2017社區(qū)共建工作計劃

　　新的一年，新的開始，如何制定社區(qū)共建工作計劃?下面是學習啦小編收集整理的社區(qū)共建工作計劃，歡迎閱讀。

　　社區(qū)共建工作計劃篇一

　　為了全面貫徹落實市委、市政府《關于建設和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》，加快建設民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū)，努力構(gòu)建和諧我區(qū)，現(xiàn)就建設和諧社區(qū)提出如下意見。

　　一、建設和諧社區(qū)的重大意義

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央、xx從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務。市委、市政府從首都的重要地位和責任出發(fā)，提出了“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想，做出了努力把首都建設成為社會主義和諧社會首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點，是北京未來三個重點新城之一，主要引導發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，以及空港物流、會展、國際交往、體育休閑等功能，擔負著承辦～年奧運會水上項目比賽的重任。隨著全區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化進程步伐加快，社區(qū)的建設與管理面臨著新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。從目前看，社區(qū)建設存在著一些急需解決的問題，如管理社區(qū)的各類組織職能交叉、管理關系不順、居委會職責不清，政府各職能部門協(xié)調(diào)指導不到位，社區(qū)活動經(jīng)費不足，物業(yè)管理不到位，新建小區(qū)設立居委會工作困難重重，居委會辦公條件普遍較差，工作人員待遇偏低等。因此，建設和諧社區(qū)已成為一項十分緊迫而艱巨的重大任務。

　　二、建設和諧社區(qū)的目標要求

　　建設和諧社區(qū)的總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強基層黨的建設為關鍵，以服務群眾為重點，把維護社會公平放到更加突出的位置，創(chuàng)新基層社會管理體制，發(fā)育公共服務體系，完善基層民主自治制度，加強基層社會管理和建設，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧，各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。

　　建設和諧社區(qū)具體目標是：

　　民主法治健全。全面加強社區(qū)基層黨組織建設和基層民主法制建設，推進社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務中能夠依法當家作主;

　　基本社保均衡。進一步完善城市社會保障體系，逐步擴大社會保障范圍，提高社會保障水平，切實保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果;

　　公共服務完善。進一步調(diào)整公共資源配置，加強社區(qū)五大服務網(wǎng)絡建設，拓寬服務領域，改善服務質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務;

　　社會安全穩(wěn)定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡，堅持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強對流動人口的管理與服務，使社區(qū)安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業(yè);

　　生態(tài)環(huán)境良好。切實搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識、奧運意識、環(huán)保意識，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習慣;

　　鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風尚。

　　建設和諧社區(qū)應堅持的原則：堅持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾根本利益的工作宗旨;堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與的工作機制;堅持科學規(guī)劃，分類指導，穩(wěn)步實施，有序推進的工作方法;堅持以人為本，服務群眾，方便百姓，共建和諧大家庭的工作目標。

　　三、建設和諧社區(qū)的主要任務

　　(一)理順關系，轉(zhuǎn)變職能，增加投入，創(chuàng)建活力社區(qū)

　　1、深化街道、社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新。圍繞統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務、指導社區(qū)建設的要求，推動政府工作重心下移，落實社會管理和公共服務職能，實現(xiàn)行政管理、社會管理與民主自治管理的有機結(jié)合，逐步建立社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“三位一體”新的管理體制。社區(qū)居委會是社區(qū)行政事務的執(zhí)行主體，屬街道辦事處的下屬機構(gòu)，履行本社區(qū)內(nèi)各項行政性事務;業(yè)主委員會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業(yè)實施管理的組織，是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu);物業(yè)管理單位是依法定程序設立，并具備相應資質(zhì)條件的經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務的企業(yè)性經(jīng)濟組織，是對居住物業(yè)實施專業(yè)化、社會化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營實體。各組織之間要關系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。

　　2、積極推動政府部門轉(zhuǎn)變職能。全面貫徹第五次城市管理大會精神，按照分級管理的要求，組織實施社會管理和公共服務。各部門積極整合在社區(qū)已有的辦事機構(gòu)，提高為居民提供公共服務的水平。把不應由政府承擔的工作逐步轉(zhuǎn)向由專業(yè)部門直接承擔，減輕居委會的工作負擔;需要由社區(qū)協(xié)助完成的任務，應當與社區(qū)組織協(xié)商并提供必要的工作條件。積極培育社會組織參與社區(qū)建設和服務，號召社會組織依法開展慈善、捐贈、救助以及其他為群眾服務的活動。各職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，進一步強化服務意識，深入社區(qū)加強服務與指導，利用自身的優(yōu)勢從物質(zhì)上、人員上、指導上、協(xié)調(diào)上大力幫助社區(qū)解決實際困難和問題。同時，要建立健全自下而上的評議監(jiān)督制度，定期組織召開評議會，由社區(qū)對各職能部門服務社區(qū)的工作情況進行評議，提出建議，并把評議結(jié)果作為考核部門工作的一項重要指標，以促進職能部門改進工作作風，真正深入基層，服務社區(qū)。

　　3、加大財政對社區(qū)的投入力度。健全財政轉(zhuǎn)移支付和專項補助制度，增加公共財政對義務教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、社會保障等公共服務領域的投入，重點解決污染治理、能源清潔、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、信息暢通等問題。在市財政對社區(qū)投入的基礎上，區(qū)財政要建立社區(qū)居委會經(jīng)費保障制度，保證社區(qū)組織開展工作需要的經(jīng)費。采取多種措施，解決社區(qū)居委會辦公和開展活動的用房問題。建立健全對社區(qū)組織發(fā)展公益事業(yè)的專項補助制度，采取

　　項目管理辦法，支持社區(qū)基層組織開展公益事業(yè)。建立健全監(jiān)督機制，保證政府的投入發(fā)揮更大的作用。

　　(二)推進就業(yè)服務和社會保障體系建設，創(chuàng)建祥和社區(qū)

　　按照維護和實現(xiàn)社會公平的要求，強化政府公共服務職責，創(chuàng)新就業(yè)服務模式，引導和組織社會力量，積極推進面向基層、覆蓋全區(qū)、功能完善、布局合理的服務體系建設。

　　1、推進就業(yè)服務體系建設。在社區(qū)居委會建立政府扶助、社會參與的就業(yè)技能培訓機制。健全就業(yè)服務體系，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供免費基本技能培訓。加大對城市社區(qū)公益性崗位的投入，大力開發(fā)勞動保障協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、流動人口協(xié)管、治安巡邏、公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共設施維護以及文化、體育、托老、托幼服務等公益性崗位。建立社區(qū)就業(yè)服務組織網(wǎng)絡，落實各項促進就業(yè)政策，使社區(qū)就業(yè)困難人員能夠?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)。積極推動社區(qū)創(chuàng)業(yè)工作，開展創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓以及提供相應的優(yōu)惠政策，使有創(chuàng)業(yè)需求的群眾得到幫助，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立低保與就業(yè)聯(lián)動機制，加強就業(yè)政策宣傳，使下崗失業(yè)職工能夠及時掌握就業(yè)信息，鼓勵和促進下崗職工在社區(qū)就業(yè)。

　　2、推進社會保障體系建設。加大社會保障投入，多渠道籌措社會保障資金，逐步擴大社會保障的覆蓋范圍，加快建立與全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應的社會保障體系，切實保障困難群體的基本生活。逐步實現(xiàn)企業(yè)退休人員社會化管理。積極開展基層社會救助服務，落實分類救助、專項救助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障。支持社區(qū)開展多種形式的幫老、助殘服務活動，切實幫助困難群體解決生活難題。

　　(三)深入開展“四進社區(qū)”活動，創(chuàng)建文明社區(qū)

　　圍繞“新北京、新奧運”目標，以“共建和諧社區(qū)，實現(xiàn)人文奧運”為主題，深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)活動”，把社區(qū)建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，以此推動社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。

　　1、科教進社區(qū)?？萍疾块T以“講科學生活，建文明社區(qū)”為主題，充分利用社區(qū)服務中心和文化站(室)、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設施，持續(xù)、深入地開展科普文化宣傳、科普影片展映、科普實踐活動，舉辦奧運科普系列報告，宣傳綠色奧運、人文奧運、科技奧運，弘揚“友愛、互助、奉獻、進步”的精神，倡導愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、鄰里互助、家庭和睦的社會風氣，提高居民文明素質(zhì)，營造良好的人文環(huán)境。教育部門要加大對社區(qū)居民特別是未成年人的教育力度，要積極探索多元化的社區(qū)教育運作機制，以市民學校為載體，廣泛開展形式多樣的學習教育活動，加強對群眾性學習活動的管理，創(chuàng)建學習型個人、學習型家庭，從而創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型社會，達到建設和諧社區(qū)的目標。

　　2、文體進社區(qū)。文化體育部門要以“豐富社區(qū)文體活動，努力建設和諧社區(qū)”為主題，整合文體資源，搭建平臺，充分利用各種文體設施，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種文體活動，樹立“社區(qū)是我家、文明靠大家”的良好意識和～氛圍，通過深化文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動，增強社會凝聚力，提高社區(qū)居民的文明程度。要進一步加強社區(qū)文體活動設施建設，每個社區(qū)要建有一個室外(不低于300平方米)、室內(nèi)(不低于100平方米)的，供居民讀書閱報、娛樂健身、開展文體活動的場所，并不斷提高設施的檔次和管理水平。落實全民健身行動計劃，增強市民體質(zhì)。

　　3、法律進社區(qū)。司法部門要以“加強法制教育，搞好法律服務，維護社區(qū)穩(wěn)定”為指導思想，充分發(fā)揮職能作用，加強社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助等工作，把法律服務工作落到實處。

　　4、衛(wèi)生進社區(qū)。按照“普及健康知識，搞好衛(wèi)生服務，提高健康水平”的原則，突出加強社區(qū)衛(wèi)生設施建設的重點，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和服務水平。按照社區(qū)衛(wèi)生服務標準，努力做到每個社區(qū)都有一個衛(wèi)生服務站。大力培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術和管理人才，逐步做到每個衛(wèi)生站都有全科醫(yī)生。建立有效的社區(qū)衛(wèi)生服務管理和運行機制，努力實現(xiàn)“大病進醫(yī)院、小病在社區(qū)”的目標，使社區(qū)衛(wèi)生服務站真正發(fā)揮公共衛(wèi)生網(wǎng)底的功能，提供預防、醫(yī)療、保艦康復、健康教育和計劃生育技術指導等綜合性服務。

　　(四)加強社區(qū)治安綜合治理，創(chuàng)建平安社區(qū)

　　要按照“責任上移、重心下移、關口前移”的總體思路，全力打造“社會政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、人民群眾滿意”的平安型社區(qū)。要堅持打擊與防范并舉，治標與治本兼顧，防范為主，治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，建立社區(qū)安全防范的長效機制。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)人民調(diào)解委員會和樓門組長的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，細微處抓起。要進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡，建立健全以派出所為骨干，以治安巡邏隊、聯(lián)防隊和保安力量為依托，以治保、調(diào)解、社區(qū)矯正安置和幫教等有關組織為基礎，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強治安防范的整體效能，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。要全面落實并規(guī)范社區(qū)警務工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡，創(chuàng)建平安社區(qū)。

　　(五)深化社區(qū)環(huán)境建設，創(chuàng)建綠色社區(qū)

　　要加強社區(qū)環(huán)境保護宣傳教育，增強社區(qū)居民的環(huán)保意識和公德意識，倡導節(jié)約型可持續(xù)綠色消費模式，大力

　　整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。要深入開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，社區(qū)人均公共綠地面積不少于平方米，不斷提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)水平。社區(qū)居委會對本社區(qū)的環(huán)境整治要切實負起責任，動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和廣大居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動，義務植樹、種草、護綠，義務打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，使美化社區(qū)環(huán)境成為居民的自覺行動。到～年，社區(qū)環(huán)境達到硬化、凈化、綠化、美化、亮化的“五化”標準。

　　(六)加強基層組織建設，創(chuàng)建穩(wěn)定社區(qū)

　　建設和諧社區(qū),基層組織承擔著重要責任。要切實加強街道和社區(qū)的基層組織建設，健全基層黨組織、基層自治組織和公共事務服務中心。要圍繞社區(qū)的職能定位和建設“和諧社區(qū)”的目標要求，把群眾想要做的事，變成基層組織的工作，在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務作用，在維護穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用，組織、動員和帶領群眾共同創(chuàng)造幸福生活。

　　1、圍繞中心加強社區(qū)基層組織建設。要認真落實《中共北京市委關于推進基層黨建工作創(chuàng)新的意見》(京發(fā)〔～〕15號)精神，明確工作職責，拓寬工作領域，改進工作方式，加強自身建設，充分發(fā)揮領導核心作用。健全黨員永葆先進性的長效機制，使廣大黨員更好地實踐黨的宗旨，履行黨員義務，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要適應新形勢與新任務的要求，主動、自覺、創(chuàng)造性地開展工作，把重點轉(zhuǎn)到群眾工作上來，不斷創(chuàng)新維護群眾利益的方式與途徑，積極化解各類矛盾，營造人與人和諧相處的社會環(huán)境。

　　2、圍繞健全社區(qū)基層民主自治制度開展工作。進一步完善社區(qū)居民會議制度，制定社區(qū)居民會議議事規(guī)則,規(guī)范社區(qū)民主決策程序。加強社區(qū)居委會建設，明確工作職責，完善組織結(jié)構(gòu)，切實保障基層社區(qū)組織的有效運轉(zhuǎn)。開展社區(qū)與部隊、社區(qū)與學校、社區(qū)與單位、社區(qū)與農(nóng)村等共建活動，建立協(xié)商議事制度。采取聯(lián)席會等多種形式，加強居委會與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系，定期研究社區(qū)共駐共建事項，實現(xiàn)資源共享，解決好群眾普遍關心的各類物業(yè)糾紛。要逐步建立社區(qū)聽證會制度，聽取居民的意見，進一步提高社區(qū)民主管理水平。健全黨組織領導的充滿活力的居民自治機制，切實保障基層群眾的知情權和參與權。推進社區(qū)事務公開，健全社區(qū)自治組織的民主理財制度，加強經(jīng)費使用情況監(jiān)督，提高資金的使用效率。

　　3、圍繞服務群眾、凝聚人心開展工作。每個社區(qū)要大力培育群眾性服務組織和團體，發(fā)展社區(qū)志愿者組織、老年人組織、殘疾人組織、群眾性文體教育組織以及各種社區(qū)服務組織，建立以社區(qū)為基本單元的新型組織動員體制，協(xié)助街道做好社區(qū)服務、治安、衛(wèi)生等方面的工作。通過開展層次多樣、內(nèi)容豐富的志愿者活動、幫貧扶困活動、社區(qū)義工活動、群眾互助性服務等形式，有針對性地幫助困難群體解決生活中的問題。開展多種形式的便民服務、家政服務，為廣大群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。

　　4、緊緊圍繞穩(wěn)定大局、化解各類矛盾開展工作。社區(qū)居委會要建立健全群眾利益表達機制，建立社區(qū)專職工作者分片包戶的工作制度，傾聽群眾的意見要求，掌握群眾的基本情況，反映居民的利益訴求，構(gòu)建新的群眾工作網(wǎng)絡，努力使矛盾糾紛在基層有人問、有人管、有人幫助解決，實現(xiàn)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，切實把各種矛盾糾紛及時化解在基層。積極利用網(wǎng)絡技術，建立社區(qū)服務平臺，方便群眾辦事，暢通～渠道。加強鄰里糾紛、民事糾紛和勞動爭議的調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，幫助群眾依法維權，及時化解矛盾糾紛，維護社區(qū)穩(wěn)定。

　　四、建設和諧社區(qū)的保障機制

　　建設和諧社區(qū)是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一項關系居民群眾切身利益的民心工程，需要動員全社會參與的社會工程，綜合性強，涉及面廣，工作難度大，需要加強領導，各方配合，通力合作，逐步形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局。

　　(一)切實加強領導。建設和諧社區(qū)有力度、有速度、有程度，加強領導是關鍵。要充分認識建設和諧社區(qū)在構(gòu)建和諧社會中的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，增強建設和諧社區(qū)的自覺性和主動性，進一步加大社區(qū)建設力度，把建設和諧社區(qū)作為城市建設與管理的重要內(nèi)容，擺上各級黨委和政府的重要議事日程，研究工作中的重大問題，并及時解決，切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實、經(jīng)費上到位，做到常抓不懈、常抓常新。

　　(二)形成整體合力。各有關部門和單位要找準自身在建設和諧社區(qū)中的優(yōu)勢和位置，切實履行職責，指導做好社區(qū)黨建、教育、文化、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護、社會治安、市政等工作。要樹立一盤棋的思想，既明確分工、各負其責，又積極配合、密切協(xié)作。社區(qū)內(nèi)所有機關、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶，作為社區(qū)主體的組成部分，要增強共駐共建意識，積極為建設和諧社區(qū)做出自己的貢獻。民政、市政、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、體育、教育、政法、街道等部門作為建設和諧社區(qū)的主要部門，要切實擔負起職責，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，把建設和諧社區(qū)作為城市工作的重要抓手，抓緊抓實，抓出特色，抓出成效。區(qū)、鎮(zhèn)財政要進一步加大對城市社區(qū)和自建社區(qū)基礎設施建設、社區(qū)各項工作的資金投入力度，切實改變社區(qū)基礎設施缺乏、簡陋的狀況，切實保障社區(qū)干部的待遇，使社區(qū)居民活動有場地，社區(qū)組織辦公有地點，社區(qū)隊伍工作有活力。同時，要廣開渠道，堅持政府投入為主，廣泛吸收民間資金，鼓勵社會各界捐助，建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元投資機制。

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