應急的救援方案
為保障事情或工作順利開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編幫大家整理的應急的救援方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
應急的救援方案1
一、工程概況
瓜州至星星峽高速公路是連云港至霍爾果斯國道主干線在甘肅境內(nèi)的重要路段,也是國家高速公路網(wǎng)G30連霍高速的組成路段,是甘肅省干線公路網(wǎng)“四縱四橫四重”主要骨架的組成部分,同時也是聯(lián)系甘、新兩省的主要通道之一。由于原有公路G312技術(shù)標準較低,防護工程較少,交通工程設(shè)施不完善,大多數(shù)原有路面的橋涵構(gòu)造物出現(xiàn)了不同的病害,橋面板有不同程度的裂紋,敦身,臺身也裂紋較多,跳車嚴重,有少數(shù)的橋涵局部沖刷十分嚴重,因而本項目設(shè)計將既有的G312舊路按照路基寬度13米進行加寬改建,既有橋涵及舊路路面瀝青鏟除,按照高速公路標準重建。因改建路段車流量大、車速快、揚塵大、且視線不清,很容易造成事故。
二、演練目的
為檢驗我項目《道路交通安全應急救援預案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急救援預案》的科學性和可操作性,總結(jié)經(jīng)驗,進一步健全完善應急預案,確保我項目應急救援預案管理工作制度完善、反應靈敏、準備充分、協(xié)調(diào)高效運行。
三、演練器械
灑水車1輛、微型車1輛、救護車1輛、對講機10個、應急車標志5個、現(xiàn)場指揮及工作人員標志20個。
四、模擬人員:
受傷人員3人
五、演練方案
(一)演練時間:
(二)演練地點:
(三)參加演練單位:
(四)演練組織機構(gòu)
演練總指揮:
副總指揮:
參演成員:
(五)道路交通安全事故假設(shè)現(xiàn)場,由謝世峰同志負責對事故現(xiàn)場的設(shè)置。
一輛車牌為甘FXXX的灑水車(瓜州至柳園,車上座有2人,含駕駛員)與另一輛車牌為甘FXXX微型車(柳園至瓜州,車上座有5人)相撞。造成車上人員受傷事故。假設(shè)事故發(fā)生后,需要多個部門參加救援處置,即啟動《道路交通安全應急救援預案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急救援預案》。
(六)現(xiàn)場分組及任務
1、現(xiàn)場指揮部
指揮長負責指揮協(xié)調(diào)該事故應急救援處置工作。
2、綜合協(xié)調(diào)組
任務:負責審查各組工作實施方案,檢查督促各組工作開展情況,提出合成演練的時間及要求,并報總指揮和副總指揮審定,組織開展合成演練,傳達指揮長和副指揮長的指令。
3、宣傳資料組
任務:擬制定宣傳報道工作實施方案,負責宣傳活動,新聞報道和演練專題片制作,演練場景設(shè)計布置和音響安裝,解說詞編撰,現(xiàn)場解說員的確定。
4、救護傷員控制組
成員:消防隊專業(yè)隊伍組成
任務:現(xiàn)場救護傷員搶險作業(yè),負責現(xiàn)場滅火、事故傷員的搜救及搶救等工作。同時,落實3名受傷人員及化妝。
5、醫(yī)療治組:縣醫(yī)院
成員:專業(yè)醫(yī)務人員
任務:在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至縣醫(yī)院進行治療。
6、安全警戒組:縣交警隊
成員:交警人員
任務:負責演練范圍內(nèi)交通管制,救援道路交通的通暢,確保救援設(shè)備、物資和器材順利到達救援地,負責演練區(qū)域的應急車輛停放及該事故勘查處理工作。
7、通訊保障組
任務:負責演練現(xiàn)場通訊暢通。
(七)對演練進行總結(jié)評估
演練總指揮對這次演練活動進行評估。通過演練,鍛煉了我項目部應急救援處置能力,達到反應靈敏、組織嚴密、指揮高效的要求。
(八)演練要求
1、參加演練的各部門領(lǐng)導要按照各自的職責和分工,認真組織好演練的各項準備工作,確保所需要的人力和裝備準確及時到位。
2、項目部做好演練的協(xié)調(diào)工作。
應急的救援方案2
一、應急演練目的
L評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和缺乏;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練籌劃,遵守保護生命和〃安全第一、預防為主〃的方針以及〃救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先〃的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練籌劃組
副組長:
成員:
其承當?shù)娜蝿罩饕ǎ捍_定演練目的、原那么、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時小組投入救援工作。
應急的救援方案3
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,進一步加強項目部安全生產(chǎn)管理工作,針對深圳地處沿海地區(qū),夏季臺風、暴雨自然災害多發(fā)的特點,為了加強項目部在發(fā)生臺風、暴雨事故時的應對能力,采取有效措施和及時救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、及廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目部實際情況,制定臺風、暴雨事故應急救援預案。
一、工程概況
深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區(qū)西麗茶光路,本工地研發(fā)樓(二期工程)共有地下室二層,A棟塔樓地上結(jié)構(gòu)25層,高度為113.3米,B棟塔樓地上21層,高度為96.8米,其中裙樓3層,總建筑面積94705M2,其中地下室19820 M2,,地上:74885 M2。一期廠房工程包括煙用香精(一)車間3127 M2、煙用香精(二)車間1312 M2、咸味香精車間1691 M2、動力車間725、普通倉庫677 M2、危險品倉庫677 M2、消防水池及泵房661 M2。一期廠房工程總建筑面積8877 M2。針對本工程的特點,項目部主要把預防臺風、暴雨工作的重點放在大型起重機械設(shè)備、外腳手架、施工用電、圍墻、辦公區(qū)生活區(qū)臨時建筑的檢查、加固、維護等方面。
二、項目應急救援組織機構(gòu):
項目部事故應急救援領(lǐng)導小組
組 長:
組 員:
項目部事故應急救援隊
隊 長:
隊 員:
三、應急預案內(nèi)容
1 目的
深圳地處沿海地區(qū),夏季臺風、暴雨自然災害多發(fā),為確保本項目部在臺風、暴雨到來時,能使員工不處于險情中,救治在臺風、暴雨中受困遇險員工,最大限度的減少事故損失和事故造成的負面影響,保障財產(chǎn)和人員的安全,針對施工現(xiàn)場實際,特制定本應急預案。
2 適用范圍
本應急預案適用于本項目部在臺風、暴雨來臨前、到來期間及過后,做出應急準備與響應。
3 職責
3.1 項目應急救援領(lǐng)導小組通過氣象預報關(guān)注臺風、暴雨動向,及時布置抗臺防汛工作。
3.2因臺風、暴雨造成險情事故,項目應急救援領(lǐng)導小組組長負責協(xié)調(diào)指揮排除險情及參預處理事故。項目應急救援隊、施工員、安全員等相關(guān)人員應在臺風、暴雨災害事故發(fā)生現(xiàn)場,協(xié)同處理事故。
4 應急預案內(nèi)容
4.1臺風、暴雨到來前
4.1.1項目應急救援領(lǐng)導小組通過各各媒體(電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙)密切關(guān)注氣象預報,及時掌握臺風、暴雨動向。當風力達到六級、降水量超過100毫米時,工地停止一切施工作業(yè)。
4.1.2加固臨時設(shè)施、活動板房、倉庫等,當風力達到7級時臨時工棚內(nèi)的人員全部疏散移至牢固的建筑物內(nèi)。
4.1.3對各種架體(外架、井架、平臺架)進行有效加固,塔吊要由安全員進行檢查,確保吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)狀態(tài)。
4.1.4由電工切斷現(xiàn)場電源。
4.1.5拆除安全網(wǎng),減少外架承受的風荷載,加固室外的安全、文明施工宣傳標語等。
4.1.6將吊籠或吊籃降至地面,增強井架、施工電梯穩(wěn)定性。
4.1.7確保排水暢通,加強基坑的排水,由施工員加強巡視,對存在安全隱患的圍墻進行加固,無法及時進行加固處理的,必須設(shè)置明顯的警戒標志,防止發(fā)生險情時人員靠近發(fā)生意外。
4.1.8材料組人員確保應急救援物資、器材齊全有效和應急飲用水、食品的供應。
4.1.9確保通訊暢通(由不可抗拒的因素造成通訊中斷的情況除外)。
4.2臺風暴雨到來時
4.2.1項目應急救援領(lǐng)導小組密切注意臺風、暴雨過程中出現(xiàn)的各種情況。
4.2.2發(fā)現(xiàn)險情或發(fā)生事故,必須立即上報項目經(jīng)理和公司,并組織搶險及救援。
4.2.3在組織搶險或救援時,須確保參與搶險或救援人員自身安全,以防險情或事故進一步擴大或造成新的事故。
4.2.4相關(guān)人員接報后應在確保自身安全的前提下立即前往發(fā)生地查看了解情況。
4.2.5疏散到安全地點的人員要有專人管理,分發(fā)飲用水、食品等應急物資,并確保疏散人員在臺風、暴雨警報解除前不得離開疏散地點。
4.2.6險情或事故發(fā)生地根據(jù)情況可撥打社會公共求援電話(110、119、120)進行救援。
4.3臺風、暴雨過后
4.3.1按頒部標準《建筑施工安全檢查標準》對現(xiàn)場進行一次安全檢查、整改,確保消除隱患方可復工。
5 電話報救須知
5.1撥打電話時要盡量說清以下內(nèi)容:
說明險情、傷情和已采取的措施,以便救援人員事先做應急救援準備。
講清事發(fā)地的地點,附近有何特征。
說明報救者單位、姓名、電話。
5.2通完電話后應派人在現(xiàn)場外等候接應救援車輛,同時把救援車輛進現(xiàn)場的路上障礙物及時清除,以便救援車輛到達后,能及時進行搶險、搶救。
臺風、暴雨應急預案人員及電話號碼
5.3值班電話:
項目經(jīng)理:
6 應急設(shè)備清單(表1)
應急的救援方案4
一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時,因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告?,F(xiàn)場救護人員( )得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現(xiàn)場,對傷員進行現(xiàn)場處置,傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后,被抬上擔架,由現(xiàn)場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運長鋼管時(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時用通訊設(shè)備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救?,F(xiàn)場救護人員( )到達事故現(xiàn)場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場,“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下,對傷員進行檢查后,送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時
對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時,被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊,再將傷口進行包扎。最后,用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
三、演練評價:
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級領(lǐng)導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場跑前跑后,真實地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過程。
一、指導思想
落實區(qū)文教局有關(guān)安全教育的精神,堅持“預防為主,安全第一”的原則,建設(shè)平安和諧校園。通過地震應急預案現(xiàn)場演練,讓低年級學生在在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。
二、組織機構(gòu)
組 長:年段組長
組 員:一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程序
班級演練:
采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識,進行班級模擬演練。
參考資料:從你意識到這是一次地震,到地震結(jié)束,一般只有十幾秒鐘的時間,很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動,再也沒有東西落下來為止。
當聽到地震發(fā)生的信號后,應該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。學生就地躲避盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離房屋。
2、在室內(nèi)的學生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌旁、墻角或桌下,以保護身體不被砸,盡量不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前
相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。
6、在廁所內(nèi)的同學,也要采取應變措施,就近躲避。
7、在室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。
8、老師要正確指導學生,發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的,及時糾正。
四、演練時間:
各班班隊課時間。
五、注意事項
安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張,安全第一,防止學生以外傷害事故的發(fā)生。
1、演練目的:
為了進一步增強我公司應對生產(chǎn)突發(fā)事故的快速反應能力、應急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,提高我公司應急救援水平,切實保障人民生命和公司財產(chǎn)的安全,公司特組織本次應急救援演練。
2、應急救援指揮部:
總指揮:
現(xiàn)場指揮:
3、現(xiàn)場應急救援組織機構(gòu):
A、應急救援綜合協(xié)調(diào)指揮組(應急救援指揮組成員)
B、車間應急處理組(各車間)
C、警戒保衛(wèi)組(后勤人員)
D、火災應急撲救組(公司義務消防隊、特泥河消防車 陳旗消防大隊)
E、環(huán)保應急處理組(后勤人員)
F、專家指導組(生產(chǎn)部、技術(shù)部)
G、應急疏散集中區(qū):公司東北門衛(wèi)
4、演練科目:
A、車間發(fā)生火災,事故的應急處理和接報啟動公司應急救援預案。
B、火災的撲救;
C、事故現(xiàn)場的警戒、控制和管制;
D、人員的緊急疏散、撤離;
E、應急撲救消防污水的環(huán)保處置,現(xiàn)場洗消。
5、演練模擬事故概況:
位于公司車間的電機設(shè)施因老化,而引起火災,車間邊采取應急措施組織人員進行滅火,邊報公司領(lǐng)導、牧場辦公室、地方消防中隊,生產(chǎn)控制指揮中心根據(jù)險情啟動公司應急救援預案,通知各應急救援小組投入救援工作。
6、演練進程:
1、預案啟動:應急救援指揮部協(xié)調(diào)指揮各應急救援小組啟動應急預案
a、切斷火災事故車間現(xiàn)場電源
b、通知車間各工段負責人啟動各車間應急措施(緊急停產(chǎn)、切斷危險源通往車間的通道)
2、 應急處置:a、事故現(xiàn)場警戒和管制 b、火災撲救 c、 污水處置
3、人員疏散:a、各車間的人員疏散 b、周圍界區(qū)的人員疏散
應急的救援方案5
制定安全事故應急救援方案,建立應急救援體系是《安全生產(chǎn)法》的一項重要要求。安全事故應急救援方案能在安全事故發(fā)生時,有效防止事故的繼續(xù)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,是控制事故和消滅事故的有效手段。下面就如何編制安全事故應急救援方案談一些體會。
1、確定可能發(fā)生的安全事故
有關(guān)單位應根據(jù)本單位工作的性質(zhì),確定管轄范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全事故,包括各種常見原因引發(fā)的事故(如火災、暴雨、人身傷害等)和不可抗拒的原因引發(fā)的事故(如:破壞性地震等)。
2、確立應急救援的原則
安全事故應急救援的原則是盡快、有效地防止事故繼續(xù)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害;在安全事故應急救援過程中要防止發(fā)生新的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、編制各類安全事故應急救援方案
3.1建立應急救援組織
(1)確立指揮長。
應急救援組織的指揮長應由單位行政一把手擔任,全面負責安全事故應急救援工作。行政副職擔任副指揮長,負責管轄范圍內(nèi)的應急救援組織工作。
(2)確立現(xiàn)場指揮。
現(xiàn)場指揮一般應由現(xiàn)場值班最高領(lǐng)導擔任。在指揮長、副指揮長到達事故現(xiàn)場前,現(xiàn)場指揮應統(tǒng)一指揮安全事故的應急救援工作,并將事故情況報告給指揮長、副指揮長。
(3)確立各部門職責。
各類安全事故應急救援方案編制部門即是本事故應急救援的主管部門,主管部門要做好有關(guān)部門的應急救援協(xié)調(diào)工作,同時要明確各職能部門在應急救援工作中的職責和作用。
(4)建立救援隊伍。
現(xiàn)場值班人員是救援隊伍的重要組成部分,要充分發(fā)揮前沿戰(zhàn)斗堡壘的作用,同時應明確兼職應急救援隊伍的組成及人員,做到招之即來,來之能戰(zhàn)。
(5)確定通信聯(lián)絡方式。
將應急救援組織內(nèi)部上至指揮長,下至最基層人員的聯(lián)系電話,應急救援物資保管地點及人員的聯(lián)系電話,以及單位所在地政府應急救援組織的電話、安全管理監(jiān)督機構(gòu)的電話、火警電話等進行匯總,發(fā)至組織內(nèi)所有成員備用。
3.2確立應急救援的方法和措施
應根據(jù)事故性質(zhì)的不同,確立事故處理前期、中期、后期的處理方法和措施。
(1)事故處理前期。
現(xiàn)場值班人員是這個時期事故處理的中堅力量。應根據(jù)現(xiàn)場情況,采取各種措施防止事故擴大或蔓延,并立即向單位領(lǐng)導匯報,及時通知專兼職應急救援隊伍到現(xiàn)場增援。必要時要立即派人疏散周圍群眾(居民)。
(2)事故處理中期。
專兼職應急救援隊伍(如專職消除隊、兼職防汛民兵等)是這個時期事故處理的中堅力量,要和現(xiàn)場值班人員密切配合,從事故現(xiàn)場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手、迅速控制或消滅事故。
(3)事故處理后期。
要采取措施,徹底消除事故發(fā)生或擴大的原因,嚴密監(jiān)視事故現(xiàn)場,克服僥幸、麻痹思想,嚴防事故死灰復燃。要采取措施,保護好事故現(xiàn)場,便于事故分析和調(diào)查。
3.3應急救援物資的準備
應根據(jù)事故性質(zhì)和發(fā)生事故的幾率,購置必要的應急救援物資,數(shù)量要適當,并妥善保管,以備急用,如防汛抗災方案中要準備潛水泵、電纜盤、鐵锨、編織袋、雨衣、膠鞋等。
4、應急救援方案的培訓、演練和完善
(1)各類安全事故應急救援方案主管部門應將應急救援知識的培訓、應急救援方案的演練列入年度工作計劃,定期對有關(guān)人員進行培訓,且每年至少進行一次演練。
(2)對應急救援方案的演練結(jié)果要進行評價。要針對演練中暴露出的問題和不足制定出整改措施,對原應急救援方案進行補充和完善。
應急的救援方案6
一、演練目的
(一)增強職工的消防安全意識,加強職工對突發(fā)事件發(fā)生時的應對能力;
(二)使職工可以熟練使用各類消防滅火器材;
(三)提高車間對火災撲救工作的組織能力和處理能力,做到在發(fā)生緊急情況下,能夠迅速有效地、有序地開展救援工作,把事故危害減少到最低程度。
二、演練時間
xx
三、參加演練人員
公司所有員工
四、演練地點
空地
五、應急預案演練小組及職責
為確保演練取得成效,切實抓好演練的各個環(huán)節(jié),成立消防應急預案演練小組,負責整個演練工作的組織領(lǐng)導及效果檢查工作。
總指揮:xx
職責:全權(quán)負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好演練的準備和演練工作,應急救援預案的實施要取得實質(zhì)性效果。
副組長:xx
職責:配合協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮工作。
組員:xx
職責:負責講解滅火器的種類及各類滅火器的使用方法,講解火災中安全疏散逃生方法及注意事項;負責講解灑水車、消防車的使用;負責應急演練過程中拍照、影像留存工作。
六、演練場景模擬設(shè)置
(項目一)模擬某車間發(fā)生導熱油泄露,發(fā)生火情,車間組織人員緊急疏散逃生和應急處理火情。
(項目二)模擬火情得到控制,部分輕微火勢仍在燃燒,工作人員使用滅火器材將火勢撲滅。
七、演練內(nèi)容
(一)講解滅火器的種類及各類滅火器的使用方法;
(二)講解火災中安全疏散逃生方法及注意事項;
(三)演練火災事故發(fā)生后,人員緊急疏散逃生;
(四)實際操作消防器材進行滅火演練;
八、演練要求及注意事項
(一)參加演練人員要清楚的認識到本次演練的重要性和了解本次演練的基本步驟;
(二)為避免發(fā)生意外,參加演練的人員必須統(tǒng)一聽從指揮;
(三)參加演練的全體人員必須穿工作服、戴安全帽;
(四)愛護消防滅火器材,盡量避免器材損壞,演練人員注意選擇風向噴射,以免人員受傷;
(五)演練開始后,所有參加演練人員都要聽從指揮人員安排,確保此次消防演練順利完成。
(六)大家嚴肅認真對待此次消防演練,確保演習真實感;
(七)參加演練人員要按時到場。
九、演練過程
(項目一)模擬火災事故發(fā)生后應急處理及緊急疏散人員。
1、生產(chǎn)部長在接到現(xiàn)場人員火災事故報告后,第一時間組織人員進行緊急工作部署;并上報公司安委會辦公室。
2、安委會辦公室緊急宣布啟動《火災應急預案》,并開展緊急疏散工作;
3、總指揮通知設(shè)備部切斷水、電、油、氣閥門管道,準備應急照明用具;
4、織布車間組織疏散人員,分別在兩個安全門外引導職工向安全地點(院內(nèi)空曠地)疏散,疏散完畢后組織員工在空地集合然后清點員工人數(shù),向總指揮匯報人員疏散情況;
5、疏散順序:先從著火部位開始,由內(nèi)到外,由上到下,逐步疏散,切勿擁擠。
(項目二)模擬火災事故發(fā)生后組織人員進行火災撲救工作。
1、安環(huán)部接到通知后,迅速將消防車、灑水車開至現(xiàn)場,對火勢進行控制,由消防員操作消防車、灑水車滅火,操作過程中進行講解;演示完畢后由車間主任進行實操;
2、火情得到控制后,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員(各車間主任)立即攜帶滅火器材對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的輕微火勢進行滅火,并查明是否有火勢蔓延的可能,及時撲滅蔓延的火焰;
3、生產(chǎn)部安排部分人員在火情現(xiàn)場外圍清除路障,確保消防車輛暢通無阻,疏導車輛離開現(xiàn)場,勸導圍觀人員離開現(xiàn)場,維護好外圍的秩序;。
4、安環(huán)部清理火災現(xiàn)場,避免死灰復燃;
5、解除警戒后,總指揮宣布救援結(jié)束,設(shè)備部負責檢查油、電、水、氣管線,向總指揮匯報檢查結(jié)果;
6、各班組成員收拾現(xiàn)場的消防器材、救護物品及其他應急物資。
十、演練結(jié)束。
演練結(jié)束后,安環(huán)部對此次演練進行總結(jié)。
應急的救援方案7
針對本工程施工特點,橋梁眾多,施工作業(yè)難度大,極易造成橋梁高空墜落等突發(fā)事故,為切實保障施工人員的生命安全,及時,科學,合理的處置各種橋梁突發(fā)事故,特根據(jù)國務院《安全生產(chǎn)法》,制定本預案。
一、橋梁高空墜落事故
1、高監(jiān)辦成立高處墜事故應急領(lǐng)導小組,由高監(jiān)辦主任擔任組長,安全監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、試驗員、各標項目經(jīng)理為組員,主要負責對項目突發(fā)高處墜落事故的應急處理。
2、一旦發(fā)生高空墜落事故由現(xiàn)場監(jiān)理、項目經(jīng)理組織搶救傷員,打電話“120”給急救中心,由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場救護工作,水、電工協(xié)助送傷員外部救護工作,如有輕傷或休克人員,由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi),值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護車輛。如事故嚴重,應立即上報指揮部有關(guān)部門,并啟動應急救援預案。
二、橋梁機械傷害事故
1、高監(jiān)辦成立高處墜事故應急領(lǐng)導小組,由高監(jiān)辦主任擔任組長,安全監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、試驗員、各標項目經(jīng)理為組員,主要負責對項目突發(fā)機械傷害事故的應急處理。
2、發(fā)生機械傷害事故后,由高監(jiān)辦主任負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員立即送外搶救,值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛,有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重,應立即上報省指揮部及相關(guān)部門,并啟動項目部應急救援預案。
三、物體打擊事故
1、高監(jiān)辦成立高處墜事故應急領(lǐng)導小組,由高監(jiān)辦主任擔任組長,安全監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、試驗員、各標項目經(jīng)理為組員,主要負責對項目突發(fā)物體打擊事故的應急處理。
發(fā)生物體打擊事故后,由高監(jiān)辦主任負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員立即送外搶救,值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重,應立即報告省指揮部及有關(guān)部門,并啟動項目部應急救援預案。
四、橋梁其它事故
高監(jiān)辦督促項目部成立各種橋梁事故應急求援小組,合理分工,正確調(diào)配、快速處理橋梁事故的發(fā)生及應急救援,最大程度地減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重,應立即報告指揮部及有關(guān)部門,請求協(xié)助,并啟動應急救援預案。
應急的救援方案8
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡(遇險)10人以上(含10人)或不足10人但社會影響重大的危險化學品生產(chǎn)安全事故。
二、應急救援組織機構(gòu)及職責
(一)區(qū)政府成立河東區(qū)危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導應急救援工作。總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局等部門負責人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負責人組成。指揮部主要職責是:1、組織領(lǐng)導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關(guān)人員組成。
(三)指揮部下設(shè)8個工作組:
警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局牽頭,負責組織事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序,疏散危險區(qū)域的群眾。
搶險救災組:由區(qū)公安消防大隊牽頭,負責組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到達事故現(xiàn)場,制訂救援處置方案并組織實施。
技術(shù)保障組:由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局牽頭,區(qū)公安消防大隊、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負責:組織專家對應急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導;組織快速監(jiān)測檢驗隊伍,測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置,提供與應急救援有關(guān)的保障服務。
醫(yī)療救護組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)醫(yī)療單位參加,負責組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護。
后勤保障組:由區(qū)政府辦公室牽頭,事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門配合,負責搶救物資及裝備的供應、道路維護、事故調(diào)查組的接待服務等后勤保障工作。
善后工作組:由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關(guān)保險機構(gòu)參加,負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
秘書組:由區(qū)政府辦公室牽頭,負責及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。
新聞組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負責對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險目標的確定和危險性評估
初步調(diào)查,我區(qū)的危險化學品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險目標是:
(一)液氨:紅日阿康化工股份有限公司
(二)汽油:轄區(qū)內(nèi)各加油站。
(三)苯(粗苯):市億特龍石化有限公司
(四)乙炔:市永盛乙炔氣廠、
(五)氧氣:藍天氣體廠、羅盛氣體經(jīng)銷處
(六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責任公司
(七)二甲醚:久泰化工科技有限公司
(八)乙醇:河東區(qū)永盛酒精廠
(九)甲酸:冊山天紀元化工有限公司
(十)天然氣:富茂燃氣公司
(十一)硝酸:光化工廠
(十二)液化氣:轄區(qū)內(nèi)各液化氣站
(十三)其他?;分攸c企業(yè)
四、應急救援體系及演練
(一)公安消防部隊是危險化學品事故應急救援的主要力量。河東區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊伍,作為危險化學品事故應急救援輔助力量,由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
(二)?;钒踩夹g(shù)不清的,可向國家化學品登記注冊中心、山東省化學品登記注冊辦公室等單位尋求化學事故應急咨詢服務。
(三)公安消防大隊負責應急救援特勤隊伍的建設(shè),制訂應急救援的戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練,指導河東區(qū)內(nèi)的專兼
職消防隊伍進行定期演練。
五、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關(guān)規(guī)定,立即將事故情況上報區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門,區(qū)安監(jiān)局接到事故報告后在半小時內(nèi)上報區(qū)政府。通訊聯(lián)絡方式為:
應急救援報警電話:119,110
區(qū)安監(jiān)局值班室: 區(qū)公安分局指揮中心: 區(qū)環(huán)保分局: 區(qū)質(zhì)監(jiān)分局: 事故應急:國家化學品登記中心,山東省化學品登記辦公室)
(二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。
(三)當?shù)毓膊块T應迅速趕赴事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護,維護現(xiàn)場治安和交通秩序。
六、事故的應急救援
(一)區(qū)安監(jiān)局接到報告后,應立即報告總指揮,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區(qū)政府主要領(lǐng)導,同時組成指揮部趕赴現(xiàn)場,指揮應急救援工作。根據(jù)事故搶險救援的需要,指揮部可以調(diào)集社會各界力量和民兵預備役支持援助。
(二)應急救援堅持統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
(三)應急救援工作重點
1、搶救受傷、受害人員。
2、控制危害源。應盡快組織工程搶險隊和事故單位技術(shù)人員及時控制危險源,防止事故繼續(xù)擴大。
3、疏散人員。指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,迅速撤離出危險區(qū)。
4、做好現(xiàn)場清洗 ,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。
5、按照國家環(huán)境保護標準,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。
(四)應急救援的注意事項
1、救援人員進入危險區(qū)應以2—3人為一組,隨時保持通訊聯(lián)系;做好自身防護,避免發(fā)生傷亡。
2、工程救援隊盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn),與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動;救援所用的工具應具備防爆功能。
3、現(xiàn)場醫(yī)療急救,按照先重后輕的原則,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性損害。
4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場,指導群眾做好個人防護,向上風向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。
七、其他
擔任應急救援任務的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應及時向指揮部報告救援工作進展情況,由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。
應急的救援方案9
1總則
1.1目的
全面貫徹落實“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全高森林火險預警響應及森林火災應對工作機制,規(guī)范處置行為,提高處置能力,迅速、有序、高效地實施處置行動,最大程度減少森林火災及其造成的損失,避免人員傷亡事故,保護森林資源,維護生態(tài)安全和林區(qū)安定穩(wěn)定。
1.2依據(jù)
依據(jù)《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災應急預案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)高森林火險天氣和森林火災的應急處置工作。
1.4工作原則
森林火災處置工作實行各級人民政府行政首長負責制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救的原則。森林火災發(fā)生后,火災發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門應立即按照職責分工和相關(guān)預案或處置辦法開展處置工作。市級人民政府是應對本行政區(qū)域重大以上森林火災的主體,省政府根據(jù)森林火災應對工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2森林防火組織指揮體系
2.1森林防火指揮機構(gòu)
市森林防火指揮部負責監(jiān)督管理全市森林防火工作,負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市森林火災預防和撲救,其辦公室設(shè)在市林業(yè)局,承擔指揮部日常工作。市森林防火指揮部成員單位及職責詳見附件1。
縣級人民政府設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域的森林防火工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級人民政府林業(yè)主管部門,承擔日常工作。
有森林防火任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當設(shè)立森林防火指揮機構(gòu),負責本轄區(qū)內(nèi)森林防火日常工作。
2.2火災現(xiàn)場指揮
森林火災撲救工作由當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)負責指揮。跨縣界的森林火災撲救工作,由縣級森林防火指揮機構(gòu)分別指揮,市森林防火指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)、指導;跨福州市界的森林火災,界內(nèi)的火災撲救工作,由火災所在縣級或福州市森林防火指揮機構(gòu)指揮,省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導。
火災發(fā)生地的縣級森林防火指揮機構(gòu)應根據(jù)需要,在森林火災現(xiàn)場成立前線指揮部。參加火災撲救的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部隊執(zhí)行森林火災撲救任務,接受火災發(fā)生地縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,市森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導。執(zhí)行跨縣(市、區(qū))森林火災撲救任務的,應當接受市森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。執(zhí)行跨福州市界森林火災撲救任務的,接受省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動相鄰市森林防火應急聯(lián)動機制。
軍隊執(zhí)行森林火災撲救任務,依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3 專家組
根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3高森林火險預警
3.1預警分級
3.1.1森林火險等級
森林火險等級是森林火災發(fā)生的可能性和蔓延難易程度的一種重要度量指標。森林火險等級劃分五個等級,其中三級、四級、五級為高森林火險等級,五級為最高級別。
五級:極度危險,極易燃燒,極易蔓延;
四級:高度危險,容易燃燒,容易蔓延;
三級:中度危險,較易燃燒,較易蔓延;
二級:低度危險,難以燃燒,難以蔓延;
一級:沒有危險,不能燃燒,不能蔓延。
3.1.2森林火險預警級別
根據(jù)森林火險等級和發(fā)生火災的風險以及可能造成的危害程度,森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示,其中紅色、橙色、黃色為高森林火險預警級別,紅色最高級別。
高森林火險紅色預警:
紅色預警表示在未來24小時內(nèi),天氣條件將導致林內(nèi)可燃物極易點燃,林火極易迅猛蔓延,撲救難度極大,且可能形成森林火災暴發(fā)性發(fā)生,大面積蔓延,具有極度危險性。
高森林火險橙色預警:
橙色預警表示在未來24小時內(nèi),天氣條件將導致林內(nèi)可燃物容易點燃,易形成強烈火勢,快速蔓延,且可能造成局部森林火災持續(xù)發(fā)生,并形成較大范圍的蔓延,具有高度危險性。
高森林火險黃色預警:
黃色預警表示在未來24小時內(nèi),天氣條件將導致林內(nèi)可燃物較易點燃,林火較易蔓延,具有中度危險性。
3.2預警發(fā)布
林業(yè)主管部門和氣象主管部門應加強聯(lián)系,共同制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
進入森林防火期,市氣象主管部門適時向市森林防火指揮部提供各縣(市、區(qū))森林火險等級等氣象信息,市森林防火指揮部根據(jù)氣象部門提供的氣象信息和省森林防火指揮部發(fā)布的森林火險預警信息,向所屬縣(市、區(qū))發(fā)布森林火險信息;縣(市、區(qū))森林防火指揮部根據(jù)上級提供的火險信息和本級氣象主管部門提供的氣象信息,結(jié)合本區(qū)域氣溫、濕度、風力、降水量、可燃物狀況等因子,向所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和森林、林木、林地的經(jīng)營單位、個人以及公眾發(fā)布森林火險信息并提出應對工作措施。必要時,市森林防火指揮部可直接向縣(市、區(qū))發(fā)布預警信息,并提出應對工作要求。市、縣氣象主管部門在向社會發(fā)布天氣預報時,應預報森林火險氣象等級,提醒公眾注意森林防火。
3.3預警響應
3.3.1黃色預警響應
3.3.1.1啟動條件
(1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門預報未來3天連續(xù)出現(xiàn)3級以上高森林火險氣象等級,且后期未來幾天氣象部門預報將無有效降水。
(2)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在7~15℃、空氣最小相對濕度在75%~60%、風力在3級以上,氣象部門預報未來幾天將無有效降水。
(3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,氣象部門預報未來3天內(nèi)仍為晴天,同時,未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動,將使進山入林人員陡增。
(4)其它需要啟動黃色預警應急響應狀況。
符合上述條件之一時,啟動黃色預警應急響應。
3.3.1.2響應措施
(1)縣級森林防火指揮機構(gòu)立即將黃色預警信息報告本級人民政府,并及時傳達到所屬基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(所、站)及指揮部成員單位。
(2)組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時開展森林火災隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(3)嚴格野外生產(chǎn)性用火的審批管理,確保安全用火。組織基層護林人員加強對野外違章用火的查禁,及時消除火災隱患。
(4)縣級森林防火指揮機構(gòu)應有一名副指揮長在位,各級森林防火指揮部辦公室應加強24小時值班,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)火災防控情況,及時處置各類情況。
(5)組織各級森林消防隊伍加強戒備,切實做好撲救火災的各項準備工作。
3.3.2橙色預警響應
3.3.2.1啟動條件
(1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門預報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。
(2)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,或已啟動黃色預警應急響應,氣象部門預報未來5天以上將連續(xù)出現(xiàn)3級以上高森林火險氣象等級。
(3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在15~20℃、空氣最小相對濕度在60%~55%、風力在3級以上,且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。
(4)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,或已啟動黃色預警應急響應,氣象部門預報未來3天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、空氣干燥,同時,未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動,將使進山入林人員陡增。
(5)其它需要啟動橙色預警應急響應狀況。
符合上述條件之一時,啟動橙色預警應急響應。
3.3.2.2響應措施
在黃色預警應急響應的基礎(chǔ)上,加強以下應急措施:
(1)迅速將橙色預警信息通過報刊刊載、電視臺滾動播出、林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布。
(2)市森林防火指揮機構(gòu)、縣級人民政府應及時發(fā)布禁止林區(qū)野外用火命令。
(3)市、縣林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、森林防火指揮部辦公室負責人與有森林防火任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導中1人不得離開本轄區(qū),進入森林防火工作狀態(tài)。
(4)各級人民政府應當迅速部署當前森林防火工作,組織工作組深入重點區(qū)域督查,確保各項防范措施的落實。
(5)森林防火指揮部辦公室應全員進入戒備狀態(tài),加強24小時值班和火情調(diào)度,加強各級防火值班督查,及時收集報告本地區(qū)防范動態(tài)。
(6)氣象部門要加強對森林火險天氣及趨勢的研判,及時向森林防火指揮機構(gòu)通報火險天氣情況。
(7)嚴格控制野外用火活動,組織基層護林員和瞭望臺(哨)的瞭望員到崗,加強野外火源巡查、監(jiān)測。
(8)組織林區(qū)各類基層護林防火組織和有關(guān)防火責任單位,深入一線,進村入戶全面開展各項防火宣傳和加強火源管理。
(9)組織所屬森林消防隊伍進入戒備狀態(tài)??h、鄉(xiāng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍應集結(jié)待命,進一步落實撲火通訊、車輛、機具設(shè)備的準備到位。
3.3.3紅色預警響應
3.3.3.1啟動條件
(1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門預報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)5級高森林火險氣象等級。
(2)森林防火期內(nèi),已啟動黃色或橙色預警應急響應,氣象部門預報未來5天將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。
(3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對濕度在55%以下、風力在3級以上,且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。
(4)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,且已啟動黃色或橙色預警應急響應,氣象部門預報未來2天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、晝夜溫差大、空氣干燥,同時,未來2天內(nèi)有重大節(jié)日或活動,將使進山入林人員陡增。
(5)其它需要啟動紅色預警應急響應狀況。
符合上述條件之一時,啟動紅色預警應急響應。
3.3.3.2響應措施
在橙色預警應急響應的基礎(chǔ)上,加強以下應急措施:
(1)通過各種渠道廣泛將紅色預警信息向社會發(fā)布,并組織人員進村入戶宣傳。
(2)市森林防火指揮機構(gòu)、縣(市、區(qū))人民政府立即發(fā)布禁火令,嚴禁林區(qū)一切野外用火。
(3)市、縣森林防火指揮部辦公室進入應急工作狀態(tài),實行每日零火情報告和高火險天氣發(fā)布制度。
(4)市、縣森林防火指揮部指揮長立即組織召開森林防火指揮部全體會議,分析轄區(qū)森林火險形勢,研究制定防控措施。
(5)組織動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、森林公安和護林員,全面查禁林區(qū)野外用火行為;組織指揮部各成員單位深入包片責任區(qū)督查,抓好各項防撲火措施的落實。
(6)基層護林組織及護林員全員到崗,加強野外火源巡查和林火監(jiān)測,及時掌握火情和消除火災隱患。
(7)各級森林消防隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),縣、鄉(xiāng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍應集中食宿集結(jié)待命,村級群眾森林消防隊伍和應急森林消防隊伍嚴陣以待,全面落實應急救援力量和各類物資,及時果斷開展應急處置工作。各級人民政府積極協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍(警)部隊,做好防撲火工作準備。
3.4預警響應后期處置
3.4.1預警響應結(jié)束
由啟動預警應急響應的原機構(gòu)決定結(jié)束響應。
3.4.2預警工作總結(jié)
預警響應結(jié)束后,各級森林防火指揮機構(gòu)要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,并由各縣(市)區(qū)匯總情況后書面報市森林防火指揮部。
3.4.3獎勵和處罰
預警響應工作情況列入年度森林防火責任書執(zhí)行情況考核內(nèi)容。
對在高森林火險期各項響應工作落實、措施有力的單位和個人,應當給予肯定和表揚;
對違反有關(guān)規(guī)定或工作不力造成嚴重損失的,依法依規(guī)依紀追究相關(guān)責任人的責任。
4、森林火災
森林火災是失去人為控制,在林地內(nèi)自由蔓延和擴展,對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為,是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。
4.1森林火災等級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。
⑴一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
⑵較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
⑶重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
⑷特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
4.2森林火災信息報告
嚴格按照國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《森林火災信息報送處置暫行規(guī)定》(國森防〔2013〕6號)和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報機制的通知》(閩政辦〔2013〕80號)要求,實行“有火必報”和“報撲同步”制度,及時、準確、規(guī)范報告森林火災信息,及時通報火災受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。
森林火災信息報告內(nèi)容包括火災發(fā)生的地點(包括經(jīng)、緯度)、起火時間、起火原因、組織撲救情況(出動的撲火隊伍與人數(shù)、現(xiàn)場指揮員姓名職務等)、火場適時情況(火線、火點、火焰及火場天氣、林地植被、地型地貌等)、損失情況(火場面積、受害森林面積、人員傷亡情況等)以及火場附近是否有軍事等重要設(shè)施、村莊、施工點、風景區(qū)或自然保護區(qū)等等。
對以下森林火災信息,應立即逐級上報情況,緊急情況下也可越級上報,市森林防火指揮部接到報告后,立即向市委、市政府和省森林防火指揮部報告,必要時向毗鄰的市、縣(區(qū))通報并及時通報市內(nèi)各相關(guān)單位和部門:
(1)重大、特別重大森林火災;
(2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;
(3)威脅居民區(qū)或軍事等重要設(shè)施的森林火災;
(4)市際交界地區(qū)發(fā)生危險性大的森林火災;
(5)發(fā)生在國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)等重點區(qū)域或部位的森林火災或距離以上區(qū)域5公里內(nèi)的森林火災;
(6)12小時尚未撲滅明火的森林火災;
(7)需要省、市支援撲救的森林火災;
(8)其他需要報告的森林火災。
5森林火災應急響應
5.1分級響應
根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量?;馂陌l(fā)生后,村(居)組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處以及縣級森林防火指揮機構(gòu)應第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。
初判發(fā)生一般森林火災,村(居)組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處立即啟動應急響應,把火災撲滅在初始狀態(tài);初判發(fā)生較大森林火災,縣級森林防火指揮機構(gòu)負責響應,組織指揮火災撲救;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災,分別由市級、省級森林防火指揮機負責指揮;必要時,可對響應層級進行調(diào)整。
5.2響應措施
森林火災發(fā)生后,各級各部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
5.2.1火災安全撲救
立即組織森林消防隊伍趕赴現(xiàn)場處置,實施科學組織指揮、重兵撲救和安全高效的策略,力爭將火災撲滅在初始階段。
火災發(fā)生后,火災所在村(居)主任或支部書記立即召集調(diào)遣并指揮村(居)群眾森林消防隊伍,第一時間趕赴現(xiàn)場撲打初發(fā)火,實現(xiàn)打早打小的目的,同時防止群眾無序、無組織撲火。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處接到火災報告后,應立即集結(jié)鄉(xiāng)級半專業(yè)森林消防隊伍和群眾森林消防隊伍,迅速趕赴現(xiàn)場施救,并迅速弄清火場火勢和火場基本情況,立即報告縣級森林防火指揮部。
縣級森林防火指揮機構(gòu)接到報告后,要緊急收集火場火情信息,及時集結(jié)縣級專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍,實施重兵撲救,快速、安全、有效撲滅火災。根據(jù)火場態(tài)勢和撲救需要,及時向市森林防火指揮部申請武警福州森林大隊實施增援行動。必要時,組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑?、武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等救援力量參與撲救。不得動員或組織老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。對發(fā)生在縣、市和臨近自然保護區(qū)邊界、重大火險區(qū)域等重要區(qū)域的火災,應立即向有關(guān)領(lǐng)導、上級森林防火指揮機構(gòu)以及相關(guān)單位和部門報告,以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織撲救力量。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任。
在實施火災撲救過程中,要以人為本、安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
5.2.2 領(lǐng)導靠前指揮
各級領(lǐng)導要迅速到達火場,靠前指揮滅火工作。
火災發(fā)生后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處包村(居)領(lǐng)導、分管和主要領(lǐng)導立即到場組織指揮撲救;明火持續(xù)2小時尚未撲滅的,區(qū)政府領(lǐng)導到場指揮撲救;明火持續(xù)6小時尚未撲滅的,縣(市)政府領(lǐng)導、區(qū)政府主要領(lǐng)導到場指揮撲救;明火持續(xù)12小時尚未撲滅的,縣(市)政府主要領(lǐng)導到場指揮撲救,市林業(yè)局領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場指導撲救;明火持續(xù)15小時尚未撲滅的,市林業(yè)局主要領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場指導指揮撲救;明火持續(xù)18小時尚未撲滅的,或火災造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的,或森林受害面積達100公頃以上的,或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災5小時未撲滅的,市政府分管領(lǐng)導到場指揮撲救;火災延燒40小時尚未撲滅的,或火災造成10人以上死亡或30人以上重傷的,或森林受害面積達200公頃以上的,或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災10小時未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導到場指揮。
使用武警森林部隊或當?shù)伛v軍(警)部隊滅火的,縣級領(lǐng)導要到場指揮。
全市境內(nèi)同時發(fā)生兩起及以上明火持續(xù)6小時尚未撲滅的森林火災,市林業(yè)主管部門分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮;24小時內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災且大部份未撲滅的,市政府分管領(lǐng)導要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮;24小時內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災且大部份未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮。
5.2.3轉(zhuǎn)移安置人員
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
5.2.4救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,成立臨時醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治和傷員后送。
5.2.5善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2.6保護重要目標
當軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
5.2.7維護社會治安
加強火災受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。
5.2.8火場清理
森林火災撲滅后,組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
5.2.9發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
5.2.10應急結(jié)束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構(gòu)決定終止應急響應。
5.3市級層面應對工作
森林火災發(fā)生后,根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,市級層面應對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。Ⅰ級為最高等級。
5.3.1 IV級響應
5.3.1.1啟動條件
(1)明火持續(xù)12小時尚未撲滅且火勢仍未被有效控制的;
(2)發(fā)生1人死亡或5人以下重傷且明火尚未撲滅的;
(3)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),8小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里且火勢有進一步擴大危險的;
(4)同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時,啟動IV級響應。
5.3.1.2響應措施
(1)市森林防火指揮部辦公室進入應急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢,督促事發(fā)地政府做好火災撲救工作。
(2)市林業(yè)局領(lǐng)導帶領(lǐng)工作組趕赴火場,加強對火災撲救工作的指導。
(3)根據(jù)需要調(diào)動武警福州森林大隊進行支援。
(4)視情發(fā)布高森林火險預警信息。
5.3.2?、蠹夗憫?/p>
5.3.2.1啟動條件
(1)明火持續(xù)15小時尚未撲滅且撲救較困難的;
(2)發(fā)生3人以下死亡或10人以下重傷且明火尚未撲滅的;
(3)初判受害森林面積達到1000畝以上的;
(4)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)12小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)3公里且火勢有進一步擴大危險的;
符合上述條件之一時,啟動Ⅲ級響應。
5.3.2.2響應措施
(1)市森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災最新情況,研究火災撲救措施;
(2)市林業(yè)局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。
(3)向有關(guān)部門及駐軍通報火險形勢,組織協(xié)調(diào)軍警地撲火力量參加火災撲救。
(4)武警福州森林大隊參加火災撲救并做好后續(xù)增援工作。
(5)市氣象局提供天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業(yè)準備。
(6)根據(jù)需要請求省森林防火指揮部支援。
5.3.3?、蚣夗憫?/p>
5.3.3.1啟動條件
(1)火災延燒18小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的;
(2)火災造成10人以下死亡或30人以下重傷的;
(3)初判受害森林面積達100公頃以上且火勢仍未有效控制的;
(4)24小時內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災且大部份未撲滅的;
(5)國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災,5小時火勢仍未有效控制的。
符合上述條件之一時,啟動Ⅱ級應急響應。
5.3.3.2響應措施
在Ⅲ級響應的基礎(chǔ)上,加強以下應急措施:
(1)市森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。
(2)市政府分管領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。
(3)組織調(diào)動武警福州森林大隊、地方森林消防隊、解放軍、武警內(nèi)衛(wèi)和公安消防部隊等力量參加火災撲救。
(4)根據(jù)需要向省森林防火指揮部請求調(diào)派武警福建省森林總隊跨區(qū)域支援和調(diào)派森林航空消防飛機參加撲救。
(5)配合省森林防火指揮部火場工作組開展相應工作。
(6)根據(jù)火場氣象條件,指導督促開展人工影響天氣作業(yè)。
(7)做好撲火物資調(diào)撥、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作,督促各項保障措施的落實。
(8)協(xié)調(diào)媒體加強撲火救災宣傳報道。
5.3.4?、窦夗憫?/p>
5.3.4.1啟動條件
(1)火災造成10人以上死亡或30人以上重傷;
(2)森林受害面積達200公頃以上且火勢仍未有效控制的;
(3)火災延燒40小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的;
(4)24小時內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災且大部份未撲滅的;
(5)國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災,10小時火勢仍未有效控制的。
符合上述條件之一時,啟動I級響應。
5.3.4.2響應措施
市森林防火指揮部設(shè)立火災撲救、人員轉(zhuǎn)移、應急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組(各工作組組成及職責分工見附件2),組織實施以下應急措施:
(1)市政府組織召開森林防火工作緊急會議,會商火情,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作;
(2)市政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。
(3)在省或國家森林防火指揮部工作組指導下制定并組織實施森林火災撲救方案,落實相應工作。
(4)根據(jù)實際需要,增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部隊等跨區(qū)域參加火災撲救工作;請求增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作;
(5)請求省安排生活救助物資以及撲火物資、機具支援火災撲救工作,增派衛(wèi)生應急隊伍做好傷員救治,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
(6)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
(7)加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災害。
(8)進一步加強氣象服務,組織實施人工影響天氣作業(yè)。
(9)及時提供森林火災信息,收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
(10)決定森林火災撲救其他重大事項。
6后期處置
6.1火災評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門及時對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估,向當?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報告;當?shù)厝嗣裾畱敻鶕?jù)調(diào)查報告,確定森林火災責任單位和責任人。
6.2工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,火災發(fā)生地縣級人民政府,應認真總結(jié)原因教訓,提出改進措施。市森林防火指揮部應及時向市人民政府上報重大、特別重大森林火災處置情況總結(jié)報告。
6.3獎勵與責任追究
對在高森林火險預警響應和撲救森林火災中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)給予表彰和獎勵;對在撲救森林火災中犧牲的人員撫恤和須追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。
違反《森林防火條例》和《福建省森林防火條例》規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對火災肇事者的責任追究,由當?shù)厮痉C關(guān)依法處理。對火災評估為造成特別重大損失的,或發(fā)生人員死亡的,當?shù)亓謽I(yè)主管部門應即時提請當?shù)貦z察機關(guān)提前介入。
7綜合保障
7.1隊伍保障
7.1.1護林員隊伍保障
森林、林木、林地的經(jīng)營單位(個人)以及農(nóng)村集體所有的森林、林木、林地應配備護林員巡護森林,宣傳森林防火工作,管理野外用火,及時報告火情并參與組織撲救,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災案件。
7.1.2撲火隊伍保障
(1)專業(yè)武裝力量森林消防隊:由武警福州森林大隊組成,主要擔負福州境內(nèi)森林火災預防、撲救和其它森林資源保護任務。武警福州森林大隊實行武警部隊和林業(yè)主管部門雙重領(lǐng)導體制,由武警福建省森林總隊對其軍事、政治、后勤工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導,市林業(yè)主管部門負責其業(yè)務工作。平時,部隊開展專業(yè)訓練,組織戰(zhàn)法研究,加強滅火裝備建設(shè),打牢遂行任務能力基礎(chǔ)。防火期,部隊根據(jù)福州森林火險等級及時轉(zhuǎn)換戰(zhàn)備等級,做好快速滅火、連續(xù)滅火和增援滅火準備。
(2)地方專業(yè)森林消防隊:以森林火災預防、撲救為主,有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機具裝備,人員相對固定,有穩(wěn)定的經(jīng)費,防火期集中食宿、準軍事化管理,組織嚴密、訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應快速,接到撲火任務后能在10分鐘內(nèi)集結(jié),且出勤率不低于90%。
地方專業(yè)森林消防隊伍以縣級單位進行建設(shè)。有森林防火任務的縣級人民政府,應根據(jù)林地面積、火險等級組建不同規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍,詳見附件3。
(3)地方半專業(yè)森林消防隊:以森林火災撲救為主,預防為輔。每年進行一定時間的專業(yè)訓練、有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在防火高火險期集中食宿,準軍事化管理。接到撲火任務后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié),且出勤率不低于80%。
半專業(yè)森林消防隊伍以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級單位進行建設(shè)。每個有森林防火任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街),必須根據(jù)林地面積和所處縣級火險區(qū)等級以及當?shù)厣址阑鸬膶嶋H需要,組建15—30人的半專業(yè)森林消防隊。
(4)應急森林消防隊:主要由解放軍、武警(森林武警除外)、預備役部隊、公安民警等組成,參加當?shù)厣只馂膽碧幹?。?jīng)過必要的撲火技能訓練和安全知識培訓,具有較強的森林火災撲救能力。接到撲火任務后,能按預案快速出動。
應急森林消防隊伍分市、縣分級建設(shè)。福州市人民政府組建100人以上的應急森林消防隊伍,各縣(市、區(qū))人民政府組建不少于200人的應急森林消防隊伍。
(5)群眾森林消防隊:以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)村(居)民中的青壯年為主,配備一定數(shù)量的撲火裝備,經(jīng)過森林防撲火業(yè)務知識培訓,主要承擔初始森林火災撲救、火場向?qū)А⑦\送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。
群眾森林消防隊伍由鄉(xiāng)、村分別建設(shè)。有森林防火任務的鄉(xiāng)應根據(jù)當?shù)胤罁浠鹦枰M建15人左右以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工為主體的群眾森林消防隊;有森林防火任務的行政村必須組建1支10—20人以當?shù)厍鄩褎诹橹黧w的群眾森林消防隊。
7.2通信與信息保障
各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設(shè)備,通信保障部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
7.3給養(yǎng)保障
應急食品、藥品及其它后勤物資,由火災發(fā)生地人民政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。
7.4撲火物資保障
日常地方專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊每隊至少配有風力(水)滅火機10臺、滅火水槍10支、油鋸2臺、點火器2個、組合工具10套以及其他滅火設(shè)備,保證人手有一件撲火機具。群眾森林消防隊員應配備阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的撲火和清理火場的工具。
7.5儲備物資保障
各級人民政府要加強森林防火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用于撲火需要。主要物資儲備標準見附件4。
7.6資金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府應當將防火宣傳、護林員工資、撲火隊員工資、撲火物資儲備等費用納入本級財政預算,保障森林防火所需支出。
根據(jù)《福州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關(guān)條款規(guī)定,特別重大森林火災應急準備和救援工作所需要資金,列入各級政府年度財政預算,由公共財政應急準備資金支出。
8附則
8.1市界森林火災
當發(fā)生福州市界外火燒入或市內(nèi)火燒出情況時,遵循聯(lián)防原則,實事求是報告火情信息,安全撲滅界內(nèi)火,積極支援撲救界外火。
8.2以上、以內(nèi)、以下的含義
本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
8.3預案管理與更新
預案實施后,市林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織進行評估和修訂??h級人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H制定森林火災應急預案,鄉(xiāng)級制定森林火災應急處置辦法。
8.4預案解釋
本預案由市林業(yè)局負責解釋。
8.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
應急的救援方案10
一、公司成立應急組織:
1、公司級:公司主管安全的領(lǐng)導任組長,安全科科長任副組長,技術(shù)質(zhì)量科科長,器材科,合同預算科,各項目經(jīng)理為組員的應急組織。
2、項目部級:項目經(jīng)理任組長,項目技術(shù)負責人、工長任副組長,組員:安全員、質(zhì)量員、器材員、資料員。
二、應急組織的權(quán)限和任務:
1、公司領(lǐng)導小組的權(quán)限:負責事故現(xiàn)場的組織,協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度。
2、項目部領(lǐng)導小組的權(quán)限:負責事故現(xiàn)場調(diào)查、搶救、排險、疏散人員、人員安排。
3、公司領(lǐng)導小組的任務:
調(diào)查現(xiàn)場險情,組織人員搶救。
組織搶險所需的應急設(shè)備、物資。
指揮現(xiàn)場應急組織的任務
三、項目部應急組織的任務:
1、項目部應急工作組織室由項目經(jīng)理為首的xx組、搶救組、疏散組。
2、各領(lǐng)導小組的任務:
緊急聯(lián)絡:聯(lián)絡方法:第一發(fā)現(xiàn)人口頭或電話通知項目經(jīng)理,項目經(jīng)理在查看險情后即向公司領(lǐng)導小組報告。
由xx組根據(jù)傷害情況撥打110、119、120電話求救。
要說明哪個區(qū)、哪個地段、什么路多少號、有那種顯著標志。
應急的救援方案11
火電廠事故應急救援預案應依據(jù)《電力行業(yè)緊急救護工作規(guī)范》(dl.t6921999)的要求執(zhí)行,強調(diào)其針對性、專業(yè)性,其制定程序主要包括編制的準備、危險辨識和風險評價、預案編制、預案的演習和修訂、審核實施。另外,火電廠應急救援預案應并入地方政府編制的區(qū)域性重大事故應急救援預案體系中,以有助于增進企業(yè)和地方政府的相互了解,也確保了火電廠應急救援預案作為區(qū)域性重大事故應急救援體系的有機組成部分,在緊急情況下實施。
1、編制的準備
1.1成立預案編制小組
火電廠應組織安全、環(huán)保、生產(chǎn)、設(shè)備、醫(yī)護等相關(guān)部門的技術(shù)人員組成編制小組。小組成員最好包括來自地方政府社區(qū)和相關(guān)政府部門的代表,以保證企業(yè)事故應急救援預案與區(qū)域性事故應急救援預案的一致性,當事故擴大或波及到廠外時,與區(qū)域性應急救援預案實現(xiàn)有效銜接。
1.2相關(guān)資料收集
包括適用的法律、法規(guī)和標準,企業(yè)的危險源普查,企業(yè)事故檔案,國內(nèi)外同類企業(yè)的事故資料,相關(guān)企業(yè)的應急預案。
1.3企業(yè)應急資源
在緊急情況下,企業(yè)所具有的包括人力、設(shè)備和供應等方面的應急資源,如全職和兼職的應急人員消防供水系統(tǒng)、個體防護設(shè)備、毒物檢測設(shè)備、醫(yī)療救生設(shè)備、交通設(shè)備、通訊設(shè)備等。
1.4環(huán)境及社會應急資源
當?shù)氐臍庀蟆⒌乩?、環(huán)境、周邊人口分布情況以及當?shù)乜蓜佑玫纳鐣辟Y源。
2、危險及有害因素辨識和風險
危險及有害辨識和風險評價是火電廠編制事故應急預案的關(guān)鍵和主要依據(jù)。
2.1危害辨識的主要內(nèi)容
火電廠在危害辨識過程中,應堅持“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,對以下方面存在的危險、有害因素進行辨識與分析。
(1)廠址及環(huán)境條件
從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通運輸、搶險救災支持條件等方面進行分析。
(2)廠區(qū)平面布置總圖
應辨識與分析功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置;高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置;工藝流程布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。運輸線路及碼頭:應考慮廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭等。
(3)建(構(gòu))筑物應辨識和分析
建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸(操作、安全、檢修)通道、開門,以及生產(chǎn)輔助設(shè)施。
(4)生產(chǎn)工藝過程應辨識和分析
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)的溫度、壓力、速度、作業(yè)和控制條件以及事故及失控狀態(tài)。
(5)生產(chǎn)設(shè)備及裝置主要包括電氣設(shè)備、機械設(shè)備、電廠化學設(shè)備及裝置、特殊單體設(shè)備及裝置(如鍋爐、制氫站、油庫等)、有毒有害作業(yè)部位及勞動安全與作業(yè)環(huán)境等。
2.2重大危險及有害因素的辨識
火電廠運行管理實踐表明在其生產(chǎn)運行過程中存在著發(fā)生火災、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、電梯及車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、淹溺、中毒窒息、燙傷凍傷、電離、電磁輻射、聽力損傷、振動傷害等多種事故危險。在各種危險因素中,可燃介質(zhì)的泄漏及散發(fā)是最重要的危險因素,由其引發(fā)的火災爆炸、中毒窒息事故是工程生產(chǎn)及檢修過程中應注意防范的重點。[2]火電廠重點危險事故及重點危險區(qū)域及部位主要包括:主廠房區(qū)(汽機房、鍋爐房、主控樓、空壓站等);點火油罐區(qū)(貯油罐、油泵房及卸油棧臺等);屋外配電裝置區(qū)(主變壓器、高壓廠用變壓器、啟動備用變壓器等);制氫系統(tǒng)(制氫站、貯氫罐、輸氫管道等);煤場區(qū)(翻車機室、干煤棚、輸煤棧橋、轉(zhuǎn)運站、碎煤機室等);廠區(qū)電纜溝道等。[2]根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》(gbl821820__)以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局文件《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20__]56號),大中型火電廠使用的鍋爐一般均屬重大危險源。此外,根據(jù)《輕柴油》(gb25220__)標準,輕柴油火災危險型類別分類上升為乙類,大部分火電廠用于點火助燃的輕柴油罐應屬重大危險源。電廠作為業(yè)主單位應按規(guī)定對重大危險源登記建檔,填寫《重大危險源申報表》報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,同時應進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
3、預案編制火電廠事故應急救援預案
主要包括以下內(nèi)容:
3.1廠區(qū)的基本情況
包括本電廠建設(shè)規(guī)模;主要的危險因素及危險區(qū)域;涉及到的化學危險物品的品名及正常儲量;廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù);廠區(qū)占地面積、周邊縱向、橫向距離;距廠圍墻外500m、1000m范圍內(nèi)的居民(包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù));氣象狀況。
3.2指揮機構(gòu)、職責及分工
成立事故應急救援“指揮領(lǐng)導小組”,由總經(jīng)理、有關(guān)負責生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領(lǐng)導組成,下設(shè)應急救援辦公室,日常工作由安全部門管理。發(fā)生重大事故時,以指揮領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),立即成立電廠事故應急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,有關(guān)負責生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師任副總指揮,負責全廠應急救援工作的組織和指揮,指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。在編制“預案”時應明確若總經(jīng)理、有關(guān)負責生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師不在電廠時,由安全部門或其他部門負責人為臨時總指揮,全權(quán)負責應急救援工作。指揮機構(gòu)職責:指揮領(lǐng)導小組負責本單位“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。在發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。指揮部人員分工:總指揮組織指揮全廠的應急救援;副總指揮協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。安全負責人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛(wèi)負責人負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)及設(shè)備負責人(或總值長)負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;后勤及醫(yī)護負責人負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應,負責搶險救援物資的供應和運輸工作,負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;環(huán)保負責人負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
3.3危險目標確定及潛在危險性評估
危險目標的確定:根據(jù)本電廠重大危險事故可能引起的后果,確定應急救援危險目標,可按危險性的大小依次排為1號目標、2號目標……等。潛在危險性的評估:對每個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。即一旦發(fā)生事故可能造成的后果,可能對周圍環(huán)境帶來的危害及范圍。預測可能導致事故發(fā)生的途徑,如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。
3.4救援隊伍
根據(jù)實際需要,應建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍,包括搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等。專業(yè)救援隊伍是事故應急救援的骨干力量,擔負電廠各類重大事故的處置任務。電廠的職工醫(yī)院應承擔傷員的現(xiàn)場和院內(nèi)搶救治療任務。
3.5裝備和信號規(guī)定
為保證應急救援工作及時有效,事先必須配備裝備器材,并對信號做出規(guī)定。電廠必須針對危險目標并根據(jù)需要,將搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。對各種通訊工具、警報及事故信號,平時必須做出明確規(guī)定;報警方法、聯(lián)絡號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置,使每位值班人員熟練掌握。
3.6制訂預防事故措施
對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取有針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到部門(單位)和個人。同時還應制訂在一旦發(fā)生重大火災、爆炸等事故時,盡力降低危害程度的措施。
3.7事故處置處置方案
根據(jù)危險目標模擬事故狀態(tài),制定出各種事故狀態(tài)下的應急處置方案,如火災、爆炸、中毒、停水、停電等,包括通訊聯(lián)絡、搶險搶救、醫(yī)療救護、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報聯(lián)系、救援行動方案等。處理程序:指揮部應制訂事故處理程序圖,一旦發(fā)生重大事故時,第一步先做什么,第二步應做什么,第三步再做什么,都有明確規(guī)定。做到臨危不懼,正確指揮。重大事故發(fā)生時,各有關(guān)部門應立即處于緊急狀態(tài),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)對危險目標潛在危險的評估,按處置方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.8應急行動報警
發(fā)現(xiàn)災情后,應立即向生產(chǎn)總調(diào)度值班室、電話總機或消防隊報警,要求提供準確、簡明的事故現(xiàn)場信息,并提供報警人的聯(lián)系方式。接警和通達:總調(diào)度或消防隊值班室接到報警后,應首先報告應急救援領(lǐng)導小組,報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間和地點,事故類型如火災、爆炸、泄漏(暫態(tài)、連續(xù))。領(lǐng)導小組全面啟動事故處理程序,通知各專業(yè)隊火速趕赴現(xiàn)場,實施應急救援行動。然后向上級應急指揮部門報告,根據(jù)事故的級別判斷是否需要啟動區(qū)域級應急救援預案。
3.9緊急安全疏散文秘站版權(quán)所有
在發(fā)生重大事故,可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,對與事故應急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時,指揮部應立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導居民迅速撤離到安全地點。
3.10工程搶險搶修
有效的工程搶險是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險人員應根據(jù)事先擬定的方案,在做好個體防護的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時堵漏排險,消滅事故。
3.11現(xiàn)場醫(yī)療救護
及時有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護是減少傷亡的重要一環(huán)。車間應建立搶救小組,每個職工都應學會心肺復蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先要做好自救互救;發(fā)生化學灼傷,要立即在現(xiàn)場用清水進行足夠時間的沖洗。在醫(yī)院和廠內(nèi)衛(wèi)生所搶救室應有搶救程序圖,每一位醫(yī)務人員都應熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。
3.12社會支援
電廠一旦發(fā)生重大事故,本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報,必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時,指揮部應責成專人聯(lián)絡、引導并告之安全注意事項。
4、預案演習和修訂
預案的編制必須經(jīng)過一個持續(xù)改進,并不斷完善的過程。由于經(jīng)驗、技術(shù)和理論等方面的限制,在實施過程中往往會有意外情況發(fā)生,因此,應定期進行預案內(nèi)容的培訓,并有針對性地組織模擬演習,檢驗和完善預案的正確性和有效性,對預案進行檢查、修訂和完善。
5、審核實施
火電廠修訂后的事故應急救援預案報經(jīng)當?shù)厝嗣裾畬徍撕团鷾屎螅瑧噪姀S正式文件發(fā)布實施,并一律以正式文件報送當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)上級部門統(tǒng)一備案管理。
應急的救援方案12
為了保護森林資源安全,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合我辦實際情況,特制定防火期防火預案如下:
一、森林防火期
森林防火期分為兩個階段。第一階段為1月1日至5月31日,第二階段為6月1日至12月31日,其中森林防火戒嚴期以上級規(guī)定為準,另行通知。
防火期內(nèi)總體要求是:加強領(lǐng)導、強化宣傳、健全制度、完善預案、明確責任、措施到位。
目標任務:
1、全年度無森林火警、火災發(fā)生。
2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為。
3、提倡文明祭祖,防止因燃放爆竹、燒紙錢、上香等行為引發(fā)火災事故。
二、具體工作安排
(一)健全組織,加強領(lǐng)導,進一步完善森林防火責任制
1、森林防火指揮部組成:
組長:
常務副組長:
副組長:
護林防火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務中心,呂杰任辦公室主任,由曾江彥、王松負責具體辦公。
2、護林防火指揮部職責
(1)負責全鄉(xiāng)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。
(2)統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鄉(xiāng)森林火災的撲救工作。
(3)決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
3、辦事處森林防火指揮部在春節(jié)前、清明節(jié)前和五一節(jié)前召開三次會議,專題部署森林防火工作。森林防火期內(nèi)辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進行檢查督導,加強各項森林防火措施落實。對檢查措施不到位的村莊和單位,責令限期整改,直至達到上級的要求為止。
(二)強化宣傳教育
充分利用廣播、宣傳車、標語、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機短信等形式加強對《森林防火條例》、和縣政府發(fā)布的“禁火令”的宣傳,提高群眾的森林防火意識,堅決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內(nèi)宣傳車堅持每天深入各村進行宣傳廣播,以加大防火宣傳的力度。同時與各村黨支部、村委會及相關(guān)單位簽訂《護林防火責任狀》,明確護林防火責任。
1、辦事處及時召開森林防火動員大會,全面部署今年的森林防火工作。
2、要求各村深入農(nóng)戶向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規(guī)和市、縣、鄉(xiāng)森林防火規(guī)定,以及典型案例,以達到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果。
3、各村(居)組織宣傳車到各村進行巡回宣傳,做到每個組都要宣傳到位,宣傳的內(nèi)容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規(guī)定。
4、在學校開展以“五個一活動”為主要內(nèi)容的森林防火教育活動?!拔鍌€一活動”即上一堂森林防火知識課、出一期森林防火班報、刷一條森林防火標語、做一次對鄰居的森林防火教育、發(fā)一封致全體學生及家長信。
(三)依法治火,嚴格管理,加大森林防火巡查力度:
1、在森林防火戒嚴期內(nèi),林業(yè)站和公安派出所(含林派)組成森林防火巡邏隊,兩個部門要密切配合、通力合作,嚴肅查處各種違規(guī)野外用火,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》,決不姑息遷就,從源頭上清除各類火災隱患。
2、辦事處林業(yè)站要充分發(fā)揮護林聯(lián)防隊伍作用,合理安排調(diào)度專業(yè)護林員對所管轄的責任區(qū)實行全天候巡查,要保證每個自然村有人巡查,不留真空、不留死角,并實行24小時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火時應及時制止,并及時上報鄉(xiāng)林業(yè)站依法予以嚴肅處理。對護林員隊伍的管理,嚴格執(zhí)行獎懲措施,并督促其認真履行崗位責任,加強路段巡查,確保防火安全。
3、嚴格監(jiān)督考核機制,辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉(xiāng)農(nóng)村工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鄉(xiāng)森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理?!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上4點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鄉(xiāng)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
(四)完善預案,不斷增強森林火災的撲救能力
各村、各林業(yè)單位要完善森林火災撲救預案。要求預案切實可行操作性強,并通過各種形式廣泛宣傳,建立快速反應機制。
(五)加強隊伍建設(shè)
1、護林聯(lián)防隊伍建設(shè)。建立護林聯(lián)防隊伍,以辦事處治安巡邏隊為主,各村、各林業(yè)單位實行聯(lián)防聯(lián)動,一旦發(fā)生火警,聯(lián)防隊迅速出動。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。成立由機關(guān)干部、各村撲火隊組成共50人的撲火專業(yè)隊,辦事處直各部門20人組成的撲火預備隊,各村應成立10-15人的撲火預備隊。辦事處機關(guān)干部在防火期內(nèi),實行24小時值班制度。嚴格按照省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理規(guī)定的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障五落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設(shè)。在森林防火期內(nèi)成立由派出所、林業(yè)站、辦事處直機關(guān)等部門組成的森林防火巡邏隊保證全天候?qū)爡^(qū)內(nèi)進行巡查。
4、做好撲火物資準備。辦村兩級配備必要的撲火工具,林業(yè)站森林防火器材庫要有專人保管各種滅火器材,定期維修保養(yǎng),并備足各類機械用油。
(六)加強信息溝通
辦事處防火指揮部辦公室要加強與各村、各部門、各成員單位的聯(lián)系溝通,及時掌握信息,為領(lǐng)導提供有效可靠的第一手資料,并安排好值班,全部機關(guān)干部、各單位各村一把手手機保證24小時通訊暢通。
(七)后勤保障
辦事處將給每個撲火隊員統(tǒng)一配備食品包一個,其中包括2個面包,1盒餅干,2瓶礦泉水。同時,各部門、各單位、各村莊接到撲火命令后,要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準備工作,確保后勤保障工作及時到位。
(八)落實領(lǐng)導帶班和值班制度
防火期內(nèi),辦事處護林防火指揮部辦公室建立24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。全體機關(guān)干部要按照防火值班表按時值班,24小時開機,確保晝夜通訊暢通。全體機關(guān)干部職工一律住在辦事處。
(九)實行防火期內(nèi)每日火情報告制度
防火期內(nèi)各村每天14:00點和17:00點向辦事處防火指揮部報告情況。報告內(nèi)容為:有無火情發(fā)生、火情起數(shù)、起火時間、過火面積、損失及傷亡情況。不得遲報、瞞報。對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責任。
(十)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,森林防火指揮部要立即啟動撲救預案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向縣森林防火指揮部領(lǐng)導匯報。主要領(lǐng)導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他鄉(xiāng)或林區(qū)的,要快速通報其他鄉(xiāng)或林區(qū)單位做好相關(guān)準備工作。對其他鄉(xiāng)鄉(xiāng)涉及我辦的火災也要立即啟動撲救預案組織撲救。
2、撲火隊伍的調(diào)用。發(fā)生森林火災,在立即向縣護林防火指揮部辦公室報告的同時,迅速調(diào)動辦事處撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時間趕到火災現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、村級撲火預備隊等一切可以調(diào)動的力量進行撲救,確保“打早、打小、打了”?;鹎榘l(fā)生時,撲火隊接到命令后必須在15分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,統(tǒng)一乘車出發(fā)。因特殊情況不能隨隊出發(fā)的,必須在最短的時間內(nèi)趕往現(xiàn)場,并迅速投入撲救。凡行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機,造成不良影響的,堅決予以嚴肅處理。
3、臨時指揮機構(gòu)的設(shè)立?;馂默F(xiàn)場成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時成立指揮所,由指揮部臨時任命的指揮員進行現(xiàn)場指揮,負責火災現(xiàn)場的撲救工作。臨時指揮所和指揮部要隨時保持聯(lián)絡暢通。
4、安全保障。街道、村級撲火隊及預備隊在火災現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。到達火場要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊帶路。
(十一)火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時清點撲火隊的隊員,并向護林防火指揮部報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠的人員對火災現(xiàn)場進行清理留守,留守時間為2-3天,經(jīng)辦事處森林防火指揮部同意后,留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,由農(nóng)業(yè)服務中心負責檢查驗收。
應急的救援方案13
一、應急演練目的
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長:×××
副組長:××× ×××
成員:××× ××× ×××
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:×××
成員:××× ××× ×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:×××
成員:××× ××× ××× ×××
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:xxx
模擬傷員:xxx
模擬應急響應效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導前來觀看。
五、應急演練時間:20xx年xx月xx日x:00-xx:xx時
六、應急演練目標
、評價準則及評價方法根據(jù)演練范圍和目的,確定展示以下演習目標(表1)
表1應急演練目標
序號
目標
展示內(nèi)容
目標要求
1
應急動員
展示通知應急組織,動員應急響應人員的能力
責任方采取系列舉措,向應急響應人員發(fā)出警報,通知或動員有關(guān)應急響應人員各就各位;及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設(shè)施,使相關(guān)應急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)
2
指揮和控制
展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應急響應活動的能力
責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求,建立事故指揮體系,展示指揮和控制應急響應行動的能力
3
事態(tài)評估
展示獲取事故信息,識別事故原因和致害物,判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力
要求應急組織應具備通過各種方式和渠道,積極收集、獲取事故信息,評估、調(diào)查人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險性以及危險品泄漏等有關(guān)情況的能力;具備根據(jù)所獲信息,判斷事故影響范圍,以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力;具備確定進一步調(diào)查所需資源的能力;具備及時通知場外應急組織的能力
4
資源管理
展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力
要求應急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果,識別應急資源需求的能力,以及動員和整合內(nèi)外部應急資源的能力
5
通訊
展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力
要求應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng),以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系
6
應急設(shè)施
展示應急設(shè)施、裝備及其他應急支持資料的準備情況
要求應急組織具備足夠應急設(shè)施,且應急設(shè)施內(nèi)裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要
7
警報與緊急公告
展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的能力
要求應急組織具備按照應急預案中的規(guī)定,迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應急防護措施命令和信息的能力
8
應急響應人員安全
展示監(jiān)測、控制應急響應人員面臨的危險的能力
要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力,主要強調(diào)應急區(qū)域劃分、個體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動的管理
9
警戒與治安
展示維護警戒區(qū)域秩序,控制交通流量,控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源
要求責任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力,強調(diào)交通控制點設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理
10
緊急醫(yī)療服務
展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運傷員的工作程序,交通工具、設(shè)施和服務人員的準備情況,以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)施的準備情況
要求應急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務的能力
11
泄漏物控制
展示采取有效措施遏制危險品溢漏,避免事態(tài)進一步惡化的能力
要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力
12
消防與搶險
展示采取有效措施控制事故發(fā)展,及時撲滅火源的能力
要求應急組織具備采取針對性措施,及時組織撲滅火源,有效控制事故的能力
13
撤離與疏散
展示撤離、疏散程序以及服務人員的準備情況
要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄
為了達到確定演練是否達到目標要求,檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的,在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應急組織的關(guān)鍵崗位上,派駐公正的評價人員,全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程,記錄演習人員采取的每一項關(guān)鍵行動及其實施時間,訪談演習人員,要求參演應急組織提供文字材料,評價參演應急組織和演習人員的表現(xiàn)并反饋演習發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進項。
七、演練現(xiàn)場規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應急演練必須遵守以下規(guī)定:
1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結(jié)束語,事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等,當計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問題;
4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;
5、參演的應急響應設(shè)施、人員不得預先啟動、集結(jié),所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài);
6、除演習方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動;
7、所有演習人員應當遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;
8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關(guān)并由其負責發(fā)布的信息,演習人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
9、演習過程中不應妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉(zhuǎn)變;
10、演習人員沒有啟動演習方案中的關(guān)鍵行動時,控制人員可發(fā)布控制消息,指導演習人員采取相應行動,也可提供現(xiàn)場培訓活動,幫助演習人員完成關(guān)鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1-2天,用廣播通知全廠職工及企業(yè)周邊群眾,以免引起不必要的恐慌;
2、策劃組對評價人員進行培訓,讓其熟悉企業(yè)應急預案、演練方案和評價標準;
3、培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;
4、采購部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材;
5、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員;
6、評價組準備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
九、應急演練事故情景說明
20xx年xx月xx日x:xx時,x車間x崗位正在進行光氣接收作業(yè),突然光氣貯槽a01進口閥門前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏,泄漏未得到有效控制并逐步升級擴散。因現(xiàn)場大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導致局部停電并引起該崗位易燃化學品貯槽a0n起火,消防隊迅速出動,從應急取水口取水滅火。假定當時氣象條件:氣溫30℃,多云,主導風向為東北風,風速2.1米/秒。
十、演練程序(表2)
表2演練程序(略)
十一、應急演練總結(jié)與追蹤
在演練結(jié)束一周內(nèi),策劃組根據(jù)評價人員演練在過程中收集和整理的資料,以及演習人員和總結(jié)會中獲得的信息編寫演練總結(jié)報告。策劃組應對演練發(fā)現(xiàn)進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
附:名詞術(shù)語
1、演習人員
指在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員。
2、控制人員
指根據(jù)演練方案及演練計劃的要求,引導演習人員按響應程序行動,并不斷給出情況或消息,供參演的指揮人員進行判斷、提出對策的人員。
3、模擬人員
指在演習過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應與應急指揮中心、現(xiàn)場應急指揮所相互作用的機構(gòu)或服務部門的人員,或模擬事故的發(fā)生過程的人員。
4、評價人員
指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。
5、觀摩人員
指來自相關(guān)單位或鄰近社區(qū),旁觀演練過程的觀眾。
6、應急演練目標
指檢查演練效果,評價應急組織、人員應急準備狀態(tài)和能力的指標。
7、通訊錄
指根據(jù)應急預案和演練方案制定的記錄關(guān)鍵演習人員通信聯(lián)絡方式及其所在位置等信息的文件
8、演練現(xiàn)場規(guī)則
指為確保演練安全而制定的,對有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結(jié)束程序等事項的規(guī)定或要求。
9、演習評價
指觀察和記錄演習活動、比較演習人員表現(xiàn)與演習目標要求,并提出演習發(fā)現(xiàn)的過程。
10、演習發(fā)現(xiàn)
指通過評價過程,發(fā)現(xiàn)應急救援體系、應急預案、應急執(zhí)行程序或應急組織中存在的問題。
11、不足項
指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷,可能導致在緊急事件發(fā)生時,不能確保應急組織救援體系有能力采取合理應對措施,保護公眾的安全與健康。不足項應在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括:職責分配、應急資源、警報、通報方法與程序、通訊、事態(tài)評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應急人員安全和緊急醫(yī)療服務等。
12、整改項
指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。兩種情況下,整改項可列為不足項:一是某個應急組織中存在兩個以上整改項,共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的;二是某個應急組織在多次演練過程中,反復出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項問題的。
13、改進項
指應急準備過程中應予改善的問題。改進項不同于不足項和整改項,它還會對人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴重的影響,視情況予以改進,不必一定要求予以糾正。
應急的救援方案14
一、目的:
為加強冷庫藥品倉儲管理,防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量,公司制定應急措施,快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障,保證藥品的質(zhì)量不受影響。
二、范圍:
本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應急處理。
三、內(nèi)容:
1、成立冷庫應急故障領(lǐng)導小組:
組長:盧俊興
副組長:劉軼
成員:趙艷潔
錢庚
張志博
劉俊苓
劉丹
許明星
2、工作程序
藥品儲存過程中,遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素,為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損,保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的時間及主要情況,并立即采取處理措施。
儲運部部長如不能及時解決問題,應立即上報質(zhì)管部,質(zhì)管部長組織安排相關(guān)人員進行處理。
3、冷庫突然停電時,應及時啟用備用發(fā)電機組,檢查溫度調(diào)控設(shè)備運行情況;檢查庫內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。(發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。)
4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現(xiàn)故障,儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車,當車內(nèi)溫度降到2—8℃時,將藥品從冷庫轉(zhuǎn)移到冷藏車時暫時儲存。
5、每次事件應急處理情況,由質(zhì)管部作出詳細記錄。
應急的救援方案15
中毒、傳染病事故應急救援預案
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,進一步加強項目部衛(wèi)生健康管理工作,有效預防和控制重大傳染病以及中毒事故對項目職工的危害,并在一旦發(fā)生中毒、傳染病事件時能夠當機立斷,采取有效措施和及時救援,最大限度地減少人員傷亡和疫情蔓延,根據(jù)《傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理條例》及廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目部實際情況,制定中毒、傳染病事故應急救援預案。
一、工程概況
深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區(qū)西麗茶光路,本工地研發(fā)樓(二期工程)共有地下室二層,A棟塔樓地上結(jié)構(gòu)25層,高度為113.3米,B棟塔樓地上21層,高度為96.8米,其中裙樓3層,總建筑面積94705M2,其中地下室19820 M2,,地上:74885 M2。一期廠房工程包括煙用香精(一)車間3127 M2、煙用香精(二)車間1312 M2、咸味香精車間1691 M2、動力車間725、普通倉庫677 M2、危險品倉庫677 M2、消防水池及泵房661 M2。一期廠房工程總建筑面積8877 M2。本工程在施工高峰期施工人員可達到600多人,為了保證職工的身體健康和提高職工的生活品質(zhì),本工程生活區(qū)配備了完善的職工生活配套設(shè)施,食堂、宿舍、廁所及活動場所均按要求設(shè)置,并有專人管理,項目部將把預防中毒、傳染病工作放在重要的位置長期堅持不懈的開展。
二、項目應急救援組織機構(gòu):
項目部事故應急救援領(lǐng)導小組
組 長:
組 員:
項目部事故應急救援隊
隊 長:
隊 員:
三、應急預案內(nèi)容
1目的
為進一步做好傳染病,中毒事件的預防與控制工作,切實保障項目員工的身體健康和生命安全,防止疫情的擴散,結(jié)合項目部實際情況,制定本預案。
2適用范圍
本應急預案適用于項目部在發(fā)生傳染病和中毒事件(包括甲型流感、重大疫情、食物中毒等)等公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,做出應急準備與響應。
3 應急組織職責與日常防治管理工作
3.1應急組織職責
3.1.1項目部成立防治傳染病工作領(lǐng)導小組,項目經(jīng)理為組長,領(lǐng)導小組全面負責公司的傳染病預防與控制工作。
3.1.2發(fā)生傳染病、中毒等公共衛(wèi)生事件時,項目應急救援領(lǐng)導小組組長負責協(xié)調(diào)指揮疫情的處置,項目應急救援隊、安全員等相關(guān)人員協(xié)同處理事故
3.2日常防治管理工作
3.2.1 對可能存在病原體的外環(huán)境加強管理和整治,制定具體措施落實到人,定期(冬季每月一次,夏季每星期一次)對生活區(qū)、食堂、廁所等重點區(qū)域進行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場所在清掃的同時,還應采取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施,堅決杜絕衛(wèi)生管理上的空白。對食堂、宿舍等人員集中的場所應進行不定期空氣消毒,預防各類傳染病的發(fā)生。
3.2.2、按照《食品衛(wèi)生法》的要求加強工地食堂衛(wèi)生的管理,食堂操作員工必須全部持有健康證,食堂配備消毒柜、紫外線防蚊蟲設(shè)施,生熟食品分開加工、儲存,每天開伙前必須對工作場所進行清掃,嚴防腸道傳染病(食物中毒)的發(fā)生。
3.2.3充分利用宣傳欄、班前活動、安全教育會議等形式加強對項目職工(特別是食堂工作人員)的衛(wèi)生健康知識教育宣傳,增強他們的衛(wèi)生防病意識和食堂工作人員的職業(yè)責任感。并勸導職工盡可能在食堂用餐,不要食用“三無”食品。
3.2.4職工中若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等癥狀應立即報告班組長或者項目部,項目部應同時采取相應的預防措施。
4應急預案內(nèi)容
4.1本著“科學預防、依法管理、分級負責、快速反應”的原則,項目部防治傳染病工作小組開展工作。
4.2應急救援領(lǐng)導小組、救援隊成員平時在工作中要密切關(guān)注員工健康情況,做到“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”,實現(xiàn)對傳染病的控制。
4.3發(fā)現(xiàn)有人員感染疫情情況,立即上報公司防治傳染病工作領(lǐng)導小組和衛(wèi)生防疫部門,同時做好隔離措施。深圳市疾病預防控制中心的電話是0755-25505782,地址位于深圳市羅湖區(qū)田貝一路21號。25536412
4.4做好與患者接觸人員的思想工作,勸其到醫(yī)療機構(gòu)進行排查患病的可能性。
4.5做好消毒滅菌(病毒)工作。
4.6發(fā)生食物中毒后,應急救援領(lǐng)導小組撥打120等急救中心電話,詳細告之中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的人數(shù)等,并由應急救援隊進行現(xiàn)場簡單救治。病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐,嘔吐有利于毒物排出。
4.7如醫(yī)療機構(gòu)急救車輛不能迅速抵達現(xiàn)場,后勤保障部門應當及時調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院救治。
4.8中毒事件發(fā)生后,應急救援領(lǐng)導小組應當立即派人進行現(xiàn)場秩序的維持,控制可疑人員,必要時對中毒現(xiàn)場進行隔離和戒嚴,并立即報告公司,由公司向衛(wèi)生防疫部門進行匯報。
4.9中毒事件發(fā)生后,后勤保障部門應當對引起中毒的可疑食品、原料立即封存,放入冷藏箱(柜)等待調(diào)查人員查驗,禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀;食堂要追回售出的中毒食品或疑似中毒食品;對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及廚房、售菜臺等可能的中毒現(xiàn)場予以控制;在衛(wèi)生部門專業(yè)人員達到后,積極配合專業(yè)人員對中毒事件進行調(diào)查。
5 事故后處理工作
5.1如食物中毒、傳染病事件屬于人為失職造成的責任事件,項目應急救援小組要配合公司和有關(guān)部門查明事故原因及責任人。
5.2以書面形式寫出報告,包括發(fā)生事件時間、地點、中毒人員姓名、性別、年齡、原因等。
5.3制定有效的預防措施,防止此類事件再次發(fā)生。
5.4組織所有人員進行事故教育。
5.5向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對責任人的處理意見。
6.1公司值班電話:
6.2項目部事故應急救援領(lǐng)導小組組長: