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煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案

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2023年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案

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煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案

煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案(篇1)

煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據(jù)上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項(xiàng)整治方案(20__-2021年度)》的通知》(慈安辦〔20__〕64號),為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)當(dāng)前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,決定自20__年11月中下旬至2021年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動?,F(xiàn)制定方案如下:

一、整治目標(biāo)

結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實(shí)際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制,達(dá)到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。

二、整治重點(diǎn)

(一)嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法運(yùn)輸和非法儲存煙花爆竹等行為;

(二)積極糾正違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。如變更名稱、主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)營場所未重新辦理許可證;采購、銷售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標(biāo)的煙花爆竹;超過許可范圍經(jīng)營、儲存煙花爆竹;規(guī)章制度不落實(shí)、消防設(shè)施不符要求等;

(三)懲處違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組,便于開展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。

各相關(guān)職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員,主要職責(zé):

1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會議,及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作精神;

2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;

3、其他需要參與的工作。

各村職責(zé):負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(20__年11月26日—12月6日)

成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責(zé)分工,進(jìn)行動員和部署。

各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂整治方案,組建整治隊(duì)伍,明確整治目標(biāo)與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。

(二)摸底檢查階段(20__年12月7日—12月31日)

鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組開展專項(xiàng)整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊(duì)伍對我鎮(zhèn)所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規(guī)范經(jīng)營行為,杜絕經(jīng)營店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對照專項(xiàng)整治工作的任務(wù)要求,開展好自查自糾工作。

(三)集中整治階段(2021年元旦至2月26日)

我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。

(四)鞏固總結(jié)階段(2021年3月1日前)

根據(jù)專項(xiàng)整治動員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結(jié),主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,健全制度,鞏固提高專項(xiàng)整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制,并將整治情況以書面形式按級上報。

五、工作措施及要求

(一)加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰,對違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成治安處罰、刑事責(zé)任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。

(二)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調(diào)動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經(jīng)查實(shí)的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。

(三)實(shí)施約談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達(dá)上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔(dān)的風(fēng)險等,強(qiáng)化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經(jīng)營者名單,并適時組織結(jié)案后的“回頭看”工作。

(四)強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),通過目標(biāo)責(zé)任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營情況等,推動和督促履行打非責(zé)任的落實(shí)。

(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標(biāo)責(zé)任制考核,對查處不力、懲處不嚴(yán),營私舞弊等行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。

煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案(篇2)

一、工作目標(biāo)

通過全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的安全管理水平,嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)整治行動取得成效,特成立專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:

組長:勾武強(qiáng)(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)

成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)人)

袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)

張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)

陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)

吳漢強(qiáng)(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)

各村(社區(qū))支書、主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。

三、整治范圍和時間

(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)

(二)整治時間:20__年11月6日至2021年3月1日

四、重點(diǎn)整治內(nèi)容

零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):

1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點(diǎn);

2.關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、未按專店銷售的零售網(wǎng)點(diǎn);

3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;

4.在許可證載明的經(jīng)營場所存放煙花爆竹的;

5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;

6.私自變動經(jīng)營場所和一證多店的;

7.現(xiàn)場未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示;

8.走街串巷銷售的;

9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;

10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。

五、職責(zé)分工

(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查銷售點(diǎn)處消防設(shè)施,安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進(jìn)貨來源;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標(biāo);店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷售點(diǎn)。

(二)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負(fù)責(zé)開展打擊煙花爆竹非法儲存運(yùn)輸活動及非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營范圍和無證經(jīng)營煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。

(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負(fù)責(zé)對非正規(guī)渠道采購并運(yùn)輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。

六、工作措施

(一)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作。

(二)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

(三)切實(shí)加大違法違規(guī)經(jīng)營單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營許可證》;對超許可證經(jīng)營、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的,依法實(shí)施處罰。

(四)加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化震懾作用。

煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案(篇3)

一、危險源分析

1、攤點(diǎn)的地理位置及周邊情況簡介本煙花爆竹零售攤點(diǎn)周邊無加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲存設(shè)施,沒有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所。

2、物料情況及危險分析本攤點(diǎn)經(jīng)營煙花類、爆竹類等易燃易爆物品,如遇明火(點(diǎn)火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源)和火花(穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊),存在火災(zāi)爆炸的可能事故,造成人員傷亡、經(jīng)營設(shè)施毀壞等財產(chǎn)損失。

二、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置

應(yīng)急救援指揮為主要負(fù)責(zé)人:電話:

直接責(zé)任人:電話:

職責(zé)分工

1、直接責(zé)任人:全面負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

2、主要負(fù)責(zé)人:協(xié)助責(zé)任人做好本煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的消防工作,負(fù)責(zé)發(fā)生緊急事件時實(shí)施應(yīng)急救援。

三、防范措施及事故處理

1、防范措施:

①嚴(yán)禁吸煙,禁止攜帶火種;

②禁止使用鋼制工具,使用青銅或鍍銅工具;

③加強(qiáng)日常監(jiān)督管理與安全宣傳。

2、事故應(yīng)急處理程序。事故一旦發(fā)生,負(fù)責(zé)人立即報警并用滅火器滅火,積極地投入搶險,并根據(jù)險情的不同狀況,采取有效措施,(包括與來現(xiàn)場人員配合,本攤點(diǎn)其他支援的協(xié)調(diào),崗位人員的留守和安全撤離等)。

3、具體應(yīng)急對策:消防部門電話119,公安部門電話110,安監(jiān)局電話__。一般在攤點(diǎn)周邊出現(xiàn)小火星未引燃煙花爆竹時,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用消防器材或水進(jìn)行滅火;出現(xiàn)明火或較大火焰時,直接向消防部門報警,進(jìn)行搶險救災(zāi)。

四、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及時進(jìn)行有效的救護(hù)是減少傷亡的有效途徑:

1、建立搶救小組。

2、發(fā)生事故時及時將傷員送往附近醫(yī)院。

煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案(篇4)

為做好青羊區(qū)20__年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作

為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。

(一)檢查日程安排及工作要求

1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn);對達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營點(diǎn),責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。

2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。

(二)相關(guān)部門職能職責(zé)

1、 安監(jiān)部門:嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開展對煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查,對達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

2、 公安部門:負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。

3、工商部門:加強(qiáng)市場監(jiān)控,對煙花爆竹經(jīng)營銷售進(jìn)行工商登記,對符合條件的經(jīng)營點(diǎn)發(fā)放工商臨時執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。

4、城管部門:對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查,依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。

5、街道辦事處:對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織專門班子,督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。

6、對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進(jìn)行安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營秩序,打擊非法煙花爆竹。

7、區(qū)級各部門、各單位必須按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全防范工作。

二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷售安全工作

(一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點(diǎn)的設(shè)置

1、煙花爆竹經(jīng)營安全管理實(shí)行“總量控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入,區(qū)域銷售,屬地管理”的原則,以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進(jìn)行。根據(jù)20__年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門意見,報市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過100個點(diǎn)位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。

2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個,臨時零售點(diǎn)70個,共布點(diǎn)100個。

(二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批

1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20__年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。

2、審批程序

煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營,實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。

3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。

(三)煙花爆竹配送、銷售

1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時間從20__年1月25日至2月21日,銷售時間從20__年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點(diǎn)配送時間從20__年1月27日至2月21日,銷售時間從20__年1月22日至20__年3月9日。

2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20__年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20__〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。

3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20__年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施方案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20__〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點(diǎn)的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購買須知。臨時零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動。

4、禁限燃放區(qū)域的劃分

下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹

(1)街道辦事外以上國家機(jī)關(guān)辦公場所;

(2)車站、機(jī)場、商場等其它人口密集場所;

(3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物保護(hù)單位;

(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內(nèi);

(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所;

(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。

三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動、隱密等特點(diǎn)和動向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊(duì)伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。

2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點(diǎn)、作坊,必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的.排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營的安全許可條件,認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。

4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費(fèi),并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時對典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護(hù)意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,真正形成專門機(jī)構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。

煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案(篇5)

為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20__年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《__市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《__市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)__市20__年元春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20__〕x號)及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。

一、工作目標(biāo)

結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求,通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20__年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

三、職責(zé)分工

(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)

督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)

在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水,落實(shí)施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

(三)各工程參建單位的職責(zé)

各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

四、工作安排及要求

20__年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:

(一)啟動部署階段(20__年1月16日前)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20__年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《__市20__年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》(見附)。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20__年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任。

(二)宣傳教育和隱患排查階段(20__年1月17日至20__年2月12日)

1、做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動,強(qiáng)化宣傳力度,營造宣傳氛圍。

各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

2、全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作

各工程參建單位要參照《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20__至20__年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20__〕x號),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災(zāi)風(fēng)險較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。

春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。

建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應(yīng)及時,措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

(三)總結(jié)分析階段(20__年2月1日至20__年2月16日)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對20__年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于20__年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案(篇6)

一、煙花爆竹經(jīng)營方式

采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房),只允許在煙花爆竹經(jīng)營(零售)店面內(nèi)放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷售。

二、煙花爆竹危險特性及事故類型

煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災(zāi)、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:

1、原材料的危險性

制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復(fù)合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。

2、儲存與運(yùn)輸?shù)奈kU性

成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。

硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量,當(dāng)環(huán)境具備一定的條件且溫度達(dá)到爆發(fā)點(diǎn)時,弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。

油狀材料都是易燃危險品,貯存時遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。

包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應(yīng),當(dāng)熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運(yùn)輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導(dǎo)致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。

三、應(yīng)急救援職責(zé)

1、一旦發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,及時控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。

2、報警

負(fù)責(zé)及時向周圍人員發(fā)出警報信號,并立即報告經(jīng)理和銷售負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小及時處理或報警。

3、搶險

組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源,解除爆炸危險。

4、救護(hù)

負(fù)責(zé)對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

四、事故防范措施

1、安全管理制度;安全管理責(zé)任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、對供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽,對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。

4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動防護(hù)用品的正確使用佩戴。

5、經(jīng)營場所嚴(yán)格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙,動火作業(yè)。

五、事故報警和報告

當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時,銷售人員應(yīng)立即上報經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施,能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵,不能解決的則馬上報警,并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關(guān)部門報告。

六、事故應(yīng)急處理原則和程序

1、貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針。實(shí)行“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),單位自救與社會救援”相結(jié)合的原則。

2、事故應(yīng)急處理程序:

①控制事故危險源;

②搶救受傷人員;

③指揮人員防護(hù),組織相關(guān)人員撤離;

④保護(hù)好現(xiàn)場,清除危害后果;

⑤分析事故原因,寫出事故報告,接受事故教訓(xùn)。

七、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施

火災(zāi)事故處臵措施

(1)立即報警,同時切斷電源,疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域,搶救傷員并送醫(yī)院救治。

(2)少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū),使其窒熄或減少火勢。

(3)在確保安全的前提下,將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

(4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。

(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。

(6)現(xiàn)場指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場動態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時,應(yīng)立即停止滅火,疏散滅火人員,按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴(kuò)大。

(7)火災(zāi)撲滅后,仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,消滅余火,保護(hù)好火災(zāi)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任。

爆炸事故處臵措施

(1)爆炸發(fā)生后,救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。

(2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現(xiàn)場,送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救。

(3)如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。

(4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血,特備是動脈出血,應(yīng)迅速采取臨時急救措施,止血后再送醫(yī)院治療。

八、應(yīng)急救援演練規(guī)則

1、根據(jù)不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預(yù)防演練紀(jì)錄,增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。

2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮,工作時穿戴好個人防護(hù)用品,對應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時檢驗(yàn),保持其有效性。

九、附件

單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話:

綜合報警電話:110

火災(zāi):119

傷員急救:120

煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案(篇7)

為切實(shí)做好全縣__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔__〕342號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

堅持以人為本,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),開展具體工作。

三、工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'貫徹落實(shí)。

(四)相關(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

縣供銷社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。

縣工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。

縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

縣教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

(一)準(zhǔn)備工作階段(__年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在__年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。

(二)宣傳教育階段(__年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

(三)燃放實(shí)施階段(__年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實(shí)行“一對一”24小時守護(hù),確保絕對安全。

(四)總結(jié)提高階段(__年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)__年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

五、統(tǒng)籌部署,落實(shí)措施

(一)強(qiáng)化輿論宣傳

加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。

1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔__〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。

2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。

3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機(jī)械維修場所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在__年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。

5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識。單位和個人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

6、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

(二)夯實(shí)安全基礎(chǔ)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實(shí)“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。

三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報,取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴(yán)肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。

(三)強(qiáng)化市場監(jiān)管

目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷售安全。

1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為__年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,開展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施。

2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從__年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從__年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。

3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。

六、嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,落實(shí)安全防控措施

燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)__年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對一”工作方式,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。

(一)嚴(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點(diǎn)、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實(shí)行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

(二)強(qiáng)化重大危險源的排查與監(jiān)控

有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實(shí)行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對一”24小時守護(hù),確保絕對安全。

(三)維護(hù)燃放現(xiàn)場秩序

逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實(shí)行24小時全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實(shí)加強(qiáng)對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強(qiáng)對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置

一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

七、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究

縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)信息聯(lián)動,確保情報暢通

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時報告。

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