為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的災(zāi)害應(yīng)急演練方案，歡迎大家分享。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案1

為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對(duì)能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，由鎮(zhèn)人民政府主辦，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)國(guó)土所承辦的滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，于20xx年5月8日舉行。為確保此次演練活動(dòng)圓滿成功，編制本方案。

一、演練目的

為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對(duì)能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門(mén)熟練配合，提升干部職工工作動(dòng)力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練背景

地形復(fù)雜，地勢(shì)陡峭，是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20余處，其中年度最危險(xiǎn)的隱患點(diǎn)1個(gè)(轉(zhuǎn)運(yùn)站后坡)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。轉(zhuǎn)運(yùn)站不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于社區(qū)。后坡多為陡坎，其上因向家河村張家坪組幾戶村民私自違章修建公路造成明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能

造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計(jì)約有超過(guò)20xx立方米的山石踏滑，直接威脅山腳40戶170余人的生命財(cái)產(chǎn)安全，危險(xiǎn)性為較大級(jí)。

三、應(yīng)急演練組織

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)演練活動(dòng)由鎮(zhèn)政府組織指揮，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、XXX具體負(fù)責(zé)，應(yīng)急隊(duì)伍牽頭單位以及鎮(zhèn)、黨政辦、街道等有關(guān)單位協(xié)作。

(二)參演隊(duì)伍

1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)

(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

指揮長(zhǎng):XXX(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)

副指揮長(zhǎng):XXX(鎮(zhèn)長(zhǎng))

XXX(副鎮(zhèn)長(zhǎng)、長(zhǎng))

主要職責(zé):

1.全面指揮應(yīng)急演練;

2.決定啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案;

3.發(fā)布各種命令;

4.負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道。

(四)練訓(xùn)練籌辦及實(shí)施工作組

1.導(dǎo)演及現(xiàn)場(chǎng)籌辦組

組長(zhǎng):XXX

成員:XXX、XXX

工作職責(zé):組織制定演練方案流程，布置演練現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場(chǎng)演練進(jìn)程，具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動(dòng)其他組的相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作，安排現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)，以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫(xiě)。

2.應(yīng)急搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng):XXX

成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、茍進(jìn)、XXX、柏林、XXX、XXX。

工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援實(shí)施方案》，組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民。負(fù)責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練，以及演練現(xiàn)場(chǎng)參演應(yīng)急隊(duì)伍的指揮和規(guī)劃，分別準(zhǔn)備于啟動(dòng)和結(jié)束演練的信號(hào)。

3.安全保衛(wèi)及交通指揮組

組長(zhǎng):XXX 副組長(zhǎng):XXX

成員:XXX、XXX、XXX和三名派出所工作人員。。 工作職責(zé):負(fù)責(zé)練訓(xùn)練活動(dòng)安全守衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、管制;規(guī)劃練訓(xùn)練場(chǎng)地車(chē)輛停放位置和安全警界線設(shè)置。

時(shí)間要求:按練訓(xùn)練方案總體時(shí)間規(guī)定舉行。 四、演練時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間:20xx年5月8日

地點(diǎn):社區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站

五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)

(一)練訓(xùn)練內(nèi)容

1.災(zāi)情設(shè)想。轉(zhuǎn)運(yùn)站后山坡遭受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，轉(zhuǎn)運(yùn)站社長(zhǎng)(檢測(cè)員)XXX敲鑼提醒，發(fā)出疏散準(zhǔn)備指令。隨著雨量加大，山體變形繼續(xù)加劇，逐漸發(fā)生崩塌，立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，政府接到報(bào)告后，進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，在接到社區(qū)要求支援的報(bào)告后，決定啟動(dòng)《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)各司其職，第一時(shí)間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織地災(zāi)點(diǎn)群眾撤離，安置被困人員到政府大樓。

2.演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，按照《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，監(jiān)測(cè)預(yù)警、迅速動(dòng)員，在災(zāi)害即將發(fā)生時(shí)，實(shí)施緊急疏散和有序救助的全過(guò)程，具體程序?yàn)? (1)地災(zāi)預(yù)警

(2)巡查監(jiān)測(cè)

(3)災(zāi)情上報(bào)

(4)應(yīng)急響應(yīng)

(5)啟動(dòng)預(yù)案

(6)應(yīng)急避險(xiǎn)

(7)人員安置

(8)演練結(jié)束

(二)參演單位職責(zé)分工

1.鎮(zhèn)政府。負(fù)責(zé)練訓(xùn)練活動(dòng)的總體策劃、組織和諧。體例練訓(xùn)練方案、布置練訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)，營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)空氣。

2.XXX。協(xié)助編制演練方案;牽頭組織實(shí)施地災(zāi)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)核查、調(diào)查等環(huán)節(jié)項(xiàng)目，3.鎮(zhèn)。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)活動(dòng)。4.鎮(zhèn)派出所。對(duì)指定路段實(shí)行交通管制;負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的治安控制、秩序維護(hù);派員參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)。

(三)參演要求

1.應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一著迷彩服。

2.各參演單位按要求參加預(yù)演及練訓(xùn)練，確保任務(wù)圓滿完成。3.各單位固定1名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊(duì)伍開(kāi)展練訓(xùn)練活動(dòng)。六、訓(xùn)練、練訓(xùn)練階段劃分

(一)準(zhǔn)備階段

5月4日前，編寫(xiě)演練方案，規(guī)劃及策劃演練場(chǎng)地，組織參演單位現(xiàn)場(chǎng)勘察。5月6日檢查設(shè)備并調(diào)試完畢。

(二)協(xié)同訓(xùn)練階段

5月7日開(kāi)展協(xié)同訓(xùn)練;5月8日正式練訓(xùn)練。(三)正式練訓(xùn)練

1.演練流程

9:00時(shí)前:各參演單位進(jìn)入指定位置。 9:20時(shí):演練前講話。

9:30時(shí):指揮長(zhǎng)下達(dá)演練命令。

演練正式開(kāi)始，各小組按職責(zé)分工實(shí)施演練。10:20時(shí):演練完畢。隊(duì)伍集中、收集裝備。10:30時(shí):指揮部下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊(duì)，恢復(fù)演練前狀況。

2.撤離路線放置:

統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。

七、演練總結(jié)

練訓(xùn)練結(jié)束后，宣傳報(bào)道及材料組負(fù)責(zé)材料收集收拾整頓、歸檔，及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面匯報(bào)練訓(xùn)練情況。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案2

為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對(duì)能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，由鎮(zhèn)人民政府主辦，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦)、鎮(zhèn)武裝部和鎮(zhèn)國(guó)土所承辦的滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，于20xx年5月8日舉行。為確保此次演練活動(dòng)圓滿成功，編制本方案。

一、演練目的

為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對(duì)能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門(mén)熟練配合，提升干部職工工作動(dòng)力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練背景

地形復(fù)雜，地勢(shì)陡峭，是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20余處，其中年度最危險(xiǎn)的隱患點(diǎn)1個(gè)(轉(zhuǎn)運(yùn)站后坡)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。轉(zhuǎn)運(yùn)站不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于社區(qū)。后坡多為陡坎，其上因向家河村張家坪組幾戶村民私自違章修建公路造成明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計(jì)約有超過(guò)20xx立方米的山石踏滑，直接威脅山腳40戶170余人的生命財(cái)產(chǎn)安全，危險(xiǎn)性為較大級(jí)。

三、應(yīng)急演練組織

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)演練活動(dòng)由鎮(zhèn)政府組織指揮，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)國(guó)土所具體負(fù)責(zé)，應(yīng)急隊(duì)伍牽頭單位以及鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、街道等有關(guān)單位協(xié)作。

(二)參演隊(duì)伍

1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)

(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

指 揮 長(zhǎng)：周林華(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)

副指揮長(zhǎng)：王 燕(鎮(zhèn) 長(zhǎng))

余紹波(副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng))

主要職責(zé)：

1.全面指揮應(yīng)急演練;

2.決定啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案;

3.發(fā)布各種命令;

4.負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道。

(四)演練籌備及實(shí)施工作組

1.導(dǎo)演及現(xiàn)場(chǎng)籌備組

組長(zhǎng)：余紹波

成員：曾凡娟、王玉嘉

工作職責(zé)：組織制定演練方案流程，布置演練現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場(chǎng)演練進(jìn)程，具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動(dòng)其他組的相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作，安排現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)，以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫(xiě)。

2.應(yīng)急搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：袁天波

成員：冉禹、王吉忠、胡月斌、袁杰、盧偉、毛劍、吳文千、蘇軾鑫、茍進(jìn)、伍強(qiáng)、柏林、何永紅、賀明平。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援實(shí)施方案》，組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民。負(fù)責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練，以及演練現(xiàn)場(chǎng)參演應(yīng)急隊(duì)伍的指揮和規(guī)劃，分別準(zhǔn)備于啟動(dòng)和結(jié)束演練的信號(hào)。

3.安全保衛(wèi)及交通指揮組

組長(zhǎng)：張強(qiáng)

副組長(zhǎng)：李大帥

成員：王茂林、姜洪、周銳華和三名派出所工作人員。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)演練活動(dòng)安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、管制;規(guī)劃演練場(chǎng)地車(chē)輛停放位置和安全警界線設(shè)置。

時(shí)間要求：按演練方案總體時(shí)間規(guī)定進(jìn)行。

四、演練時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：20xx年5月8日

地點(diǎn)：社區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站

五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)

(一)演練內(nèi)容

1.災(zāi)情設(shè)想。轉(zhuǎn)運(yùn)站后山坡遭受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，轉(zhuǎn)運(yùn)站社長(zhǎng)(檢測(cè)員)黃開(kāi)勤敲鑼提醒，發(fā)出疏散準(zhǔn)備指令。隨著雨量加大，山體變形繼續(xù)加劇，逐漸發(fā)生崩塌，立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，政府接到報(bào)告后，進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，在接到社區(qū)要求支援的報(bào)告后，決定啟動(dòng)《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)各司其職，第一時(shí)間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織地災(zāi)點(diǎn)群眾撤離，安置被困人員到政府大樓。

2.演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，按照《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，監(jiān)測(cè)預(yù)警、迅速動(dòng)員，在災(zāi)害即將發(fā)生時(shí)，實(shí)施緊急疏散和有序救助的全過(guò)程，具體程序?yàn)椋?/p>

(1)地災(zāi)預(yù)警

(2)巡查監(jiān)測(cè)

(3)災(zāi)情上報(bào)

(4)應(yīng)急響應(yīng)

(5)啟動(dòng)預(yù)案

(6)應(yīng)急避險(xiǎn)

(7)人員安置

(8)演練結(jié)束

(二)參演單位職責(zé)分工

1.鎮(zhèn)政府。負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的總體策劃、組織協(xié)調(diào)。編制演練方案、布置演練現(xiàn)場(chǎng)，營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)氛圍。

2.鎮(zhèn)國(guó)土所。協(xié)助編制演練方案;牽頭組織實(shí)施地災(zāi)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)核查、調(diào)查等環(huán)節(jié)項(xiàng)目，

3.鎮(zhèn)武裝部。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)活動(dòng)。 4.鎮(zhèn)派出所。對(duì)指定路段實(shí)行交通管制;負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的治安控制、秩序維護(hù);派員參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)。

(三)參演要求

1.應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一著迷彩服。

2.各參演單位按要求參加預(yù)演及演練，確保任務(wù)圓滿完成。 3.各單位固定1名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊(duì)伍開(kāi)展演練活動(dòng)。 六、訓(xùn)練、演練階段劃分

(一)準(zhǔn)備階段

5月4日前，編寫(xiě)演練方案，規(guī)劃及策劃演練場(chǎng)地，組織參演單位現(xiàn)場(chǎng)勘察。5月6日檢查設(shè)備并調(diào)試完畢。

(二)協(xié)同訓(xùn)練階段

5月7日開(kāi)展協(xié)同訓(xùn)練;5月8日正式演練。 (三)正式演練

1.演練流程

9：00時(shí)前：各參演單位進(jìn)入指定位置。 9：20時(shí)：演練前講話。

9：30時(shí)：指揮長(zhǎng)下達(dá)演練命令。

演練正式開(kāi)始，各小組按職責(zé)分工實(shí)施演練。 10：20時(shí)：演練完畢。隊(duì)伍集中、收集裝備。

10：30時(shí)：指揮部下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊(duì)，恢復(fù)演練前狀況。

2.撤離路線安排：

統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。

七、演練總結(jié)

演練結(jié)束后，宣傳報(bào)道及資料組負(fù)責(zé)資料收集整理、歸檔，及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面匯報(bào)演練情況。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案3

一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門(mén)各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

4、部門(mén)配合、分工協(xié)作的原則。

四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見(jiàn)4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時(shí)，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(zhǎng)度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬(wàn)立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng)，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢(shì)。

該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。

五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

1、在省國(guó)土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。

2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)：

（1）省國(guó)土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

（3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站有關(guān)人員。

（4）全省10個(gè)市國(guó)土資源局的主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和地環(huán)站站長(zhǎng)。

（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣（市）區(qū)政府及國(guó)土部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

六、演練時(shí)間

1、預(yù)演練時(shí)間：20xx年4月20日上午9：00

2、正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

1、召開(kāi)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議

會(huì)議由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等參加（會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開(kāi)）。

會(huì)議內(nèi)容：

（1）市國(guó)土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)等情況。

（2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。

（3）演練工作分工：

A、指揮長(zhǎng)（xx縣縣長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)）

主要負(fù)責(zé)：

a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

B1、副指揮長(zhǎng)（市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）

（xx縣人民武裝部部長(zhǎng)）

主要負(fù)責(zé)：

a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

b、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作；

c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。

B2、副指揮長(zhǎng)（xx縣縣委副書(shū)記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長(zhǎng)、xx縣人民政府辦公室xx主任）

主要負(fù)責(zé)：

a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門(mén)工作；

b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；

c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

（4）六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé)：

A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長(zhǎng)，成員由縣武裝部、政府辦公室、國(guó)土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書(shū)面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，并研究對(duì)策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

B、交通治安管理組：由縣公安局局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由xx縣武裝部部長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開(kāi)展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)；完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，成員由縣國(guó)土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為組織專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估；對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見(jiàn)；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)xx組長(zhǎng)，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車(chē)輛；負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長(zhǎng)，成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

（1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

（2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問(wèn)題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。

（3）災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志，全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。

（4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。

（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車(chē)及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

（6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。

（7）縣國(guó)土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。

3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

4月16日上午召開(kāi)演練預(yù)備會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門(mén)、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國(guó)土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開(kāi)參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定。

（二）演練工作程序

1、演練工作預(yù)備會(huì)議

4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開(kāi)演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議，參加人員：xx縣政府、市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門(mén)及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等。

（1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

（2）市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；

a、布置演練工作（時(shí)間進(jìn)程安排）。

b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車(chē)輛安排。

2、演練工作程序安排

（1）上午9：00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會(huì)待命。

9：10，接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢(shì)（跡象），要求市、縣國(guó)土局盡快派人調(diào)查處理。”

9：15，縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)：

a、向縣人民政府匯報(bào)；

b、向市國(guó)土資源局報(bào)告；

c、市、縣國(guó)土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

9：25：縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告：“xx小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米／小時(shí)左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府，啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”

9：30：縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況，建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

縣人民政府向市政府匯報(bào)，經(jīng)市長(zhǎng)同意，“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會(huì)集中待命。”

10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會(huì)，坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn)，各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到，原地待命。

10：10：縣國(guó)土局副局長(zhǎng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

縣氣象局副局長(zhǎng)報(bào)告天氣情況。

縣國(guó)土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)，提出防患對(duì)策及建議。

10：20：指揮部：下達(dá)命令。

命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道；同時(shí)設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組：使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險(xiǎn)組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況及時(shí)報(bào)告。

醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問(wèn)題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

10：30：撤離開(kāi)始。

11：00：撤離完畢。

11：00：應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。

后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過(guò)程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開(kāi)展。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開(kāi)指揮部會(huì)議，研究解除封鎖警界事宜。

11：10：指揮部召開(kāi)會(huì)議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè)，有情況及時(shí)報(bào)告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。

11：40：演練工作講評(píng)會(huì)?？傊笓]作演練講評(píng)；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

12：00：宣布演練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案4

為了確保師生的生命安全，以對(duì)師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓師生學(xué)會(huì)在緊急地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識(shí)，增強(qiáng)大家的安全逃生意識(shí)，把一旦發(fā)生地震的損失降到最低，特制定本次地質(zhì)災(zāi)害緊急疏散演練方案。

一、演練時(shí)間

20xx年3月27日下午第二節(jié)

二、演練原則

在學(xué)校地震逃生演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮，聽(tīng)從安排。本著保護(hù)生命，尊重科學(xué)，及時(shí)有效，責(zé)任到人的原則，落實(shí)各項(xiàng)演練預(yù)案，有序冷靜處置，達(dá)到演練目的。

三、演練組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：楊有堂（全面負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)警和上報(bào)）

副組長(zhǎng)：苗廣田（指揮演練的疏散、撤離，及時(shí)報(bào)警）

韓衛(wèi)兵（指揮演練的警戒，維護(hù)場(chǎng)地秩序、）

組員：趙素平（負(fù)責(zé)照相、學(xué)生疏散場(chǎng)地的秩序）

崔翠平（負(fù)責(zé)一年級(jí)學(xué)生疏散）

趙彩葉（負(fù)責(zé)二年級(jí)學(xué)生疏散）

鞏小翠（負(fù)責(zé)三年級(jí)學(xué)生疏散）

李星（負(fù)責(zé)四年級(jí)學(xué)生疏散）

曹麗平（負(fù)責(zé)五年級(jí)學(xué)生疏散）

暴云霞（負(fù)責(zé)六（1）班學(xué)生疏散）

趙玉英（負(fù)責(zé)六（2）班學(xué)生疏散）

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

1、信息聯(lián)絡(luò)組：楊有堂、苗廣田

2、醫(yī)療救護(hù)組：張愛(ài)珍、李衛(wèi)紅

3、警戒維護(hù)組：劉躍平、韓愛(ài)蘭

4、后勤器材組：韓衛(wèi)兵、梁蘭青

（三）各機(jī)構(gòu)職能

領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急救援命令、疏散信號(hào)、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救援、保衛(wèi)、警戒行動(dòng)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作。

處置機(jī)構(gòu)：

1、信息聯(lián)絡(luò)組：保持信息暢通，做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡(luò)工作。

2、醫(yī)療救護(hù)組：承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)人員的施救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散救治工作。

3、警戒維護(hù)組：主動(dòng)配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救護(hù)通道暢通。

四、演練具體方案

1、校長(zhǎng)室發(fā)出演練指令。全體教職工及學(xué)生必須在校長(zhǎng)統(tǒng)一指揮下，全體教職工各司其職前往演練崗位。

2、接到緊急疏散信號(hào)（廣播），各班學(xué)生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預(yù)定地點(diǎn)疏散。

3、疏散場(chǎng)地安排：小學(xué)教學(xué)樓前兩側(cè)操場(chǎng)（到達(dá)疏散點(diǎn)，各班迅速整隊(duì)統(tǒng)計(jì)人數(shù)并向負(fù)責(zé)秩序紀(jì)律的人員報(bào)告，再報(bào)告校長(zhǎng)）

4、疏散路線、次序：各年級(jí)原則上按低樓層、低年級(jí)先行，按序下樓梯。

5、緊急疏散結(jié)束，各年級(jí)集中操場(chǎng)，由老師帶領(lǐng)學(xué)生總結(jié)和講解地震逃生的方法。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案5

一、演練目的

為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、演練時(shí)間：

20xx年5月1日-20xx年6月30日

三、演練地點(diǎn)：

轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

四、演練任務(wù)

鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫(kù)蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

五、演練原則

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

1、以人為本、避讓為主的原則；

2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則；

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

4、干群配合、假戲真做的原則。

六、演練步驟

1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會(huì)，所有參演的工作人員就位待命。

2、村居委會(huì)書(shū)記演練零時(shí)宣布演練開(kāi)始。

3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測(cè)人報(bào)告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢(shì)，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書(shū)記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書(shū)記批準(zhǔn)，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書(shū)記、主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并報(bào)告街道地防辦主任黃長(zhǎng)豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

5、村居綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)，監(jiān)測(cè)人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志，于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人于演練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽(tīng)到鳴鑼警報(bào)立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開(kāi)始撤離。綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對(duì)未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng)，對(duì)拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人，搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

7、演練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

8、村居委會(huì)書(shū)記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥(niǎo)嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》，并對(duì)演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

9、演練一時(shí)村居書(shū)記宣布演練結(jié)束。

七、各村居將20xx年度備案地災(zāi)隱患點(diǎn)演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報(bào)街道地防辦。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案6

一、總則

1.編制目的

為保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2.編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)和《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《溫州市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

3.適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣（市）重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出本縣人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

4.工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

（3）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位組織應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，發(fā)揮基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

（4）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

二、組織指揮體系及職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

蒼南縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），負(fù)責(zé)較大和一般雨雪冰凍災(zāi)害的指揮和部署，配合上級(jí)指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

（1）縣指揮部組成

總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)（必要時(shí)由縣長(zhǎng)擔(dān)任）

副總指揮：縣府辦分管副主任、縣應(yīng)急辦主任、縣氣象局局長(zhǎng)、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)（根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程序和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副總指揮）。

成員：縣應(yīng)急辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣氣象局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣國(guó)土局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣廣播電視臺(tái)、溫州鰲江海事處、中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司、駐蒼部隊(duì)（武警中隊(duì)、邊防大隊(duì)）、中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)蒼南支公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)蒼南支公司、中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

（2）縣指揮部職責(zé)

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

（3）成員單位職責(zé)

按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

縣府辦（縣應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，聯(lián)系、協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍參與本縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會(huì)等工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作，為縣指揮部啟動(dòng)和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

縣人武部：組織指揮民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；辦理縣政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；協(xié)助做好蒼南境內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作；會(huì)同宣傳、新聞主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

駐蒼部隊(duì)（縣武警中隊(duì)、縣邊防大隊(duì)）：負(fù)責(zé)參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)會(huì)同縣指揮部辦公室共同擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案，組織實(shí)施縣指揮部的新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)對(duì)外宣傳報(bào)道，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作，統(tǒng)籌安排防災(zāi)用電；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

縣教育局：負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

縣公安局：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序；防御低溫雨雪冰凍緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

縣民政局：組織、協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作，核實(shí)因?yàn)?zāi)損失情況，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況，根據(jù)因?yàn)?zāi)損失情況，做好申請(qǐng)中央、省級(jí)救災(zāi)款物有關(guān)工作；負(fù)責(zé)管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估。

縣住建局：負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景區(qū)的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)督管理；組織開(kāi)展城鄉(xiāng)道路除雪除冰行動(dòng)，以及受損供水管網(wǎng)的搶修；帶領(lǐng)本部門(mén)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力，做好人員和物資的疏運(yùn)和安全；配合受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險(xiǎn)搶修保暢通，配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理；加強(qiáng)管轄內(nèi)水上運(yùn)輸管理，組織開(kāi)展內(nèi)河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。

縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn)；做好抗災(zāi)救災(zāi)農(nóng)業(yè)物資安排；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)林木花卉種子種球儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好抗災(zāi)救災(zāi)油料等物資安排；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

縣海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害期間轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視，監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗；水生野生動(dòng)植物保護(hù)；指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通和遠(yuǎn)洋漁業(yè)防災(zāi)工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖因?yàn)?zāi)病害防治等工作。

縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見(jiàn)，組織衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治病；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

縣廣播電視臺(tái)：組織領(lǐng)導(dǎo)指揮廣播電視系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，努力確保廣播電視線路暢通，根據(jù)縣指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀?、?zāi)情信息，做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。

縣旅游局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監(jiān)控，必要時(shí)按照上級(jí)部署啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定商品價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

縣供電局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應(yīng)；及時(shí)組織電力受損線路的搶修，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

縣水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各類水利設(shè)施、水域、岸線、水庫(kù)及水電站防御雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理；制訂節(jié)約用水措施、水量分配方案，保護(hù)水資源、灘涂資源。

鰲江海事處：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)船舶交通，保護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資海上運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司：負(fù)責(zé)對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)移動(dòng)通訊和應(yīng)急電話的暢通。

中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間成品油的應(yīng)急供應(yīng)工作。

縣保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民參保標(biāo)的物的損失理賠工作。

其他成員單位和社會(huì)公眾要根據(jù)縣指揮部的指示，積極做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

（4）縣指揮部辦公室組成

縣指揮部下設(shè)辦公室，由縣府辦（應(yīng)急辦）、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、縣供電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局等單位有關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在縣氣象局。辦公室主任由縣府辦分管副主任擔(dān)任，常務(wù)副主任由縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，縣應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室副主任；縣氣象局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害防御期間和辦公室的日常工作。縣府辦（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置期間的綜合協(xié)調(diào)工作，實(shí)施氣象、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等主要成員單位的聯(lián)合辦公。

（5）縣指揮部辦公室職責(zé)

①承擔(dān)縣指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作；

②組織編制全縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；

③建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；

④組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；

⑤及時(shí)掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)收集整理成員單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)；編印相關(guān)應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)；

⑥擬定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)各成員單位新聞發(fā)布工作；

⑦組織開(kāi)展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的調(diào)查評(píng)估工作；

⑧完成縣指揮部交辦的其他工作。

2.工作組及職責(zé)

（1）信息保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣氣象局；協(xié)作單位：縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局。

職責(zé)：①負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)情況；②負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況；③負(fù)責(zé)提供疫情情況。

（2）電油水氣運(yùn)保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣供電局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣天然氣公司、縣石油公司、縣公安消防局。

職責(zé)：①及時(shí)掌握電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)電、成品油、水、天然氣保障供應(yīng)；④協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸，解決春運(yùn)重大問(wèn)題；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

（3）道路保暢工作組。牽頭責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安局；協(xié)作單位：縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。

職責(zé)：①及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問(wèn)題，協(xié)助和指導(dǎo)各地及時(shí)開(kāi)展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施；④協(xié)調(diào)解決春運(yùn)中的重大事項(xiàng)；⑤協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車(chē)輛的應(yīng)急通行；⑥負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好對(duì)重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；⑦完成縣指揮部交辦的其他工作。

（4）電網(wǎng)搶修工作組。牽頭責(zé)任單位：縣供電局；協(xié)作單位：縣經(jīng)信局、縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。

職責(zé)：①及時(shí)掌握電網(wǎng)運(yùn)行、受損電網(wǎng)設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決搶修電網(wǎng)設(shè)施中的重大問(wèn)題；④通過(guò)縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)需要公安、武警、交通、通信等部門(mén)和單位支援的有關(guān)事項(xiàng)；⑤按照縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立搶修電網(wǎng)設(shè)施新聞發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布搶修電網(wǎng)設(shè)施的綜合信息。⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

（5）救災(zāi)和市場(chǎng)保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣民政局、縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣糧食局、縣物價(jià)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人社局、縣公安消防局、縣人武部、保險(xiǎn)公司、壽險(xiǎn)公司。

職責(zé)：①及時(shí)掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定救災(zāi)和市場(chǎng)保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問(wèn)題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲(chǔ)備等市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制；④動(dòng)員社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作；⑤及時(shí)組織保險(xiǎn)理賠、撥付保險(xiǎn)賠償金；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

（6）災(zāi)后重建工作組。牽頭責(zé)任單位：縣住建局；協(xié)作單位：縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教育局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣人社局、縣文廣新局、縣國(guó)土局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)總公司、縣供電局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

職責(zé)：①及時(shí)掌握災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②督促、指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出災(zāi)后重建方案，統(tǒng)籌制定災(zāi)后重建總體方案；③擬訂和下達(dá)災(zāi)后重建應(yīng)急資金計(jì)劃；④根據(jù)災(zāi)情和各地上報(bào)災(zāi)后重建的要求，確定災(zāi)后重建事項(xiàng)、類別和方位；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

（7）安全保衛(wèi)工作組。牽頭責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局；協(xié)作單位：縣武警中隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局。

職責(zé)：①及時(shí)掌握社會(huì)治安及穩(wěn)定方面的信息，并向縣指揮部辦公室報(bào)送綜合情況；②制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；③組織警力和民兵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護(hù)社會(huì)治安秩序；④完成縣指揮部交辦的其他工作。

（8）醫(yī)療救護(hù)工作組。牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局；協(xié)作單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣安監(jiān)局。

職責(zé)：①及時(shí)掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息，并向縣指揮部辦公室報(bào)送；②制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；③組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理；④組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治；⑤負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，依法查處重大食品藥品安全事故；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

（9）新聞宣傳工作組牽頭責(zé)任單位：縣委宣傳部；協(xié)作單位：縣廣播電視臺(tái)、縣新聞宣傳中心。

職責(zé)：①制定新聞宣傳工作預(yù)案；②正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況；③負(fù)責(zé)組織開(kāi)展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳；④按照縣指揮部的指令向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

三、災(zāi)害分級(jí)

按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）、較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）和一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

1.特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）

在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；影響我縣程度特別嚴(yán)重，縣氣防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警。

2.重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）

在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，特別嚴(yán)重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；嚴(yán)重影響我縣，縣氣防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。

3.較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，嚴(yán)重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；影響我縣程度較重，縣氣防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。

4.一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）

在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，較重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；可能影響本轄區(qū)或影響程度一般，縣氣防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警。

特殊情況下，縣氣防指可根據(jù)雨雪冰凍發(fā)展趨勢(shì)和影響程度，相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

1.監(jiān)測(cè)預(yù)警

（1）氣象部門(mén)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體按照《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》實(shí)施。

（2）電力、交通、鐵路、海事、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向縣指揮部報(bào)告。

（3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。

2.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

每年12月1日至次年3月30日為本縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長(zhǎng)。

（1）在防御關(guān)鍵期，各級(jí)指揮部辦公室、有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響信息收集；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估，組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

（2）電力、交通、鐵路、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

（3）基層組織、單位和社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

3.預(yù)警支持系統(tǒng)

建設(shè)全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.分級(jí)響應(yīng)

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則，根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害，或根據(jù)市指揮機(jī)構(gòu)要求，進(jìn)入特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）。縣指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請(qǐng)求。

縣指揮部總指揮主持召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害工作。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府部署雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。氣象部門(mén)匯報(bào)雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見(jiàn)，公安、交通、鐵路、供電、通信、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出各自防御對(duì)策。縣指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（2）較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并向上級(jí)指揮部報(bào)告。縣指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì)商會(huì)，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請(qǐng)求。

縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。

（3）一般雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì)商會(huì)，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請(qǐng)求。

2.分類響應(yīng)

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別，在縣指揮部統(tǒng)一指揮下，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

氣象部門(mén)負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

交通等運(yùn)輸管理部門(mén)和單位負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動(dòng)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

供電、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城市道路，縣城河道等有關(guān)重要公共場(chǎng)所的應(yīng)急處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

由雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，視情況啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

3.先期處置

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層組織和單位要立即向縣指揮部匯報(bào)，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4.信息報(bào)告

我縣發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）后，縣指揮部辦公室應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)省、市指揮部辦公室；發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）后，縣指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室，再由縣指揮部辦公室上報(bào)市指揮部辦公室；發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）后，災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況匯總并上報(bào)縣指揮部辦公室。

各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。

（1）氣象信息

當(dāng)區(qū)域自動(dòng)氣象站監(jiān)測(cè)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)我縣有50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上日平均氣溫≤0℃，或日最低氣溫≤-3℃，或有積雪、凍雨、雨淞和路面結(jié)冰時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

（2）交通信息

因雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)交通場(chǎng)站、運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、鐵路、公安等部門(mén)應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

（3）公共設(shè)施信息

因雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)和單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

（4）農(nóng)林漁信息

因雨雪冰凍天氣，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

（5）其他信息

因雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

5.指揮協(xié)調(diào)

（1）啟動(dòng)預(yù)案

縣指揮部辦公室根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本預(yù)案。

（2）應(yīng)急處置

①氣象信息監(jiān)測(cè)

氣象部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動(dòng)向，增加觀測(cè)次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

②交通運(yùn)輸暢通

交通部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位迅速組織力量對(duì)因遭受雨雪冰凍災(zāi)害中斷的國(guó)道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確保交通大動(dòng)脈的暢通；規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要迅速組織開(kāi)展城鎮(zhèn)道路除雪除冰行動(dòng)，確保城鎮(zhèn)主要道路的通行；公安高速交警部門(mén)與交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位、氣象等部門(mén)密切配合，采取措施，確保高速公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行。

③能源物資供應(yīng)

經(jīng)信等部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理，組織協(xié)調(diào)供電、發(fā)電、中石化蒼南支公司等能源企業(yè)，確保煤炭、電力、油料等能源物資的市場(chǎng)供應(yīng)。

④基本生活供應(yīng)

物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，確保價(jià)格穩(wěn)定。經(jīng)信部門(mén)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段，確保居民正常生活。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水的正常供應(yīng)。

⑤基礎(chǔ)設(shè)施搶修

交通、供電、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門(mén)迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。

⑥醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)

衛(wèi)生部門(mén)迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)力量，對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，防止災(zāi)后疾病流行。

⑦社會(huì)治安維護(hù)

公安部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)勤力量，做好社會(huì)面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護(hù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

⑧人員轉(zhuǎn)移安置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾和因?yàn)?zāi)滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

⑨部隊(duì)力量支援

武警和民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

⑩次生災(zāi)害防御

公安、國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和巡查，并采取切實(shí)有效措施，防止因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

（3）擴(kuò)大應(yīng)急

根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置行動(dòng)需要，縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐蒼部隊(duì)等支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

當(dāng)本級(jí)預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請(qǐng)市政府及有關(guān)部門(mén)，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調(diào)兄弟縣（市）給予支援。

6.社會(huì)動(dòng)員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí)，可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

7.信息發(fā)布與新聞宣傳

（1）雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布。

（2）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)等信息，由縣指揮部審核和發(fā)布；涉及雨雪冰凍災(zāi)情的，由縣指揮部辦公室會(huì)同民政部門(mén)審核和發(fā)布。

（3）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)縣指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。對(duì)縣內(nèi)有重大影響的雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，由縣指揮部辦公室審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。

（4）交通運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機(jī)短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。

（5）報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，以及電信、移動(dòng)通訊等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)確保防雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。

8.應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

六、后期處置

1.救濟(jì)救災(zāi)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政等有關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。具體按照《蒼南縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

2.醫(yī)護(hù)治療與衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對(duì)因雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)，防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。

3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

供電、交通、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

4.災(zāi)后重建

受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

5.保險(xiǎn)理賠

保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

七、應(yīng)急保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。縣武警中隊(duì)、公安消防局、邊防大隊(duì)支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。

2.資金保障

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》組織實(shí)施。

3.通信保障

中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司等組織協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)和聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。

4.交通運(yùn)輸保障

交通部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案》組織實(shí)施。

5.電力保障

供電部門(mén)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

6.物資裝備保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、建設(shè)、供電、經(jīng)信等部門(mén)要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

7.治安保障

公安部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動(dòng)方案》組織實(shí)施。

8.避災(zāi)場(chǎng)所保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

9.醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》和有關(guān)方案組織實(shí)施。

八、監(jiān)督管理

1.宣傳、培訓(xùn)與演練

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展防范和處置雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

（3）各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。

2.調(diào)查評(píng)估

縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的成因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)縣政府。

3.獎(jiǎng)懲

對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九、附則

1.本預(yù)案由縣氣象局牽頭制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化，及時(shí)更新、修訂和完善。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部成員單位要結(jié)合本地、本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際情況，制定各自應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。

2.本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

3.本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案7

一、演練目的

為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、演練時(shí)間:20xx年5月1日-20xx年6月30日

三、演練地點(diǎn):轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

四、練訓(xùn)練任務(wù)

鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫(kù)蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在XXX和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

五、練訓(xùn)練原則

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照: 1、以人為本、避讓為主的原則; 2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則; 3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則; 4、干群配合、假戲真做的原則。

六、演練步驟

1、部分練訓(xùn)練單位及駐村人員于練訓(xùn)練前30分鐘集中村居委會(huì)，所有參演的工作人員就位待命。

2、村居委會(huì)書(shū)記練訓(xùn)練零時(shí)宣布練訓(xùn)練開(kāi)始。

3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測(cè)人報(bào)告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢(shì)，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書(shū)記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書(shū)記批準(zhǔn)，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書(shū)記、主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并報(bào)告街道地防辦主任XXX、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

5、村居綜治專干、XXX、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)，監(jiān)測(cè)人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志，于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人于練訓(xùn)練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽(tīng)到鳴鑼警報(bào)立即依照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開(kāi)始

撤離。綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對(duì)未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng)，對(duì)拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人，搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走)，真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

7、練訓(xùn)練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

8、村居委會(huì)書(shū)記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民研究《江西小萍鄉(xiāng)鳥(niǎo)嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》，并對(duì)演進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

9、練訓(xùn)練一時(shí)村居書(shū)記宣布練訓(xùn)練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案8

為了確保我校地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，大風(fēng)、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可以及時(shí)有效地組織危險(xiǎn)救濟(jì)，根據(jù)國(guó)家法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本應(yīng)急訓(xùn)練預(yù)案。

地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的方針。

1.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)，白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害救援指揮小組。

組長(zhǎng):在xx。

副組長(zhǎng):韋xx姚x。

成員:xx小學(xué)全體教師。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要責(zé)任:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)情況和災(zāi)害情況，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案的統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害救援工作的區(qū)地質(zhì)災(zāi)害救援指揮部發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害救援任務(wù)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立綜合協(xié)調(diào)小組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組、引導(dǎo)學(xué)生避難小組、治安保衛(wèi)小組、各工作小組構(gòu)成和主要責(zé)任

1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

主要責(zé)任:調(diào)查、驗(yàn)證危險(xiǎn)情況和災(zāi)害情況，組織危險(xiǎn)情況和災(zāi)害監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急預(yù)防對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。

2)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)組:教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊(duì)指導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。

主要責(zé)任:組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的"設(shè)備，應(yīng)急救援被壓迫的人根據(jù)實(shí)際情況，立即組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，緊急情況下，強(qiáng)制組織避難。

3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。

主要責(zé)任:檢查班級(jí)學(xué)生人數(shù)，組織本班學(xué)生秩序逃跑。

4)治安保衛(wèi)組:體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組長(zhǎng)楊天壽、語(yǔ)文教研組長(zhǎng)吳蕾和門(mén)衛(wèi)陳支書(shū)負(fù)責(zé)。

主要責(zé)任:迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，避免受災(zāi)校園內(nèi)無(wú)關(guān)人員，保證救災(zāi)順利進(jìn)行。

3.3......

負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

(一)險(xiǎn)情匯報(bào)

一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

(二)搶險(xiǎn)處理程序

1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。

2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)。當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案9

一、演練目的

為了使幼兒園教職工和全體幼兒了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，最大限度地降低地震帶來(lái)的損失，從而提高大家緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。

二、參加演練人員

全園教職工、全體幼兒

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

幼兒園成立地震應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，確保演練工作安全有序開(kāi)展。

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

四、演練步驟

1、讓幼兒熟悉應(yīng)急避震的方法。

為了提高幼兒園教職工和全體幼兒的地震應(yīng)急避震能力，我們將進(jìn)行一次地震應(yīng)急演練。通過(guò)演練，幼兒園教職工和全體幼兒可以了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，最大限度地降低地震帶來(lái)的損失，提高緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。

2、讓幼兒熟悉震后疏散的集中地點(diǎn)和途徑的路線。

在演練中，我們還將讓幼兒熟悉震后疏散的集中地點(diǎn)和途徑的路線。這樣，在地震發(fā)生的情況下，幼兒能夠迅速、有序地撤離到安全地點(diǎn)。

五、演練安排

1、演習(xí)的時(shí)間、參加人數(shù)：

時(shí)間：20xx年xx月xx日上午10：00

人數(shù)：小大班共2個(gè)班級(jí)31人。

2、演練內(nèi)容：

①就地避震；

②安全撤離；

3、警報(bào)信號(hào)：

地震發(fā)生的信號(hào)：警報(bào)聲起；代表發(fā)生地震，幼兒進(jìn)行應(yīng)急避震。

地震發(fā)生后：組織疏散的信號(hào)。

警報(bào)聲結(jié)束：幼兒進(jìn)行疏解。

六、管理人員及老師應(yīng)做到

1、由幼兒園組織全體教師學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)，觀看地城教育錄像片，讓教師明確演練的必要性和基本步驟。

為了保證演練的順利進(jìn)行，幼兒園將組織全體教師學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)，并觀看地震教育錄像片。這樣，教師們能夠明確演練的必要性和基本步驟。

2、以班級(jí)為單位，給幼兒講防震減災(zāi)知識(shí)，并進(jìn)行就地避震和安全撤離演練。

為了讓幼兒掌握防震減災(zāi)知識(shí)，我們將以班級(jí)為單位，給幼兒講解防震減災(zāi)知識(shí)，并進(jìn)行就地避震和安全撤離演練。

3、講安全方面的要求：

①就地避震時(shí)，要注意保護(hù)好頭部和眼睛，以免被桌椅碰傷。

②撤離的總體要求是“安全、有序、快速”，首先要保證“安全、有序”。

為了確保演練的安全，我們要求在就地避震時(shí)，幼兒要注意保護(hù)好頭部和眼睛，以免被桌椅碰傷。在撤離過(guò)程中，要保持“安全、有序、快速”的原則，首要的是要保證安全和有序。

4、要嚴(yán)肅，要當(dāng)作是真的地震發(fā)生，而不是一種游戲。

5、及時(shí)糾正幼兒不正當(dāng)?shù)膭?dòng)作。

6、當(dāng)發(fā)生意外事故時(shí)，要及時(shí)作出處理。

7、集合后及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案10

為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針

地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)

1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx、xx

成員：xx小學(xué)全體教師

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

（3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組：由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。

（4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)xx、語(yǔ)文教研組組長(zhǎng)xx和門(mén)衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無(wú)關(guān)人員，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

（一）險(xiǎn)情匯報(bào)

一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

（二）搶險(xiǎn)處理程序

1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。

2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案11

為進(jìn)一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，根據(jù)上級(jí)要求和應(yīng)急管理計(jì)劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年xx月xx日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過(guò)這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下，學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：設(shè)定20xx年xx月xx日x時(shí)x分，我市發(fā)生x級(jí)地震，震源深度x公里。我校及時(shí)啟動(dòng)《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生用最短的時(shí)間快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

1、以人為本、避讓為主的原則；

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

4、互相配合、分工協(xié)作的原則。

三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實(shí)施。

2、參加人員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生。

四、演練時(shí)間

20xx年xx月xx日x時(shí)x分。

五、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

1、9：00時(shí)：突感地面震動(dòng)，教學(xué)樓搖晃，預(yù)測(cè)地震發(fā)生，立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達(dá)撤離命令。

2、9：01時(shí)：學(xué)校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。

3、9：04時(shí)：人員撤離到樓院空曠處，各單位對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)，并向指揮部報(bào)告。

4、9：06時(shí)：根據(jù)匯總情況，對(duì)未及時(shí)撤離人員進(jìn)行救援。

5、9：08時(shí)：指揮部組織人員對(duì)學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生安全情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

6、9：18時(shí)：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況迅速報(bào)告。

7、9：20時(shí)：演練工作講評(píng)會(huì)?？傊笓]作演練講評(píng)。

8、9：35時(shí)：宣布演練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案12

為了提高全校師生在密集場(chǎng)所的應(yīng)急避險(xiǎn)能力，進(jìn)一步深化全校師生的減災(zāi)意識(shí)，保證全校師生在應(yīng)急預(yù)報(bào)發(fā)布或?yàn)?zāi)害發(fā)生后，快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，更好地展示全校師生減災(zāi)宣傳教育工作成果，按照上級(jí)精神安排此次防震模擬演練。

一、演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立演練指揮部。

總指揮：董曉東

各班主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)本班學(xué)生的安全疏散。

程強(qiáng)負(fù)責(zé)沿途協(xié)助各班的安全逃生。

操場(chǎng)指揮：紀(jì)復(fù)政侯波

指揮部下設(shè)3個(gè)小組：

1、疏散組

組長(zhǎng)：XX

組員：班主任

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2、醫(yī)療救助組

組長(zhǎng)：XXX

組員：各年級(jí)任課教師。

職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療常用藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

3、安全保障組

組長(zhǎng)：XXX

組員：XXX

職責(zé)：負(fù)責(zé)維持操場(chǎng)內(nèi)學(xué)生秩序，了解校內(nèi)區(qū)域的情況，加強(qiáng)巡視。

二、演練、疏散地點(diǎn)：

教室、操場(chǎng)

三、應(yīng)急演練程序

以哨聲為信號(hào)。由總指揮發(fā)出。聽(tīng)到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生們?cè)诮處煹闹笓]下迅速?gòu)慕淌业牟煌隹谟袟l不紊地向操場(chǎng)(寬闊空閑地)疏散。

四、疏散演練安排

疏散任務(wù)由疏散組負(fù)責(zé)。

1、三短一長(zhǎng)哨聲響后(所有教師均有責(zé)任在災(zāi)難發(fā)生時(shí)及時(shí)快速的吹哨)，疏散組人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)，組織疏散學(xué)生，以防出現(xiàn)混亂。

2、教室內(nèi)學(xué)生疏散安排如下：

每班靠前后門(mén)的學(xué)生立即把門(mén)打開(kāi)，分兩路縱隊(duì)有序地從前后門(mén)撤出。學(xué)生由正在上課的老師負(fù)責(zé)疏散，班主任如沒(méi)課，應(yīng)立即到班級(jí)所在教室疏導(dǎo)學(xué)生。在撤離途中如遇擁擠摔倒，后面學(xué)生及老師應(yīng)立即大聲喊“?！?。同時(shí)停止不動(dòng)，等險(xiǎn)情排除后，再招呼按順序撤離。

五、醫(yī)療救助演練工作安排

醫(yī)護(hù)組馬上開(kāi)展工作，對(duì)受傷的人員進(jìn)行急救處理，等醫(yī)院救護(hù)車(chē)來(lái)后送往醫(yī)院。一名老師帶兩到三名學(xué)生為一組進(jìn)行救護(hù)，主要救護(hù)項(xiàng)目有：頭部包扎，腿部骨折，臂部骨折等。

六、應(yīng)急演練要求學(xué)校在應(yīng)急模擬演練前，各班要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

要對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏散常識(shí)、自救互救等知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)所有參加演練的學(xué)生進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并作精心的準(zhǔn)備和布置。聽(tīng)到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生們?cè)诮處煹闹笓]下迅速?gòu)慕淌业牟煌隹谟袟l不紊地向操場(chǎng)(寬闊空閑地)疏散，到了操場(chǎng)后，大家雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿勢(shì)。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案13

一、指導(dǎo)

通過(guò)地震應(yīng)急演練，旨在使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉地震發(fā)生時(shí)緊急疏散的程序和線路，確保在地震來(lái)臨時(shí)，我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)，通過(guò)本次演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作的

二、演練時(shí)間、人員、內(nèi)容

時(shí)間20xx年2月24日下午3：40～4：20

人員：

全體師生

內(nèi)容：

1、應(yīng)急避震

2、緊急疏散（反復(fù)兩次演練）

當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，先進(jìn)行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后，再進(jìn)行緊急疏散，以防余震發(fā)生。

三、人員分工及職責(zé)

1、總指揮：黎xx

職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮全校師生緊急安全疏散。通過(guò)廣播發(fā)出地震警報(bào)，傳達(dá)緊急避震與疏散的指令，穩(wěn)定全校師生情緒。

2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮：

小學(xué)部：

東面教室疏散負(fù)責(zé)人：趙xx

西面教室疏散負(fù)責(zé)人：陳xx

中學(xué)部：

疏散負(fù)責(zé)人：許xx

職責(zé)：帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的所有班主任、任課教師，組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避震、疏散，維持紀(jì)律、隨時(shí)提醒學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達(dá)指定地點(diǎn)。

3、各班級(jí)負(fù)責(zé)人：班主任及科任教師

主要職責(zé)：組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學(xué)生的情緒，同時(shí)向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護(hù)知識(shí)。

4、廣播通訊：鄭xx

主要職責(zé)：廣播調(diào)試，警報(bào)的播放，一旦發(fā)生地震，拉響警報(bào)，同時(shí)向110、119、120求助，并通過(guò)廣播協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)與其他各組聯(lián)系。

5、防衛(wèi)救護(hù)：麻xx

主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場(chǎng)待命，如有傷病員及時(shí)處理，重大傷情者及時(shí)送醫(yī)院。

6、信息采集：陳xx、莊xx

主要職責(zé)：及時(shí)記錄演練實(shí)況，拍照、供事后回放分析備案。

四、前期準(zhǔn)備工作

1、舉辦地震及安全知識(shí)講座。

2、讓學(xué)生了解并掌握應(yīng)急避震和緊急疏散的技能方法。

3、讓學(xué)生熟悉地震時(shí)緊急疏散的集中地點(diǎn)和行進(jìn)路線。

4、各班要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，防止發(fā)生地震謠傳或誤傳。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案14

1.總則

1.1編制目的

為保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大程度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽(yáng)市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

1.3.1本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指本縣范圍內(nèi)持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失，包括其次生、衍生災(zāi)害。

1.3.2本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

1.4工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理，各有關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

（3）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，依靠基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

（4）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究，提高科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。

1.5工作重點(diǎn)

（1）保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

（2）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

（3）保障水、電、油、氣的正常供應(yīng)和通訊安全暢通；

（4）保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通；

（5）保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全；

（6）保障市場(chǎng)商品和物資供應(yīng),保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定；

（7）保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全；

（8）保障人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

2.組織指揮體系及職責(zé)

全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)等組成。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)

成立桃江縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

2.1.1縣指揮部組成

政委：縣委副書(shū)記（必要時(shí)由縣委書(shū)記擔(dān)任）。

指揮長(zhǎng)：縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)（必要時(shí)由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任）。

副政委：縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣委常委。

副指揮長(zhǎng)：縣政府分管副縣長(zhǎng)、縣人武部政委、縣政府辦主任（根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副指揮長(zhǎng)）。

成員：縣政府辦副主任，縣人武部、縣委宣傳部的相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣督查局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、縣信息中心、縣旅游局、縣物價(jià)局、縣房產(chǎn)局、縣畜牧局、縣工商局、縣糧食局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、人民銀行桃江支行、桃江電力局、縣地方海事處、縣鹽務(wù)局、電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司、石油公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2縣指揮部職責(zé)

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

2.1.3成員單位職責(zé)

按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

縣政府辦負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等工作；做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的發(fā)布工作。

縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員等參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助做好交通干線以及通信、電力等線路的保暢通工作；辦理縣人民政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；協(xié)助做好桃江縣境內(nèi)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作；會(huì)同宣傳部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

縣監(jiān)察局、縣督查局負(fù)責(zé)督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。

縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾；協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)重要目標(biāo)安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)、組織各新聞單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急新聞報(bào)道工作。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和災(zāi)后重建項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和投資，協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。

縣工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、氣等正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)電力部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)等工作。

縣教育局負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，指導(dǎo)各學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，負(fù)責(zé)處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，會(huì)同縣穩(wěn)定辦等部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作；防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的各類火災(zāi)事故，協(xié)助相關(guān)單位做好鏟冰除雪工作，及時(shí)調(diào)派警力參加城市道路、橋梁等重要建（構(gòu)）筑物的破冰除雪工作，盡快排除險(xiǎn)情隱患，全力開(kāi)展各類災(zāi)害事故救援工作，配合有關(guān)單位進(jìn)行險(xiǎn)情處置，做好被困人員的疏散營(yíng)救工作，保護(hù)群眾生命安全；充分利用自身裝備優(yōu)勢(shì)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好送水上門(mén)等民生保障工作。

縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)做好全縣城鄉(xiāng)道路交通事故的預(yù)防和處理，做好全縣主要道路的交通疏導(dǎo)、交通執(zhí)法等工作，負(fù)責(zé)保障主要道路交通安全與秩序，必要時(shí)，依法實(shí)施交通管制；配合有關(guān)部門(mén)組織、協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)事件的處置。

縣民政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配中央、省級(jí)、市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；組織核實(shí)災(zāi)情，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好群眾的基本生活保障。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等工作。

縣住建局負(fù)責(zé)城市房屋、建筑工地受損供氣供水管網(wǎng)的搶修。

縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；組織、指導(dǎo)開(kāi)展城市道路及大橋橋面除雪除冰行動(dòng)，以及生活垃圾集中清運(yùn)等工作。

縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng)范圍內(nèi)公路運(yùn)輸秩序；協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力，做好人員和物資的疏運(yùn)；配合受災(zāi)地區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；組織管養(yǎng)范圍內(nèi)公路搶險(xiǎn)搶修保暢通，配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的通行工作；配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理，指導(dǎo)、督促公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供各類公路運(yùn)輸保障。

縣公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施管轄內(nèi)公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助交通、交警等部門(mén)做好公路交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好滯留在管轄內(nèi)的司乘人員基本生活安置；做好管轄內(nèi)公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

縣地方海事處具體負(fù)責(zé)采取限時(shí)、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通措施，并予以公告；承擔(dān)水上搜救、船舶大面積污染水域應(yīng)急的組織、指揮和協(xié)調(diào)；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全巡查，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸秩序；維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、搶險(xiǎn)船舶施工和物資水上運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利設(shè)施、農(nóng)村飲水安全設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。負(fù)責(zé)水利設(shè)施災(zāi)情調(diào)查核實(shí)，參與災(zāi)后重建工作。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn)和供應(yīng)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)林木花卉種子種苗儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見(jiàn)；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織低溫雨雪冰凍期間生活必需品和成品油的供應(yīng)；負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門(mén)銜接，確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)礦山、?；绕髽I(yè)做好防災(zāi)工作。

縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作，為縣指揮部啟動(dòng)和終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

縣廣播電視臺(tái)、縣信息中心負(fù)責(zé)根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀?、?zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道及受損線路、設(shè)施的搶修，保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。及時(shí)與電力部門(mén)協(xié)調(diào)，確保電力供應(yīng)。

縣旅游局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，在旅游行業(yè)開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳。

縣物價(jià)局負(fù)責(zé)居民生活必需品等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

縣工商局負(fù)責(zé)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場(chǎng)秩序的行為，維護(hù)市場(chǎng)正常交易秩序。

縣糧食局負(fù)責(zé)做好糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè)工作，組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。

縣畜牧局負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全縣縣屬直管公房防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)、管理等工作。

人民銀行桃江支行負(fù)責(zé)會(huì)同縣金融辦協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

桃江電力局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)電力供應(yīng)，督促重要、高危用戶做好應(yīng)急電源的準(zhǔn)備；及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。

縣鹽務(wù)局負(fù)責(zé)全縣生活用鹽的正常供應(yīng)，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間道路融冰除雪工業(yè)用鹽的供應(yīng)。

電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司負(fù)責(zé)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作；及時(shí)調(diào)配應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)施，保障應(yīng)急指揮通信的暢通。

石油公司負(fù)責(zé)確保成品油市場(chǎng)正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油。必要時(shí)，組織流動(dòng)加油車(chē)對(duì)因?yàn)?zāi)滯留公路的車(chē)輛補(bǔ)充燃料。

2.2綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

2.2.1縣指揮部辦公室

縣指揮部下設(shè)辦公室，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任指揮部辦公室主任，縣政府相關(guān)副主任任辦公室副主任。根據(jù)實(shí)際需要，指揮部辦公室從部分成員單位抽調(diào)人員設(shè)立協(xié)調(diào)組、綜合組、值班組等下設(shè)機(jī)構(gòu)。

2.2.2縣指揮部辦公室職責(zé)

（1）承擔(dān)縣指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作；

（2）組織編制全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；

（3）負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令，及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)；

（4）建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門(mén)（單位）做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；

（5）組織有關(guān)部門(mén)（單位）研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；

（6）收集整理成員單位上報(bào)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)；

（7）組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作；擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)各成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的新聞發(fā)布工作。

（8）組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)評(píng)估工作；

（9）完成縣指揮部交辦的其他工作。

2.3 專家咨詢機(jī)構(gòu)

積極組建防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害專家咨詢機(jī)構(gòu)，主要參加低溫雨雪冰凍災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和應(yīng)對(duì)評(píng)估等工作，為縣指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

2.4各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

3.災(zāi)害分級(jí)

按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度，分為四級(jí)，即一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）四級(jí)、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）。

3.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）

以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

（1）監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)積雪深度在10厘米以上；或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌（直徑在5毫米以下）或道路結(jié)冰（厚度1厘米以下）。

（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。

（3）造成縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。

（4）造成縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，引發(fā)停電事故，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

（5）造成縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。

（6）其他需要縣政府應(yīng)急處置的。

3.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

（1）監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)持續(xù)2天以上積雪深度超過(guò)10厘米；或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。

（2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。

（3）造成縣境內(nèi)高速公路或國(guó)省道嚴(yán)重受阻或中斷；或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序，本縣境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市或車(chē)站，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。

（4）造成縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

（5）造成縣境內(nèi)較大范圍的交通或供水、供氣中斷；或者造成縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品緊俏，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

（6）其他造成較大社會(huì)影響的情況，需要市政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

3.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）

以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

（1）監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣（市）積雪深度在20厘米以上；或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣（市）出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上；或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣（市）持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下3℃以下。

（2）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。

（3）造成縣內(nèi)高速公路、國(guó)省道干線中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)的；或者鐵路干線運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷。本縣縣內(nèi)與縣外交通運(yùn)輸大范圍受阻或中斷，大量旅客滯留在縣內(nèi)、公路上或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。

（4）造成縣境內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

（5）造成縣境內(nèi)大范圍的交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

（6）其他造成重大社會(huì)影響，需要省政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

3.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）

以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害：

（1）監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市范圍積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過(guò)20厘米；或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上；或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市范圍日最低氣溫在零下5℃以下。

（2）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。

（3）造成全縣交通基本癱瘓，經(jīng)搶修48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行的；大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)、公路上或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

（4）造成全縣電力設(shè)施基本癱瘓，對(duì)全市和全省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（5）造成全縣范圍內(nèi)交通或供水、供氣基本癱瘓；或者造成全縣糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。

（6）其他造成嚴(yán)重社會(huì)影響，需要省政府或國(guó)務(wù)院組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

4.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

（1）縣氣象部門(mén)要加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，并及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

（2）縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、通信等部門(mén)要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警預(yù)防工作。

（3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。

4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

根據(jù)我縣氣候?qū)嶋H，定為每年11月下旬至次年3月30日為本縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期提前或者延長(zhǎng)。

（1）在防御警戒期，縣指揮部各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好低溫雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集；低溫雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等造成影響的信息收集；縣指揮部辦公室對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估，組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

（2）縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、地方海事、通信等部門(mén)，按照職責(zé)分工，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)、學(xué)校等基層單位及社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

4.3預(yù)警支持系統(tǒng)

加快全縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1分級(jí)響應(yīng)

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則，根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。視情向市政府及市指揮部提出支援請(qǐng)求。

（1）縣指揮部政委、指揮長(zhǎng)或副政委、副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。氣象部門(mén)匯報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見(jiàn)，公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、廣電、電力、公路、地方海事、通信等部門(mén)（單位）分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出各自防御對(duì)策?？h指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，向縣委、縣政府匯報(bào)有關(guān)情況。

（2）縣指揮部辦公室及時(shí)傳達(dá)縣指揮部工作部署要求；掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查；及時(shí)將工作信息報(bào)告縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)成員單位；組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)配搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系縣人武部、武警桃江中隊(duì)、消防大隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；通過(guò)有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災(zāi)害的工作情況。

（3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指揮部由本級(jí)指揮長(zhǎng)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，根據(jù)縣指揮部要求，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案迅速做好危房戶、五保戶、殘疾人、孤寡老人、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體和危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移工作，加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營(yíng)救被低溫雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況及防災(zāi)救災(zāi)情況等報(bào)縣指揮部辦公室。

5.1.2較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，縣指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。同時(shí)，立即報(bào)告市人民政府和市指揮部，按照省、市指揮部的統(tǒng)一安排和部署，縣人民政府全力以赴組織做好抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

5.2分類響應(yīng)

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別，在縣指揮部統(tǒng)一指揮下，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

縣氣象部門(mén)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

縣交通、公路、地方海事等運(yùn)輸管理部門(mén)（單位）按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動(dòng)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

縣電力、廣電、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案，必要時(shí)提請(qǐng)縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員參加電力、通信設(shè)施的搶修及恢復(fù)。

縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

縣公安、交警等部門(mén)負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件的處置與保障，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

縣鹽務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間全縣生活用鹽以及道路融冰除雪工業(yè)用鹽的保障和供應(yīng)。

由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)（單位）按照職責(zé)分工，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，視情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

5.3先期處置

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)、基層組織和單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5.4信息報(bào)告

一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室?？h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室；較大、重大、特別重大低溫雨雪災(zāi)害冰凍發(fā)生后，受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室?？h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室,縣指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)情況上報(bào)市指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。

5.4.1氣象信息

監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)積雪深度超過(guò)10厘米；或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，氣象部門(mén)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

5.4.2交通信息

因低溫雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)公路、內(nèi)河等運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通運(yùn)輸、公安、交警、公路、地方海事等部門(mén)應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

5.4.3公共設(shè)施信息

因低溫雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)（單位）應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

5.4.4農(nóng)林信息

因低溫雨雪冰凍天氣，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門(mén)（單位）應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

5.4.5其他信息

因低溫雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

5.5指揮協(xié)調(diào)

5.5.1啟動(dòng)預(yù)案

縣指揮部辦公室根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本預(yù)案。

5.5.2應(yīng)急處置

（1）氣象信息監(jiān)測(cè)

縣氣象部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動(dòng)向，增加觀測(cè)次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

（2）交通運(yùn)輸暢通

縣交通運(yùn)輸、公路部門(mén)要迅速組織力量對(duì)因遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害中斷的縣內(nèi)主要公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確?？h內(nèi)主要公路暢通，必要時(shí)組織調(diào)集運(yùn)力，確保人員和物資運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行。住建部門(mén)要迅速組織開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)，確保城市主要道路的通行；公安、交警部門(mén)要與交通運(yùn)輸、氣象等部門(mén)密切配合，視情采取“重車(chē)不間斷通行、分流繞行、警車(chē)開(kāi)道、集中護(hù)送”等措施，確保公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行。地方海事部門(mén)加強(qiáng)轄區(qū)水路和水上運(yùn)輸?shù)墓芾?，確保轄區(qū)內(nèi)人員、物資等運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

（3）能源物資供應(yīng)

縣發(fā)改、工信、商務(wù)等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理，確保煤炭、電力、油氣等能源物資的供應(yīng)。

（4）基本生活供應(yīng)

縣物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)居民生活必需品等市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。商務(wù)、糧食等部門(mén)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段，平抑市場(chǎng)價(jià)格，確保居民正常生活。住建部門(mén)加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施搶修

縣交通運(yùn)輸、公路、住建、電力、廣電、公路、通信等部門(mén)要迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部門(mén)應(yīng)為應(yīng)急搶修車(chē)輛的通行提供保障。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救援

縣衛(wèi)生部門(mén)要迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救治，為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，防止災(zāi)后疾病流行。

（7）社會(huì)治安維護(hù)

縣公安部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)勤力量，做好社會(huì)面的控制，特別是人員大量滯留的車(chē)站、碼頭等交通樞紐治安秩序維護(hù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（8）人員轉(zhuǎn)移安置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量對(duì)危房戶、五保戶、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。出現(xiàn)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成公路、車(chē)站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

（9）部隊(duì)力量支援

駐桃部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役人員應(yīng)積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。動(dòng)用駐桃部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)，由縣人民政府提出需求，通過(guò)縣人武部按規(guī)定程序辦理，縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（10）次生災(zāi)害防御

縣公安、國(guó)土資源、住建、林業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和巡查，并采取切實(shí)有效措施，防止因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂、森林火災(zāi)及森林病蟲(chóng)害等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

5.5.3擴(kuò)大應(yīng)急

根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置行動(dòng)需要，縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各地、各部門(mén)（單位）的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐桃部隊(duì)和中央、省、市駐桃單位支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

當(dāng)本級(jí)預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效應(yīng)對(duì)災(zāi)情，縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請(qǐng)市政府及有關(guān)部門(mén)，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調(diào)兄弟縣（市）區(qū)給予支援。

5.6社會(huì)動(dòng)員

各級(jí)政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí)，可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

5.7信息發(fā)布與新聞宣傳

（1）低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息由縣氣象主管部門(mén)發(fā)布。

（2）低溫雨雪冰凍災(zāi)情及防災(zāi)救災(zāi)工作等信息，由縣指揮部辦公室會(huì)同宣傳、民政部門(mén)審核和發(fā)布。

（3）交通（含城市公交）、公路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、桃江人民廣播電臺(tái)、桃江電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)114查號(hào)臺(tái)或短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。

（4）報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，應(yīng)確保防御低溫雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極配合做好防御低溫雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。

（5）新聞宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)情及抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道。

5.8應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，縣人民政府或縣指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.后期處置

6.1救濟(jì)救災(zāi)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、紅十字會(huì)等有關(guān)部門(mén)和單位設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。具體按照《桃江縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

6.2醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

縣衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量，做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)。

6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

縣電力、交通運(yùn)輸、住建、廣電、公路、通信等部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對(duì)受損的電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。設(shè)施受損較嚴(yán)重時(shí)，可提請(qǐng)縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員及其他社會(huì)力量參與電力設(shè)施的搶修恢復(fù)。公安交警等部門(mén)應(yīng)為應(yīng)急搶修車(chē)輛的通行提供保障。

6.4災(zāi)后重建

受災(zāi)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

6.5保險(xiǎn)理賠

保險(xiǎn)企業(yè)要做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

7.應(yīng)急保障

7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)、縣直部門(mén)應(yīng)急救援中隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐桃部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。

7.2資金保障

縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障，具體按照有關(guān)財(cái)政保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。

7.3通信保障

縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急指揮通信保障，具體按照有關(guān)通信保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。

7.4交通運(yùn)輸保障

縣交通部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)（單位）保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配。

7.5電力保障

縣電力部門(mén)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

7.6物資裝備保障

縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、住建、電力、公路等部門(mén)要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

7.7治安保障

縣公安部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，做好重點(diǎn)區(qū)域的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)運(yùn)載車(chē)隊(duì)（車(chē)輛）通行，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7.8避災(zāi)場(chǎng)所保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、住建等部門(mén)應(yīng)確定本地區(qū)的避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

7.9醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生、畜牧等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

8.監(jiān)督管理

8.1宣傳、培訓(xùn)與演練

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

（3）縣指揮部應(yīng)適時(shí)舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。

8.2調(diào)查評(píng)估

縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)市人民政府和市指揮部。

8.3獎(jiǎng)懲

對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要信息或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案15

一、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急程序

1、臺(tái)風(fēng)季節(jié)到來(lái)前：應(yīng)經(jīng)常注意天氣預(yù)報(bào)（天氣預(yù)報(bào)咨詢電話96121）和臺(tái)風(fēng)警報(bào)；查實(shí)當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)要求；準(zhǔn)備好防災(zāi)用品，包括捆綁物體的繩子、安全帽、應(yīng)急電源等。

2、警告播出后：注意氣象中心是否有進(jìn)一步的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、警告或指示，做好停止?fàn)I業(yè)準(zhǔn)備，清理松散易倒、在強(qiáng)風(fēng)中會(huì)造成損壞的物品：包括廣告燈箱需拆除的應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員拆除、用木板或膠帶封住門(mén)窗、站內(nèi)的進(jìn)站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門(mén)窗等。檢查計(jì)量操作井內(nèi)閥門(mén)或計(jì)量口蓋是否關(guān)嚴(yán)、檢查門(mén)窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查高空是否有懸掛物等。

3、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)：停止?fàn)I業(yè)，避免外出活動(dòng)，在營(yíng)業(yè)站房?jī)?nèi)避險(xiǎn)，并離玻璃門(mén)窗有一定的安全距離，防止玻璃破碎傷害人身，隨時(shí)留意氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)情況。

4、沿海風(fēng)力較大加油站，如當(dāng)?shù)卣块T(mén)要求人員撤離，應(yīng)立即保管好資金、發(fā)票等重要物資后，服從政府部門(mén)安排。

5、當(dāng)風(fēng)力較大時(shí)，員工出站房應(yīng)佩帶安全帽，營(yíng)業(yè)前應(yīng)先檢查罩棚頂及營(yíng)業(yè)房頂下部是否有懸掛將墜落物體。

6、臺(tái)風(fēng)過(guò)后：清理現(xiàn)場(chǎng)，計(jì)量員先檢查操作井內(nèi)是否有水，應(yīng)先清除，再對(duì)罐內(nèi)水高進(jìn)行計(jì)量，當(dāng)水高增加時(shí)，先確認(rèn)是否會(huì)導(dǎo)致油品質(zhì)量發(fā)生變化，如有影響，應(yīng)將雜質(zhì)和積水清除后再恢復(fù)營(yíng)業(yè)，在第一時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)損失情況并上報(bào)站經(jīng)理、防臺(tái)辦，損失情況應(yīng)簡(jiǎn)單明了，描述損失物品、損失部位、損失數(shù)量或面積、預(yù)計(jì)損失金額。

二、洪災(zāi)（暴雨）應(yīng)急程序

汛期來(lái)臨前，應(yīng)提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作，提前準(zhǔn)備充足的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等，將易受潮物資轉(zhuǎn)移到高處。同時(shí)要檢查卸油閥、計(jì)量口的關(guān)閉和密封情況。

1、當(dāng)發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，立即切斷油站總電源，停止?fàn)I業(yè)，同時(shí)密封油罐可能進(jìn)入洪水的部位，將貴重或易壞物品和化學(xué)品放在洪水達(dá)不到的地方，做好安全防范工作。

2、洪災(zāi)過(guò)后，組織排水、清理現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)備設(shè)施情況，測(cè)量油罐水高，確認(rèn)所有隱患均排除后，恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

3、統(tǒng)計(jì)損失情況并上報(bào)。

三、地震應(yīng)急程序

1、地震發(fā)生時(shí)應(yīng)立即切斷電源，停止收、發(fā)油作業(yè)，操作系統(tǒng)等按操作步驟退出管控系統(tǒng)。

2、采取必要措施，保護(hù)好加油站的現(xiàn)金和各種帳冊(cè)表單及檔案資料。

3、疏散站內(nèi)車(chē)輛及人員，將人員撤到開(kāi)闊地帶，按照分工責(zé)任的原則，堅(jiān)守崗位，確保加油站財(cái)產(chǎn)及人身安全。地震發(fā)生時(shí)：盡量不要留在室內(nèi)；保持冷靜；離開(kāi)窗戶、電器和易倒塌的家具；在安全可靠的地方避險(xiǎn)。

4、當(dāng)因地震發(fā)生管線或油罐滲漏時(shí)，執(zhí)行管線和油罐滲漏處理程序。

5、隨時(shí)注意可能發(fā)生的次生事故。

6、地震發(fā)生后：清理現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)備、設(shè)施情況，計(jì)量油品庫(kù)存；確認(rèn)所有隱患均已排除后恢復(fù)營(yíng)業(yè)；并將情況上報(bào)公司值班室。

四、防雷應(yīng)急程序

1、打雷時(shí)，加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，關(guān)閉電源，并向顧客作好解釋工作。禁止雷電期間接卸油品。

2、員工應(yīng)做好自身安全防護(hù)工作，盡量在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)，關(guān)閉門(mén)窗，當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí)，按照人身傷害應(yīng)急處理程序處理。

3、打雷期間，禁止使用熱水器和水龍頭，盡可能不接觸門(mén)窗等金屬設(shè)備。

4、在電源、電話及電視等室外引入的信號(hào)線沒(méi)裝避雷器的情況下，不要打開(kāi)電視、打電話，也不要用其它電器，并拔掉插頭。

5、雷電災(zāi)害發(fā)生后：清理現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)備、設(shè)施情況，確認(rèn)所有隱患均已排除后恢復(fù)營(yíng)業(yè)；統(tǒng)計(jì)損失情況并上報(bào)。

五、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)：應(yīng)把員工和顧客的生命安全放在第一位。注意天氣預(yù)報(bào)（天氣預(yù)報(bào)咨詢電話96121）、公司對(duì)雪災(zāi)冰凍警報(bào)；了解當(dāng)?shù)卣块T(mén)和公司相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)要求。站內(nèi)準(zhǔn)備好防災(zāi)用品，包括捆綁物體的繩索、手電筒、安全帽、應(yīng)急電源等。嚴(yán)禁使用明火取暖。

當(dāng)災(zāi)情較輕時(shí)：

1、警告播出后：注意氣象部門(mén)是否有進(jìn)一步的災(zāi)害預(yù)報(bào)、警告，做好可能停止?fàn)I業(yè)準(zhǔn)備，在保證人員安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重壓下會(huì)造成損壞或跨塌的物品：包括廣告燈箱需拆除的應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員拆除、站內(nèi)的進(jìn)站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門(mén)窗等。檢查卸油口閥門(mén)或計(jì)量口蓋是否關(guān)嚴(yán)、檢查門(mén)窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查罩棚和其他建構(gòu)筑物是否有被雨雪壓壞的跡象等。

2、雨雪冰凍發(fā)生時(shí)，站內(nèi)應(yīng)采取清除冰雪、車(chē)道上鋪放沙石、草墊、設(shè)置交通路障、減慢車(chē)輛行使速度等方法，確保進(jìn)站車(chē)輛有序、平穩(wěn)。

3、雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，嚴(yán)禁高處作業(yè)，嚴(yán)禁人員到屋頂、罩棚頂部查看雪情。油罐車(chē)上有冰凍或積雪時(shí)，嚴(yán)禁上車(chē)計(jì)量作業(yè)，可采取清除積雪后再計(jì)量或過(guò)磅交接等方式進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)。

當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)：

1、雨雪冰凍災(zāi)害嚴(yán)重或建構(gòu)筑物有被雨雪壓壞的跡象時(shí)（包括出現(xiàn)檐面開(kāi)裂、罩棚變形、立柱支撐及連接部位出現(xiàn)開(kāi)裂和扭曲現(xiàn)象等）：所有人員必須立即撤離至安全位置，同時(shí)上報(bào)公司值班室，經(jīng)公司應(yīng)急小組同意后停止?fàn)I業(yè)，隨時(shí)留意并上報(bào)公司建構(gòu)筑物的受壓和變形情況。

2、罩棚積雪厚度超過(guò)20公分和罩棚面積超過(guò)800平方的加油站發(fā)現(xiàn)異常隨時(shí)啟動(dòng)疏散車(chē)輛和人員預(yù)案。罩棚積雪超過(guò)30公分的加油站，一律停業(yè)。

3、已經(jīng)停業(yè)的加油站，要封閉進(jìn)出口道路，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，罩棚下禁止停放車(chē)輛和人員駐足。要有專人監(jiān)護(hù)，保障人員安全。

4、對(duì)已坍塌的加油站，在坍塌區(qū)域以及進(jìn)出口設(shè)置警戒線和明顯的警示標(biāo)識(shí)。對(duì)坍塌罩棚已經(jīng)進(jìn)行過(guò)安全處置的加油站，及時(shí)拆除“中國(guó)石油”以及寶石花形象標(biāo)識(shí)，對(duì)于難以拆除的部分要予以遮蓋。

5、發(fā)生坍塌的加油站未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行檢維修，防止發(fā)生次生事故。對(duì)加油站坍塌現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)拍照，為保險(xiǎn)理賠做好準(zhǔn)備。