爆炸事故反思(2)
爆炸事故反思
爆炸事故反思篇三
今年3月，江西萍鄉(xiāng)上栗縣“3·11”爆炸事故造成33人死亡、12人受傷。江澤民、朱镕基等黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人多次批示，要求高度重視安全生產(chǎn)問(wèn)題。但是，萍鄉(xiāng)市近期發(fā)生的“6·3”事故又造成6人死亡，“8·4”事故更使27人死亡、一人失蹤、26人受傷。
黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)三令五申，江西省也采取了大量防范措施，為何萍鄉(xiāng)上栗縣安全事故還是頻頻發(fā)生呢?
事出有“因”，因在何處
萍鄉(xiāng)市及上栗縣對(duì)“8·4”事故的最普遍解釋是：事出有“因”。
上栗縣縣長(zhǎng)王章龍：“8·4”事故與“3·11”事故有本質(zhì)區(qū)別，這次爆炸事出有因。上栗籍業(yè)主黃樂(lè)享自80年代就在內(nèi)蒙古做煙花爆竹生意。他千里迢迢運(yùn)輸和好的藥料，等于拉著一個(gè)煙花爆竹移動(dòng)車間。如果按規(guī)定不讓運(yùn)出，如果中間有人購(gòu)買(mǎi)了藥，如果不在縣城里停放……只要有一個(gè)“如果”成立，事故就不會(huì)發(fā)生在上栗縣。
上栗縣縣委書(shū)記黃國(guó)鈞：“8·4”事故再次暴露了群眾的安全意識(shí)還是不強(qiáng)。“3·11”事故發(fā)生后，我們?cè)偃龔?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，但群眾認(rèn)識(shí)還有很大的差距。業(yè)主把藥料停放在縣城時(shí)，也有人提出不能放。但就是沒(méi)有人舉報(bào)!如果接到舉報(bào)的話，執(zhí)法人員幾分鐘內(nèi)就會(huì)趕到現(xiàn)場(chǎng)，一切就好辦了。
萍鄉(xiāng)市委書(shū)記劉南方：“3·11”事故發(fā)生后，我們對(duì)全市煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作抓得很緊，但相關(guān)工作還是沒(méi)有跟上。“8·4”事故發(fā)生的直接誘因是沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性。全國(guó)各地均在下大力氣整治爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，我們沒(méi)有估計(jì)到萍鄉(xiāng)市在外從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主和從業(yè)人員會(huì)將原料、半成品、成品等帶回來(lái)。這說(shuō)明我們?cè)谝兹家妆锲返任ｋU(xiǎn)品的安全監(jiān)管上還存在漏洞。
據(jù)了解，上栗縣近年發(fā)生了大大小小幾十起鞭炮煙花爆炸事故，死傷數(shù)百人，真正傳到外面的卻不多。個(gè)別干部甚至說(shuō)，若不是中央直接過(guò)問(wèn)，恐怕“3·11”也會(huì)大事化小，小事私了。
有關(guān)人士指出，事故造成這么多人員傷亡，這里的個(gè)別干部卻反復(fù)強(qiáng)調(diào)三天三夜沒(méi)有睡覺(jué)，強(qiáng)調(diào)實(shí)際工作如何如何困難，而對(duì)死傷者一點(diǎn)內(nèi)疚與歉意都沒(méi)有。這至少說(shuō)明，個(gè)別干部還是沒(méi)有真正把群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在心上，還想在客觀上找原因，推卸責(zé)任!
江西省委書(shū)記舒惠國(guó)指出，萍鄉(xiāng)市上栗縣“8·4”重大事故的發(fā)生，再一次給我們敲響了警鐘，暴露出一些地方在安全工作方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，也說(shuō)明抓工作落實(shí)不夠，作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。
3天一個(gè)文件，為何沒(méi)有遏制爆炸事故
上栗縣人多地少，相對(duì)貧窮，大力發(fā)展煙花爆竹，成為全縣脫貧致富的重要手段。這一現(xiàn)狀決定了上栗縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)更艱巨，各級(jí)干部的責(zé)任更重大。
“3·11”事故后，上栗縣縣委、縣政府等部門(mén)下發(fā)了46個(gè)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，共召開(kāi)16次有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。全縣進(jìn)行了3次時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、參檢人員多的安全生產(chǎn)大檢查。在過(guò)去的5個(gè)月里，上栗縣每3天就下發(fā)一個(gè)加強(qiáng)安全工作的文件，每10天就開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從形式上看，上栗縣對(duì)安全生產(chǎn)不可謂不重視，工作不可謂不緊，但為何沒(méi)有取得令人滿意的效果呢?
王章龍說(shuō)，“3·11”事故后，全縣關(guān)停并轉(zhuǎn)了一大批作坊。上栗縣做煙花爆竹已有上千年歷史，老百姓種地賺不了錢(qián)，就認(rèn)準(zhǔn)做煙花爆竹賺錢(qián)。我們大檢查，一次警告，兩次罰款，第三次強(qiáng)行拉走?？墒?，老百姓不理解，甚至圍攻我們。其實(shí)，錢(qián)大多數(shù)是被業(yè)主賺走的，一出事故，政府就得當(dāng)“孝子”!
8月8日才正式宣布為萍鄉(xiāng)市代市長(zhǎng)的汪普生說(shuō)，萍鄉(xiāng)市將煙花爆竹清理整頓作為安全生產(chǎn)的重中之重來(lái)抓，市、縣層層檢查，進(jìn)行了為期3個(gè)月不漏一廠、不漏一戶的拉網(wǎng)式大檢查和清理整頓。全市累計(jì)檢查煙花爆竹企業(yè)2871家，下達(dá)整改通知書(shū)2167張。
具有諷刺意味的是，當(dāng)問(wèn)到萍鄉(xiāng)市一共有多少家煙花爆竹企業(yè)、檢查的比例是多少時(shí)、如何監(jiān)控時(shí)，萍鄉(xiāng)市代市長(zhǎng)、上栗縣的七八位領(lǐng)導(dǎo)卻沒(méi)有一個(gè)能說(shuō)出來(lái)。
“8·4”事故后，江西省省長(zhǎng)舒圣佑作了深刻的反思。他指出，在安全大檢查工作中，存在著嚴(yán)重的走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義的現(xiàn)象。從各地的匯報(bào)材料看，都說(shuō)自己如何如何深入，進(jìn)行了地毯式的大檢查等等。既然如此，為什么還有不少死角呢?這說(shuō)明工作中走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責(zé)。這是嚴(yán)重官僚主義的表現(xiàn)，以其昏昏，使人昭昭，一級(jí)騙一級(jí)，一級(jí)唬一級(jí)，結(jié)果釀成大禍。
事實(shí)上，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央各部門(mén)以及江西省對(duì)安全生產(chǎn)都發(fā)了一系列的文件。萍鄉(xiāng)市及上栗縣也轉(zhuǎn)發(fā)了這些文件，但在落實(shí)上存在很大的差距。從現(xiàn)有的法規(guī)、制度以及縣政府的管理措施來(lái)看，只要真落實(shí)了，上栗縣的幾次事故完全可以避免。但是，由于檢查走馬觀花，往往是說(shuō)在嘴上，寫(xiě)在紙上，停留在會(huì)上，以會(huì)議應(yīng)付會(huì)議，以文件落實(shí)文件，安全生產(chǎn)檢查在落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上，形成“斷層”和“真空”。
“3·11”責(zé)任人處理了，為何沒(méi)有產(chǎn)生警示作用
爆炸事故反思3篇爆炸事故反思3篇目前，我國(guó)對(duì)重大事故的責(zé)任處理一般由地方主要決定。據(jù)了解，在“3·11”事故中，上栗縣有28名黨政干部受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，萍鄉(xiāng)市及上栗縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部并沒(méi)有真正從“3·11”爆炸事故中警醒過(guò)來(lái)。個(gè)別干部曾說(shuō)，如果不是新聞媒體曝光，如果不是中央和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注這起爆炸事故，“3·11”事故充其量是業(yè)主自己“私了”，用不著政府費(fèi)這么大勁去管。對(duì)于主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任，有關(guān)部門(mén)或記過(guò)了事，或撤消行政職務(wù)但保留黨內(nèi)職務(wù)，有的甚至調(diào)任升遷。即使如此，一些干部還認(rèn)為處理過(guò)重，挫傷了干部的積極性，影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
萍鄉(xiāng)市委書(shū)記劉南方說(shuō)，“3·11”事故的責(zé)任處理不存在過(guò)重的問(wèn)題。實(shí)質(zhì)上這樣的處理還是比較輕的。你在這個(gè)位置，就要承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。以前對(duì)安全的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到這個(gè)高度，現(xiàn)在對(duì)此的認(rèn)識(shí)又進(jìn)了一步。
此間人士注意到，“3·11”事故責(zé)任處理是6月才正式向外公布的。記者在4月份向萍鄉(xiāng)市紀(jì)委一領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)時(shí)，這位領(lǐng)導(dǎo)支支吾吾，就是不肯正面回答。事實(shí)上，此時(shí)已有近30名干部受到處分。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，處理干部不是目的，只是警示的手段。但各級(jí)干部在其位，必須負(fù)其責(zé)，沒(méi)有理由推卸責(zé)任。被處理的干部口服心不服，就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，影響警示的效果。有跡象表明，萍鄉(xiāng)市及上栗縣一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待事故的態(tài)度不夠堅(jiān)決，還存在僥幸心理。有的人甚至認(rèn)為，沒(méi)有功勞，還有苦勞，不看現(xiàn)在，還看過(guò)去。
令人遺憾的是，萍鄉(xiāng)市一些干部對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了畏難情緒。有人說(shuō)，一個(gè)月工資才幾百元，這個(gè)官不做也罷了，甚至還提出調(diào)任別處。有人說(shuō)，萍鄉(xiāng)是煙花爆竹的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，在這里做官，就如腰帶上系著火藥桶，屁股坐在火山口上，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故。這不是個(gè)人主觀意志可以轉(zhuǎn)移的，請(qǐng)上級(jí)理解。
對(duì)此，江西省省長(zhǎng)舒圣佑一針見(jiàn)血地指出，出了事故，沒(méi)有以黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法依紀(jì)來(lái)處理責(zé)任人，尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的處理失之于寬，強(qiáng)調(diào)客觀原因，護(hù)短、說(shuō)情，怕得罪人。表面看起來(lái)，這樣似乎是關(guān)心干部，實(shí)際是害了干部，是對(duì)人民群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任!
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