)《臨安市雨雪冰凍災害應急預案》(臨政辦〔__〕15號)同時廢止。
防寒防凍安全工作應急預案（篇4）
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三?！惫ぷ鳎矗嚎篂暮?、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構
成立以__局長為組長，___副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌;必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車;加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
防寒防凍安全工作應急預案（篇5）
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)應對防寒防凍工作，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、 建立防寒防凍領導小組
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導，成立__鎮(zhèn)防寒防凍領導小組，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由鎮(zhèn)長林忠營擔任組長，鎮(zhèn)司法所長陳成法擔任常務副組長，各掛村領導擔任副組長，成員由鎮(zhèn)村干部組成。領導小組下設8個工作小組：
(1)工作督查組。
工作職責：負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。
(2)交通保障組。
工作職責：加大巡查力度，及時組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防御和應急處置準備工作，及時開展除冰工作，保障道路安全通行。加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發(fā)生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。
(3)供水、電力通訊保障組。
工作職責：加強電網(wǎng)運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶、留守老人、貧困戶等的用電;加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的飲水問題。及時組織用水設施設備的巡查，做好應急搶修工作準備。
(4)農(nóng)作物防寒指導組。
工作職責：指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
(5)民生保障組。
工作職責：調查摸底居住在__的貧困戶、低保戶、留守老人等群體對象。負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，確保各村留守老人、貧困戶等特殊對象安全過冬。切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬;要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。
(6)安全生產(chǎn)、消防安全保障組。
工作職責：負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時間收集掌握災情，做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作;加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。
(7)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。
工作職責：組織防寒防凍期間醫(yī)療救助，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監(jiān)管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責，指導村各有關部門有效落實疫情防控措施。
(8)治安秩序維護組。
工作職責：負責防寒防凍期間社會治安的穩(wěn)定。
各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作要求
為確保全鎮(zhèn)不發(fā)生防寒防凍事故，各村各部門要根據(jù)鎮(zhèn)防寒防凍應急領導小組統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要提高思想認識，壓緊壓實寒潮低溫災害防御工作責任。各村各有關部門要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作，堅持“人民至上、安全第一”，加強組織領導，擰緊責任鏈條，落實落細工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要加強監(jiān)測預警和宣傳引導。要加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息和災害影響評估，宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。
三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關規(guī)定，及時做好工作信息的報送，提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間，各村要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
防寒防凍安全工作應急預案（篇6）
一、工作目標
為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確?？箖鼍葹墓ぷ骷皶r、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮(zhèn)抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班;負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災工作;調配抗凍救災力量;及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調、指導全鎮(zhèn)抗凍救災應急工作;積極組織協(xié)調人力、物力、財力，對災區(qū)實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：
(一)綜合協(xié)調組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態(tài);負責收集全鎮(zhèn)的災情，統(tǒng)計、上報災情和救災工作情況;編發(fā)防凍抗災工作簡報、信息;起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業(yè)務指導和聯(lián)系。
(二)交通保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況;協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路;查看危橋險路并樹立明顯標志;及時組織人力進行道路的除冰和救助。
(三)勘災救助組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案;對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品;動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災小常識，并進行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底;協(xié)助縣有關部門做好生活保障工作。
(五)救災搶險組
組長：
副組長：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理;負責調度鎮(zhèn)民兵成立應急分隊;負責對全鎮(zhèn)抗凍救災的業(yè)務指導;全天候在鎮(zhèn)政府機關待命。
(六)督查組
組長：
副組長：
工作職責：負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮(zhèn)機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
(一)加強鎮(zhèn)抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息
(二)成立應急分隊，隨時進行應急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員
(三)切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災群眾的安置。
(四)及時掌握城鎮(zhèn)生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
(五)對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
(六)對危橋險路設置安全標志，并派專人把守。
(七)發(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災，發(fā)揮友愛互助精神，進行生活自救。
(八)對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。
(九)對干部到位情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。
防寒防凍安全工作應急預案（篇7）
為認真貫徹落實省、市、區(qū)一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故，創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境，確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監(jiān)督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環(huán)境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩(wěn)定，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領導、強化責任
為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ，負責組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。
領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協(xié)調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視，提前應急準備
各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設服務中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強協(xié)調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。
四、加強部門協(xié)作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作
1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。
2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛人員的資質情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規(guī)定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經(jīng)營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監(jiān)管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。
3、農(nóng)業(yè)服務中心要進一步加大對農(nóng)用車輛和農(nóng)機設施的安全監(jiān)督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。
4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉(xiāng)及各路段實際，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率，形成嚴管態(tài)勢。
5、要加強協(xié)調配合，在易結冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查，對管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象，及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報，迅速科學調配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，要結合我鄉(xiāng)實際，抓危險路段和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，通過加強部門間協(xié)作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定。