2017社區(qū)民主法治創(chuàng)建工作計劃(2)
2017社區(qū)民主法治創(chuàng)建工作計劃(三)
2017年，我區(qū)創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)活動要以鄧小平民主法制建設(shè)理論和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按照民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和市依法治市辦《關(guān)于開展創(chuàng)建百家民主法制建設(shè)示范村(居)活動的實(shí)施意見》的總體要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“第一區(qū)”這一現(xiàn)實(shí)區(qū)情，以實(shí)現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃的要求為目標(biāo)，積極組織開展法制宣傳教育，深化基層依法治理工作，努力增強(qiáng)社區(qū)居民的法律意識、法治意識、大局意識、政治意識，進(jìn)一步健全完善社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，社區(qū)工作者依法辦事、依法管理的能力和水平進(jìn)一步提高，社區(qū)自治組織自我完善、自我教育、自我服務(wù)的自治功能得到較好地發(fā)揮，從而促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。
一、強(qiáng)化治理，提升社區(qū)民主法制建設(shè)新水平。
為了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)我區(qū)基層民主法制建設(shè)，充分調(diào)動廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的主動性和積極性，保障社區(qū)“四個民主兩公開”有序地進(jìn)行。一是完善依法建章立制。各社區(qū)居委會要以創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)為載體,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式，指導(dǎo)制定社區(qū)干部民主選舉制度、民主議事制度、崗位責(zé)任制度、居民公約、財務(wù)公開及財務(wù)監(jiān)督制度、居民民主評議干部制度。凡是需要公開的居務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作，都要依法建制，按章辦事。制定社區(qū)依法治理工作規(guī)劃和工作運(yùn)行機(jī)制，做到工作有目標(biāo)、措施有落實(shí)、考核有標(biāo)準(zhǔn);二是強(qiáng)化社區(qū)居民依法自治。各社區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)居民認(rèn)真實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使社區(qū)事務(wù)公開透明。要結(jié)合本社區(qū)的特點(diǎn)和居民的要求，吸引廣大居民積極參與自治工作。采取召開座談會、入戶宣傳、法律咨詢服務(wù)、文藝表演等形式，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)培育典型，按照以點(diǎn)帶面、推廣輻射的工作思路，全面推進(jìn)居民自治;三是營造良好的社區(qū)法治氛圍。各社區(qū)要充分挖掘社區(qū)居民潛能，發(fā)揮社區(qū)法制宣傳隊(duì)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍的作用，組織居民學(xué)法用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，依法履行義務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)法制文化建設(shè)，充分利用社區(qū)文化站、活動室、社區(qū)文化廣場等，廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾性法制文娛活動。轄區(qū)內(nèi)做到無民事矛盾激化，無集體上訪，杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而營造全方位、立體化的街道社區(qū)法治氛圍。切實(shí)維護(hù)街道社區(qū)安全穩(wěn)定，推進(jìn)街道社區(qū)依法治理，保障居民群眾安居樂業(yè)。
二、搞活載體，提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)。
(一)完善社區(qū)法制宣傳教育陣地建設(shè)。
各社區(qū)要以調(diào)解、治保等有關(guān)組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)中心為陣地，抓好法制宣傳教育陣地建設(shè)，采取有效措施，繼續(xù)健全完善社區(qū)法制教育“六個一”機(jī)制(有一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，有一所法制學(xué)校，有一份法制?？?，有一支法制宣傳隊(duì)，有一個法制專欄，有一個法律專柜)。要抓好法制宣傳隊(duì)建設(shè)。各社區(qū)要組織一支法制宣傳隊(duì)。法制宣傳隊(duì)要定期自編自導(dǎo)一些內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的法制宣傳文藝節(jié)目，讓群眾在娛樂中受到教育。要把社區(qū)各樓院文化程度較高，懂法律、善服務(wù)的人組織起來納入“普法宣傳員”中，做到“一幢一長”，讓廣大社區(qū)居民及時了解、掌握法律常識。要加強(qiáng)社區(qū)法制學(xué)校管理。各社區(qū)市民法制學(xué)校(可依托在社區(qū)文明市民學(xué)校)要做到學(xué)法有計劃、有活動、有登記、有落實(shí)。要堅(jiān)持每季度一堂法制課，邀請社區(qū)掛鉤律師、公證員或相關(guān)人員有針對性地開展法律法規(guī)講座。要加強(qiáng)法制宣傳欄管理。各社區(qū)要在各居民小組設(shè)立一個法制宣傳欄，指定專人負(fù)責(zé)，做到每月一期。在每個樓院設(shè)立“法制宣傳花苑”，將與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的法律常識、新頒布的法律法規(guī)分期刊入專欄，運(yùn)用通俗易懂的語言，結(jié)合具體事例、舉案說法，達(dá)到普法目的。要加強(qiáng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)系離退休的公、檢、法、司人員組成法律自愿者隊(duì)伍，采取預(yù)邀服務(wù)制度，設(shè)立法律服務(wù)窗口，接受社區(qū)居民的法律咨詢，開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。要配備一個法律專柜。各社區(qū)要將涉及與居民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，設(shè)立法律圖書角，定期對居民開放，并由“法律明白人”進(jìn)行講解。要有一份法制?？魃鐓^(qū)要通過征訂《法制日報》、《人民調(diào)解》等書籍，通過自學(xué)使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)社區(qū)經(jīng)常性法制宣傳教育。
各社區(qū)要切實(shí)加大法制宣傳教育工作力度，抓好重點(diǎn)，有針對性的地開展法律宣傳教育工作。要抓好青少年的法制宣傳教育。各社區(qū)要利用寒暑假和節(jié)假日，組織好青少年法制宣傳教育。以法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍和掛鉤律師、公證員為依托，以社區(qū)法制學(xué)校為陣地，充分發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，舉辦青少年法制專題講座及現(xiàn)身說法等，保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育，不斷提高他們的法律素質(zhì)，營造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍，促進(jìn)青少年的健康成長。要加強(qiáng)老年人的法制宣傳教育。要充分利用社區(qū)法制學(xué)校、活動中心，針對老年人(退離休人員)的特點(diǎn)，著力宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī)，使之自覺抵制迷信、邪教等非法活動。掛鉤律師、公證員、法律服務(wù)工作者要及時為他們提供法律咨詢、法律援助、法律講座，辦理法律服務(wù)事務(wù)、調(diào)處糾紛，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
(三)鞏固法律進(jìn)社區(qū)工作。
把法律進(jìn)社區(qū)工作作為創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)的有效載體，鞏固老典型，培育新試點(diǎn)，著力抓好本年度2個試點(diǎn)單位，不斷推進(jìn)創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)工作深入開展。要拓展法律進(jìn)社區(qū)新領(lǐng)域。要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好法律進(jìn)社區(qū)工作。圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、有為社區(qū)”這個主題，在上級司法行政主管部門的支持下，整合資源，統(tǒng)一調(diào)配律師、公證員，將法律服務(wù)所、法律援助中心和公證處分別指派掛鉤到社區(qū)中。要通過在社區(qū)居委會設(shè)立法律咨詢服務(wù)指示牌及向社區(qū)住戶分發(fā)法律服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳頁、反饋卡等形式，溝通相互間關(guān)系，保證社區(qū)居民能夠及時、便捷地與掛鉤的法律服務(wù)人員取得聯(lián)系，獲得所需的法律服務(wù)和法律幫助，依法維護(hù)社區(qū)、市民的合法權(quán)益。加強(qiáng)對橋華社區(qū)、瑞光社區(qū)兩試點(diǎn)社區(qū)的督促指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，力求更全面、更有效地開展法律進(jìn)社區(qū)工作。
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