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社區(qū)治安綜合治理年度工作計(jì)劃(2)

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  社區(qū)治安綜合治理年度工作計(jì)劃(三)

  XX社區(qū)為認(rèn)真貫徹XX市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“平安XX”的實(shí)施意見》和XX街道《關(guān)于建設(shè)“平安XX”的實(shí)施意見》要求,為全面構(gòu)建穩(wěn)定格局,維護(hù)城市的安定穩(wěn)定,確保人民安居樂業(yè),決定從今年起至XXX年在社區(qū)開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng),圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,現(xiàn)特制定如下工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安定、穩(wěn)定意識,努力創(chuàng)造繁榮、欣欣向上的良好社會環(huán)境,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  緊緊圍繞“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會窗口城市”這個(gè)中心,以經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展為切入點(diǎn),經(jīng)過幾年努力,使社區(qū)達(dá)到平安社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

  1、群防群治網(wǎng)絡(luò)更加完善,廣大群眾參與建設(shè)“平安社區(qū)”活動(dòng)的知曉率、參與率大幅提高;

  2、社會治安防控體系更加嚴(yán)密,各類違法犯罪活動(dòng)得到及時(shí)控制、打擊;

  3、法制宣傳教育更加深入,公民的法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),形成人人學(xué)法、懂法、崇尚法治精神、普遍遵紀(jì)守法和依法維護(hù)社會穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。

  4、基礎(chǔ)工作更加夯實(shí),流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋教人員安置幫教工作、吸毒人員幫教取得明顯成效;

  5、矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制更加健全;

  6、預(yù)防突發(fā)性事件和群體性事件能力明顯提高;

  7、創(chuàng)安的科技含量明顯提高,逐步推廣以視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防盜報(bào)警系統(tǒng)為主體的技防投放建設(shè);

  8、非法宗教組織、“”等各種邪教組織的活動(dòng)得到有效遏制;

  9、路面“兩搶”、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車等多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效遏制,治安態(tài)勢總體平穩(wěn);

  10、人民群眾安全感明顯提高,經(jīng)公眾安全感測評,群眾對社會治安的滿意率90%以上。

  三、工作任務(wù)

  (一) 建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制

  健全和落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任制,切實(shí)把維護(hù)社會穩(wěn)定工作納入社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展重要組成部分,定期分析社會穩(wěn)定形勢,認(rèn)真研究解決社區(qū)穩(wěn)定面臨的新情況、新問題。堅(jiān)持打擊和教育轉(zhuǎn)化并重的方針,嚴(yán)密防范和依法打擊“”等邪教組織的破壞活動(dòng),確保不出現(xiàn)聚眾鬧事、以暴力手段危害公共安全等極端事件。加強(qiáng)對非法宗教活動(dòng)的整治,堅(jiān)決防止境外宗教組織的滲透破壞活動(dòng)。

  (二)建立健全矛盾糾紛排查處機(jī)制

  樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀、持久的穩(wěn)定觀,正確處理好改革的力度、發(fā)展的速度和群眾的可承受程度三者之間的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅(jiān)持抓源頭,在居財(cái)居務(wù)、社區(qū)管理等工作中,要堅(jiān)持民主科學(xué)決策,堅(jiān)持依法行政,切實(shí)把解決涉及群眾切身利益的各項(xiàng)工作入規(guī)范化、法制化軌道,最大限度地從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、經(jīng)?;?加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層組織在排查調(diào)處矛盾糾紛中的第一道防線作用,最大限度地把不穩(wěn)定因素解決在社區(qū),解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。

  (三) 建立健全“嚴(yán)打”長效機(jī)制

  要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,通過治安形勢分析會、公眾安全感調(diào)查等形式,建立完善情報(bào)信息工作機(jī)制。強(qiáng)化反偷私渡專 項(xiàng)斗爭,落實(shí)反偷私渡綜合治理。加大對非法移民等問題的專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)持遏制其蔓延的勢頭。以打擊異地偷渡和私渡去臺為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)反偷私渡基礎(chǔ)工作,爭取實(shí)現(xiàn)轄區(qū)群眾不參與、不組織、不幫助偷私渡活動(dòng)的新“三不”目標(biāo)。深入持久行開展反偷私渡宣傳教育,提高宣傳教育的實(shí)效性,增強(qiáng)群眾抵制偷私渡活動(dòng)的自覺性。

  (四)建立健全治安防控機(jī)制

  以群防群治隊(duì)伍為基礎(chǔ),以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn),突出路面、社區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”,打擊有力,防范嚴(yán)密,控制有效的社會治安防控大格局。以實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”為目標(biāo),大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,深化社區(qū)警務(wù)規(guī)范化建設(shè),發(fā)防范遏制多發(fā)性侵財(cái)犯罪為重點(diǎn),積極推廣人防、物防、技防相結(jié)合、巡邏防范與抓現(xiàn)行相結(jié)合、有償服務(wù)與公益奉獻(xiàn)相結(jié)合的群防群治工作模式。在人防方面,大力推進(jìn)“11211”(即社區(qū)建有綜治工作小組,設(shè)立警務(wù)室,健全治保、調(diào)解兩會,成立治安巡邏隊(duì),建立暫住人口管理站)工程建設(shè),按照保安服務(wù)業(yè)社會化、市場化要求,規(guī)范和拓展保安服務(wù)市場,提高保安服務(wù)水平,充分發(fā)揮保安隊(duì)伍在協(xié)助維護(hù)社會治安中的積極作用。在物防方面,繼續(xù)推行“亮燈工程”建設(shè),堅(jiān)持遏制多發(fā)性侵財(cái)案件的發(fā)生;在技防方面,在居民住宅小區(qū)、復(fù)雜公 共場所逐步推廣以視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防盜報(bào)警系統(tǒng)為主體的技防設(shè)施建設(shè),提高治安防范的科技含量;在協(xié)防方面,積極組織轄區(qū)居民群眾、黨團(tuán)員、離退休老同志、青年志愿者等人員開展鄰里守望等治安巡邏防范工作。強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、復(fù)雜場所的監(jiān)管,消除各類不安全隱患。要以實(shí)有人口管理為基礎(chǔ),開展以高危人群為重點(diǎn)的入戶調(diào)查,全面落實(shí)以流動(dòng)人口中,刑釋教人員、社會閑散青少年和輟學(xué)少年為重點(diǎn)的管教措施,健全完善由社區(qū)干部、責(zé)任民警、治安志愿者和家長組成的“四位一體”幫教體系,對失足青少年、刑釋解教人員、吸毒人員逐一建立幫教小組,落實(shí)幫教措施,減少治安隱患。健全和完善消防安全規(guī)章制度,強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,落實(shí)消防安全責(zé)任,大力加強(qiáng)和改善消防設(shè)施建設(shè)。

  (五)建立健全法律宣傳、教育、服務(wù)機(jī)制

  進(jìn)一步完善法律援助體系,加強(qiáng)對社會弱勢群體的法律援助工作。扎實(shí)開展推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),積極大力開展普法教育活動(dòng)增強(qiáng)居民法制意識。

  (六)建立健全突發(fā)事件急機(jī)制

  制訂完善工作處置預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,確保組織機(jī)構(gòu)健全,指揮程序明確,崗位責(zé)任落實(shí),反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。一旦發(fā)生自然災(zāi)害快速啟動(dòng)工作預(yù)案,及時(shí)、穩(wěn)妥、有效地做好處置工作。按照“四不放過”(對發(fā)生的事故,做到 事故原因不查清不放過,事故責(zé)任不查處不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過)要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查、消防安全監(jiān)督、危險(xiǎn)物品監(jiān)管,消除安全隱患,杜絕群死群傷事件的發(fā)生。

  四、工作責(zé)任

  要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、確保國家長治久安的高度,充分認(rèn)識發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績,深刻認(rèn)識開展建設(shè)“平安社區(qū)”工作的重要意義,牢固樹立保障社會政治穩(wěn)定、公共安全等全方位的“大平安”、“大穩(wěn)定”理念,切實(shí)把建設(shè)“平安社區(qū)”工作擺上社區(qū)黨支部的重要議事日程,作為社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,做到同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)“平安社區(qū)”的第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓。積極協(xié)調(diào)各方面力量,從工作機(jī)制、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入等方面為維護(hù)穩(wěn)定提供有力支持。同時(shí),要加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定組織建設(shè),調(diào)整充實(shí)力量,理順職能關(guān)系,明確職責(zé)任務(wù),健全工作制度,完善工作機(jī)制。在社區(qū)黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)參與建設(shè)“平安社區(qū)”活動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)宣傳治安防范、維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任,形成創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。

  五、保障措施

  (一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。

  要提高認(rèn)識,精神組織,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的宣傳力度,充分動(dòng)用各種傳媒介,挖掘整合社會資源,大張旗鼓地宣傳“平安長樂”的決策部署、目的意義、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,積極營造濃厚的社會氛圍,使創(chuàng)建活動(dòng)深深扎根于廣大人民群眾之中,真正把市委、市政府的決策部署變?yōu)閺V大干部群眾的自學(xué)行動(dòng),結(jié)合綜治宣傳月、法制宣傳日等活動(dòng),充分發(fā)揮宣傳主陣地作用,制作墻報(bào)、簡報(bào)、專欄、居民座談會、發(fā)放宣傳材料、法律咨詢、宣傳單等形式,為建設(shè)“平安長樂”活動(dòng)提供強(qiáng)大的輿論氛圍。

  (二)推進(jìn)依法治理,加強(qiáng)法治建設(shè)。

  擰緊依法治市要求,切實(shí)把依法決策、依法治理、依法辦事要求貫穿于建設(shè)“平安社區(qū)”全過程,為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會窗口城市創(chuàng)造規(guī)范的法治環(huán)境。認(rèn)真實(shí)話“四五”普法規(guī)劃,積極組織全體公民學(xué)習(xí)《憲法修正案》等法律法規(guī),全面提高公民的法制意識和社區(qū)工作者依法行政水平,真做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

  (三)狠抓隊(duì)伍建設(shè),提供組織保障。

  堅(jiān)持抓好調(diào)委會、治保會、保安巡邏隊(duì)等隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用“三個(gè)代表”重要思想武裝其頭腦,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識。堅(jiān)持強(qiáng)化素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,廣泛開展崗位練兵活動(dòng),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,使其真正成為建設(shè)“平安社區(qū)”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐 者。努力建設(shè)一支讓黨放心、人民滿意的具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的綜治隊(duì)伍。

  (四)加大人、財(cái)、物投入,增強(qiáng)保障能力。

  根據(jù)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建工作提供有力的財(cái)力保障。加大治安防控體系建設(shè)、保安服務(wù)力量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰受益、誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人籌一點(diǎn)的辦法,多渠道解決群防群治所需經(jīng)費(fèi),確保建設(shè)“平安社區(qū)”活動(dòng)的順利開展。


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