村干部考核評議制度
村干部考核評議制度
開展村干部承諾、評議考核制度,不僅可以提高村干部執(zhí)政為民意識,還可以促進村民自治、民主管理的進程,這對雙方都有利的制度。下面是學習啦小編整理村干部考核評議制度的范文,歡迎閱讀!
村干部考核評議制度篇一
為進一步加強村級班子建設,建立健全村干部激勵、表彰和約束機制,結合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
一、考核原則和對象
考核堅持客觀公正、發(fā)揚民主、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合??己藢ο鬄榇鍍晌嘧蛹捌涑蓡T。
二、考核計分辦法
按照基本分100分,采取加分、扣分、累計計分辦法,平時考核每月進行一次,由具體的責任部門和分管領導負責記錄、打分,黨政辦負責匯總,并及時公布,集中考核分半年初評和年終總評,平時考核計入年終成績。
(一)會議、出勤考核(10分)
1、鄉(xiāng)黨委、政府召開各類會議、召集各類活動,需要村干部參加的必須參加,并集中點名,凡遲到或早退一次扣2分,無故不參加會議每次扣4分。請假須向主持人請假。
2、實行村干部外出請銷假制度。凡未具備假條或有假條未經(jīng)批準就離開工作崗位視為曠工,每次扣5分。
(二)黨群紀檢工作 (15分)
1、按要求開展四議兩公開工作法,并做好記錄,計2分。缺一次扣2分,記錄少一次扣1分。
2、規(guī)范并深化‚村務公開‛工作,計2分;每年4次定期村務公開,少一次扣1分;嚴格執(zhí)行村財鄉(xiāng)管制度和三資管理規(guī)定,按要求定期向鄉(xiāng)財政所報帳,執(zhí)行好的計3分,差的酌情扣分;如由于村務、財務不公開,管理不規(guī)范而發(fā)生上訪的本項不得分。
3、加強村級組織建設,計6分。積極抓好以村黨支部為核心的村級班子建設,計2分,班子不健全不得分;兩委班子不協(xié)調,視情扣分,正常開展‚黨員活動日‛活動,并利用遠程教育抓好正常的教育活動,為群眾提供信息咨詢服務,計2分,如黨員活動開展不正常、遠程教育設備運轉不正常的,視情扣分;做好黨員發(fā)展工作,計2分,發(fā)展黨員違反規(guī)定程序的,每起扣2分;繳納黨費不及時的,酌情扣分。
4、黨風廉政建設計2分。自身廉政建設(1分),視情計分;村內重大事項民主決策情況(1分),酌情計分。
(三)經(jīng)濟建設工作(15分)
1、完成鄉(xiāng)分解下達的經(jīng)濟指標得2分,一般的得1.5分,差的不得分。2、制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃且執(zhí)行情況好的得2分,未制定或未執(zhí)行的不得分;3、集體經(jīng)濟收入逐年增加且及時化解村級債務的得3分,與去年持平的2分,遞減的不得分,收入增加但不化解債務的不得分。4、因地制宜調整產(chǎn)業(yè)結構占3分,好的得3分,一般的得1分,差的不得分,5積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民合作組織,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供服務,好的得3分,一般的得1分,差的不得分,6、農(nóng)民收入占2分,農(nóng)民收入有實質性增加的得2分,持平遞減不得分。
( 四)村內基礎設施建設(15分)
通過一事一議籌資籌勞、爭取上級項目、資金等渠道,積極搞好村內公益事業(yè),1、道路建設占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分;2、水利建設占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分;3、設施農(nóng)業(yè)占4分,好的得4分,一般的得2分,差的不得分;4、辦好教育、文化、衛(wèi)生等陣地建設的得3分,一般的得2分,差的不得分;5、積極為群眾辦好事實事的得4分,一般的得2分,差的不得分。
(五)社會保障情況(15分)
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度落實情況占4分,村民合作醫(yī)療參保率達到100%的得4分,100%-95%得2分,90%以下不得分。2、低保戶、五保戶、殘疾人、貧困戶等弱勢群體救助政策落實情況占2分,好的得2分,一般的得1分,農(nóng)村低保申報及審核出現(xiàn)違規(guī)的不得分,3、按時完成新農(nóng)保群眾籌資工作占4分,參保率達到100%的得4分,100%-95%得2分,95%以下不得分;4、完成勞動力轉移、培訓任務占5分,視情況計分。
(六)社會治安綜合治理和信訪工作(20分)
1、及時調處農(nóng)村各類矛盾糾紛,把問題解決在村一級,計8分。遇突發(fā)性事件時,應在第一時間或現(xiàn)場實施調解和指揮,達不到要求每起扣2分;如不認真研究解決就上交管理區(qū)領導的,每起扣2分,上交鄉(xiāng)黨委政府的,每起扣4分。
2、抓好信訪工作,不發(fā)生縣以上集體上訪,計10分。未及時發(fā)現(xiàn)和勸阻而出現(xiàn)到縣、市有關部門集體上訪的,每起扣2分,去省的每起扣4分,去北京的每起扣6分,知情不報的每起扣3分,如因解決不力、不公而造成上訪的每起扣4分。
3、做好安全生產(chǎn)工作,計2分。發(fā)生生產(chǎn)事故或火災一起扣1分,造成人員傷亡的每起扣2分。
4、做好‚平安村‛創(chuàng)建工作,計2分,視情計分。
(七)其他工作(10分)
按時完成本職工作,全面完成鄉(xiāng)黨委、政府下達的各項中心工作,計10分,視情計分。
三、考核程序
對村‚兩委‛班子的考核每半年進行一次劃類。村級班子的考核等次分為一類班子、二類班子、三類班子。具體考核標準和細則參照 ‚三評‛工作中的標準制定。在年度考核等次確定過程中,三類班子原則上掌握在5%左右。對村級班子成員的評議根據(jù)工作實績和有關情況評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
1、組織考核。一是總結自查。各村‚兩委‛班子每半年對工作進行自查,總結經(jīng)驗,查找不足,形成書面工作總結。二是述職述廉。鄉(xiāng)考核組主持召開由村‚兩委‛班子成員、全體黨員、村民代表、大學生村干部參加的年度述職述廉大會,村黨組織書記和村委會主任分別代表班子進行述職述廉,認真總結半年來的工作特別是所承諾事項的完成情況;其他班子成員向鄉(xiāng)考核組遞交年度工作總結。三是進行民主評議。述職述廉結束后,按照《關于在全市村級組織開展‚三評‛工作的通知》(新組通[2010]7號)要求,對村‚兩委‛班子、村干部、黨員進行評議。四是個別談話??己私M和村‚兩委‛班子成員、部分黨員代表談話,深入了解村‚兩委‛班子及其成員的工作、作風等有關情況。五是擬定年度考核等次。考核組在考核的基礎上,對照考核指標及民主評議結果,擬定村‚兩委‛班子及其成員考核等次,然后報鄉(xiāng)黨委核定。
2、核定考核等次。民主評議村干部和評定村班子的標準,以《關于在全市村級組織開展‚三評‛工作的通知》(新組通[2010]7號)后附的標準為主。鄉(xiāng)黨委在匯總鄉(xiāng)紀委、人口和計劃生育指導站、信訪辦、黨政辦等部門意見的基礎上,研究確定村級班子及成員年度考核等次。
3、公示。研究確定結果在適當范圍內公示。
4、審批備案。公示期滿后,鄉(xiāng)黨委對各村級班子及其成員的年度考核等次進行審批備案。
四、制約條件
(一)有下列情形之一的,直接確定為三類班子:
1、村‚兩委‛班子主要領導關系不協(xié)調,不團結的;
2、連續(xù)三年以上未發(fā)展黨員的;
3、重復赴市越級集體上訪,到省、赴京集體上訪或赴京非正常上訪一次的;
4、計劃生育工作受到縣級以上黃牌警告的;
5、村義務巡邏隊組織不力,造成可防性案件發(fā)生的,或因矛盾糾紛排查化解不力,導致民轉刑案件發(fā)生的;
6、不能按時完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的工作任務和年度目標的;
7、村內重大事項沒有運用‚四議兩公開‛工作法決策引發(fā)上訪的;
8、具有其它嚴重問題的。
(二)有下列情況之一的,村“兩委”干部直接確定為不稱職等次:
1、不執(zhí)行上級黨委、政府決定,完不成目標任務的;
2、與班子成員鬧矛盾,嚴重影響班子團結的;
3、因工作失職或瀆職,造成重大事故或惡性事件發(fā)生,造成不良影響的;
4、受撤銷職務以上處分或違反國家法律法規(guī)被追究刑事責任的;
5、受黨政紀處分的村‘兩委’干部不得評為稱職或優(yōu)秀等次
6、組織、參與或煽動群眾集體上訪或非正常上訪的;
7、民主測評優(yōu)秀、稱職、基本稱職票在60%以下或不稱職票達到30%以上的;
8、具有其它嚴重問題的。
五、 考核結果的運用
(一)工作報酬的發(fā)放依據(jù)村級班子劃類和農(nóng)村干部的評議結果確定。村‚兩委‛干部工作報酬中的基礎補貼每季度進行發(fā)放??冃аa貼每年發(fā)放一次。
(二)對村‚兩委‛干部每年評議一次。村‚兩委‛班子為一類的,被評議為優(yōu)秀或稱職的,績效補貼按100%發(fā)放,基本稱職的按80%進行發(fā)放,不稱職的不發(fā)放;村‚兩委‛班子劃為二類的,被評議為優(yōu)秀的,績效補貼按100%發(fā)放,稱職的按90%發(fā)放,基本稱職的按60%發(fā)放,不稱職的不發(fā)放;村‚兩委‛班子劃為三類的,被評議為優(yōu)秀的,績效補貼按80%發(fā)放,稱職的按60%發(fā)放,基本稱職和不稱職的不發(fā)放。績效工資的結余部分用于全鄉(xiāng)村干部的教育、培訓、獎勵等。
(三)在考核評議的基礎上,召開村‚兩委‛會議,根據(jù)黨員和村民代表的意見,開展批評和自我批評,制定整改措施。對評議不稱職的村干部進行告誡,限期整改,整改時間一般為一年。對一年時間內仍不能整改,是支部委員的,進行組織調整;是村委委員的,依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關規(guī)定罷免。對評定為三類班子的村,要采取措施,認真加以整改,整改不力的予以組織調整。
(四)已享受養(yǎng)老保險待遇及享受鄉(xiāng)副科級干部工資待遇且在職的農(nóng)村黨組織書記,其工作報酬的發(fā)放參照以上規(guī)定執(zhí)行。
(五)享受補貼的離職干部,凡經(jīng)縣信訪部門確定為非法上訪、不配合鄉(xiāng)村工作的,停發(fā)離職補貼。
六、本辦法由鄉(xiāng)黨委負責解釋。
七、本辦法自發(fā)布之日起實施。
村干部考核評議制度篇二
為全面了解和準確掌握村干部履職盡責情況,客觀、公平、公正的評價村干部,加強對村干部的管理與監(jiān)督,根據(jù)有關干部考核管理辦法,特制定村干部考核制度。
一、考核組織:
由大潭辦事處黨工委組織成立考核小組負責對村干部進行考核,并將考核結果上報辦事處黨工委。
二、考核對象:
村“兩委”班子成員,包括村黨總支部(支部)書記、副書記、支部其他委員,村民委員會主任、副主任、村委會其他委員。
三、考核時間:辦事處黨工委每年底對村干部組織考核一次。
四、考核原則:
1、堅持黨管干部的原則;
2、堅持客觀公正的原則;
3、堅持注重實績的原則;
4、堅持群眾公認的原則。
五、考核內容:
主要從德、能、勤、績、廉五個方面進行考評:
1、德:思想堅定,政治立場鮮明,道德意識強,組織原則性強,為人正派,善于團結同志,群眾觀念強,模范表率作用強。
2、能:崗位能力強,具有較強的組織領導能力和水平,能夠駕馭本職工作。
3、勤:工作勤懇,作風扎實,責任意識強,具有較強的事業(yè)心和責任心。
4、績:工作注重實效,能夠創(chuàng)造性地按時完成各項工作任務。
5、廉:帶頭遵守國家法律法規(guī),自覺遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,做到自省、自警、自律、自勵。
六、考核方式:
1、工作述職:村干部在村民代表或黨員大會上進行述職。
2、民主測評:組織村民代表或黨員代表及村工作人員進行民主測評。
3、個別談話:由考核小組人員分別找考核對象進行談話。
4、召開座談會:由考核小組人員與村干部或村民代表或黨員代表進行座談。
七、考核評定:
考核評定分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次
八、考核結果反饋:
考核結束后,由考核小組采取個別談話、張榜公布的形式,在適當時間將考核結果予以反饋個人,公布于眾。
九、考核結果運用:
考核結果作為村干部評先薦優(yōu)、提拔任用的依據(jù),對考核不稱職的村干部當年不得評為先進和提拔,組織上對其實行誡勉談話,連續(xù)兩年不稱職的由辦事處黨工委按照組織程序予以免職或要求其自行辭職。
村干部考核評議制度篇三
為了進一步加強農(nóng)村基層組織建設,明確工作任務,強化工作職責,切實轉變工作作風,建立健全科學的村干部管理考核評價機制,最大限度地調動和發(fā)揮村干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好態(tài)勢,特制定×××關于對村干部工作績效考核的辦法。
第一條 本辦法所稱的村干部,指由財政發(fā)放工資的行政村“兩委”干部。
第二條 考核。考核采取百分制,對村“兩委”干部進行量化考核。績效考核由工作實績考核(80%)、民主測評情況得分(20%)和加、減分三部分組成。
一、工作實績考核(80分):
(一)黨建工作(15分)
1、“兩委”班子團結協(xié)調,戰(zhàn)斗堡壘作用強(2分)。鬧無原則糾紛,影響村集體正常開展工作的扣2分。
2、遵守黨風政紀,無違法違紀現(xiàn)象(2分)。出現(xiàn)一例黨員干部違紀違法現(xiàn)象的扣1分,直止扣完。
3、堅持黨內生活制度,黨內活動正常,按規(guī)定組織召開各類會議并有記錄(2分)。各類活動、會議無記錄的扣1分;未按要求開展活動及召開會議的扣2分。
4、認真開展“四議兩公開”工作法(5分)。村集體重大事項必須嚴格按照“四議兩公開”工作法開展,且程序規(guī)范,記錄齊全,記錄不齊的扣2分,沒有按要求公示的扣1分,扣完為止。
5、遠程教育按要求開展,配發(fā)的各類電教設備保存完好,并發(fā)揮作用(2分)。未按要求收看并記錄的扣1分,未發(fā)揮作用的扣2分。
6、黨員發(fā)展工作有計劃、有步驟,并做到規(guī)范化(2分)。出現(xiàn)一例黨員發(fā)展不規(guī)范的扣1分;未及時培養(yǎng)入黨積極分子的扣1分;出現(xiàn)三年未發(fā)展現(xiàn)象的扣5分。
(二)經(jīng)濟發(fā)展工作(15分)
1、制定了符合村情的任期規(guī)劃和年度工作計劃,并向黨員群眾公開作出承諾(2分)。
2、年度工作計劃圓滿完成(3分)。
3、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,新增農(nóng)業(yè)項目1個,(2分)。
4、加大土地流轉力度,建立合作社(3分)。
5、大力推進新農(nóng)村建設,村容整潔、環(huán)境優(yōu)美(2分)。
6、新增規(guī)模企業(yè)1個(3分)。
(三)精神文明建設工作(10分)
1、信訪維穩(wěn)工作。未發(fā)生群體性事件、造成不良影響的(2分)。
2、治安穩(wěn)定。村內糾紛調解及時,有臺賬、有記錄、有調解書(2分)。
3、文體活動設施配備齊全、維護到位(1分),積極組織群眾開展文化體育活動(1分)。
4、認真做好反邪教和宗教事務工作(2分)。
5、及時果斷處理各種突發(fā)案件(2分);對突發(fā)事件處理不及時、不到位,造成影響的,扣0—2分。
(四)計生工作(10分)
1、全面完成計生考核指標(5分)。每出現(xiàn)一起錯、漏報扣1分;每出現(xiàn)一例追溯期內突破考核目標的政策外生育扣2分,扣完為止。在區(qū)人口計生委檢查或抽查中問題較大,每次扣5分;在市計生委檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)問題較大,倒扣5分;在省人口計生委檢查或抽查中存在問題,倒扣10分。
2、村級計生組織健全,村主職干部重視,計生服務聯(lián)絡員作用發(fā)揮好(3分)。
3、陣地建設規(guī)范,宣傳氛圍良好(2分)。
(五)村級事務方面(15分)
1、村級活動場所干凈整潔(2分)。
2、帶領黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田基礎設施建設(2分)。
3、安全生產(chǎn)穩(wěn)定(2分)。
4、黨務、村務、財務公開真實、全面、規(guī)范(4分)。鎮(zhèn)自行組織檢查發(fā)現(xiàn)問題的扣0.5分,未按時張貼的扣1分;經(jīng)區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)問題的扣0—3分。
5、帶頭執(zhí)行坐班制度,每周至少坐班5天,帶頭推行為民服務全程代理、上門服務、馬上就辦等便民舉措,記錄民情日記和工作日志(3分)。
6、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好,沒有強行阻工、摻工現(xiàn)象(2分)。
二、民主測評(20分):
廣大干部群眾年終對村干部履行職責、完成年度工作承諾目標給予評價,群眾滿意率以群眾民主測評的方式進行,滿意和較滿意的票數(shù)占總票數(shù)的比例即為群眾滿意率。群眾滿意率90%(含90%)以上的得滿分,每下降1%扣0.5分。各村群眾滿意度考評結果由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究確定。
三、加、減分項目
(一)加分項目
1、新增集體收入過3萬元加 分;
2、新增納稅 萬企業(yè)加 分/個;
3、申請獲得上級資金扶持加 分;
4、獲得市級以上榮譽加 分/項。
(二)減分項目
1、如果發(fā)生非正常赴京上訪扣 分/件,非正常赴省上訪扣 分/件,非正常赴市上訪扣 分/件,非正常赴區(qū)上訪扣 分/件。
2、年度工作計劃未完成的一項扣 分。
3、對上級黨委政府布置的任務,故意推諉、未按時執(zhí)行扣 分。
第三條 考核辦法 每年底考核一次,由鎮(zhèn)黨委牽頭,有關領導帶隊,抽調相關部門人員組成考核組,深入各村通過采取聽匯報、實地查看、民主測評、民意調查等形式,對照考核內容逐項逐條進行量化打分,全面準確地了解和掌握村干部一年來的工作實績,并拿出考核意見,研究決定。
考核結果分為優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職、不稱職五個等次。綜合得分90(含90分)分以上為優(yōu)秀,90分以下-80分(含80分)為良好,80分以下—70分為稱職(含70分),70分以下—60分為基本稱職(含60分),60分以下為不稱職。
第四條 考核結果與村干部的績效工資掛鉤
考核結果與村干部的報酬、獎懲、任用掛鉤,做到有獎有罰、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。村干部被評為優(yōu)秀的,績效報酬按100%發(fā)放;被評為良好的,績效報酬按80%發(fā)放;其它的按60%發(fā)放。
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