2017年學(xué)校反腐倡廉工作計(jì)劃(2)
2017年學(xué)校反腐倡廉工作計(jì)劃(三)
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大和十x屆中央紀(jì)委六次會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)上級(jí)關(guān)于反腐倡廉的重要決策部署，緊緊圍繞我局中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以促進(jìn)畜牧工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
20xx年按照省、市、縣的安排部署，明確建立健全反腐倡廉體系的總體規(guī)劃、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施，進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)，形成較完善的反腐倡廉工作機(jī)制、教育格局、制度約束及多渠道監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)得到明顯提高，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對(duì)畜牧管理工作滿(mǎn)意程度不斷提高。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的落實(shí)。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)做到“一崗雙責(zé)”，層層分解落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成分工明確、責(zé)權(quán)清晰、密切配合、互相支持的內(nèi)部監(jiān)督體系，要把反腐倡廉工作與我局各項(xiàng)畜牧工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工情況的督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真完成我局的反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，努力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
1、圍繞加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，努力在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀中培育優(yōu)良作風(fēng)。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的任務(wù)落實(shí)到畜牧工作的各個(gè)方面，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊(duì)伍。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、廉潔從政的優(yōu)良作風(fēng)。要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為衡量干部的核心內(nèi)容，貫徹到干部培養(yǎng)鍛煉，選拔任用、考核評(píng)價(jià)等各個(gè)方面。
2、認(rèn)真解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。要落實(shí)省、市、縣紀(jì)委、組織部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律的若干規(guī)定》，把解決作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照檢查領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，緊密結(jié)合畜牧工作實(shí)際，抓好解決影響發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署貫徹執(zhí)行力，努力服務(wù)我局改革發(fā)展大局。結(jié)合畜牧工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署。圍繞中心工作，嚴(yán)肅查處影響和阻礙業(yè)務(wù)工作正常發(fā)展及黨風(fēng)廉政建設(shè)的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。
4、積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的行政問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。對(duì)不能認(rèn)真履行職責(zé)、貽誤工作、造成事故的;對(duì)鋪張浪費(fèi)、攀比享受、揮霍國(guó)家集體資金財(cái)產(chǎn)的;對(duì)無(wú)視組織，有令不行、有禁不止的;對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付等失職、瀆職行為;對(duì)弄虛作假、欺上瞞下、誤導(dǎo)公眾而造成不良后果的行為，都要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)完善懲防腐敗體系，努力從源頭上防治腐敗。
1、嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排畜牧系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，年初抓好責(zé)任制分解，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分工，提出落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和要求。將貫徹黨組制定的懲防體系《落實(shí)意見(jiàn)》納入到黨風(fēng)廉政責(zé)任制體系，共同部署、共同檢查、共同考核。年終進(jìn)行考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，配套責(zé)任追究，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的扎實(shí)落實(shí)。
2、認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，不斷提高黨員干部廉潔意識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策和各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。通過(guò)黨支部學(xué)習(xí)、黨員干部集中學(xué)習(xí)、宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)題講座等多種形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3、狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，保證廉政建設(shè)實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo)和責(zé)任制，在半年和年終都要按照制度規(guī)定嚴(yán)格考核，對(duì)工作中出現(xiàn)的違反規(guī)定的行為，要嚴(yán)格追究責(zé)任。要真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管理人的有效機(jī)制，要重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，民主生活會(huì)制度，等等。
4、進(jìn)一步完善民主管理和監(jiān)督，推進(jìn)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步完善政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度，按照公開(kāi)的有關(guān)要求，進(jìn)一步抓好政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)我局的重大決策、重大事項(xiàng)、涉及到職工根本利益的問(wèn)題進(jìn)行審議。
5、糾正和懲處違規(guī)違紀(jì)行為。在抓好預(yù)防工作的同時(shí)，高度重視案件信訪工作，完善聯(lián)合辦案機(jī)制，整合辦案力量，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)執(zhí)法、糾風(fēng)治亂等工作發(fā)現(xiàn)案件線索，針對(duì)案件特點(diǎn)，重視查處違規(guī)違紀(jì)行為。要嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”(既要查直接的違紀(jì)違法者，也要查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任)制度。重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、失職瀆職的案件。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)本交易的案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員謀取私利的案件。
(四)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，努力形成規(guī)范的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。
1、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)集體研究決定制度，規(guī)范“三重一大”決策議事程序，加強(qiáng)對(duì)集體研究決策情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)人財(cái)務(wù)管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，在實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，推行績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)和述職述廉、誡勉談話、函詢(xún)質(zhì)詢(xún)等制度執(zhí)行情況的落實(shí)。
3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的治理。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和入股分紅，違反規(guī)定插手市場(chǎng)交易活動(dòng)，以及在住房、用車(chē)上以權(quán)謀私的問(wèn)題。
4、加強(qiáng)對(duì)資金管理使用的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)務(wù)科按規(guī)定及時(shí)撥付資金情況。檢查資金管理使用是否做到了公開(kāi)透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)等情況。對(duì)資金使用情況還要建立跟蹤審計(jì)制度，嚴(yán)格審查和杜絕違規(guī)使用、浪費(fèi)資金的行為，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、資金安全和效益發(fā)揮。
5、開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。開(kāi)展對(duì)部門(mén)預(yù)算、財(cái)政集中支付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“小金庫(kù)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作事項(xiàng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果落實(shí)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，規(guī)范國(guó)有資材管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。
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