最新醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版（精選13篇）

應(yīng)急預(yù)案主要是針對各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，下面是小編整理的關(guān)于醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版的內(nèi)容，歡迎閱讀借鑒！

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇1】

在發(fā)生地震時(shí)，正確的指揮和組織分工是有效抗震救災(zāi)的重要環(huán)節(jié)。對現(xiàn)場組織指揮做以下分工：

1）在上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)尚未到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，各部門的主要負(fù)責(zé)人和安全員要擔(dān)當(dāng)起現(xiàn)場指揮的責(zé)任。上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)或消防部門到場后，應(yīng)簡明扼要的將現(xiàn)狀報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或消防部門，并配合其工作。

2）在無法判斷是否還有余震時(shí)，應(yīng)首先組織人員疏散轉(zhuǎn)移至相對安全地帶。

3）各單位的安全員、值班人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)切斷電源、氣源、油管等可燃物的源頭。組織現(xiàn)場人員在安全地帶先進(jìn)行自救和向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。

4）校醫(yī)院應(yīng)立即組織值班醫(yī)生攜帶救護(hù)器材趕到安全地帶，對傷員實(shí)施搶救。按傷員受傷情況，決定現(xiàn)場搶救或送有關(guān)醫(yī)院。在救護(hù)車尚未到來之前，負(fù)責(zé)對傷員（特別是重傷員）的搶救。

5）保衛(wèi)處接到信息后，應(yīng)立即組織力量趕到現(xiàn)場，防止打、砸、搶現(xiàn)象發(fā)生，設(shè)立警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，配合消防等部門開展工作，同時(shí)盡最大努力開展救援工作。

6）后勤安全網(wǎng)絡(luò)的成員在地震現(xiàn)場要積極配合現(xiàn)場指揮的工作。在救援隊(duì)伍還沒到場時(shí)，在保證自身安全的前提下，投入到救災(zāi)救人戰(zhàn)斗中去。在救援隊(duì)伍到達(dá)后，應(yīng)配合公安保衛(wèi)部門進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)，保護(hù)好國家和個(gè)人財(cái)物。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇2】

為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《__市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

我校防震減災(zāi)工作在上級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由__老師為組長，__老師為副組長，各科任教師和班主任為成員，學(xué)校辦公室為指揮部。

2、主要職責(zé)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對電等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

三、震后應(yīng)急行動(dòng)

1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的口哨聲或地震警報(bào)聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

上課（或課間）時(shí)間：

A、各班學(xué)生在上課（或值日）教師的組織下按“地震應(yīng)急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。

B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

就餐時(shí)間：

A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央；

B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

就寢時(shí)間：

A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場中央；

B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇3】

為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)

（一）抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：許開雄

成員：黎德恩、林鴻、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師

（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1、組長職責(zé)

地震發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作，統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險(xiǎn)的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持系。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并及時(shí)與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。

（2）協(xié)助市地震觀場工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商。

（3）組織震害損失調(diào)查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調(diào)查，了解和匯總應(yīng)急工作情況。

（4）負(fù)責(zé)報(bào)送地震新聞宣傳報(bào)道。

（5）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

二、應(yīng)急通信保障

（一）應(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。

（二）要優(yōu)先保證重要用戶、重點(diǎn)用戶以及生命工程用戶的通信。

三、對學(xué)生進(jìn)行抗震常識(shí)教育

1、避震要點(diǎn)

震時(shí)是跑還是躲，我國多數(shù)專家認(rèn)為：震時(shí)就近躲避，震后迅速撤離到安全地方，是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實(shí)、能掩護(hù)身體的物體下（旁）、易于形成三角空間的地方，開間小、有支撐的地方，室處開闊、安全的地方。

2、身體應(yīng)采取的姿勢：

伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護(hù)頭頸、眼睛，掩住口鼻。避開人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點(diǎn)明火，因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。

3、教學(xué)樓避震

正在上課時(shí)，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時(shí)，可原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物。不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。千萬不要跳樓！不要站在窗外！不要到陽臺(tái)上去！必要時(shí)應(yīng)在室外上課。

四、?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作：

1、召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，通報(bào)震情趨勢，部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、隨時(shí)了解、掌握地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)向?qū)W?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報(bào)。

3、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。

4、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位，采取緊急措施和特殊保護(hù)措施，檢查消防設(shè)施。

5、根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。

6、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

五、震時(shí)應(yīng)急反應(yīng)

破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為學(xué)?？拐鹁葹?zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。

1、應(yīng)急指揮。學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時(shí)通信暢通。

2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

3、搶救傷員。搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

4、搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施功能；協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。

5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)校園秩序，配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。

6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時(shí)，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告市教育局。

7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇4】

為了有效保證師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，制定了本應(yīng)急預(yù)案

一、緊急避難原則：

指揮得力，謹(jǐn)慎從事，全體動(dòng)員，及時(shí)疏散，保護(hù)師生，減少損失。

二、處置應(yīng)急事故的組織：

學(xué)校安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)：沈漢力。

副組長：林清翠、李雪蓮、柯雙喜。

成員：全體教師。

三、地震應(yīng)急反應(yīng)：

（1）緊急避免地震。

1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方，千萬不要匆匆離開教室。

2、教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)該立即避附近，身體應(yīng)該臥床不起或蹲下，盡量小身體，躲在桌子下面或墻角，保護(hù)身體被破壞，但不要靠近窗戶。

3、躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時(shí)候，可以交叉在脖子后面保護(hù)自己，用枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭和脖子。

4、臥床不起或蹲下時(shí)，臉朝下，頭靠近墻壁，雙臂前額交叉，右手握住左臂，左手握住右臂，前額枕在胳膊上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學(xué)，也要及時(shí)選擇有利安全的地方，避開附近，躺下或蹲下，雙手保護(hù)頭部，不要站在窗口。

6、教室外的同學(xué)，要去空洞的地方，用雙手放在頭上，防止被破壞，避免建筑物和電線。

7、老師應(yīng)按預(yù)先分工，及時(shí)到各教室檢查避震情況，發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)措施，應(yīng)及時(shí)糾正。

（二）緊急避難：

根據(jù)學(xué)校各年級(jí)的位置和學(xué)生年齡。

特點(diǎn)，緊急疏散的`具體要求是：

1、拉響警報(bào)：學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時(shí)間拉響警報(bào)，聽到警報(bào)（鐘聲）后由班主任或任課教師組織本班級(jí)學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應(yīng)，學(xué)校再次拉響警報(bào)（哨聲），各班級(jí)應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時(shí)，柯雙喜老師負(fù)責(zé)向120求救；沈漢力校長向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

2、組織疏散：

（1）安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生，班主任及當(dāng)時(shí)上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。

（2）疏散路線說明：

a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊(duì)從教室前后門出，不擁擠，有序排好兩列縱隊(duì)。

b、安排如下：

六（1）、五（1）班從教學(xué)樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場；

四（1）、四（2）班從教學(xué)樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場；

三（1）、三（2）班從教學(xué)樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場；

二（1）、二（2）班順教學(xué)樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場；

一（1）、一（2）、一（3）班直接到操場。

c、教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排：

當(dāng)時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散；

當(dāng)時(shí)在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生，遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場，按升旗儀式隊(duì)伍位置安排集結(jié)隊(duì)伍。

上體育課的班級(jí)立即在操場集合，由上課的'體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。

3、救護(hù)摹擬演練：

（1）救護(hù)人員安排

由林清燦老師及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。

a、不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場待命，及時(shí)把傷情較重的師生送往醫(yī)院。

b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后，不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時(shí)沒有帶班任務(wù)，則立即到操場待命，參加救護(hù)組工作。

（2）操作過程

a、發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷，所在班科任老師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。

b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學(xué)生至安全地帶（操場）。

c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進(jìn)行急救，待120救護(hù)車到達(dá)后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。

四、疏散要求：

1、聽到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后（鐘聲），教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進(jìn)行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地點(diǎn)：按集會(huì)位置在操場集中，如情況需要，再聽從指揮安排。

3、在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚，地震時(shí)第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)一起行動(dòng)，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時(shí)緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

五、注意事項(xiàng)：

1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。

2、必須按疏散線路疏散，下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。

3、遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。

4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，有秩序?qū)W(xué)生撤離到操場。

5、疏散過程中，以雙手護(hù)頭或書包、書本護(hù)頭，以防被砸。

6、疏散過程中，要迅速，要排隊(duì)有秩序前進(jìn)，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

7、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

8、各班學(xué)生到達(dá)集中地后，學(xué)生要蹲下，保護(hù)頭部。等到演練結(jié)束后，以班為單位集隊(duì)，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向校長報(bào)告。

六、自救互救：

疏散后，各工作小組履行自己的職責(zé)，進(jìn)行震后的自救工作。

七、災(zāi)情速報(bào)：

災(zāi)情速報(bào)對象：災(zāi)情內(nèi)容向上級(jí)地震部門、中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇5】

1、總則

1.1編制目的

依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。

1.4工作原則

抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求，國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

2、組織體系

2.1國家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

必要時(shí)，成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作；在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部?duì)和民兵組織等，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。

3、響應(yīng)機(jī)制

3.1地震災(zāi)害分級(jí)

地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

（1）特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地?。▍^(qū)、市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。

（2）重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。

（3）較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。

（4）一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。

3.2分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。

應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4、監(jiān)測報(bào)告

4.1地震監(jiān)測預(yù)報(bào)

中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù)，提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級(jí)地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)和群測群防工作，及時(shí)對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào)，組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

4.2震情速報(bào)

地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測定，報(bào)國務(wù)院，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

4.3災(zāi)情報(bào)告

地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作，報(bào)國務(wù)院，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國務(wù)院。

5、應(yīng)急響應(yīng)

各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要，采取以下措施。

5.1搜救人員

立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救，同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員?，F(xiàn)場救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào)，做好自身安全防護(hù)。

5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時(shí)接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報(bào)告制度。

5.3安置受災(zāi)群眾

開放應(yīng)急避難場所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡易房；在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

5.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測

地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺(tái)站，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對震區(qū)及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。

5.6防御次生災(zāi)害

加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施；對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施，做好事故防范處置工作。

5.7維護(hù)社會(huì)治安

嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.8開展社會(huì)動(dòng)員

災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理；及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng)，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式，對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。

5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

及時(shí)向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國外救援隊(duì)入境救援行動(dòng)，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作；適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

5.10發(fā)布信息

各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估

地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災(zāi)害損失評估。

5.12應(yīng)急結(jié)束

在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6、指揮與協(xié)調(diào)

6.1特別重大地震災(zāi)害

6.1.1先期保障

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中國地震局的信息通報(bào)，有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場、通信等先期保障工作。

（1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開展災(zāi)情航空偵察。

（2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場或開辟臨時(shí)機(jī)場，并實(shí)行必要的飛行管制措施，保障抗震救災(zāi)工作需要。

（3）工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

6.1.2地方政府應(yīng)急處置

省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)；國務(wù)院啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)后，按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，開放應(yīng)急避難場所，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

6.1.3國家應(yīng)急處置

中國地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府向國務(wù)院提出實(shí)施國家地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議，國務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時(shí)，國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)、涉港澳臺(tái)事務(wù)、國外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組，國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作：

（1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

（2）組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

（3）支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>

（5）指導(dǎo)開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險(xiǎn)救援。

（6）派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺(tái)站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。

（7）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（8）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

（9）視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨?。▍^(qū)、市）和干線交通管制等特別管制措施。

（10）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。

（11）其他重要事項(xiàng)。

必要時(shí)，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展以下工作：

（1）了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實(shí)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。

（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。

（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。

（4）協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。

（5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

（7）國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。

6.2重大地震災(zāi)害

6.2.1地方政府應(yīng)急處置

省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)，組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項(xiàng)，由省級(jí)人民政府向國務(wù)院提出建議。

災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

6.2.2國家應(yīng)急處置

中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息，提出應(yīng)對措施建議，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要，或者災(zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議，采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

（1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開展衛(wèi)生防疫等。必要時(shí)，協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。

（2）組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

（3）指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

（4）根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。

（5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

（6）需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。

6.3較大、一般地震災(zāi)害

市（地）、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮部請求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍，組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)市（地）、縣開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作；必要時(shí)，請求國家有關(guān)部門予以支持。

根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估，以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作。必要時(shí)，派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動(dòng)。

7、恢復(fù)重建

7.1恢復(fù)重建規(guī)劃

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

7.2恢復(fù)重建實(shí)施

災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。

8、保障措施

8.1隊(duì)伍保障

國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

各級(jí)地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。

8.2指揮平臺(tái)保障

各級(jí)地震工作主管部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

8.3物資與資金保障

國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)?？h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

縣級(jí)以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對達(dá)到國家級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。

8.4避難場所保障

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。

學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障

工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。

廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

8.6宣傳、培訓(xùn)與演練

宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

地方各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等，要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。

9、對港澳臺(tái)地震災(zāi)害應(yīng)急

9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急

香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后，中國地震局向國務(wù)院報(bào)告震情，向國務(wù)院港澳辦等部門通報(bào)情況，并組織對地震趨勢進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電；根據(jù)特別行政區(qū)的請求，調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。

9.2對臺(tái)灣地震災(zāi)害應(yīng)急

臺(tái)灣發(fā)生地震災(zāi)害后，國務(wù)院臺(tái)辦向臺(tái)灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況，祖國內(nèi)地對臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺(tái)灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，援助救災(zāi)款物，為有關(guān)國家和地區(qū)對臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。

10、其他地震及火山事件應(yīng)急

10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急

當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響，中國地震局加強(qiáng)震情趨勢研判，提出意見報(bào)告國務(wù)院，同時(shí)通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。?。▍^(qū)、市）人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

10.2海域地震事件應(yīng)急

海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時(shí)向本級(jí)人民政府和當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報(bào)情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預(yù)測海域地震對我國沿?？赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí)，交通運(yùn)輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí)，工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時(shí)，參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級(jí)別實(shí)施應(yīng)急。

10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急

當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異?，F(xiàn)象，中國地震局和有關(guān)省（區(qū)、市）人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，對火山噴發(fā)或臨噴異?，F(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí)，國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。

10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急

國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件，外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時(shí)將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報(bào)國務(wù)院，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國際救援和援助行動(dòng)。根據(jù)情況，發(fā)布信息，引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時(shí)，按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。

11、附則

11.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

11.2預(yù)案管理與更新

中國地震局會(huì)同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，中國地震局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。

地方各級(jí)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。各級(jí)人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)地震工作主管部門備案。

11.3以上、以下的含義

本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

11.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

11.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇6】

為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)方針和原則

（一）指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。

（二）原則。堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則；實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐，進(jìn)行科學(xué)決策；建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有感地震事件）的應(yīng)急處置。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強(qiáng)萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會(huì)兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。

主要職責(zé)：

1、第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。

4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。

6、及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援。

7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑。

（二）辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

1、抗震救災(zāi)辦公室

辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

主要工作職責(zé)：

（1）研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

（2）負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作；

（3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作；

（4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

（5）負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

（6）完成好指揮部交辦的其他工作。

2、宣傳報(bào)導(dǎo)組

宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé)：

（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

3、安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長由武裝部長郝會(huì)斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強(qiáng)同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

（3）負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

（5）協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

（6）必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，組長由武裝部長郝會(huì)斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行緊急救治。

（2）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

（3）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

（4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（5）負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

（6）負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

（7）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（8）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

5、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財(cái)政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財(cái)政所、民政辦工作人員。

主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí)，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

（3）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

（4）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

（5）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

（6）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

6、后勤保障組

后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

（2）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

（3）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

（4）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

（5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

7、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組

社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任，成員由民政、財(cái)政所、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。

主要職責(zé)

（1）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會(huì)救助工作。

（2）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

（3）提出重建計(jì)劃，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

（4）積極爭取外援和籌措資金。

8、督察工作組

督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況。

（3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會(huì)、安定民心等工作，及時(shí)向上級(jí)政府和地震部門報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

2、指揮協(xié)調(diào)

（1）一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況，同時(shí)向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

（2）中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

（3）臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、緊急處理

地震災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。

（1）盡快溝通、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況；

（2）分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)；

（3）必要時(shí)采取緊急防御措施，及時(shí)疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生；

（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；組織救援物資的接收與分配。

（5）協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。

4、應(yīng)急行動(dòng)

（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)

指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

（2）群眾的安全防護(hù)

災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施，并認(rèn)真落實(shí)。

（3）社會(huì)力量動(dòng)員和參與

特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、動(dòng)員基層單位和人員開展自救和互救；對災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動(dòng)。

（4）應(yīng)急結(jié)束

地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。應(yīng)急達(dá)到以下條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

五、后期處置

1、善后處置

地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2、社會(huì)救助

鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人開展救助活動(dòng)，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

3、調(diào)查和總結(jié)

參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣抗震救災(zāi)辦公室。

六、應(yīng)急保障

1、通信保障

電信部門負(fù)責(zé)對通信系統(tǒng)的維護(hù)，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。

2、交通運(yùn)輸保障

派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具，供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用，并建立應(yīng)急交通工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊(duì)，及時(shí)提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。

4、治安保障

鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。

5、物資保障

民政部門合理建立物資的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)控能力，必要時(shí)，可依法動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

6、資金保障

地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。

7、社會(huì)動(dòng)員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠使社會(huì)各方面力量及時(shí)、主動(dòng)地參與應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇7】

1總則

1.1編制目的

為及時(shí)、科學(xué)、有序、規(guī)范地開展地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作，不斷提高地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和健康危害，預(yù)防和控制災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保護(hù)災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害和省外發(fā)生對我省造成重大影響的地震災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。地震災(zāi)害及其衍生災(zāi)害所引發(fā)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置，按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

1.4工作原則

以人為本、生命優(yōu)先；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；預(yù)防為主、快速反應(yīng)；依法規(guī)范、資源共享。

2組織體系

2.1省衛(wèi)生計(jì)生委地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

省衛(wèi)生計(jì)生委成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在省政府和省抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織省內(nèi)特別重大、重大地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作；對口協(xié)調(diào)省內(nèi)外、境外醫(yī)療衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援；負(fù)責(zé)向省政府抗震救災(zāi)指揮部提出醫(yī)療救援和災(zāi)后防病工作的重大決策建議；完成省政府和省抗震救災(zāi)指揮部指令性工作。

組長：省衛(wèi)生計(jì)生委主任

副組長：分管副主任

成員：委辦公室、規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處、應(yīng)急辦、政法處、疾控處、醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、綜合監(jiān)督處、婦幼處、國合處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組：

綜合協(xié)調(diào)組：由委應(yīng)急辦、辦公室、醫(yī)政處、國合處組成，應(yīng)急辦牽頭。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作，地震災(zāi)害信息（重點(diǎn)包括救治傷員數(shù)以及衛(wèi)生系統(tǒng)的.災(zāi)害損失核查統(tǒng)計(jì)數(shù)等）收集、整理和上報(bào)，外來救援人員的協(xié)調(diào)安排，組織會(huì)議和重要工作督辦，與國家衛(wèi)生計(jì)生委、有關(guān)委局的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，必要時(shí)向國家提出衛(wèi)生應(yīng)急支援的請求，處理涉外相關(guān)事務(wù)，承擔(dān)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

醫(yī)療救治組：由委醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、婦幼處、省直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成，醫(yī)政處牽頭。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)傷員現(xiàn)場醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，提出傷員轉(zhuǎn)送異地和資源需求建議，根據(jù)需要組派省級(jí)醫(yī)療專家和隊(duì)伍；合理調(diào)配醫(yī)療資源，制定傷情判定標(biāo)準(zhǔn)（包括極危重、危重、重癥、輕傷）、相關(guān)診療方案及出院標(biāo)準(zhǔn)；及時(shí)統(tǒng)計(jì)傷員救治相關(guān)信息，并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調(diào)組。

衛(wèi)生防疫組：由委疾控處、綜合監(jiān)督處、食品安全監(jiān)測處、衛(wèi)生監(jiān)督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成，疾控處牽頭。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，根據(jù)需要組派衛(wèi)生防疫專家和隊(duì)伍，做好災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估、傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告和預(yù)防控制、疫苗應(yīng)急接種、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和事故調(diào)查、環(huán)境消殺、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急物資需求建議；及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)后防病工作開展情況的相關(guān)信息，并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調(diào)組。

新聞宣傳組：由委辦公室、宣傳處組成，委辦公室牽頭。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作對外宣傳、健康教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通，收集并保存相關(guān)影像和文字資料；組建現(xiàn)場宣傳報(bào)道組，第一時(shí)間宣傳報(bào)道抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況。

物資保障組：由委規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處、辦公室、醫(yī)政處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心組成，委規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處牽頭。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理，急需物資的采購和調(diào)配。

現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：由各工作組抽派人員共同組成，由一名委領(lǐng)導(dǎo)或處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外來支援災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)的工作，做好前后方信息聯(lián)絡(luò)溝通工作。

2.2市、縣（區(qū)）級(jí)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

市、縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在同級(jí)人民政府和抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，分別負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作；根據(jù)地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急的需求，請求上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門給與必要的協(xié)調(diào)和支持。

2.3日常管理機(jī)構(gòu)

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)急辦（或日常應(yīng)急管理科室）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作，如：應(yīng)急預(yù)案及工作方案的制訂和管理，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和演練等。

2.4專家咨詢機(jī)構(gòu)

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立的突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)（或?qū)＜易稍兘M），負(fù)責(zé)本級(jí)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術(shù)指導(dǎo)，并提供咨詢建議。

2.5專業(yè)技術(shù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)

2.5.1醫(yī)療和采供血機(jī)構(gòu)

各級(jí)急救中心（站）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)護(hù)、收治入院和災(zāi)民安置點(diǎn)的基本醫(yī)療服務(wù)及應(yīng)急心理援助工作，同時(shí)負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報(bào)告。

采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保障血液制品的采集、儲(chǔ)備及供給。

2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估，疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查與處置，重點(diǎn)人群預(yù)防接種、飲用水監(jiān)測與消毒、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評價(jià)，指導(dǎo)開展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無害化處理等工作。

2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等工作以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫措施落實(shí)情況等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。

3響應(yīng)機(jī)制

3.1地震災(zāi)害事件分級(jí)

《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》將地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。

3.1.1特別重大地震災(zāi)害

造成300人以上死亡（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害，

當(dāng)省內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。

3.1.2重大地震災(zāi)害

造成50～300人死亡（含失蹤），或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害，可判為重大地震災(zāi)害。

當(dāng)省內(nèi)發(fā)生5.0～6.0級(jí)地震，初判為重大地震災(zāi)害。

3.1.3較大地震災(zāi)害

造成10～50人死亡（含失蹤），或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)省內(nèi)發(fā)生4.0～5.0級(jí)地震，初判為較大地震災(zāi)害。

3.1.4一般地震災(zāi)害

造成省內(nèi)10人以下死亡（含失蹤），或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5～4.0級(jí)地震，可判為一般地震災(zāi)害。

3.2分級(jí)響應(yīng)

當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害事件時(shí)，分別啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)，在省抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

發(fā)生較大地震災(zāi)害事件時(shí)，啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅲ級(jí)響應(yīng)，在市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作；發(fā)生一般地震災(zāi)害事件時(shí)，啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅳ級(jí)響應(yīng)，在縣（區(qū)）抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時(shí)，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化和傷病人員情況，及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作的實(shí)際需要，也可調(diào)高響應(yīng)級(jí)別；對衛(wèi)生應(yīng)急能力特別薄弱的地區(qū)、敏感地區(qū)、老少邊窮地區(qū)可適當(dāng)調(diào)高響應(yīng)級(jí)別。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1特別重大、重大地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)

4.1.1應(yīng)急啟動(dòng)

（1）當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大級(jí)別地震災(zāi)害，省衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦接到省地震局的通報(bào)后，立即向委分管主任報(bào)告；委分管主任迅速向委主任報(bào)告，同時(shí)按照本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議；委主任根據(jù)震情和分管副主任的建議，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。

（2）委應(yīng)急辦迅速將啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的信息通知到委機(jī)關(guān)相關(guān)處室和各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，同時(shí)將衛(wèi)生計(jì)生部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的初步情況迅速報(bào)告省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦。

（3）按照省政府通知要求，委主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴指定地點(diǎn)，參加省人民政府組織召開的省抗震救災(zāi)指揮部緊急會(huì)議。

（4）委主要負(fù)責(zé)人迅速趕至指定地點(diǎn)集結(jié)，參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災(zāi)區(qū)；在災(zāi)區(qū)組建現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援組，在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展抗震救災(zāi)工作。

4.1.2主要響應(yīng)措施

4.1.2.1信息收集、匯總與報(bào)送。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)及時(shí)收集、匯總傷員救治、災(zāi)后防病等衛(wèi)生應(yīng)急處置情況以及醫(yī)療衛(wèi)生救援需求等災(zāi)情信息，并及時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦。

地震災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時(shí)收集信息并向同級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告，包括響應(yīng)級(jí)別、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛(wèi)生系統(tǒng)損失等情況。

參與地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的同時(shí)，迅速收集和掌握災(zāi)情信息，將災(zāi)情、傷情、病情和疫情等信息，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門。

所有救災(zāi)防病信息都必須及時(shí)在“國家救災(zāi)防病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。因停電等原因不能通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告信息的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，可臨時(shí)改用電話或人工送卡的報(bào)告方式，向?qū)俚丶部刂行膱?bào)告，由屬地疾控中心向同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)疾控中心進(jìn)行報(bào)告。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系，實(shí)時(shí)通報(bào)了解到的相關(guān)災(zāi)情信息，以便及時(shí)調(diào)整各部門和各工作組的工作方案。

震后3天內(nèi)，信息應(yīng)隨時(shí)上報(bào)，后續(xù)信息可在得到基本確認(rèn)后再及時(shí)上報(bào)。對于危急重癥傷員情況、災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。3天后，實(shí)行日報(bào)制度，各工作組每日在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)工作開展、存在的問題和需要支持的方面等情況。

4.1.2.2綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)組按照規(guī)定的職責(zé)和分工承擔(dān)地震衛(wèi)生應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，在協(xié)調(diào)省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源有序投入救援的同時(shí)，協(xié)調(diào)省外、境外衛(wèi)生應(yīng)急救援力量。配合省經(jīng)信委、商務(wù)廳等有關(guān)部門迅速籌集和運(yùn)送災(zāi)區(qū)急需藥品藥械。

4.1.2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援。地震災(zāi)害發(fā)生后，市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門立即按照地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案開展前期處置工作。省衛(wèi)生計(jì)生委迅速組織“省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)”攜帶相關(guān)裝備設(shè)備趕赴災(zāi)區(qū)，參與現(xiàn)場急救、傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督以及心理援助等工作；協(xié)調(diào)外來醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍開展醫(yī)療衛(wèi)生工作；迅速組織力量對災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況開展評估、鑒定，并盡快形成評估報(bào)告。

（1）醫(yī)療救援

現(xiàn)場檢傷分類：到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療急救人員要立即按照原衛(wèi)生部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷員進(jìn)行檢傷分類，保證危、急、重傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時(shí)治療。

現(xiàn)場急救：醫(yī)療、急救機(jī)構(gòu)要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則，對傷員進(jìn)行緊急搶救?，F(xiàn)場急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn)，發(fā)現(xiàn)有活動(dòng)性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進(jìn)行就地?fù)尵龋S持傷員生命體征，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的災(zāi)區(qū)醫(yī)院。

傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：承擔(dān)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的救護(hù)人員要及時(shí)將傷員合理分流轉(zhuǎn)移到醫(yī)院進(jìn)行救治，轉(zhuǎn)送前應(yīng)與接收醫(yī)院進(jìn)行銜接溝通。必要時(shí)成立轉(zhuǎn)運(yùn)小組，全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)，并設(shè)立中轉(zhuǎn)救援所，指定護(hù)送醫(yī)療隊(duì)，攜帶必要的搶救藥品、器械等，通過汽車、火車、飛機(jī)等交通工具對傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)途中，要嚴(yán)密觀察傷員病情，及時(shí)采取有效措施，確保安全護(hù)送到目的地。

院內(nèi)救治：經(jīng)現(xiàn)場急救的傷員及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)醫(yī)院救治，災(zāi)區(qū)醫(yī)院主要由現(xiàn)場醫(yī)院和醫(yī)療點(diǎn)組成，負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行清創(chuàng)、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等，對有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理。現(xiàn)場醫(yī)院由災(zāi)區(qū)尚能正常使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和（或）派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)組成；醫(yī)療點(diǎn)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和（或）派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)臨時(shí)組建，對災(zāi)民集中安置點(diǎn)開展巡回醫(yī)療。

如地震造成大量危重傷員，為提高救治成功率，可按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，將危重傷員集中在醫(yī)療條件好、救治質(zhì)量高的醫(yī)院救治。如傷病人員的數(shù)量超過本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)荷，可根據(jù)情況將傷病員集中轉(zhuǎn)送至交通條件允許、醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進(jìn)行救治。

所有災(zāi)區(qū)醫(yī)院和后方接收傷病員的醫(yī)院要組織專門人員做好傷病人員救治情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

（2）災(zāi)后防病

風(fēng)險(xiǎn)評估：災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫組應(yīng)及時(shí)開展災(zāi)區(qū)突發(fā)事件公共衛(wèi)生專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，提出防控建議和措施，上報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，科學(xué)指導(dǎo)開展災(zāi)后衛(wèi)生防病工作。響應(yīng)過程中，根據(jù)需要進(jìn)行適時(shí)評估、及時(shí)調(diào)整防控措施。

疾病監(jiān)測：各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)各醫(yī)療救治點(diǎn)開展疾病的監(jiān)測和報(bào)告，按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理規(guī)范》、《傳染病報(bào)告管理規(guī)范》和《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》進(jìn)行報(bào)告。

災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)傳染病監(jiān)測與報(bào)告，采取措施防止疫病擴(kuò)散。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對外來人員加強(qiáng)疾病監(jiān)測和必要的預(yù)防接種工作。

健康教育：利用各種宣傳手段和傳播媒介，多種形式做好災(zāi)后群眾衛(wèi)生防疫宣傳教育和動(dòng)員工作。及時(shí)組織編印衛(wèi)生宣傳資料，對公眾進(jìn)行有針對性醫(yī)學(xué)救治、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。重點(diǎn)宣傳災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等知識(shí)。

開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)：做好生物媒介監(jiān)測和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傳染源，加強(qiáng)病人的隔離、治療，做好疫點(diǎn)（疫區(qū)）的隨時(shí)消毒和終末消毒工作。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生疾病風(fēng)險(xiǎn)，開展適宜的應(yīng)急服藥和應(yīng)急接種工作。發(fā)生傳染病疫情后，做好疫情調(diào)查與處理工作。對受損住房和公共場所要及時(shí)做好消毒和衛(wèi)生處理；加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。盡量利用尚存的儲(chǔ)糞設(shè)施儲(chǔ)存糞便，在災(zāi)民聚集地選擇合適地點(diǎn)搭建臨時(shí)應(yīng)急廁所，及時(shí)對糞便進(jìn)行衛(wèi)生處理或掩埋。

腸道傳染病病人的糞便必須進(jìn)行消毒處理。協(xié)助民政、公安、農(nóng)業(yè)等部門做好人、畜尸體的處理和掩埋，對患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（3）心理干預(yù)

心理干預(yù)小組應(yīng)及時(shí)對傷病員和受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，消除其心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。同時(shí)，協(xié)調(diào)教育、民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體，協(xié)同開展心理援助工作。

（4）自救與個(gè)人防護(hù)

4.1.1受災(zāi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要迅速開展自救工作，最大可能的恢復(fù)醫(yī)療和衛(wèi)生防病功能。參與救災(zāi)人員注意做好自身防護(hù)，在保障自身安全的情況下開展救災(zāi)防病工作。

4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應(yīng)急辦、省地震局、省公安廳等部門（單位）適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公告人員傷亡情況、醫(yī)療衛(wèi)生救援動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)掌握社會(huì)輿情，平息謠傳、誤傳事件。

4.1.3響應(yīng)終止

地震災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后，震區(qū)災(zāi)情、傷情、病情和疫情平穩(wěn)，經(jīng)組織專家進(jìn)行評估，經(jīng)本級(jí)政府同意并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)，宣布終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。

在應(yīng)急響應(yīng)終止后，衛(wèi)生計(jì)生行政部門要組織開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)，認(rèn)真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并上報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

4.2較大、一般地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生較大地震災(zāi)害時(shí)，省衛(wèi)生計(jì)生委派出相關(guān)人員參加省級(jí)工作組指導(dǎo)和支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作；發(fā)生一般地震災(zāi)害時(shí)，視情給予必要的支持。

5恢復(fù)重建與善后

5.1醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)恢復(fù)與重建

災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時(shí)組織衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況的核查統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)上報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，確保醫(yī)療衛(wèi)生保障體系快速恢復(fù)。

5.2災(zāi)區(qū)傷病殘人員的治療與康復(fù)

派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)伍在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前，須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作，確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治工作的延續(xù)性，繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療與康復(fù)工作。對于轉(zhuǎn)送至后方醫(yī)院的傷病員，要進(jìn)行系統(tǒng)檢查，優(yōu)化治療方案；對需要長期治療的傷病員要制訂相應(yīng)的治療康復(fù)計(jì)劃。根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建情況，后方醫(yī)院可按照地方政府或衛(wèi)生計(jì)生行政部門的統(tǒng)一安排，將基本痊愈的傷員分批轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)?，并做好與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接工作。

5.3衛(wèi)生防疫工作

盡快恢復(fù)各級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，加強(qiáng)對傳染病監(jiān)測和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，落實(shí)各項(xiàng)防病措施。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。有針對性的開展預(yù)防接種和預(yù)防性服藥。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生防疫防病宣傳教育，提高公眾的自我防病意識(shí)。

6衛(wèi)生應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練。

各類地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置工作的需要，配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備，包括醫(yī)療設(shè)備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個(gè)人防護(hù)用品、藥品及疫苗制品和工作標(biāo)識(shí)等。

參加應(yīng)急救援的人員應(yīng)佩戴明確的標(biāo)識(shí)以表明身份，應(yīng)配備防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、安全帽、應(yīng)急燈等，應(yīng)向救援人員提供基本的安全和危險(xiǎn)評估指導(dǎo)，使參加應(yīng)急救援的人員都明確警示信號(hào)和撤退流程，確保自身安全。

6.2通訊與信息保障

省、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)省、市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與技術(shù)更新，利用移動(dòng)指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場與省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)、省政府應(yīng)急指揮中心和國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通，提高衛(wèi)生應(yīng)急的科學(xué)性和及時(shí)性。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要結(jié)合應(yīng)急體系建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，建立健全省、市、縣應(yīng)急信息通訊保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，確保在通訊中斷的情況下保障和維護(hù)信息暢通。

6.3裝備物資保障

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要制訂并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、疫苗、消殺藥品、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，協(xié)調(diào)經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門做好日常應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理和維護(hù)，使用后及時(shí)補(bǔ)充。

6.4交通運(yùn)輸保障

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊(duì)、武警、公安等有關(guān)部門建立協(xié)作機(jī)制，保證衛(wèi)生應(yīng)急人員、傷病員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證衛(wèi)生應(yīng)急工作的順利開展。

6.5醫(yī)療救援保障

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在充分論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃本轄區(qū)的戰(zhàn)略性醫(yī)療救援基地建設(shè)，能承擔(dān)大規(guī)模傷病員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和后方收治工作。要積極爭取?？睿訌?qiáng)醫(yī)療救援基地的備用床位、急救車輛、應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)備和藥品等儲(chǔ)備建設(shè)。

6.6后勤保障6括

時(shí)）災(zāi)后法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)5.6

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要為參加地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的人員提供必備生活物資，以保障其工作能順利進(jìn)行。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與本地電力、水務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，做好應(yīng)急狀態(tài)下水電供應(yīng)保障，保證正常業(yè)務(wù)工作開展。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及有關(guān)單位，應(yīng)為參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，并給予補(bǔ)助和保健津貼。

6.7經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門安排救災(zāi)防病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并按照省政府有關(guān)規(guī)定，做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

6.8宣傳培訓(xùn)

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門加強(qiáng)與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門的協(xié)作，開展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育、使公眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。

7責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

7.1責(zé)任

對在地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究其責(zé)任。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作并做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在晉升職稱及晉級(jí)時(shí)優(yōu)先安排。

8附則

本預(yù)案由省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布和解釋，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門參照本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織制定本地區(qū)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇8】

一、總則

1、編制目的及依據(jù)

為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《石家莊市欒城區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，編制本預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鄉(xiāng)造成影響的地震事件的應(yīng)對處置。

3、地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及啟動(dòng)條件

3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鄉(xiāng)，造成人員或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)

本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鄉(xiāng)有感時(shí)，啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

本鄉(xiāng)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳，并對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后，鄉(xiāng)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部在區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。

總指揮：王洪波（鄉(xiāng)黨委書記）

副總指揮：馬國輝（鄉(xiāng)長）

成員：

三、主要職責(zé)

（一）破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

破壞性地震發(fā)生后，鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)行，召開指揮部會(huì)議，部署抗震救災(zāi)任務(wù)，開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下：

1.災(zāi)情收集與上報(bào)

分管應(yīng)急的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)張佳琪負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)田永輝、溫立斌等趕赴災(zāi)區(qū)。

（1）開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查；

（2）開展地震宏觀異?，F(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查；

（3）每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告一次。

2.搶險(xiǎn)救災(zāi)

黨委副書記張偉峰負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)張保強(qiáng)、朱科偉等趕赴災(zāi)區(qū)各村。

（1）配合救援人員搜索營救被困群眾，發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救；

（2）配合上級(jí)救援隊(duì)伍開展搶救工作；

（3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速上報(bào)，并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大和蔓延。

3.傷員救治

分管醫(yī)療衛(wèi)生的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曹瑾負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)蘇曉星、趙志芳等趕赴鄉(xiāng)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。

（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)；

（2）醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí)，提出請求支援方案；

（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，配合上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報(bào)告制度。

4.治安維護(hù)

分管治安的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)張謙、檀永剛等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。

（1）預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作；

（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制；

（3）做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。

5.宣傳報(bào)道

分管宣傳的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)郭建鋒負(fù)責(zé)，岳澤萱、杜欣等共同參加，做好震后的宣傳報(bào)道工作。

（1）通過各種手段動(dòng)員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作；

（2）迅速與區(qū)地震部門取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照上級(jí)統(tǒng)一口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；

（3）做好輿情收集分析，每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告一次，如有負(fù)面輿情，立即報(bào)告；

（4）配合上級(jí)做好媒體接待和社會(huì)各界來訪工作。

6.綜合保障

鄉(xiāng)分管政工領(lǐng)導(dǎo)王亞寧負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作，宋冬琴、李卓等協(xié)助。

（1）做好全鄉(xiāng)應(yīng)急人員的生活保障工作；

（2）做好上級(jí)救災(zāi)人員的接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜；

（3）配合上級(jí)有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

（二）有感地震應(yīng)急響應(yīng)

有感地震發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委和政府主要職責(zé)是：

1.進(jìn)快收集震情、社會(huì)信息，上報(bào)區(qū)政府；

2.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

3.協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。

（三）地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報(bào)區(qū)政府及區(qū)地震局，協(xié)助公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

四、應(yīng)急結(jié)束

地震災(zāi)害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序，上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部宣布震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí)，我鄉(xiāng)地震應(yīng)急結(jié)束。

五、其他事項(xiàng)

1.預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由鄉(xiāng)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

為提高預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性，需及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新時(shí)限最長不超過3年。

2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇9】

根據(jù)《__縣地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求，為保障地震災(zāi)害發(fā)生后各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我院對地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我院、實(shí)際,制定本預(yù)案。

（—）災(zāi)情判斷

當(dāng)發(fā)生有感地震時(shí)，可能出現(xiàn)房屋晃動(dòng)、吊燈擺動(dòng)、物品移動(dòng)、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò)中斷、電梯停運(yùn)，現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

（二）組織指揮體系

指揮長：__X、__X

集結(jié)地點(diǎn)：衛(wèi)生院門前空地。

（三）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：

副隊(duì)長：

成員：

（四）應(yīng)急程序：

1、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命”的觀念，當(dāng)有感地震或者破壞性地震發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會(huì)人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院，根據(jù)現(xiàn)場職務(wù)高低依次負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會(huì)主任報(bào)告，并通知抗震救災(zāi)搶救組。

3、抗震救災(zāi)搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達(dá)現(xiàn)場組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)、解救傷員、尸體保管。

4、抗震救災(zāi)物資（鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等）平時(shí)存放在后勤庫房“抗震救災(zāi)專用架”備用。

（五）疏散程序

疏散方針原則：預(yù)防為主，措施得力，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。

1、指揮員立即到達(dá)指揮位置行使抗震救災(zāi)指揮權(quán)?？拐鹬笓]部位置：院內(nèi)空地臨時(shí)指揮部。

2、總指揮抗震救災(zāi)時(shí)在醫(yī)院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導(dǎo)。

白天：院長、副院長，依次類推。

夜間：值班醫(yī)師、護(hù)士。

3、各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者遠(yuǎn)離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護(hù)好頭部，就近躲在堅(jiān)固的床下、桌子下或墻角，關(guān)閉空調(diào)、照明電源，保護(hù)好患者，防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù)，堅(jiān)守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護(hù)傷口，防止感染，并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū)，保護(hù)患者體位，使用簡易呼吸器，保證患者吸呼道暢通，靜脈通道暢通，地震停止，繼續(xù)實(shí)施手術(shù)。

5、對病房監(jiān)護(hù)室的重癥患者及術(shù)后患者，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護(hù)理，保證患者呼吸、血壓正常，靜脈通道通暢，對可能發(fā)生的情況，及時(shí)采取治療措施，最大限度地保證患者生命安全。

6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查，堅(jiān)守崗位，關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅(jiān)固的辦公桌下、床下及墻角處，防止砸傷。

7、財(cái)務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi)，帶好鑰匙，鎖好門窗，就近隱蔽在安全區(qū)。

8、職能科室人員立即關(guān)閉電源，鎖好門窗，到達(dá)指定位置，接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣。

9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、丟失，就近躲避在安全區(qū)，震后及時(shí)檢對，并將情況報(bào)指揮部。

10、節(jié)假日及夜間地震時(shí)，全體醫(yī)務(wù)人員接到通知后應(yīng)迅速到達(dá)醫(yī)院，聽從指揮抗震工作。

（六）緊急疏散方式

1、住院病人及病房工作人員：

各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

2、門診病人及工作人員：

經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

（七）震后措施

1、醫(yī)務(wù)人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實(shí)施救治。

2、醫(yī)務(wù)人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、財(cái)務(wù)科人員及時(shí)核對賬目，向科長匯報(bào)，科長將賬目情況向院長匯報(bào)。

4、醫(yī)護(hù)人員除對住院患者實(shí)施救治外，還要承擔(dān)社會(huì)因地震受傷及其他患者的救治工作。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇10】

根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于編制完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校醫(yī)院等相關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案工作的通知》精神和要求，為切實(shí)做好防震工作，以便出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能夠協(xié)調(diào)，有序和高效地進(jìn)行工作，保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散，實(shí)施抗震救災(zāi)，保護(hù)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全達(dá)到最大限度減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由院長擔(dān)任，副組長由領(lǐng)導(dǎo)班子中四位副院長擔(dān)任，成員由辦公室主任和科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，組成八個(gè)應(yīng)急工作組，即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、紀(jì)律檢查組。

二、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案，對醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮；

2、負(fù)責(zé)縣人民政府對地震指令的傳達(dá)，制定地震災(zāi)害時(shí)本醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等；

3、做好本醫(yī)院地震災(zāi)害的損失、人員傷亡等有關(guān)情況的上報(bào)工作和對外聯(lián)絡(luò)工作；

4、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場災(zāi)情的評估和實(shí)施抗震救災(zāi)工作；

5、草擬并及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)委和縣政府匯報(bào)震情及救災(zāi)工作情況；

6、統(tǒng)一安排、調(diào)用和分配縣政府調(diào)撥支援的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等；

7、做好震時(shí)接待等相關(guān)工作。

三、各應(yīng)急工作組的構(gòu)成及職責(zé)

1、政宣工作組：組長由總支副書記擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任，人員由辦公室成員組成。職責(zé)：使用廣播、黑板報(bào)、宣傳報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬；鼓勵(lì)本醫(yī)院職工樹立抗震救災(zāi)的信心，宣傳抗震救災(zāi)知識(shí)，平息地震謠傳，穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作，做到“上情下達(dá)，下情上報(bào)”

2、通訊保障組：組長由辦公室主任擔(dān)任，人員由辦公室成員組成。職責(zé)：保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急工作組之間的通訊聯(lián)系，保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與市、縣防震減災(zāi)部門的通訊暢通。

3、安全保衛(wèi)組：組長由工會(huì)主席擔(dān)任，人員由院內(nèi)保安組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對本醫(yī)院場地進(jìn)行巡查，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，做好治安防范工作，嚴(yán)厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。

4、緊急疏散組：組長由工會(huì)主席擔(dān)任，副組長由指定科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，人員由醫(yī)院工會(huì)成員、雷鋒志愿者及院醫(yī)務(wù)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、組織本醫(yī)院人員緊急疏散，確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序，按本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的疏散路線、避震場所，把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場所，并負(fù)責(zé)儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組長由院長擔(dān)任，成員由本院人員組成。職責(zé)：排險(xiǎn)救人，搶救被壓、被埋、被困的受傷患者，搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設(shè)備，對本院內(nèi)的有毒有害物品進(jìn)行緊急妥善處理，搶修疏通醫(yī)院內(nèi)進(jìn)出道路，運(yùn)送搶救危、重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等工作。對被破壞的院內(nèi)設(shè)施及時(shí)盡力搶修，對危險(xiǎn)部位進(jìn)行排險(xiǎn)。對重點(diǎn)科室（手術(shù)室、急診科）的設(shè)施進(jìn)行搶修，迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護(hù)理、手術(shù)。搶修通訊、供水、供電，保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通。

6、醫(yī)療救護(hù)組：組長由院長擔(dān)任，副組長由業(yè)務(wù)院長擔(dān)任，人員由本院醫(yī)務(wù)人員組成，職責(zé)：做好護(hù)理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務(wù)人員開展搶救工作，對傷病員實(shí)施緊急救治，根據(jù)人員的傷亡情況，建立震傷醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)，進(jìn)行“現(xiàn)場急救—治療站（中轉(zhuǎn)站）—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查，發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染，及時(shí)進(jìn)行治療和消毒處理工作，必要時(shí)釆取措施，進(jìn)行封鎖，防止擴(kuò)散傳播。加強(qiáng)對本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測管理。

7、生活保障組：組長由工會(huì)主席擔(dān)任，成員由本院后勤人員組成，職責(zé)：負(fù)責(zé)震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對各避震場所人員及時(shí)供給救濟(jì)物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉(zhuǎn)移和安置工作。

8、紀(jì)律檢查組：組長由院長擔(dān)任，成員由本院領(lǐng)導(dǎo)班子組成，職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好本院工作人員的紀(jì)律，對在抗震救災(zāi)時(shí)本院黨員、職工違紀(jì)情況的查處。

四、震災(zāi)預(yù)防

1、平時(shí)組織應(yīng)急工作組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案和應(yīng)急工作程序，適時(shí)開展地震應(yīng)急疏散演練；

2、制定人員疏散方案，確定疏散路線，避震場所；

3、備存好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練；

4、制定治安管理措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、設(shè)施、路線的監(jiān)控及巡視；

5、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命”的觀念，當(dāng)發(fā)生地震后，各應(yīng)急工作組人員盡快趕到醫(yī)院，按各自職責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；

6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并通知各應(yīng)急工作組立即到達(dá)現(xiàn)場組織人力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；

7、平時(shí)備存地震應(yīng)急包和搶險(xiǎn)救災(zāi)工具（防雨雨具、照明器材、架子車、醫(yī)療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫(yī)療設(shè)備），并在后勤庫房設(shè)立“救災(zāi)物資專用架”。

五、臨震應(yīng)急反應(yīng)

接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震預(yù)報(bào)后，全院進(jìn)入臨震應(yīng)急期，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全院醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)，做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是召開醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會(huì)議，通報(bào)震情，安排部署應(yīng)急措施；二是根據(jù)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)，宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定避震疏散時(shí)間及場所；三是檢查醫(yī)院各部門、各應(yīng)急工作組的應(yīng)急措施和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況；四是強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育，防止地震誤傳和謠傳，穩(wěn)定醫(yī)院秩序；五是排查醫(yī)院重點(diǎn)部位及易發(fā)生次生災(zāi)害的部位，采取緊急措施和特殊保護(hù)措施，并及時(shí)檢查消防設(shè)施

六、疏散原則和措施

疏散原則：預(yù)防為主，措施得力，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。

疏散措施：

1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長在本院抗震救災(zāi)時(shí)行使最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，當(dāng)發(fā)生地震時(shí)，立即到達(dá)指揮位置行使指揮權(quán)，確定疏散線路；

2、白天和夜間安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)安排人員值班；

3、震時(shí)各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者遠(yuǎn)離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護(hù)好頭部，就近躲在床下、桌子下或墻角，關(guān)閉空調(diào)、照明電源，保護(hù)好患者，防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故；

4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù)，堅(jiān)守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護(hù)傷口，防止感染，并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的安全地方，保護(hù)患者體位，使用簡易呼吸器，保證患者呼吸道暢通，地震暫停時(shí)，繼續(xù)實(shí)施手術(shù)；

5、對病房監(jiān)護(hù)室的重癥患者及術(shù)后患者，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護(hù)理，保證患者正常呼吸，對可能發(fā)生的情況，及時(shí)采取治療措施，最大限度地保證患者的生命安全；

6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查，堅(jiān)守崗位，關(guān)閉各種儀器及電源，將病人就近躲避在堅(jiān)固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷；

7、財(cái)務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi)，帶好鑰匙，就近隱蔽在安全地帶；

8、電梯工就近樓層停機(jī)，將乘客就近疏散到堅(jiān)固的房角處抱頭躲避；

9、職能科室人員立即關(guān)閉電源，到達(dá)指定位置，接受醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣；

10、保衛(wèi)人員加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、變電室等要害部位的巡視，處理好容易引發(fā)次生災(zāi)害的部位，維護(hù)社會(huì)治安，打擊違法犯罪活動(dòng)；

11、藥庫、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品，防止丟失，然后躲避在安全區(qū)，震后及時(shí)檢查核對，并將情況匯報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

七、震災(zāi)應(yīng)急措施

破壞性地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮全院醫(yī)生、工作人員、患者開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要求：

１、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)；

２、各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工全力開展抗震救災(zāi)工作；

３、根據(jù)災(zāi)情，組織全院人員迅速開展自救互救，醫(yī)務(wù)人員迅速對患者實(shí)施救治；

4、醫(yī)務(wù)人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本院地震中受傷病人情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組織相關(guān)人員對本院設(shè)備全面檢修，盡力恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

7、各要害部位及職能部門負(fù)責(zé)人，將本部門災(zāi)后情況及時(shí)向院長匯報(bào)；

8、醫(yī)護(hù)人員除對本院受傷患者實(shí)施救治外，還要承擔(dān)本縣因地震受傷的其他患者的救治工作；

9、設(shè)立本院避震場所，妥善安置受傷人員；

10、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況，按上級(jí)相關(guān)部門和縣政府的指示開展工作，必要時(shí)請求縣抗震救災(zāi)指揮部援助。

八、震后處置

1、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組看望受傷員工，根據(jù)情況安排好工作生活，盡力清理本院環(huán)境衛(wèi)生；

2、調(diào)查和總結(jié)，地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后，由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組配合縣政府評估地震災(zāi)害損失情況，向縣政府匯報(bào)本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作情況，負(fù)責(zé)寫好本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作總結(jié)。

九、附則

1、本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

2、印發(fā)至本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人，報(bào)縣地震部門備案。

3、本預(yù)案由本醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組制定，負(fù)責(zé)解釋。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇11】

一、總則

（一）編制依據(jù)：根據(jù)《__市地震應(yīng)急預(yù)案》、《__市防震減災(zāi)條例》，結(jié)合我院實(shí)際，制定“__市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案”。

（二）編制目的：使應(yīng)急工作快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度的減少地震對醫(yī)院造成的損失，維護(hù)醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定。

（三）適用范圍：本預(yù)案適用于我院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。

（四）工作原則：地震應(yīng)急工作實(shí)行以人為本、統(tǒng)一指揮、整合資源、共享信息、分工協(xié)作、形成合力、的原則。

二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

（一）__市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急指揮部：

指揮長：李肇元

副指揮長：王建寧

指揮部成員：

職責(zé)：決定是否啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案；指揮各工作組實(shí)施搶救、疏散等工作；根據(jù)上級(jí)部門指示，部署處理方案；上報(bào)信息；決定是否終止預(yù)案，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

（二）__市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部

地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部是由地震應(yīng)急指揮部派出，組織指揮地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。具體分組如下：

1、信息聯(lián)絡(luò)工作組

組長：李紅梅

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析、發(fā)布地震信息；建立突發(fā)事件通信網(wǎng)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)人員；執(zhí)行指揮部決策，協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)。

2、人員調(diào)配工作組

組長：王建寧

成員：

職責(zé)：建立應(yīng)對地震事件各類專業(yè)技術(shù)人員儲(chǔ)存庫；抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、后勤工作人員應(yīng)對突發(fā)事件；組建專家組、醫(yī)療隊(duì)，并做好人員裝備、家屬安撫等工作。

3、醫(yī)療救護(hù)工作組

組長：王建寧

成員：

職責(zé)：制定救護(hù)方案；指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場開展救護(hù)工作，并為下一步院內(nèi)救治做好人員、床位等準(zhǔn)備；預(yù)防控制醫(yī)院感染，對院內(nèi)感染進(jìn)行流行病調(diào)查；聯(lián)系衛(wèi)生等上級(jí)部門應(yīng)對地震事件。

4、設(shè)備藥品供應(yīng)組

組長：王建寧

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、供應(yīng)醫(yī)療設(shè)備、藥品、防護(hù)措施；設(shè)備工作人員調(diào)試儀器設(shè)備、防護(hù)設(shè)備，保證其正常運(yùn)行；藥劑工作人員負(fù)責(zé)分發(fā)藥品，指導(dǎo)臨床用藥，各種藥品的劃價(jià)。

5、安全保衛(wèi)工作組

組長：劉曉華

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)醫(yī)院職工和患者的人身、財(cái)產(chǎn)安全；維持醫(yī)院診療秩序；防止火災(zāi)事故的發(fā)生；劃分重點(diǎn)防范部門；安全保存放射性物質(zhì)；警戒隔離某一區(qū)域；疏散事故現(xiàn)場人員；聯(lián)系公安、消防等部門應(yīng)對地震事件。

6、后勤保障工作組

組長：劉曉華

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、調(diào)集應(yīng)對突發(fā)事件所需物資、交通工具；組織各工種應(yīng)對突發(fā)事件，保證“水、電、氣”的“三通”安全。

三、預(yù)防和預(yù)警

《__市地震應(yīng)急預(yù)案》中將預(yù)警級(jí)別按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度，分為三級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色表示。

地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色）：就是對未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）：就是對未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

地震中期預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色）：就是對未來1年或稍長時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

當(dāng)省政府發(fā)布預(yù)報(bào)或市政府在省政府發(fā)布短期地震預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上發(fā)布48小時(shí)內(nèi)的預(yù)報(bào)后，醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部宣布醫(yī)院進(jìn)入臨震應(yīng)急期，醫(yī)院各科室應(yīng)采取相應(yīng)的防御措施，主要內(nèi)容包括：

1、保持醫(yī)院秩序穩(wěn)定。

2、對醫(yī)院重要儀器設(shè)備采取緊急保護(hù)措施，必要時(shí)組織患者及醫(yī)務(wù)人員避震疏散。

3、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急處置

1、地震發(fā)生后，醫(yī)院各科室迅速組織人員核查就診患者及醫(yī)務(wù)人員的傷亡情況，上報(bào)醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部；及時(shí)清點(diǎn)科室受損儀器設(shè)備。醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)醫(yī)院震情決定是否請求上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍救援。

2、醫(yī)院各科室人員要采取防范措施，確保安全。在配合上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍施救過程中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)場，應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場。對處置的危險(xiǎn)品要明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度、評估泄漏的危害性。

（3）應(yīng)急結(jié)束的條件是：

第一、上級(jí)相關(guān)部門解除臨震預(yù)警；

第二、地震發(fā)生后，上級(jí)相關(guān)部門經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生地震的可能；

第三、地震發(fā)生后，經(jīng)過抗震救災(zāi)，醫(yī)院各項(xiàng)工作恢復(fù)穩(wěn)定；

達(dá)到上述條件，由醫(yī)院應(yīng)急指揮部宣布地震應(yīng)急期結(jié)束。

五、善后處理

（1）向上級(jí)部門的地震災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。

（2）發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)僑胞或外籍人士，要迅速核實(shí)并上報(bào)區(qū)、市政府及市直各有關(guān)主管部門。

（3）對醫(yī)院地震應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

六、應(yīng)急保障措施

（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障

科室人員搶險(xiǎn)隊(duì)伍：主要由醫(yī)院各科室抽調(diào)人員組成。

設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍：主要由總務(wù)設(shè)備科人員組成，各科室抽調(diào)人員配合。

（二）應(yīng)急物資保障

總務(wù)設(shè)備科應(yīng)做好救援搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，明確各種搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)用和征用等制度，確保隨時(shí)調(diào)用。

七、監(jiān)督管理

__市口腔醫(yī)院消防管理委員會(huì)定期組織開展防震知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn)，組織防震應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練，檢查救援搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備情況，對達(dá)不到要求的科室和部門進(jìn)行全院通報(bào)，限期整改。

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇12】

第一條根據(jù)《東?？h地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我院實(shí)際，制定__醫(yī)院"地震應(yīng)急預(yù)案"（以下簡稱"預(yù)案"）。

第二條根據(jù)醫(yī)院各部門職責(zé)，履行各自的應(yīng)急工作職能，使應(yīng)急工作快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，利用醫(yī)院現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢，為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。

第三條預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及醫(yī)院各部門，并視震情由醫(yī)院確定參應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。

第四條預(yù)案的啟動(dòng)條件

醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)，由醫(yī)院及下設(shè)的抗震辦公室，在醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)的.指揮下，按業(yè)務(wù)管理范圍，按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作，實(shí)施醫(yī)院的地震應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)醫(yī)院所在地區(qū)受其他地區(qū)破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

第五條應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

醫(yī)院地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位及成員，在破壞性地震發(fā)生后，即轉(zhuǎn)為醫(yī)院"應(yīng)急指揮部"。其組長、副組長，分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。

指揮長：__

副指揮長：__

成員：__

第六條應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍

1、參加縣抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議。執(zhí)行有關(guān)指示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署醫(yī)院抗震救災(zāi)工作。

2、負(fù)責(zé)醫(yī)院破壞性地震應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)有關(guān)行動(dòng)。

3、實(shí)施應(yīng)急工作指揮，調(diào)度醫(yī)院搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等。

4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報(bào)工作。

5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)地區(qū)，協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。

6、負(fù)責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

第七條應(yīng)急指揮部的內(nèi)部職責(zé)

指揮部組成部門的成員，在預(yù)案啟動(dòng)后，確保指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。

應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員部門及人員十五分鐘內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)到，不在醫(yī)院所和應(yīng)急指揮部的人員，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門的應(yīng)急工作。

（3）負(fù)責(zé)保持與縣抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系，保證醫(yī)院指揮部指揮長及時(shí)參加會(huì)議。

（4）接受醫(yī)院系統(tǒng)外其他部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請求，并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。

（5）必要時(shí)請求有關(guān)部門的支援。

（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)院內(nèi)部的保衛(wèi)工作。

（7）負(fù)責(zé)對受災(zāi)慰問等事宜。

第八條抗震設(shè)防及加固

醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。在省人民政府發(fā)布破壞性臨震預(yù)報(bào)后，應(yīng)采取應(yīng)急加固、人員疏散等措施。

第九條地震應(yīng)急演習(xí)

定期開展關(guān)鍵醫(yī)療裝置、重要工作崗位的地震應(yīng)急演習(xí)，提高醫(yī)護(hù)人員在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和地震應(yīng)急意識(shí)。

第十條緊急支援方案

院有關(guān)部門應(yīng)按日常工作制度，掌握醫(yī)院物資庫存情況，以便震時(shí)縣抗震救災(zāi)指揮部指令，或其他部門、地區(qū)的支援請求，提供各類支援保障。

笫十一條應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

1、醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震，或接到省人民政府的破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，應(yīng)立即通過各種渠道，報(bào)告醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、值班室和總值班室。

2、預(yù)案的啟動(dòng)程序

在接到有關(guān)破壞性地震信息后，有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3、通信聯(lián)絡(luò)的保障

接到通知后，應(yīng)立即著手溝通醫(yī)院與縣抗震救災(zāi)指揮部、縣地震部門的通信聯(lián)系，保證通信暢通。

4、交通工具的保障

接到通知后，應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車輛。

5、震情的信息傳遞

向有關(guān)部門了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。

收集震災(zāi)初步信息，包括人員傷亡情況、裝置被破壞情況，建（構(gòu)）筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。

6、應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)

指揮部召急會(huì)議、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員部門的救災(zāi)工作，及時(shí)通報(bào)情況。

7、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織

工程部搶險(xiǎn)救火主要依靠醫(yī)院組織自救。當(dāng)需要支援時(shí)，指揮部組織相應(yīng)人員對口支援并在指定時(shí)問內(nèi)動(dòng)身赴地震災(zāi)區(qū)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組由指抨部負(fù)責(zé)組織，人員由地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位的人員組成。

8、救災(zāi)物資的組織

救災(zāi)物資包括：大型吊車、照明車等搶險(xiǎn)機(jī)具；帳篷、炊事用具、應(yīng)急燈、衣被等生活用具；對講機(jī)、喊話器、無線通信等器材和醫(yī)療救護(hù)用具、藥品等。由辦公室負(fù)責(zé)組織籌集，在指定時(shí)間內(nèi)起運(yùn)。

9、消防力量的區(qū)域聯(lián)防

根據(jù)需要由醫(yī)院安全部門負(fù)責(zé)調(diào)集消防力量進(jìn)行消防滅火工作。

10、醫(yī)療救護(hù)的組織

根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療力量，通知有關(guān)科室，落實(shí)參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員，開展現(xiàn)場急救、傷員護(hù)送工作。

第十二條其他

醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇13】

為保證地震應(yīng)急工作高效有序的進(jìn)行，迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備，以及在破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開展應(yīng)急自救工作，以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開展，最大限度減少地震災(zāi)害，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《國家地震應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、組職機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）、醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：院長、黨委書記

副組長：院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

成員：各科室主任、護(hù)士長

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1、召開小組會(huì)議，通報(bào)震情，部署防震減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、負(fù)責(zé)保持與上級(jí)部門和地方政府抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)絡(luò)。

掌握地震動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)和防震減災(zāi)措施。

3、根據(jù)上級(jí)指示宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢，決定院內(nèi)群眾避震時(shí)間和范圍。

4、檢查各科室應(yīng)急反應(yīng)措施的落實(shí)情況。

5、強(qiáng)化地震應(yīng)急減災(zāi)知識(shí)教育，引導(dǎo)輿論，防止地震謠傳，穩(wěn)定秩序，組織全院做好地震應(yīng)急期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準(zhǔn)備，以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。

7、組織震災(zāi)損失調(diào)查和快速評估、了解、匯報(bào)各科室應(yīng)急工作情況。

白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話：86321213

夜間直接撥打院總值班電話：86321030

（三）其它應(yīng)急工作小組：

1、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫小組，由醫(yī)務(wù)處、防疫科牽頭組成。負(fù)責(zé)開展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。

2、治安保衛(wèi)、消防小組，由安保處牽頭組成。負(fù)責(zé)消防器材集中管理及調(diào)配、維護(hù)院內(nèi)秩序等，并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。

3、能源供應(yīng)保障小組，由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急供電或照明設(shè)備、關(guān)閉供氣總開關(guān)、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。

4、物資供應(yīng)小組，由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、收集、調(diào)配。

5、交通運(yùn)輸小組，由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救護(hù)車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉(zhuǎn)運(yùn)、分流。

6、通訊保障小組，由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)院內(nèi)各種通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)通暢。

7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組，由財(cái)務(wù)科牽頭組成。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門現(xiàn)金保護(hù)。

各小組組長分別由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

二、震后應(yīng)急對策

（一）應(yīng)急指揮。地震發(fā)生后，防震抗災(zāi)小組及其成員立即進(jìn)入指揮一線，了解震情和災(zāi)情，啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)，以及醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。各工作小組立即進(jìn)入各自崗位，啟動(dòng)應(yīng)急方案，完成各自任務(wù)。醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會(huì)議，部署、協(xié)調(diào)和開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護(hù)工作。落實(shí)參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員，開展現(xiàn)場急救、傷員護(hù)送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級(jí)部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時(shí)通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動(dòng)，確定救治方案，負(fù)責(zé)咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)等。

（二）人員疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線，組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對于能夠自主行動(dòng)的患者，要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移，必要時(shí)還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對于不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不能移動(dòng)的患者，分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求，由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。醫(yī)院樓前停車場為人員疏散后的集中區(qū)域。

（三）搶救和搶險(xiǎn)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。在專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員未到之前，在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時(shí)，組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險(xiǎn)情。（四）檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后，將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域，其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專業(yè)人員對傷病員進(jìn)行檢傷分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以不同顏色的傷病員卡做出標(biāo)志，置于傷病員的明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

（五）救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量，對檢傷分類的傷病員立即進(jìn)行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級(jí)部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的安排，及時(shí)分流病人到安置醫(yī)療機(jī)構(gòu)或安置區(qū)域，或接收并救治其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員

（六）信息收集、反饋。醫(yī)院在開展救援工作的同時(shí)，立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

（七）應(yīng)急響應(yīng)終止。傷病員在醫(yī)院得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后，經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

三、地震應(yīng)急及人員疏散注意事項(xiàng)：

（一）地震時(shí)，做到不要驚慌，千萬不要跳樓，先采取就近避險(xiǎn)，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅(jiān)實(shí)的墻邊或洗手間，蹲下并護(hù)住頭部；

（二）強(qiáng)震波一過即按疏散線路撤離，下樓時(shí)盡量成一路縱隊(duì)(體弱、病重的除外)留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；

（三）醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情，必須在崗，協(xié)助科主任、護(hù)士長及時(shí)疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊(duì)下樓，不要擁擠，避免受傷，并集中到各科室集合地點(diǎn)，負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護(hù)，并注意安全；

（四）工作日白天發(fā)生地震時(shí)，各科室科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門診科室由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人；

（五）晚上或節(jié)假日、休息時(shí)間發(fā)生地震時(shí)，值班人員應(yīng)組織患者及家屬轉(zhuǎn)移，各科主任、護(hù)士長應(yīng)迅速到位有序地指導(dǎo)患者及其家屬疏散，各科人員在得知震情后立即趕赴醫(yī)院參加疏散；

（六）樓梯轉(zhuǎn)彎處要有醫(yī)務(wù)人員或保衛(wèi)科人員照明和指揮，避免碰傷、踩傷；

（七）各科室值班人員必備手電筒、應(yīng)急燈、蠟燭等，并經(jīng)常檢查保證有充足電源。

本預(yù)案適用于發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段，未盡事宜由院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)決定。