誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)方案
誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)方案
開展“誠(chéng)信從我做起、誠(chéng)信從現(xiàn)在做起、誠(chéng)信從具體事情做起”的“誠(chéng)信計(jì)生”實(shí)踐活動(dòng),要求各級(jí)計(jì)生干部實(shí)事求是,不掩蓋問(wèn)題,說(shuō)實(shí)話。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)方案的范文,歡迎閱讀!
誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)方案篇一
為了深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,深化人口計(jì)生改革,創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制,推進(jìn)法制政府建設(shè),維護(hù)群眾合法權(quán)益,激發(fā)群眾參與人口計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)“政府誠(chéng)信、群眾守信、村(居)民互信”的誠(chéng)信計(jì)生工作機(jī)制,根據(jù)市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治工作的意見(jiàn)》(*市人口發(fā)„20xx‟9號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益、引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育為中心,改革創(chuàng)新基層人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制,強(qiáng)化誠(chéng)信道德,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化制度建設(shè),擴(kuò)大群眾參與,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展,為推進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持兩個(gè)不動(dòng)搖。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,穩(wěn)定現(xiàn)行人口政策和生育政策,統(tǒng)籌人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平不動(dòng)搖,繼續(xù)把控制計(jì)劃外生育作為人口計(jì)生工作的重中之重,保持低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo),群眾自愿。在推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生過(guò)程中,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信計(jì)生對(duì)自己和家庭的好處,使群眾自愿參與到誠(chéng)信計(jì)生工作中來(lái)。
(三)堅(jiān)持注重質(zhì)量,分步實(shí)施。開展誠(chéng)信計(jì)生既要考慮政府和群眾的承受能力,又不能走過(guò)場(chǎng)或“一刀切”,要分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),注重質(zhì)量。既要堅(jiān)持抓好正面引導(dǎo),對(duì)守信的計(jì)生家庭給予獎(jiǎng)勵(lì),又要對(duì)違約對(duì)象給予必要的懲罰。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開展誠(chéng)信計(jì)生,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”,即:強(qiáng)化人口計(jì)生法律法規(guī)落實(shí),提高符合政策生育率;強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí),提高群眾滿意度;強(qiáng)化民主監(jiān)督,提高依法行政水平;強(qiáng)化村級(jí)組織作用發(fā)揮,提高群眾自治能力。20xx年全市50%以上的單位、行政村(居)開展誠(chéng)信計(jì)生工作,20xx年全面啟動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生工作。
四、主要內(nèi)容
1、實(shí)行合同管理。通過(guò)村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議,討論制定《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》和《村(居)民自治章程》等村規(guī)民約。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、社區(qū)或村(居)民委員會(huì)和市直各部門與誠(chéng)信計(jì)生小組全體成員簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭(zhēng)議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、社區(qū)或村(居)民委員會(huì)圍繞落實(shí)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)、自治章程、村規(guī)民約向群眾作出公開承諾;育齡群眾結(jié)合自身實(shí)際,向所在社區(qū)、村(居)民委員會(huì)做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。
2、堅(jiān)持政府誠(chéng)信。注重利益引導(dǎo),增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力。進(jìn)一步健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系,依法兌現(xiàn)法律法規(guī)和各級(jí)政府制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策,切實(shí)提升計(jì)生家庭保障發(fā)展能力。堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,全面履行法定職責(zé),規(guī)范完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和處罰程序,確保群眾應(yīng)享有的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、落實(shí)群眾守信。充分發(fā)揮基層協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),推行村專(兼)職人員隊(duì)伍、協(xié)會(huì)會(huì)員小組一體化的村級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。育齡婦女在相互信任的前提下,自愿組建誠(chéng)信計(jì)生小組,民主推薦誠(chéng)信小組長(zhǎng),延伸基層計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)村專(兼)職干部報(bào)酬,落實(shí)工作責(zé)任,深化村(居)民自治,提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平,使群眾遵守法律法規(guī),自覺(jué)履行人口計(jì)生義務(wù),主動(dòng)接受服務(wù)管理。
4、履行誠(chéng)信服務(wù)。深入實(shí)施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動(dòng),廣泛開展生殖健康知識(shí)宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進(jìn)、生殖健康檢查、婦科病查治等服務(wù),積極實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。全面推行避孕節(jié)育知情選擇。開展“零距離”服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,為群眾及時(shí)辦理相關(guān)證件。積極推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。
5、強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)督。按照人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開的要求,全面公開人口計(jì)生法規(guī)政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、辦事程序、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、違紀(jì)違諾的投訴和追究以及涉及群眾切身利益的重大決策,不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果,確保計(jì)劃生育行政行為合法、合理、公正、透明。充分發(fā)揮“陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線”作用,暢通訴求渠道。組織群眾對(duì)履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾的情況進(jìn)行民主評(píng)議。落實(shí)信訪工作規(guī)范化管理要求,依法、及時(shí)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,化解矛盾。建立完善首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制
五、基本程序
誠(chéng)信計(jì)生堅(jiān)持鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主,其基本程序包括以下六個(gè)方面:
(一)召開村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議,宣傳誠(chéng)信計(jì)生工作的目的和意義,組織村(居)民討論制定《協(xié)議書》。
(二)育齡婦女在相互信任的前提下,通過(guò)雙向選擇,自愿組成誠(chéng)信計(jì)生小組,民主選擇誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)人民政府和村(居)民委員會(huì)與誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)及計(jì)生誠(chéng)信小組全體成員簽訂《協(xié)議書》,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、村委會(huì)和村(居)民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。
(四)各級(jí)政府和村委會(huì)要帶頭講誠(chéng)信,兌現(xiàn)承諾,嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策。
(五)村(居)民委會(huì)健全《村務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度,監(jiān)督政府承諾是否履行,監(jiān)督群眾是否履行《協(xié)議書》約定的承諾事項(xiàng)。
(六)村(居)民委會(huì)建立誠(chéng)信計(jì)生檔案,實(shí)行一組一卷。
(七)市直各部門、單位依據(jù)以上基本程序參照?qǐng)?zhí)行。
誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)方案篇二
為促進(jìn)基層工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,激發(fā)群眾參與人口計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”的誠(chéng)信計(jì)生工作機(jī)制,根據(jù)省人口委、省計(jì)生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》(甘人口委發(fā)„20xx‟138號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以育齡群眾和計(jì)劃生育家庭為中心,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制,強(qiáng)化誠(chéng)信道德,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化制度建設(shè),擴(kuò)大群眾參與,要通過(guò)誠(chéng)信計(jì)生推進(jìn)村民自治,實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開展誠(chéng)信計(jì)生,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”,即:強(qiáng)化人口計(jì)生法律法規(guī)落實(shí),提高符合政策生育率;強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí),提高群眾滿意度;強(qiáng)化民主監(jiān)督,提高依法行政水平;強(qiáng)化村級(jí)組織作用發(fā)揮,提高群眾自治能力。20xx年全面啟動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生工作,力爭(zhēng)年底所有村(居)達(dá)到“四有”(有誠(chéng)信計(jì)生小組、有村規(guī)民約、有誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議、有誠(chéng)信計(jì)生規(guī)章制度),80%以上的村(社區(qū))基本實(shí)行誠(chéng)信計(jì)生;20xx年,全面實(shí)行誠(chéng)信計(jì)生。
三、主要內(nèi)容
1、實(shí)行合同管理。通過(guò)村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議,討論制定《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》和《村(居)民自治章程》等村規(guī)民約。村民委員會(huì)與誠(chéng)信計(jì)生小組全體成員簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭(zhēng)議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。村民委員會(huì)圍繞落實(shí)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)、自治章程、村規(guī)民約向群眾作出公開承諾;育齡群眾結(jié)合自身實(shí)際,向所在村(居)民委員會(huì)做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。
2、堅(jiān)持政府誠(chéng)信。注重利益引導(dǎo),增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力。進(jìn)一步健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系,依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的和國(guó)家、省、市、縣制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策,切實(shí)提升計(jì)生家庭保障發(fā)展能力。堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,全面履行法定職責(zé),規(guī)范完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和處罰程序,確保群眾應(yīng)享有的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、落實(shí)群眾守信。充分發(fā)揮基層協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),推行村(居)專(兼)職人員隊(duì)伍與村(居)計(jì)生隊(duì)伍、育齡婦女自管小組與協(xié)會(huì)會(huì)員小組一體化的村級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。育齡婦女在相互信任的前提下,自愿組建誠(chéng)信計(jì)生小組,民主推薦誠(chéng)信小組長(zhǎng),延伸基層計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)村(居)專(兼)職干部報(bào)酬,靠實(shí)工作責(zé)任,深化村(居)民自治,做好“萬(wàn)村(居)示范”活動(dòng),提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平,使群眾遵守法律法規(guī),自覺(jué)履行人口計(jì)生義務(wù),主動(dòng)接受服務(wù)管理。
4、履行誠(chéng)信服務(wù)。深入實(shí)施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動(dòng),廣泛開展生殖健康知識(shí)宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進(jìn)、生殖健康檢查、婦科病查治等服務(wù),積極實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,推行育齡婦女陽(yáng)光服務(wù)卡,為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。全面推行避孕節(jié)育知情選擇。開展“零距離”服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,依托全員人口信息平臺(tái),為群眾在網(wǎng)上及時(shí)辦理相關(guān)證件,積極推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。
5、強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)督。全面公開人口計(jì)生法規(guī)政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、辦事程序、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、違紀(jì)違諾的投訴和追究以及涉及群眾切身利益的重大決策,不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果,確保計(jì)劃生育行政行為合法、合理、公正、透明。充分發(fā)揮“12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線”、人口網(wǎng)站“互動(dòng)平臺(tái)”作用,暢通訴求渠道。組織群眾對(duì)履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾的情況進(jìn)行民主評(píng)議。落實(shí)信訪工作規(guī)范化管理要求,依法、及時(shí)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,化解矛盾。建立完善首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。
四、工作要求
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展誠(chéng)信計(jì)生工作作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好貫徹落實(shí)。成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)徐永宏為組長(zhǎng),劉志龍、王曉燕為副組長(zhǎng),封寶琴、王海龍、張偉熾、賀成明、喬金霞、李治權(quán)、丁孝華、李治祥、龐家峰、栗治家、閆軍紅為成員的華池縣誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,計(jì)生辦具體負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)生工作的組織、指導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收。
二要積極創(chuàng)造社會(huì)氛圍。層層開展動(dòng)員,廣泛深入宣傳誠(chéng)信計(jì)生工作的意義、內(nèi)容和要求,教育廣大干部樹立誠(chéng)實(shí)守信、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。加強(qiáng)對(duì)村(居)人口計(jì)生干部特別是誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),履行好宣傳、發(fā)動(dòng)、服務(wù)、管理的職責(zé),引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾積極參與誠(chéng)信計(jì)生。要把誠(chéng)信計(jì)生作為“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、新型家庭人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容,培育誠(chéng)信計(jì)生典型,宣傳成功經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造誠(chéng)信和諧的社會(huì)氛圍。
三要依靠協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)。按照有利于“誠(chéng)信計(jì)生”工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則,完善基層服務(wù)管理機(jī)制,清理不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約。充分發(fā)揮基層協(xié)會(huì)組織作用,組織村(居)民研究制定村規(guī)民約、誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議、《村(居)務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評(píng)價(jià)制度》。
建立誠(chéng)信小組,將協(xié)會(huì)會(huì)員小組與誠(chéng)信小組合二為一,選好誠(chéng)信小組長(zhǎng),動(dòng)員群眾特別是流動(dòng)人口和重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象參加誠(chéng)信計(jì)生小組,簽訂誠(chéng)信協(xié)議。
四要認(rèn)真組織督導(dǎo)驗(yàn)收。計(jì)生辦要逐村逐社開展調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握人口狀況、政策落實(shí)、誠(chéng)信計(jì)生的開展等情況,了解群眾需求,堅(jiān)持分類指導(dǎo),每半年要召開一次誠(chéng)信計(jì)生民主評(píng)議會(huì),組織群眾對(duì)履行職責(zé)情況和兌現(xiàn)公開承諾的情況進(jìn)行民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公開,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。
誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)方案篇三
為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要,創(chuàng)新計(jì)劃生育管理與服務(wù)模式,切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣人口計(jì)生委《關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》精神,結(jié)合我實(shí)際,決定在全開展誠(chéng)信計(jì)生工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制,強(qiáng)化誠(chéng)信道德,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化制度建設(shè),擴(kuò)大群眾參與,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)低生育水平穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)到20xx年,全村委基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生,基本實(shí)現(xiàn)基層人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民,全面實(shí)現(xiàn)避孕方法知情選擇,全面落實(shí)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)惠政策,人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變。
分年度的工作目標(biāo)是:20xx年在各村全面推行誠(chéng)信計(jì)生工作,全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)有30%的村開展誠(chéng)信計(jì)生工作; 20xx年全村委有60%的村開展誠(chéng)信計(jì)生工作;20xx年全村委100%的村開展誠(chéng)信計(jì)生工作。
通過(guò)開展誠(chéng)信計(jì)生工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培育和樹立一批誠(chéng)信計(jì)生示范村,全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作,在全村實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治新格局。
三、工作內(nèi)容
(一)制定工作方案。全村要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要將誠(chéng)信計(jì)生工作與“陽(yáng)光計(jì)生”、“雙示范”創(chuàng)建、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)、計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作相結(jié)合,采取有力措施,精心組織,確保誠(chéng)信計(jì)生工作取得實(shí)效。
(二)建立完善各項(xiàng)制度。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則,結(jié)合群眾需求,按照程序修改、制訂《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、村委會(huì)和育齡群眾《誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議書》等各項(xiàng)制度,明確村“兩委”工作職責(zé)和群眾實(shí)行計(jì)生的權(quán)利義務(wù)及其待遇,建立健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。
(三)簽訂協(xié)議,履行承諾。誠(chéng)信計(jì)生工作的協(xié)議、承諾等必須符合法律法規(guī)的規(guī)定,并尊重群眾的意愿,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。力爭(zhēng)80%以上的已婚育齡夫婦參與誠(chéng)信計(jì)生工作,聯(lián)簽《誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議書》。對(duì)參與聯(lián)簽《誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議書》的育齡夫婦各村每年必須進(jìn)行張榜公布,建立誠(chéng)信計(jì)生檔案。全村必須結(jié)合全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立誠(chéng)信計(jì)生對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握所轄地參與誠(chéng)信計(jì)生對(duì)象的基本情況。
四、基本要求
(一)堅(jiān)持全村指導(dǎo),村為主。全村要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的指導(dǎo),建立“村支部書記、村民主任負(fù)總責(zé),村計(jì)生聯(lián)系員具體抓,鄉(xiāng)計(jì)生干部配合抓”的管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),使村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員履行好宣傳員、服務(wù)員、信息員、管理員的職責(zé),并把工作的實(shí)績(jī)與年終考核相結(jié)合。
(二)堅(jiān)持以人為本,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾的計(jì)劃生育生殖健康需求,廣泛征求意見(jiàn)建議,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題??稍谟g群眾充分自愿、互相信任的前提下,由5-15人自愿組成誠(chéng)信計(jì)生小組,民主推選產(chǎn)生誠(chéng)信小組長(zhǎng),形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。
(三)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù),全面履行法定職責(zé),增加管理服務(wù)透明度。要實(shí)現(xiàn)計(jì)生服務(wù)事務(wù)公開、優(yōu)先優(yōu)惠政策公開、監(jiān)督舉報(bào)電話公開,要將計(jì)劃生育村居民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約、計(jì)生辦事指南等上墻,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),建立誠(chéng)信計(jì)生檔案,實(shí)現(xiàn)一組一卷。
(四)堅(jiān)持政策引導(dǎo),增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定和各級(jí)政府制定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策。探索建立對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育并采取長(zhǎng)效措施的群眾給予一次性或定期的獎(jiǎng)勵(lì)制度。要著力指導(dǎo)村級(jí)組織在分配集體資產(chǎn)及收益、征地補(bǔ)償款時(shí),向獨(dú)生子女戶和計(jì)劃生育女兒戶傾斜,確保誠(chéng)信計(jì)生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全村要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)誠(chéng)信計(jì)生工作及日常工作的開展,落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé)。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。全村計(jì)生辦要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核制度,充分發(fā)揮村 “兩委”的作用,落實(shí)村 “兩委”負(fù)總責(zé),形成鄉(xiāng)抓“兩委”、“兩委”抓 小組、小組帶群眾的格局。
(三)依靠協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)推進(jìn)。在開展誠(chéng)信計(jì)生工作中要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及廣大會(huì)員骨干的作用。要指導(dǎo)基層清理、修改或廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。要把誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容,培育誠(chéng)信計(jì)生典型,宣傳成功經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造誠(chéng)信和諧的社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查。鎮(zhèn)人口計(jì)生辦將加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的指導(dǎo),每年開展一次評(píng)估驗(yàn)收工作。具體幫助協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的督促檢查,實(shí)行誠(chéng)信計(jì)生工作月報(bào)制度,各村每季向鎮(zhèn)匯報(bào)工作進(jìn)展情況一次,同時(shí)將誠(chéng)信計(jì)生工作列入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行考核,作為年終評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的重要內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。