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有限空間作業(yè)方案

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為了確保事情或工作有序有力開展,就常常需要事先準備方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

有限空間作業(yè)方案1

一、案情回顧

近日,紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書,責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。

二、法條索引

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:

(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;

(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;

(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。

三、案例點評

所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

有限空間的特點:一是通風不良,容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等;此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。

因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全;是否配備了個人防護用品及檢測、報警設(shè)備,應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè),應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案2

為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓(xùn),按照《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于開展有限空間作業(yè)專項整治的通知》(xx應(yīng)急發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合我公司工作實際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開展有限空間作業(yè)專項整治行動,特制定本方案。

一、整治目標

通過開展有限空間作業(yè)專項整治,進一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬,完善落實有限空間作業(yè)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為,增強事故控制和防范能力,提高員工安全防范意識,杜絕事故后的盲目施救,遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

二、整治重點

(一)全面開展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統(tǒng)摸排辨識,確認風險并登記建檔,進一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場及時設(shè)置(更新)安全警示牌和風險告知牌。

(二)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實作業(yè)審批制度,作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案,經(jīng)部門負責人審核通過后方可實施。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施,組織作業(yè)人員培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在風險、規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定。

(三)嚴禁盲目實施救援。各部門要根據(jù)本部門有限空間的特點,制定有針對性的應(yīng)急措施,明確救援人員職責,落實救援設(shè)備器材,定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定科學(xué)施救,防止由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓(xùn)。

三、工作要求

(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實增強底線思維和紅線意識,將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來,認真做好自查自糾,確保專項整治取得實效。

(二)立即行動,推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,對本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進行研究部署,確保專項整治工作有序穩(wěn)步推進。

(三)加強宣傳,提高能力。通過宣傳培訓(xùn),提高有限空間作業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力,強化《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》及《有限空間無限風險》宣傳警示片培訓(xùn)教育,從源頭筑牢安全防線。

有限空間作業(yè)方案3

一、演練目的

為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應(yīng)急機制,保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定預(yù)案并進行演練。

二、危險分析:

有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

三、演練內(nèi)容:

xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻囬g員工暈倒在地,車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫,立即報告車間主任,車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救,以避免擴大傷亡,并撥打120救援電話,隨后通知公司主要領(lǐng)導(dǎo);

三、應(yīng)急工作人員及職責

由售后經(jīng)理任安全小組組長,組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

1、組長:貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制定條例標準和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問題,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作正常開展。

2、安全員:貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對有限空間施工中的安全技術(shù)問題負責,組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

3、車間人員:負責初步救援情況,配合安全員進行相關(guān)檢測,確認環(huán)境,同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡,救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的規(guī)定。

4、保衛(wèi)人員:負責對外聯(lián)絡(luò),如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話,

四、采取的措施:

到達現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉,側(cè)面小門已打開,經(jīng)檢查,判斷為風機未開,苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側(cè)面進入打開大門,用強力風扇對干磨房進行通風,救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面,做應(yīng)急救援,心臟復(fù)蘇,等待120到來;將現(xiàn)場情況再次向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,等待具體情況調(diào)查,公司及時向安全主管部門匯報情況。

五、緊急情況的應(yīng)急救援處理:

1、中毒急救

(1)由呼吸道中毒時,應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。

(2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。

(3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。

(4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由??漆t(yī)生處理。

2、缺氧窒息急救

(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

(2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

六、應(yīng)急救護小組名單和聯(lián)系方式:

序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話

1組長xx

2副組長xx

3副組長xx

4副組長xx

5組員車間一組

6組員車間二組

7組員車間三組

醫(yī)院:長沙市第四人民醫(yī)院

事故發(fā)生后,車輛經(jīng)瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院

設(shè)備

1、擔架

2、急救藥品

事故的處理措施

事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計后填報月傷亡報表,由公司行政部向上級管理部門匯報,協(xié)同項目部做出有效的措施,避免類似事件的發(fā)生。

有限空間作業(yè)方案4

1事故風險分析

1.1作業(yè)現(xiàn)場風險

有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時,可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。

1.2事故征兆

1.作業(yè)人員缺少個體防護用品。

2.作業(yè)前未采取送風設(shè)備對有限空間送風。

3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業(yè)。

4.監(jiān)護人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡(luò)方式。

5.未配戴防護用具搶救。

1.3地點或裝置名稱

在生產(chǎn)、管理和維修的過程中,由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點,其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒,在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的??赡馨l(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐;化糞池委外清理,同時不允許下池作業(yè),故不列入。

2應(yīng)急工作職責

2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

本現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急自救組織機構(gòu)設(shè)置如下:成立現(xiàn)場應(yīng)急小組,由現(xiàn)場負責人、班組長和工作人員組成,由部門負責人或現(xiàn)場負責人任現(xiàn)場應(yīng)急小組組長,班組長任副組長?,F(xiàn)場負責人不在現(xiàn)場時,班組長為現(xiàn)場應(yīng)急小組組長。

2.2工作職責

(1)工作人員職責

①發(fā)現(xiàn)有限空間事故發(fā)生,應(yīng)立即高聲呼叫求救;

②在確保自身安全的前提下,立即停止設(shè)備設(shè)施運行;

③立即執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置措施;

④報告班組長或現(xiàn)場負責人;

⑤接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。

(2)班組長職責

①接到工作人員報告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場進行確認;

②組織本班組員工,按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施進行應(yīng)急救援;

③立即上報現(xiàn)場負責人;

④接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組組長的指令。

(3)應(yīng)急小組組長職責

①接到報告后,立即組織本應(yīng)急小組成員;

②組織本應(yīng)急小組成員,按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施進行應(yīng)急救援;

③如果傷者傷情嚴重需送醫(yī)院治療時應(yīng)向應(yīng)急指揮部報告;

④接受并執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。

3應(yīng)急處置

3.1應(yīng)急程序

1)有限空間作業(yè)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即通知現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報,應(yīng)急處置人員到現(xiàn)場救援。

2)有限空間作業(yè)事故一旦產(chǎn)生,該方案即啟動。

3)有限空間作業(yè)事故進一步擴大時由現(xiàn)場指揮員或理級主管宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)升級

3.2應(yīng)急處置措施

(1)搶險救援:

1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員和應(yīng)急人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。

2)搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品(正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險救援人員受到傷害。

3)使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測;也可采用動物(如白鴿、小雞、鴨子等)試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。

4)加強通風換氣等相應(yīng)的措施,確保整個救援期間處于安全受控狀態(tài)。

5)發(fā)現(xiàn)有限空間有傷害人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善

提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸部位。

6)搶險過程中,有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號,在搶險人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。

(2)傷員現(xiàn)場救護:

中毒急救

1)呼吸道中毒時,應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。

2)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。

3)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由醫(yī)生處理。

缺氧窒息急救

1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到通風處新鮮空氣。

2)視情況對窒息者供氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速送醫(yī)院處理。(打 120 電話)

4注意事項

1.佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

2.充分自用救援器材,不得冒險蠻干。

3.對所有中毒、窒息事故休克者,不管情況如何,都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進行心肺復(fù)蘇

搶救。

4.作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測,有毒有害氣體濃度超標時,立即撤離所有作業(yè)人員。

5.進行心肺復(fù)蘇救治時,必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性,操作時不能用力過大或頻率過快。

6.進行人工呼吸前,施救者應(yīng)注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。

有限空間作業(yè)方案5

1總則

1.1編制目的

為及時有效處置本市各類橋梁隧道運行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保城市安全運行,編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》,以及《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置,可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本預(yù)案所稱橋梁隧道運行事故,是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導(dǎo)致的設(shè)施損壞(包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等)及由此導(dǎo)致的次生事故。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,屬地響應(yīng)、聯(lián)動應(yīng)對,以人為本、快速處置。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負責。

2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)

市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi),負責突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

2.3市應(yīng)急處置指揮部

重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作??傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定,成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔任,市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開設(shè)。

2.4職能部門

市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門,也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位,綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責是:

(1)動態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài),及時組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預(yù)警信息和運行事故信息。

(2)會同市應(yīng)急聯(lián)動中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源,采取必要措施,對相關(guān)橋梁隧道運行管理單位下達指令,實施聯(lián)動處置;必要時,協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運行事故。

(3)組織實施公共交通的緊急調(diào)度,并協(xié)助疏散人員。

(4)會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時發(fā)布交通誘導(dǎo)信息,減輕事故對交通的影響。

(5)對事故現(xiàn)場周邊水域?qū)嵤┚浜屯ê焦苤?,維護相關(guān)內(nèi)河水域的航運交通秩序。

(6)及時向市政府報告橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

(7)對受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評估和修復(fù);協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評估、總結(jié)等善后工作。

2.5專家機構(gòu)

市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專家咨詢組,為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

3預(yù)警預(yù)防

3.1信息監(jiān)測

3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運行管理單位,利用現(xiàn)有的橋梁隧道運行安全監(jiān)測體系,結(jié)合日常檢查、檢測和養(yǎng)護,并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時段、全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時開展橋梁隧道運行狀況監(jiān)測和風險隱患排查。

3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制,加強信息的綜合分析與評估,提高相關(guān)預(yù)報的準確性和時效性。

3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動期間,由橋梁隧道設(shè)施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監(jiān)測和預(yù)報工作。

3.2預(yù)警級別與發(fā)布

3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故對橋梁隧道設(shè)施運行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢,本市橋梁隧道運行事故的預(yù)警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

(1)藍色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞,預(yù)測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

(2)黃色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重,威脅到人員安全,預(yù)測部分道路和水域交通受到較大影響。

(3)橙色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴重損壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴重,威脅到人員安全,預(yù)測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

(4)紅色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴重損壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴重威脅到人員安全,預(yù)測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。

3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

市、區(qū)交通行政管理部門負責預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。

3.3預(yù)警響應(yīng)

進入預(yù)警期后,市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位,可視情采取以下預(yù)防性措施:

(1)準備或直接實施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。

(2)根據(jù)需要,對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線路提示,并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時向社會公布。

(3)必要時,做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準備。

(4)組織有關(guān)應(yīng)急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。

(5)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

(6)對相關(guān)橋梁隧道采取臨時性工程措施。

(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1信息報告與通報

4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故,有關(guān)單位和個人可及時通過“110”向市應(yīng)急聯(lián)動中心報告,也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報告。

4.1.2相關(guān)部門和單位接報橋梁隧道運行事故后,應(yīng)當及時相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后,要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面,將相關(guān)情況報告市政府總值班室;特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。

4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,應(yīng)當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制,由市有關(guān)部門及時向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報。

4.2響應(yīng)等級

橋梁隧道運行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當適當提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

4.2.1Ⅳ級響應(yīng)標準

符合下列條件之一的:

(1)重大運行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響;

(2)現(xiàn)場重傷1-2人;

(3)現(xiàn)場造成少量人員受傷;

(4)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以下。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)標準

符合下列條件之一的:

(1)橋梁隧道設(shè)施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;

(2)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重;

(3)現(xiàn)場死亡1-2人;

(4)現(xiàn)場重傷3-9人;

(5)現(xiàn)場死亡與重傷合計3-9人;

(6)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。

4.2.3Ⅱ級響應(yīng)標準

符合下列條件之一的:

(1)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴重破壞,區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響;

(2)現(xiàn)場死亡3-9人;

(3)現(xiàn)場重傷10-19人;

(4)現(xiàn)場死亡與重傷合計10-19人;

(5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬元以上、1億元以下。

4.2.4Ⅰ級響應(yīng)標準

符合下列條件之一的:

(1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導(dǎo)致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞,嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進一步惡化;

(2)現(xiàn)場死亡10人以上;

(3)現(xiàn)場重傷20人以上;

(4)現(xiàn)場死亡與重傷合計20人以上;

(5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后,相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運行管理單位應(yīng)當在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,采取必要措施,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)當按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應(yīng)急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。

4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負責人擔任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則,由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應(yīng)急響應(yīng)實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔任,或由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)確定?,F(xiàn)場處置措施如下:

(1)事發(fā)地所在區(qū)縣公安機關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。

(2)公安、交通、消防等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

(3)及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施,根據(jù)專家意見,實施加固、維修等工程措施。

(4)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。

(5)加強道路交通組織和現(xiàn)場指揮,發(fā)布必要的繞行線路提示等信息,將事故對交通的影響降到最低。

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。

4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,立即啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,并視情成立市應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當立即調(diào)動相關(guān)應(yīng)急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。

4.4人員防護

參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員應(yīng)當加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴大。

4.5信息發(fā)布

4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負責。

4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市交通委提供發(fā)布口徑。

5后期處置

5.1善后工作

事故責任單位和交通、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設(shè)施修復(fù)等善后工作。

5.2調(diào)查與評估

應(yīng)急處置結(jié)束后,交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓(xùn)等,進行調(diào)查、評估與核實。

6應(yīng)急保障

6.1隊伍保障

進一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊伍的建設(shè),配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備,積極開展橋梁隧道運行事故應(yīng)急演練。

6.2交通運輸保障

橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應(yīng)的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應(yīng)急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或社會交通設(shè)施裝備。

6.3裝備物資保障

進一步加強橋梁隧道運行事故專業(yè)處置物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。

6.4通信保障

由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應(yīng)急通信保障。

6.5經(jīng)費保障

按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。

7預(yù)案管理

7.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由市交通委負責解釋。

7.2預(yù)案修訂

市交通委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預(yù)案。

7.3預(yù)案報備

市交通委負責將本預(yù)案報交通運輸部備案。

本預(yù)案定位為市級專項應(yīng)急預(yù)案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案,制訂相關(guān)配套實施方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案,并抄送市交通委備案。

7.4預(yù)案實施

本預(yù)案由市交通委組織實施。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。

有限空間作業(yè)方案6

一、目的:

為加強冷庫藥品倉儲管理,防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量,公司制定應(yīng)急措施,快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障,保證藥品的質(zhì)量不受影響。

二、范圍:

本預(yù)案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應(yīng)急處理。

三、內(nèi)容:

1、成立冷庫應(yīng)急故障領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:盧俊興

副組長:劉軼

成員:趙艷潔

錢庚

張志博

劉俊苓

劉丹

許明星

2、工作程序

藥品儲存過程中,遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素,為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損,保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的時間及主要情況,并立即采取處理措施。

儲運部部長如不能及時解決問題,應(yīng)立即上報質(zhì)管部,質(zhì)管部長組織安排相關(guān)人員進行處理。

3、冷庫突然停電時,應(yīng)及時啟用備用發(fā)電機組,檢查溫度調(diào)控設(shè)備運行情況;檢查庫內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。(發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。)

4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現(xiàn)故障,儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車,當車內(nèi)溫度降到2—8℃時,將藥品從冷庫轉(zhuǎn)移到冷藏車時暫時儲存。

5、每次事件應(yīng)急處理情況,由質(zhì)管部作出詳細記錄。

有限空間作業(yè)方案7

為進一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識,增強其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的自救及處置能力,根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計劃,決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練,現(xiàn)將本次演練方案說明如下:

一、應(yīng)急演練目的:

(一)使參訓(xùn)員工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時的處置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隱患,避免人員傷亡利最大限度地減少財產(chǎn)的損失。

(-)使參訓(xùn)員工熟悉單位內(nèi)有限空間作業(yè)防護設(shè)備設(shè)施的種類、位置和使用方法。

二、應(yīng)急演練內(nèi)容:

模擬XX部維修人員在檢修XX(有限空間名稱及位置),經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息,面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預(yù)案相應(yīng)措施。

三、演練領(lǐng)導(dǎo)組織:

為保證本次演練的順利開展,公司依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組成應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責演練工作的組織、指揮和調(diào)度。

(一)演練總指揮:XX(姓名)

(二)演練現(xiàn)場負責人:XX(姓名)

四、演練時間:

XX年XX月XXHXX:XX分

五、演練地點:XX(地點)

六、參加演練人員:XX(人員范圍)

七、演練方法、步驟:

(一)下午XX點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)在演練地點集合區(qū)域宣讀木次演練具體內(nèi)容、步驟流程及相關(guān)要求。

(二)下午XX點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)發(fā)布應(yīng)急演練指令,宣布演練正式開始。

(三)下午XX點XX分,維修工XX(姓名)按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則,先對XX(有限空間名稱)進行通風,隨后拿出蠟燭對罐內(nèi)氧氣濃度進行測試,符合作業(yè)條件后,模擬下罐維修。

(四)下罐過程中,維修工XX(姓名)突發(fā)暈倒。監(jiān)護人員XX(姓名)發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救,并向應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)進行情況報告,請求支援。

(五)總指揮XX(姓名)接警后,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并立即發(fā)出救援指令。

(六)后勤保障組接警后,立即載裝救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場。

(七)醫(yī)療救護組成員在場外待命,隨時救護傷員。

(八)疏散警戒組趕到現(xiàn)場,并對現(xiàn)場進行警戒,驅(qū)散無關(guān)人員。

(九)搶險救援組趕到現(xiàn)場,手持測試儀對氧氣濃度進行測試,并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。

(十)撤離出奶罐后,醫(yī)療救護組開始對傷員進行緊急救治。

(十一)應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)發(fā)布指令,終止演練。

八、演練注意事項

(一)本次演練于周五下午XX點XX分準時開始,為保證演練取得實效,

參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預(yù)演,同時參加人員需如實

填寫簽到表。

(二)本次演練要求參加員工思想上必須高度重視,認真對待,演練過程要嚴謹,嚴禁擁擠、推拉,嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散,更不得無動于衷,必須人人全力投入到演練中去,達到演練的預(yù)期目的。

(三)演練結(jié)束后,要認真做好現(xiàn)場的整理工作和演練的總結(jié)工作,進一步改進防范措施,使安全防范和管理工作有一個新的提高。

有限空間作業(yè)方案8

1范圍

本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。

本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB8958-20xx缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程

GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素

GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護

GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范

3有限空間作業(yè)安全責任制度

3.1主要負責人職責

公司主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:

a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;

b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;

c)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;

d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;

e)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;

f)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;

g)應(yīng)對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:

1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;

2)進入有限空間的程序;

3)檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;

4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;

培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。

3.2作業(yè)負責人職責

a)應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;

b)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);

c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

3.3監(jiān)護者職責

a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);

b)必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況;

c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;

d)應(yīng)對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。

e)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等,并堅守崗位。

f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;

g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入?,F(xiàn)場應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》(見附件1)并負責保管、記錄有關(guān)問題。

3.4作業(yè)者職責

a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);

b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;

c)應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;

d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè);

e)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;

f)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具;

g)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。

3.5承包管理

a)委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人;

b)有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;

c)承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

4有限空間作業(yè)審批制度

有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護措施等內(nèi)容進行有效把關(guān),對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。

4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批:

a)進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請,填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內(nèi)容并簽字;

b)部門作業(yè)負責人接到申請后,與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風險識別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施)并確認后簽字。同時,安排有關(guān)人員落實安全措施,并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析;

c)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查核對,確認無誤后,向作業(yè)人員進行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人確認合格后,在安全措施落實欄內(nèi)簽字;

d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;

e)未經(jīng)審批,任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。

4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時,應(yīng)注意以下要點:

a)設(shè)施名稱:填寫詳細,應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象;

b)作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;

c)作業(yè)人員:指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;

d)監(jiān)護人員:

1)監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場,對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查,然后簽字確認;

2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;

3)作業(yè)后清點人員和器材,確認安全后方可離開;

4)按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;

5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結(jié)果,并對檢測的氣體的代表性和準確性負責,然后簽字確認。

e)作業(yè)負責人:作業(yè)負責人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負責人,對整個作業(yè)安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)?,F(xiàn)場作業(yè)負責人應(yīng)對安全措施給予確認,有權(quán)補充完善。

5有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度

5.1職責

5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。

5.1.2化學(xué)供水組負責取樣分析及數(shù)據(jù)填報。

5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責制定安全措施,填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。

5.2管理范圍

包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所作業(yè)。

5.2.1凡進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,未辦理許可證,嚴禁作業(yè)。

5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。

5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。

5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達到作業(yè)的安全條件后,方可再進入有限空間作業(yè)。

5.2.5在有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。

5.2.6進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:

1)所從事作業(yè)的風險及應(yīng)急計劃;

2)必要的安全知識、救護方法;

3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。

b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)系統(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代,盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開點,配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌,并設(shè)有監(jiān)護;

c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣含量不超過該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后,樣品至少保留8小時;

d)分析合格1小時后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認合格后方可作業(yè);

e)進入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動火動焊許可證”,不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替;

f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進行處理,保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求;

g)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻,不得有障礙物;

h)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設(shè)備運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準;

i)進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時,應(yīng)對人員進行登記、清點;

j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;

k)作業(yè)人員進入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時,應(yīng)視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息;

l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時,作業(yè)人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前,一定要仔細檢查其氣密性,同時要采取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風口處,并有人監(jiān)護;

m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間,同時至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報告工作。

5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。

6有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度

6.1總則

6.1.1為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。

6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。

6.2有限空間作業(yè)安全教育

6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。

6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:

a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施;

b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;

c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

d)緊急情況下的應(yīng)急處置措施;

e)有關(guān)事故案例等。

6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。

6.3有限空間安全教育常識

6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

6.3.3有限空間分為三類:

a)一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

c)三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

6.4.1檢測

a)施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則;

b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃

3氣體濃度(應(yīng)<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m);

c)未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;

d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測;e)實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

6.4.2危害評估

a)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估;

b)制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);

c)危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標準進行。

6.4.3通風

a)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通;

b)嚴禁用純氧進行通風換氣。

6.4.4防護設(shè)備

a)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品;

b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;

c)防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設(shè)施的正常運行。

6.4.5呼吸防護用品

a)呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求;

b)缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。

6.4.6配備應(yīng)急救援裝備

a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;

b)應(yīng)急通訊報警器材;

c)現(xiàn)場快速檢測設(shè)備;

d)大功率強制通風設(shè)備;

e)應(yīng)急照明設(shè)備;

f)安全繩,救生索,安全梯等。

7有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度

7.1應(yīng)急組織機構(gòu)

組長:公司分管安全生產(chǎn)副總

副組長:安全部門負責人、生產(chǎn)技術(shù)部負責人

應(yīng)急救援組名單:見附錄B

7.2職責

a)組長:

1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;

2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;

3)對應(yīng)急救護組員進行培訓(xùn);

4)指揮現(xiàn)場救護。

b)副組長:

1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;

2)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;

3)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

c)組員:

1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;

2)了解救援過程中存在的危險危害因素;

3)禁止不明情況的盲目救護;

4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。

7.3預(yù)防與預(yù)警

7.3.1危險源監(jiān)控

現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控,安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。

7.3.2信息報告與處理

由項目負責人負責信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行處理。

7.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負責人→應(yīng)急救援組長→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責分工進行救援。

7.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

7.3.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄C。

7.4應(yīng)急響應(yīng)

7.4.1應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進行響應(yīng)實施,同時動員社會力量進行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。

7.4.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。

7.4.3及時向公司及當?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

7.4.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負責人應(yīng)組織先期到達的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

7.5緊急處置及救助防護

7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項目部門配合當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

7.5.3應(yīng)急人員的安全防護:現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

7.5.4施工人員的安全防護:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施;

b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖)

7.5.5社會力量的動員與參與:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。

7.6現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

7.7應(yīng)急結(jié)束

當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。

7.8信息發(fā)布

應(yīng)急救援組長會同有關(guān)部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布,向上級進行匯報。

7.9后期處置

7.9.1善后處置:

項目部門及相關(guān)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。

7.9.2事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議:

由安委會牽頭組成調(diào)查組進行事故調(diào)查,具體措施措施如下:

a)查明事故原因及責任人;

b)以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;

c)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;

d)組織所有人員進行事故教育;

e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責任人的處理意見;

f)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

7.10應(yīng)急物資

呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。

7.11培訓(xùn)與演練

7.11.1培訓(xùn):

應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:

a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;

b)進入有限空間的程序;

c)檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;

d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。

培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認。

7.11.2演練

根據(jù)有有限空間作業(yè)特點,應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習。演習結(jié)束后及時進行總結(jié)經(jīng)驗并對預(yù)案進行評估,為實戰(zhàn)中救援做好準備。

7.12獎勵與責任追究

7.12.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

b)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;

c)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;

d)有其他特殊貢獻的。

7.12.2責任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:

a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進行處罰;

b)屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;

c)構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業(yè)場所。

8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。

8.3在有限空間危險作業(yè)進行過程中,應(yīng)加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。

8.4作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。

8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設(shè)備進行檢測。

8.6檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器;

8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。

8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。

8.9作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準確清點人數(shù)。

8.10進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。

8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。

8.12嚴禁無關(guān)人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標志。

8.13在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。

8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,確??諝夥习踩?。

8.15當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時必須嚴密關(guān)閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標志。

8.16當作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時,嚴禁關(guān)閉出入口的門或蓋。

8.17在地下進行壓氣作業(yè)時,應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。

四、有限空間事故現(xiàn)場處置方案

五、進入有限空間作業(yè)風險告知牌

六、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教材

有限空間作業(yè)方案9

有限空間作業(yè)實施方案隨著四季度生產(chǎn)旺季到來,全國各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預(yù)防類似事件發(fā)生,昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》(以下稱“《方案》”),要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門切實做好各項隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全得到保障。

市安委辦相關(guān)負責人表示,10月11日,陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故?!半m然近年來我市持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項整治,取得了階段性成效,但有限空間作業(yè)的危險有害因素復(fù)雜多變,辨識困難,整治效果容易反復(fù)?!痹撠撠熑吮硎荆Mㄟ^出臺《方案》,規(guī)范我市有限空間安全生產(chǎn)工作。 《方案》明確指出,我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè),以及停復(fù)產(chǎn)、檢維修等特殊時段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項工作開展重點整治,并進一步推進企業(yè)落實主體責任,全面推動落實有限空間作業(yè)安全措施,有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求,各區(qū)和市安委會有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,督促本地區(qū)、本系統(tǒng)負責監(jiān)管企業(yè)再次開展有限空間辨識,全面掌握有限空間數(shù)量、類型、危險程度,建立有限空間管理臺賬,并填寫《有限空間作業(yè)場所基礎(chǔ)情況表》,逐級上報至所在區(qū)對口監(jiān)管部門。

值得關(guān)注的是,《方案》強調(diào),各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專項整治主體,除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測、通風、應(yīng)急救援等安全設(shè)施設(shè)備,在有限空間處設(shè)立明顯的安全警示標志外,還需認真開展有限空間作業(yè)安全專項培訓(xùn),作業(yè)前要進行安全交底和安全作業(yè)條件確認,確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求,遵守操作規(guī)程。下一階段,市安委辦將深入各區(qū)開展強化督導(dǎo)工作,確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。

有限空間作業(yè)實施方案第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,預(yù)防房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)文件、標準、規(guī)范,結(jié)合我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的特點和實際情況,制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理,適用于本規(guī)定。

第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。

第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。

第六條各參建單位應(yīng)充分應(yīng)用《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風險分級管控技術(shù)指南》(以下簡稱《指南》),對有限空間作業(yè)進行事前風險識別,提前研判和風險分析,風險評價定級后,采取相應(yīng)的有限空間安全風險控制措施。

第七條施工現(xiàn)場的有限空間包括:(一)密閉設(shè)備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建筑工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風井、采光井、儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等;(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現(xiàn)場的有限空間危害物質(zhì)包括:(一)建筑材料類:混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料;(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì):煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。

施工現(xiàn)場有限空間危險作業(yè)包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構(gòu)施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè);各類管井保養(yǎng)維修清理及升級改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(水泵、汽柴油發(fā)電機等)作業(yè)等。

第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計和《指南》,施工現(xiàn)場有限空間事故發(fā)生的可能性較大,后果嚴重,各參建單位應(yīng)嚴格按照《指南》確定風險等級,根據(jù)風險等級確定相應(yīng)的管控層級,管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定并實施,項目部負責具體措施的落實。

第九條有限空間作業(yè)前,必須嚴格執(zhí)行“先檢測、再通風、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過程中,針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。

第十條氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內(nèi)容至少應(yīng)當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標準的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。第十一條施工單位可以自行檢測,也可聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢測,施工單位應(yīng)當填寫《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄表(AQ-C6-4)。

第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。

第十三條有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24伏,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12伏。存在爆炸危險的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。

第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)的有關(guān)規(guī)定。

第十五條施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設(shè)備,呼吸防護用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備,包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)在招標文件中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責。建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行相關(guān)手續(xù)。

第十七條勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全的需要,對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見,設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。

第十八條施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。

施工總承包單位應(yīng)加強對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。

第十九條監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細則,對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核,對未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。

第二十條施工現(xiàn)場管理人員負責掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素,確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求,應(yīng)于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,并履行簽字確認手續(xù)。

第二十一條作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品,與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應(yīng)當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。

第二十二條監(jiān)護人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得有限空間特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護,在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護人員應(yīng)登記確認作業(yè)人員數(shù)量。

第二十三條有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,應(yīng)當按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當包括:(一)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等;(二)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù);(三)危險有害物質(zhì)情況:有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報警值;

(四)風險評估等級及管控措施;(五)通風檢測設(shè)備及使用方法;

(六)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。第二十四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現(xiàn)場責任人等基本情況。

第二十五條施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。

第二十六條施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。

施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況,對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓(xùn)教育。

第二十七條有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測通風設(shè)備、安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認。

第二十八條施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進行一次應(yīng)急演練。

有限空間發(fā)生事故時,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。

第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責分工,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進行處罰處理。

第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,《北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。

有限空間作業(yè)方案10

為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進全?。ê颖笔?,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

一、整治范圍

針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故,確定此次整治重點是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

二、工作目標

通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。

三、重點內(nèi)容

(一)提升風險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

(二)實施風險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標,制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結(jié)果、精準化管理措施等內(nèi)容,及時更新至有限空間風險告知牌,便于一線職工獲取和使用。

(三)強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風裝置,必須在內(nèi)部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

(四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意,制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施,組織作業(yè)前培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。

(五)嚴禁盲目實施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓(xùn),要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

四、實施步驟

專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實施。

(一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年8月1日至9月30日)

1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。

2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍,按照職責分工,對相關(guān)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進行復(fù)核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。

3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

(二)自查自改,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)

1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。

2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè),要責令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(三)驗收考核,全面總結(jié)(20xx年1月1日至3月31日)

1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導(dǎo),通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

3.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年3月底前報省安委辦。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制,組織應(yīng)急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

(二)落實主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。

(三)堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進安全設(shè)備設(shè)施,細化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進標準化運行和雙重預(yù)防機制建設(shè)質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。

(四)加大執(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時,按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

(五)強化宣傳培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調(diào)查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓(xùn)一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案11

1、總則

為了預(yù)防進入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預(yù)案。

2、有限空間的范圍

2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進入以下三類場所進行的作業(yè)。

2.2.1 密閉設(shè)備設(shè)施:如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;

2.2.2 地下有限空間:如各類檢查井(包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設(shè)備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設(shè)備(包括各類閘、閥、風機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構(gòu)筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;

2.2.3 地上有限空間:如通風不暢的儲藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。

3、應(yīng)急指揮小組

組長:廠長

副組長:副廠長(或廠長助理)

組員:各個部門負責人

聯(lián)系電話:急救電話 120

消防電話:119

4、應(yīng)急指揮小組職責

4.1 組長職責:

4.1.1 負責安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報;

4.2 副組長職責:

負責現(xiàn)場救助總體安排,組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場救助,保護好作業(yè)現(xiàn)場,負責救險人力,物資和車輛的調(diào)配工作。

4.3 組員職責:

4.3.1 服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;

4.3.2 組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。

5、污水處理主要危害物質(zhì)

5.1 主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;

5.2 危險物質(zhì)特性及危險性

5.2.1 硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。

5.2.2 一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。

5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水,溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時,將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-56.6℃、5.27×105 Pa 時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時,一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。

“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標準狀況下密度為 1.977g/L,約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導(dǎo)致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。

5.2.4 甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時, 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。

6、預(yù)防事故的措施

6.1 企業(yè)現(xiàn)場安全負責人應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。

應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應(yīng)采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應(yīng)急處置救援和自救知識;相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

6.2 制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施,應(yīng)該包括監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。

現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器材,比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內(nèi)外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。

6.3 當受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場,并在入口處設(shè)置警告牌“嚴禁入內(nèi)”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。

6.4 通風措施,可采用自然通風和強制通風,管道送風前應(yīng)對風源進行分析確認,嚴禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進入受限空間工作時間不宜過長,應(yīng)輪換作業(yè)或休息。

6.5 帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的受限空間,應(yīng)在停機后切斷電源,并在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌,,必要時派專人監(jiān)護。

6.6 進入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于12 V。

潮濕環(huán)境作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時,應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱嚴禁帶入容器內(nèi)使用。

6.7 作業(yè)前 30 min 內(nèi),應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查,檢測分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過1小時,應(yīng)重新進行檢測分析。

氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

6.8 受限空間容積較大時,應(yīng)對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析,保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標;受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測結(jié)果如有1項不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。

6.9 作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀,作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測,至少每2 h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。

對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測,氣體濃度報警儀報警時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對現(xiàn)場進行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

6.10 進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進入受限空間。

6.11 在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器,必要時應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風式面具時,必須安排專人監(jiān)護供風設(shè)備。

6.12 進入受限空間作業(yè)期間,在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。

7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序

7.1 當有限空間內(nèi)有人中毒窒息,暈迷或受傷時,監(jiān)護人必須戴上防毒面罩后,方可進入救人,其他人員負責在有限空間外接應(yīng);

7.2 監(jiān)護人下到出事地點,受傷人員無法站立時,可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時保護作者不被觸傷或刮傷,同時也要保護好自己的安全;

7.3 其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;

7.4 受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下, 救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫(yī)院。

8、中毒表現(xiàn)癥狀

輕度:頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;

中度:除上述癥狀加重外,出現(xiàn)程度較淺的昏迷?;颊呙嫔奔t、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時,可使病人蘇醒;

重度:除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內(nèi)死亡。

9、現(xiàn)場急救

9.1 缺氧窒息者的急救

一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息,應(yīng)立即將中毒者救出,這是搶救成功的關(guān)鍵。應(yīng)迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側(cè)偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;

9.2 中毒急救:

9.2.1 由呼吸道中毒時,應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方;

9.2.2 經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;

9.2.3 經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;

9.2.4 眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由??漆t(yī)生處理。

10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場

10.1 先檢測,后進入;

10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;

10.3 必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風;

10.4 嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

10.5 結(jié)束應(yīng)急,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應(yīng)急指揮組長批準,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求, 積極修復(fù)設(shè)備,組織展開事故調(diào)查,統(tǒng)計事故損失,嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理,并將事故調(diào)查結(jié)果匯報上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。

有限空間作業(yè)方案12

一、工作目標

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)全立波同志任副組長,各相關(guān)部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

三、整治范圍

此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點在有色、食品藥品加工、污水處理設(shè)施等重點部位。

四、重點內(nèi)容

此次整治工作重點是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

五、方法步驟

按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(每年1-2月)

1.成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(社區(qū))要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

3.全面調(diào)查摸底確認。各村(社區(qū))要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底,對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》(見附件1)進行有限空間確認。

(二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)

各村(社區(qū))要按照分級屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

(三)自查自糾階段(每年5-6月)

1.企業(yè)要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風、檢測、防護設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件)簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

1.全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導(dǎo)和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況。

2.及時總結(jié)和通報。各村(社區(qū))要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強化工作措施。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

(三)嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

有限空間作業(yè)方案13

一、前言

為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時,能夠在最短的時間內(nèi),用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強應(yīng)急的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

一、通訊聯(lián)絡(luò)電話:

醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

組長負責事故現(xiàn)場的搶救,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場的救援決策;各組員協(xié)助組長的工作,組織搶救隊員實施搶救工作。

二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責:

在第一時間組織人員疏散,營救中毒人員,維護現(xiàn)場秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門,及時將傷員送至就近醫(yī)院;及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。

應(yīng)急救援器材

呼吸防護用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具)應(yīng)急通訊(報警)器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強制通風設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯。

二、有限空間的安全生產(chǎn)

如發(fā)生事故后,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,啟動各有關(guān)應(yīng)急組織,根據(jù)對危險目標潛在危險的評估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險方案,在做好個人防范的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。

加強對各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作,使每個人懂得搶險工作的重要性,并使每個人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應(yīng)做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育,救助與自救的學(xué)習,防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責。以確保事故發(fā)生時能夠責任到人。

作業(yè)負責人職責。應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

作業(yè)者職責。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;

應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

監(jiān)護者職責。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

三、有限空間事故的分類與救助

有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。

有限空間的事故分類

事故救援的流程

1、窒息事故的搶救

窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時,一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個動作通常會使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟,俗說就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動作,看空氣是不是進入了他的肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟。

2、中毒事故的搶救

2.1硫化氫中毒事故

對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收。可出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時,應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風或用空氣置換,并應(yīng)先測定氧含量,然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置,必須設(shè)置風向標,一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風口疏散。有硫化氫及其裝置的場所,應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時,應(yīng)佩戴空氣呼吸器,不允許單獨行動,并要有人現(xiàn)場監(jiān)護。

此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,增強其自我保護意識和自救互救能力。

2.2 CO中毒事故。

一氧化碳是有害氣體,對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時,使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合,妨礙了機體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時,無自覺癥狀,50.0mg/m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m時發(fā)生心悸亢進,并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來評價室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過2%~5%。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2%,才會影響心肺病人的活動能力,加重心血管的缺血癥狀。

對于CO的中毒事故者,應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風處,松開衣領(lǐng),注意保暖,密切觀察意識狀態(tài)。在等待運送車輛的過程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護車,隨時準備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地搶救,而應(yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

3、爆炸性事故搶救

此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時,應(yīng)面背爆炸地點迅速臥倒,如眼前有水,應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場,防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后,應(yīng)立即切斷通往事故地點的一切電源,馬上恢復(fù)通風,設(shè)法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移到通風良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進行人工心肺復(fù)蘇,不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時機。

四、結(jié)語

對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴格按預(yù)案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負責人,作業(yè)人,監(jiān)護人的職責,不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責任。

本的立定,主要是明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

有限空間作業(yè)方案14

1、編制目的

為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康,特編制有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標,全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應(yīng)急管理整體水平,為城市建設(shè)保駕護航。

3、編制依據(jù)

為加強有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的身命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預(yù)案。

4、組織機構(gòu)

4、1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策,下達應(yīng)急處置工作指令等工作,小組結(jié)構(gòu)如下:

組長:市住建局局長

副組長:市住建局分管安全副局長

成員:市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測管理服務(wù)中心主任,相關(guān)機關(guān)科室負責人、各縣區(qū)住建局負責人、各工程項目法人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建管科,建管科科長任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作,主要職責為:

(1)組織落實市住建局決策,協(xié)調(diào)和調(diào)動各相關(guān)部門、單位應(yīng)對突發(fā)事故相關(guān)工作;

(2)組織制定、修訂各相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;

(3)負責應(yīng)對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓(xùn);

(4)收集分析工作信息,及時上報重要信息;

(5)負責各相關(guān)部門單位突發(fā)事故應(yīng)急演習、演練;

4、2職責任務(wù)劃分

主管部門職責:各縣區(qū)住建部門負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,立即終止作業(yè)。

監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時呼叫應(yīng)急救援,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準的人員進入。

有限空間作業(yè)者職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

5、適用范圍和定義

5、1適用范圍

各項目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位、班組適用于本預(yù)案。

5、2定義

有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

6、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

6、1檢測

實施有限空間作業(yè)前,施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。

對隨時可能產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時,每隔30分鐘進行分析,如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后,項目部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。

實施檢測時,檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。

檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等,檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)。

有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5,見附件1),相關(guān)人員簽字齊全;臨時作業(yè)或項目檢測設(shè)備達不到檢測條件時,必須聘請專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測,同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5),由檢測單位負責人審核并簽字。

6、2危害評估

實施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進行。

6、3防護設(shè)備和防護用品

在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標志,告知存在的危害因素和防控措施。

在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中,作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人勞動防護用品,可采用強制性持續(xù)通風措施降低危害,保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。

呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。

6、4應(yīng)急救援裝備

施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具,應(yīng)急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強制通風設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。

6、5其他技術(shù)措施

進入密閉空間作業(yè)時,至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系,做預(yù)防性防護。

6、6作業(yè)審批

嚴格實行作業(yè)審批制度,施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》(附件2),審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。

7、事故分級

按事故可能造成的危害程度和影響范圍,分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)四個級別。

7、1特別重大事故(Ⅰ級):發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故;造成一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

7、2重大事故(Ⅱ級):發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故;

7、3較大事故(Ⅲ級):發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故;

7、4一般事故(Ⅳ級):發(fā)生一次死亡3人以下;重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。

8、預(yù)防與預(yù)警

8、1有限空間危險源監(jiān)控

各單位對現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控,項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制,各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。

8、2信息報告與處理

8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行匯報。

市住建局值班室,保證24小時管理人員值班;聯(lián)系電話:;夜間及法定節(jié)假日保證應(yīng)急值守人員在位。

急救電話:120;火警電話:119;匪警110

8、2、2各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責分工進行救援。

8、2、3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

9、應(yīng)急響應(yīng)

9、1分級響應(yīng)

9、1、1響應(yīng)分級

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動由各單位應(yīng)急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準備,按領(lǐng)導(dǎo)小組指示響應(yīng)各自救援行動。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由各單位組織實施。各單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好指揮營救工作,積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請市住建局應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。

9、1、2有關(guān)部門響應(yīng)

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別,相關(guān)部門按照其職責和本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告救援工作進展情況,需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。

9、1、3各單位應(yīng)急救援小組響應(yīng)

各單位應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部,及時向市住建局及市政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

根據(jù)需要通知相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時請求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

9、2指揮和協(xié)調(diào)

各單位應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,溝通有關(guān)部門及請求政府應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負責人應(yīng)組織和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,安全組織機構(gòu)人員臨時負責協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

9、3緊急處置及救助防護

9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助

及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援,組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

9、3、2應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

9、3、3施工人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

各單位在地方政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。

根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9、4社會力量的動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。

9、5現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

9、6應(yīng)急結(jié)束

當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,項目部應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。

10、信息發(fā)布

事故單位會同有關(guān)部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后,經(jīng)市住建局審核向社會進行公布。

11、后期處置

11、1善后處置

各部門、各單位及相關(guān)作業(yè)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。

11、2事故調(diào)查流程

組織調(diào)查組進行事故調(diào)查。具體措施如下:

11、2、1查明事故原因及責任人。

11、2、2以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

11、2、3制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。

11、2、4組織所有人員進行事故教育。

10、2、5宣讀事故結(jié)果,及對責任人的處理意見

12、保障措施

12、1應(yīng)急隊伍保障

各單位組建專業(yè)應(yīng)急處置隊伍,承擔突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

12、2物資裝備保障

各單位要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲備、保養(yǎng)等制度,并按需求購置必要的應(yīng)急物資和裝備,當發(fā)生安全事故后及時組織車輛統(tǒng)一進行運送。

13、培訓(xùn)與演練

13、1培訓(xùn)

各縣區(qū)主管部門需組織針對應(yīng)急救援隊伍以及相關(guān)作業(yè)人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等,培訓(xùn)留存記錄,參加人員簽字確認。

加強應(yīng)急方面的安全知識宣傳,在板報、標牌等中的宣傳,以加強對兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)教育,積極組織社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。

13、2演練

各單位根據(jù)自身特點,組織本單位的應(yīng)急機構(gòu)成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習。演習結(jié)束后及時進行總結(jié)經(jīng)驗,為實戰(zhàn)中救援做好準備。

14、責任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的,由主管部門按有關(guān)規(guī)定進行處罰;屬于違反治安管理行為的,將移交公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

有限空間作業(yè)方案15

1.總 則

1.1目的

為及時有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)修復(fù)工作,保障公路的安全暢通,保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關(guān)于進一步加強隧道交通安全工作的意見(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號)》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、?;沸孤⒒馂?zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

2.工作原則

2.1預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全員防范意識,落實各項防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。各級公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對工作。實行分級響應(yīng)、分級負責、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動,明確責任人及其指揮權(quán)限,落實崗位責任制。

2.4依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強對公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理,實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高干部職工應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

3.應(yīng)急指揮體系

應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

3.1應(yīng)急指揮部組成

3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

指揮 長:省公路局局長

副指揮長:省公路局副書記、紀委書記、副局長、質(zhì)量監(jiān)督長

成員:各處室主要負責人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處(應(yīng)急辦),主要負責人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負責落實及督促其他部門應(yīng)對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

3.1.2應(yīng)急指揮部職責

(1)貫徹落實上級有關(guān)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作,檢查落實情況;

(2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;

(3)及時了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果,制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動本預(yù)案命令;

(4)根據(jù)事故等級,視需要成立臨時專家組,開展事故調(diào)查和提出善后處理意見;

(5)召開成員會議,通報事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;

(6)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開展應(yīng)急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時解決工作中的問題;

(7)當應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時,按照上級應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動;

(8)向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況;

(9)承辦上級交辦的其他應(yīng)急工作。

3.2應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機構(gòu),其職責如下:

(1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;

(2)負責全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議;

(3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;

(4)傳達、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;

(5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負責應(yīng)急處置的具體日常工作;

(6)負責收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

(7)負責組織局機關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機制、運行機制和隊伍建設(shè),組織指導(dǎo)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

(8)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.3監(jiān)控中心(應(yīng)急指揮中心)

應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責如下:

(1)實施24小時值班接警工作;

(2)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息,實時向應(yīng)急指揮部報告;

(3)負責信息系統(tǒng)通信保障工作,負責突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作,負責通信保障工作;

(4)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

(5)充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預(yù)警信息;

(6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組由省局指揮部內(nèi)相關(guān)部門人員組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責任清晰。當應(yīng)急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動時,應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作,組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔任。

3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

由應(yīng)急辦公室負責人任組長,安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

(1)負責起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向本級及上級報送應(yīng)急工作材料;

(2)按照應(yīng)急指揮部的要求,向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進展情況;

(3)負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗;

(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.2交通秩序小組

由路政負責人任組長,路政施救、養(yǎng)護應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

(1)根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標志;

(2)協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作,提出車輛繞道方案并組織實施;

(3)預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。

(4)維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門及時做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作;

(5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.3現(xiàn)場勘查小組

由養(yǎng)護負責人任組長,路政、養(yǎng)護人員組成。

(1)確定事故現(xiàn)場安全后,根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進行勘查檢驗、調(diào)查取證;

(2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況,確定維護方案并展開作業(yè);

(3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.4通信保障小組

由局應(yīng)急指揮中心負責人任組長,相關(guān)處室人員組成。

(1)按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達、請示報告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;

(2)做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;

(3)負責電視電話會議通信保障工作;

(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.5后勤保障小組

由辦公室負責人任組長,財務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

(1)負責應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;

(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.6總結(jié)評估小組

由副指揮長任組長,應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

(1)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;

(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。

4.預(yù)警預(yù)防

4.1預(yù)警與預(yù)防原則

本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置的原則,建立完善的預(yù)警和預(yù)防機制,做好信息的搜集、整理,以及風險分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

4.2預(yù)防

(1)加強路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識,普及安全常識,消除公路隧道安全隱患;

(2)加強公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標識標牌,及時變更信息提示內(nèi)容;

(3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實現(xiàn)實時監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。

4.3預(yù)警行動

(1)應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后,立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;

(2)加強監(jiān)測措施,做好應(yīng)急處置準備工作,并將應(yīng)急處置準備工作情況上報應(yīng)急辦公室;

(3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息,隨時向應(yīng)急辦公室報告最新情況。

(4)應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,及時向應(yīng)急指揮部報告,提出具體處置意見,為決策提供依據(jù)。

4.4信息報送和處理

建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報告制度和舉報制度,公布道路重特大事故報告電話。

4.4.1信息報送原則

遵循“迅速、準確、真實”的原則,在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報至應(yīng)急指揮部。各級應(yīng)急救援機構(gòu)之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

4.4.2信息報送程序與時限

公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實行第一時間報告制,交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報省局應(yīng)急辦,1小時內(nèi)報省廳和省政府應(yīng)急辦,2小時內(nèi)報部應(yīng)急辦,并進行電話確認。

4.4.3信息報送內(nèi)容

應(yīng)當及時向應(yīng)急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時間、地點及信息來源;事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢;已采取的措施、下一步的工作計劃;信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時上報。對突發(fā)事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續(xù)報,特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報。突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進行終報。

4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集

事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場工作組負責突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報送。

信息報告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機短信及其他通信手段。

需要重點采集的信息包括:

(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;

(2)事故的簡要經(jīng)過;

(3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢,可能會引起何類次生事故或衍生事故;

(4)事故救援的情況和采取的措施;

(5)到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的時間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

4.4.5信息處理

應(yīng)急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進展,及時掌握最新動態(tài),將事件分析結(jié)果報送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報告同時上報省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機構(gòu),并通報有關(guān)單位。

5.應(yīng)急處置

5.1預(yù)警級別的劃分

按照應(yīng)急啟動級別從高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應(yīng)等級。特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個響應(yīng)等級,并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

5.1.1Ⅰ級(紅色)啟動標準

因隧道內(nèi)運輸危險化學(xué)品發(fā)生嚴重泄漏,致使隧道無法安全通行的;隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的;發(fā)生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件;以及社會安全事件。

5.1.2Ⅱ級(橙色)啟動標準

隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

5.1.3Ⅲ級(黃色)啟動標準

隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當氣象部門發(fā)出嚴重影響行車安全預(yù)警信息的;隧道進出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進出口路面積結(jié)冰的;隧道附屬設(shè)施遭到破壞,喪失正常使用功能的。

5.1.4Ⅳ級(藍色)啟動標準

隧道發(fā)生一般交通事故,無人員傷亡,未造成交通擁堵的。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1啟動程序

當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應(yīng)條件時,由省局應(yīng)急指揮部啟動特別嚴重級應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報省廳備案。當應(yīng)急響應(yīng)條件達到Ⅱ級(含)以下響應(yīng)條件時,由市州應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報省局備案。

5.2.2響應(yīng)行動

(1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場,及時、有效地開展應(yīng)急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

(2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標志,待公安和消防部門到達后,積極配合公安交警實施交通管制、預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。配合交警封路或分流,明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時間通知消防部門,并指派專人引導(dǎo),積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

(3)現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進行勘查檢驗、調(diào)查取證;

(4)總結(jié)評估小組及時將現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進展情況上報應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。

(5)當事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時,立即上報上級部門請求支援。

5.2.3響應(yīng)終止

5.2.3.1Ⅰ級響應(yīng)終止

由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):

(1)應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議;

(2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見;

(3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負責在2小時內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作;

(4)必要時綜合協(xié)調(diào)小組負責向社會宣布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項措施

(5)應(yīng)急辦公室負責組織善后工作。

5.2.3.2Ⅱ級(含)以下響應(yīng)終止

市州應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),由第一負責人決定終止響應(yīng)。

5.3處置措施

5.3.1預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現(xiàn)場,組織專業(yè)救援隊伍,實施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報告及總結(jié)工作。

5.3.2加強與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動,配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查,隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作;

5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進展情況上報上級主管部門;

5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;

5.3.5當事故嚴重程度超出本級應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時,報請上級部門給予支持。

6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備體系,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急設(shè)備配備計劃,按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲備管理暫行規(guī)定》(鄂路安【20xx】157號)的要求,加強應(yīng)急物資儲備與管理,采用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化,與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

7.附則

7.1責任與獎懲

7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

7.1.2對應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,出現(xiàn)瞞報、誤報、漏報、遲報等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

7.2補助和撫恤

對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

7.3預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件的專項預(yù)案。應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案,經(jīng)應(yīng)急指揮部審定,上報省廳備案。下列情況,本預(yù)案應(yīng)進行更新:

7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);

7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗,需對預(yù)案做出修改;

7.3.4因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機構(gòu)進行調(diào)整;

7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

7.4制定與解釋部門

7.4.1本預(yù)案由省公路局制定,并負責解釋與組織實施;

7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案;

7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

8.附件

應(yīng)急響應(yīng)指南

為了更好地實施隧道應(yīng)急救援,隧道救援區(qū)段進行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊伍的駐地,而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應(yīng)行動,現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)指南如下:

Ⅰ級響應(yīng)(?;肥鹿省⒋?、中事件應(yīng)急響應(yīng))

8.1危化品事故應(yīng)急響應(yīng)

8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

8.1.2發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車,利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動報警器報警。

8.1.3監(jiān)控中心接到報警后,調(diào)整可變情報板,交通信號指示器,并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報信號,封閉隧道交通。

8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。

8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛,引導(dǎo)被困人群撤離隧道,若事故現(xiàn)場有人嚴重受傷,現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.

8.1.7醫(yī)院接到求救信號后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準備,同時出動120救護車輛趕往事故現(xiàn)場。

8.1.8 120救援車趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫(yī)院。

8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后,分析危險品類型,提出處理方案;有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。

8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測,確定滿足衛(wèi)生標準后,再通知現(xiàn)場救援指揮部。

8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護部門進入隧道處理現(xiàn)場,并檢查可否恢復(fù)通車。

8.1.12若可以通車,則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

Ⅱ級預(yù)案(重大交通事故應(yīng)急響應(yīng))

8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

8.2.1左線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,右線除進出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線交通。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

(6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近,徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄,交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發(fā)生點指揮交通。

(9)監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至右線”,右線交通指示器除進口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進口處外的指示器均為綠色,指向隧道進口。

(10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

(11)120急救車趕往隧道西口,急救車輛進入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。

(12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(13)隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

8.2.2右線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,左線除進口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線交通。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

(6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之后,則交警、路政進入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近,徒步進入右線事故點,交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當?shù)?20求救。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄,交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發(fā)生點指揮交通。

(9)監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至左線”,左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進口處外的指示器均為綠色,指向隧道進口。

(10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線,正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

(11)120急救車輛趕往隧道西口,通過活動護欄,急救車輛進入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進行救援,救援完畢后掉頭原路返回。

(12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(13)隧道監(jiān)控中心,發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

Ⅲ級預(yù)案(小型交通事故應(yīng)急響應(yīng))

8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

8.3.1左線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。待路政到達后,打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。

(6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進入隧道右線,并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線,駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當?shù)?20求救。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則監(jiān)控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞,供120救護車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則路政打開隧道東口活動護欄,供120救護車掉頭使用。

(9)交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

(10)120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線,經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則在東口活動護欄掉頭從右線返回。

(11)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(12)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

8.3.2右線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

(6)交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發(fā)生點;交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當?shù)?20求救。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞,供120救護車掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則路政打開隧道東口活動護欄,供120救護車掉頭使用。

(9)交警及路政在120救護車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

(10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則120急救車輛通過隧道左線,經(jīng)事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線,并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線,救援后經(jīng)隧道西口撤離。

(11)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

(12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(13)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

Ⅳ級預(yù)案(一般事件應(yīng)急響應(yīng))

8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

(1)隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報警信號厚街,確定事故發(fā)生點及事故類型。

(2)通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

(3)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政,同時報告信息中心。

(4)事故處理完畢后,養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完好情況,并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。

(5)隧道監(jiān)控中心接到報告后,若已正常則恢復(fù)隧道交通信號。

8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

(1)大霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

(2)在小霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

(3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

(4)在雪天情況下,隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)(隧道停電應(yīng)急響應(yīng))

(1)中控人員發(fā)現(xiàn)停電后,立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警,并切換可變情報板(隧道停電注意安全);

(2)通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警,通知監(jiān)控中心;

(3)及時聯(lián)系供電部門,了解停電原因和大致來電時間;

(4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預(yù)警工作后,在配電房內(nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng),隨時準備來電切換;

(5)巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車前往現(xiàn)場;

(6)巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時警告標志、限速標志,提醒過往車輛急行慢行;

(7)停電期間加入巡查力度,預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故,保證執(zhí)勤時的人身安全;

(8)恢復(fù)供電后,配電房立即恢復(fù)隧道正常供電,巡邏人員撤除各類臨時標牌,監(jiān)控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。

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